КонстантинЗатулин: Президента Сербии определит фотофиниш

01.02.2008, Единая Россия

1 февраля в Сербию направлена делегация Государственной Думы для наблюдения за ходом второго тура выборов Президента Республики. Возглавляет делегацию член Генерального совета партии "Единая Россия", первый заместитель председателя Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин, который комментирует предвыборную ситуацию в Сербии специально для сайта edinros.ru:

- Задачи, которые стоят перед делегацией наблюдателей, стандартны, но есть несколько особенностей.

Первая заключается в том, что сербы не направляли прямых приглашений на выборы кому бы то ни было. Но для России сделано исключение, и приглашение поступило лично на адрес Бориса Вячеславовича Грызлова. В соответствии с этим особым приглашением была сформирована делегация, которая участвовала в наблюдении за выборами президента Сербии в первом туре.

Вторая особенность заключается в том, что мы едем в страну, которая может быть по многим обстоятельствам, в том числе, если хотите, по трагичности судьбы своего государства, вследствие двуличного отношения к Сербии со стороны западноевропейских структур, очень понятна и близка России. Может быть, Сербия гораздо ближе России, чем иные страны СНГ. Все двери для людей из России в Сербии открыты. В прошлый раз депутаты – участники делегации были приняты на всех возможных уровнях, и в парламенте, и в избирательной комиссии, и в избирательных штабах кандидатов в президенты, прежде всего в штабах основных кандидатов – действующего президента Бориса Тадича и лидера оппозиционной Сербской радикальной партии Томислава Николича.

Первый тур выборов закончился выходом во второй тур двух набравших относительное большинство голосов кандидатов - Томислава Николича, получившего приблизительно 40 процентов без небольших долей и отставшего от него на 4,6 процента Бориса Тадича. Оба эти кандидата ведут упорную борьбу за выигрыш во втором туре. Впечатление такое, что президента Сербии будет определять фотофиниш. Разрыв будет минимальным.

Многочисленные эксперты предрекали выход во второй тур именно этой пары кандидатов, говорили о том, что первым во второй тур выйдет Николич, вторым Тадич. Но дальше большинство склонялось к тому, что у Тадича есть резервы и большинство из тех кандидатов, кто не прошел во второй тур, призовут отдать голоса именно ему. На Тадича усиленно работает Запад, или по крайней мере пытается работать. Он сегодня не очень популярен в Сербии, поэтому прямая поддержка Запада не принесет ему весомых результатов. Поэтому можно сказать, что Запад в главном попробовал поддержать Тадича – он надавил на косоваров, на косовских албанцев, чтобы они отложили до исхода президентских выборов в Сербии всякие односторонние шаги по провозглашению своей независимости.

Запад, как мне кажется, в большинстве своем проявляет солидарность в вопросе о Косово и намерен признать Косово, невзирая на вполне вероятное вето в СБ ООН, на позиции России и Китая как постоянных членов Совета Безопасности. Поэтому он сегодня пытается исполнить достаточно хитроумный маневр, смысл которого в том, чтобы и Косово после выборов признать, и Сербию не потерять окончательно, обеспечив преимущество тому кандидату, который Западу кажется ближе и понятнее. Действительно, Борис Тадич ведет свою кампанию по отношению к Западу в весьма уважительных тонах, говорит о необходимости вступления в Европейский Союз, обеспечения взаимодействия с Вашингтоном.

При этом, надо отдать должное, он говорит и про Москву. И побывал в Москве, присутствовал на подписании соглашения между Правительствами России и Сербии по нефтегазовым вопросам. Москва для него удобный партнер. Как и для любого сербского политического деятеля, это гарант сербской независимости. Но это совсем не означает, что Тадич является пророссийским политиком, а силы, его поддерживающие, тоже ориентируются на Россию. Они вынужденно сегодня работают с Россией, просто потому что Россия крайне популярна в Сербии из-за своей позиции по Косову, да и вообще исторически очень популярна, и игнорировать это не могут даже прозападные политики в Сербии.

