ИМА-Пресс,
12 ноября 2002

Комментарий дня. Решение калининградской проблемы на саммите в Брюсселе - победа или поражение России?

Виктор ИЛЮХИН, депутат Госдумы, лидер Движения в поддержку армии:   - Россия не достигла победы на этом саммите. Не удалось добиться существенных уступок для нашего государства. Поэтому мы и слышим только оптимистические речи и заявления, призванные скрыть неудачу.

Вячеслав НИКОНОВ, гендиректор Фонда "Политика":   - Смотря с чем сравнивать. Могло быть и хуже, могло бы быть и лучше. Мне кажется, что получение шенгенских виз нам было полезней, чем получение упрощенных транзитных документов. С этой непонятной бумажкой можно проехать только из Калининграда в Россию, а с шенгенской визой - практически по всей Европе. Мне кажется, что лучше было бы тогда согласиться с предложением Евросоюза и договориться об упрощенном порядке получения шенгенских виз, чем добиваться такого "безвизового" режима для проезда из Калининграда в Россию и обратно.

Артем АРТЕМОВ, руководитель пресс-службы Института стран СНГ:   - Конечно, здесь Россия проиграла. Европейский союз дал возможность Путину сохранить хорошую мину при плохой игре. Совершенно понятно, что все эти упрощенные транзитные документы - такие же визы. И самое главное - процедура их выдачи носит разрешительный характер: для того, чтобы попасть на территорию Калининградской области, нужно просить разрешения у Литвы, а потом и у Евросоюза, куда это прибалтийское государство так стремится попасть. К тому же все эти договоренности будут действовать до начала 2005 года. А после того, как Литва вступит в ЕС, к России будут применяться правила, которые действуют в отношении стран, которые не входят в Шенгенскую зону. Похоже, что в калининградской проблеме за нас все решила Европа. И если искать причины, по которым это произошло, то получается как в русской поговорке: "Пока гром не грянет, мужик не перекрестится". О проблеме Калининграда мы задумались только в этом году, хотя о том, что ЕС приняло решение о включении Литвы и Польши, было известно еще несколько лет назад. Тогда-то и надо было заявить Европе, что будущее наших отношений зависит от того, как мы будем решать проблему свободного передвижения граждан России по своей стране. А теперь уже поздно - механизм расширения Евросоюза запущен и работает на полную катушку.

Владимир КОПТЕВ-ДВОРНИКОВ, депутат Госдумы, координатор депутатского объединения "Европейский клуб":   - Это победа отношений России и Евросоюза. Для нас важно сохранить приоритеты внешней политики, направленные на сотрудничество с Европой, и саммит - первый шаг к совместным договоренностям. Что же до проблем жителей Калининградской области, то решение об использовании внутренних паспортов - случай небывалый. Дело в том, что наши паспорта написаны кириллицей, а потому не читаемы ни на одном другом языке, кроме русского. Вместе с тем, считаю, что России не стоило отказываться от права жителей области на получение многоразовой шенгенской визы. Это позволило бы им не чувствовать себя оторванными не только от России, но и от Европы, и у нас был бы реальный плацдарм для сотрудничества с Евросоюзом. В общем, обе стороны схитрили, но Россия осталась в выигрыше.

Александр ТОЧЕНОВ, исполнительный директор Института современной политики и директор Центра прикладных исследований и программ:   - Во-первых, это лучше, чем ничего. Во-вторых, необходимо учитывать экономическую составляющую - если бы мы продолжали настаивать на своем, общение с Калининградом по морю обошлось бы очень недешево. А так - права российских граждан не ущемлены, интересы Евросоюза соблюдены. В-третьих, важно, как дальше поведет себя Литва - за 2 года произойти может многое...

Михаил ХАЗИН, директор по стратегическому планированию компании "Современные бизнес-технологии":   - Нужно четко понимать, чего Россия, собственно, добивалась. Если того, чтобы в качестве документа для покупки билета через Литву использовался внутренний паспорт, то это Россия получила. И хотя это упрощенный проезд, но все же не безвизовый. Не говоря уже о весьма любопытном пункте, по которому Россия обязуется не продавать билеты гражданам РФ, которые могут не нравиться Литве. Поэтому вполне можно ожидать, что недельки через две Литва прекратит такой транзит по своей территории под благовидным предлогом большого количества таких нежелательных лиц.