Союзный Совмин: рост товарооборота и бюджета

Рэспубліка. 23.10.07

Юрий Бествицкий

 Нынешнее заседание Совета Министров Союзного государства, очевидно, представляло повышенный интерес: основные вопросы экономической интеграции белорусской стороне во главе с премьер-министром Сергеем Сидорским предстояло обсуждать с новоназначенным премьер-министром Российской Федерации Виктором Зубковым.

Предваряя итоги заседания, надо отметить, что настрой нового руководителя российского правительства на дальнейшее развитие двусторонних экономических отношений весьма позитивный, базируется исключительно на прагматике рыночных механизмов и мышления. Впрочем, данная составляющая лежит в основе деятельности и его белорусского коллеги Сергея Сидорского – работа на укрепление экономического фундамента на основе современных рыночных реалий. Согласно статистике, за январь—август 2007 года взаимный товарооборот между союзными странами увеличился более чем на 22 процента и превысил 15 миллиардов долларов. Следует учесть, что сдерживающим  фактором во взаимной торговле стал резкий рост цен на поставляемые из России углеводородные энергоресурсы. Однако и в таких условиях ускоренными темпами растет белорусский экспорт в Российскую Федерацию (5,5 миллиарда долларов), из России мы импортируем продукции более чем на 10 миллиардов долларов.

По мнению Виктора Зубкова, активно повлиять на наращивание торгово-экономического потенциала сможет реализация всех договоренностей в полном объеме, а также «демонтаж» отдельных ограничительных мер во взаимной торговле. Гармонизация механизмов экономического регулирования позволит наиболее успешно решать интеграционные задачи, формировать единое экономическое и таможенное пространство как на двусторонней основе, так и в рамках ЕвразЭС. В сфере поставок природного газа и нефти Россия намерена выполнять перед Республикой Беларусь все взятые обязательства в полном объеме. Виктор Зубков подтвердил возможность рассмотрения российской стороной просьбы белорусских коллег относительно увеличения поставок нефти в Беларусь до объемов, предусмотренных балансом Союзного государства. Что касается строительства белорусской АЭС, то Россия готова предложить наиболее рациональный вариант с обеспечением безопасности на уровне мировых стандартов. Впрочем, вопросы сотрудничества в таких стратегических отраслях, как нефтегазовая сфера и атомная энергетика, также находятся в компетенции союзного правительства, являются неотъемлемой частью как нынешнего, так и перспективного сотрудничества в рамках Союзного государства.

По согласованию двух премьеров российская компания «Внешатомэнерго» представит свои предложения для участия в международном тендере по строительству АЭС в Беларуси.

Премьер-министр Беларуси Сергей Сидорский отметил, что в повестку заседания союзного правительства включены такие важные вопросы, как разработка проекта бюджета Союзного государства на 2008 год, принятие 12 совместных программ и реализация 25 мероприятий социально-экономической направленности. Оба премьер-министра были солидарны в том, что системная работа в экономике – одно из ведущих направлений союзного строительства, а поступательный прогресс в данной сфере позитивно влияет на качество белорусско-российского сотрудничества. Задачи наращивания взаимного товарооборота и эффективного использования бюджетных средств красной нитью проходят через все программы и мероприятия, реализуемые союзным правительством. О масштабах интеграции свидетельствует десятипроцентный рост бюджета на 2008 год, что позволит наиболее полноценно финансировать все совместные проекты.

Сергей Сидорский подчеркнул активную позицию отраслевых министерств, которые через Постоянный комитет вносят на рассмотрение в правительство вопросы, касающиеся проблем во взаимной торговле. Интенсивно работают в данном направлении комиссии по тарифному и нетарифному регулированию, специалисты министерств и ведомств Беларуси и Российской Федерации. В основном урегулированы вопросы взимания налога на добавленную стоимость, транспорта и таможенного контроля. Благодаря взаимодействию таможенных комитетов практически сняты очереди при перемещении через границу Союзного государства личных транспортных средств. Однако до сих пор остается не решенным вопрос пропуска в свободном режиме грузовых транспортных средств, его положительное решение — в интересах товаропроизводителей обеих стран. На заседании в Минске руководителям двух транспортных министерств поручено создать рабочую группу и доложить обоим руководителям правительств о  принимаемых мерах.

Впрочем, премьер-министр Российской Федерации Виктор Зубков оптимистично заметил в ходе пресс-конференции, что итоги нынешнего заседания Совета Министров Союзного государства позволяют судить о позитивных процессах в решении практически всех неурегулированных вопросов. Переход на универсальные принципы рыночной экономики только укрепил накопленный потенциал союзного строительства. Впервые за время двусторонних отношений товарооборот реально может достичь 20 миллиардов долларов, что является шестым показателем в структуре российского внешнеторгового сотрудничества. Эффективно будут развиваться кооперационные связи между регионами, хозяйствующие субъекты получат из союзного бюджета значительную материальную поддержку.

Финансирование союзных программ, по оценке премьер-министра Беларуси Сергея Сидорского, главный вопрос в развитии Союзного государства, более 4 миллиардов российских рублей — объем союзного бюджета 2008 года. На конкретные программы по промышленной кооперации будет направлена треть средств бюджета-2008. Главы государств на заседании Высшего госсовета в Санкт-Петербурге дали поручение правительствам активизировать вопросы строительства союзной социальной инфраструктуры, на что будет направлена четвертая часть бюджетных средств.

Не обошли вниманием участники заседания союзного правительства и предложение белорусской стороны, касающееся строительства по территории Беларуси второй ветки газопровода Ямал—Европа с предоставлением России соответствующих преференций. По мнению Виктора Зубкова, прокладка самой трубы — вопрос не сложный, главное, чтобы Россия располагала балансами сырья для ее заполнения, балансами для потребителей Европы и Беларуси. В свою очередь премьер-министр Беларуси Сергей Сидорский подчеркнул, что при строительстве первой ветки газопровода белорусская сторона предоставила россиянам максимальные преференции по таможенным пошлинам на ввозимое оборудование, земельному налогу и ряду специальных налогов, которые действуют в нашей республике. При строительстве были предусмотрены дополнительные мощности перекачивающих станций, систем управления и контроля, земля также была отведена под строительство двух веток. В ближайшее время белорусская сторона представит правительству Российской Федерации расчеты об экономической целесообразности строительства второй очереди газопровода Ямал—Европа.