Киргизию насадили на вертикаль

23.10.2007. РБК daily

Виктор Ядуха

Бакиев подстраховал соседей от «цветных революций»

В понедельник президент Киргизии Курманбек Бакиев распустил парламент. Это произошло сразу после воскресного референдума по поправкам к конституции, где, как утверждает президент, 75% киргизов поддержали усиление его вла­сти. Выборы нового парламента пройдут до конца года. Если к этому времени оппозиция не объединится, парламент окажется полностью управляемым и самая свободная страна Средней Азии уподобится авторитарным соседям.

Референдум по новой конституции Бакиев провел вскоре после создания пропрезидентской партии «Ак Жол» («Светлый путь») и разгрома оппозиции во главе с Феликсом Куловым. Отныне парламент избирается только по партийным спискам, порог прохождения — не менее 5% голосов. Это отсечет мелкие партии, которых в Киргизии свыше 100. Премьер-министра назначает партия, получившая больше половины мандатов, но поскольку таковой не предвидится, кабинет сформирует партия, указанная президентом. Он же единолично принимает решение об отставке правительства и назначает половину ЦИК. Преодолеть вето президента парламенту будет трудно, поскольку начать эту процедуру можно с лагом в несколько месяцев.

«Оппозиция раздроблена, вряд ли за два месяца она сумеет объединиться и выбрать группу лидеров, которые возглавили бы партийный избирательный список», — сказал РБК daily профессор Киргизско-российского славянского университета Александр Князев. «Личные амбиции и завышенная самооценка всегда мешали киргизским оппозиционерам объединиться», — напоминает заведующий отделом Центральной Азии Института стран СНГ Андрей Грозин.

Возможно, это и к лучшему: страна без нефти и газа с бюджетом меньше миллиарда долларов и населением 5 млн человек, где каждый второй не работает и каждый третий состоит в негосударственных организациях, вряд ли жизнеспособна. Кроме того, двухлетний хаос в Киргизии давно беспокоит соседей, а также Россию и Китай. «Именно Москва и Пекин дали Бакиеву добро на наведение порядка, — сказал РБК daily на условиях анонимности бывший депутат Жогорку Кенеша. — По нашим данным, это произошло 16 августа на седьмом саммите ШОС в Бишкеке». Не исключает этого и Андрей Грозин. «В Бишкеке пишут, что строить вертикаль Бакиеву помогали политтехнологи из России и Казахстана, — говорит эксперт. — Косвенно это подтверждает и быстрое создание партии «Светлый путь» по российской модели».

Внешнеполитические последствия усиления Бакиева просчитать пока трудно. «У Киргизии нет внешнеполитической стратегии, — поясняет Александр Князев. — Есть ситуативное реагирование: сегодня шаг в сторону США, завтра в сторону России, потом в сторону Китая. Яркий пример — наличие в Киргизии двух военных баз, российской и американской. Но сидеть на двух стульях бесконечно нельзя, рано или поздно придется делать выбор». Каким он будет, зависит не от Киргизии, а от внешних центров силы, считает эксперт. «Объективно оптимальным партнером для Киргизии была бы Россия, — говорит Князев. — Там работает большинство трудовых мигрантов, переводы которых на родину образуют 31% ВВП, киргизы в целом пророссийски настроены. Однако если до сих пор оппозиция могла влиять на внешнеполитический выбор, то теперь его будет делать лично Бакиев. А он ведет себя, как на базаре: кто больше предложит».