Что касается Николича, это отчетливо национальный патриотический политик. На западе его третируют как ультранационалиста, что, на мой взгляд, абсолютно не соответствует действительности. Тадич тоже пытается вести кампанию, главным образом, бередя раны прошлого и постоянно намекая, что в случае избрания Николича Сербия погрузится в проблемы вчерашнего дня, обострятся отношения с мировым сообществом и т.д. Но, кажется, эти запугивания достигли предела нечувствительности у сербского избирателя. Во всяком случае, то, что предлагали большинство экспертов – что во втором туре проигравшие кандидаты сделают равнение на Тадича и Запад – не осуществилось. Это самая главная сенсация прошедших недель.

Например, все считали, что Воислав Коштуница поддержит Тадича, хотя ни Тадич, ни Николич ему не близки. Создалось впечатление, что все идет к этому, начались переговоры между людьми Коштуницы и Тадича. Но Коштуница выдвинул ряд принципиальных условий, в том числе подписание известного договора с Газпромом по судьбе нефтяной компании Сербии и прокладке в Сербию газопровода.

Тадич отверг другие условия, которые носили принципиальный для Коштуницы характер. Речь шла о публичном отказе от вступления в НАТО. Дело в том, что Тадич как преемник Зорана Джинджича и политический наследник не против вступления Сербии в НАТО и видит в этом гарантию выживания Сербии в создавшихся условиях. Но для сербов членство в НАТО имеет особый привкус – НАТО воевало с Сербией в 1999 году и то, что сейчас происходит в Косово – следствие этой войны против Югославии.

Конечно, это нежелание Тадича размежеваться с идеями вхождения в НАТО, и второе обстоятельство, которое тоже было условием Коштуницы – отказ от признания полномочий миссии Евросоюза в Косове, если начнется полоса односторонних признаний косовской независимости – эти обстоятельства Тадич не смог преодолеть и создать сложности в отношениях с ближайшими друзьями и партнерами на Западе. Он отказался от принятия этих условий, и Коштуница заявил, что он не поддерживает ни Тадича, ни Николича.

То же самое сделала Социалистическая партия Сербии, которая тоже склонялась к поддержке Тадича. То есть третий и четвертый по числу поданных голосов кандидаты на выборах в президенты Сербии фактически уклонились от призыва к своим избирателям голосовать за кого-либо. В создавшейся ситуации это очевидно помогает Николичу, потому что избиратели этих партий и так склоняются к Николичу, и часть этих избирателей, которые голосовали за социалистов и Велимира Илича (кандидата от партии Коштуницы), все равно бы голосовала за Николича. Колеблющаяся часть избирателей могла бы присоединиться к тому, за кого бы призвало голосовать руководство партий, проигравших в первом туре.

Все это создает крайнее напряжение в Сербии. Сейчас уже объявлен запрет на любые действия пропагандистского плана. В отличие от России, где перед выборами агитация запрещена 24 часа, в Сербии она запрещена за 48 часов. И сейчас один Бог знает, чем закончатся эти выборы. Западные наблюдатели в большом напряжении. Они фактически устранились от комментариев после первого тура, хотя не было никаких претензий к голосованию в первом туре ни со стороны участников, ни со стороны наблюдателей.

Безусловно, мы отмечаем, что есть трудности в проведении голосования в Косово. Фактически голосование в Косове саботировано. Я имею в виду голосование на территории автономного края, где проживают албанцы. А в сербских анклавах на территории Косова попытки голосования проводятся. Мы завтра и послезавтра постараемся побывать в Косове, хотя это не так просто. Во-первых это не ближний свет – четыре-пять часов от Белграда. Во-вторых, чтобы попасть в Косово, нашему посольству приходится решать головоломные задачи с представителями миротворческих сил НАТО, которые регулируют пропуск на территорию Косова. То есть сербские власти фактически не способны даже обеспечить проезд наблюдателей на территорию Косова. Они должны согласовывать этот вопрос с осуществляющими там миротворческие, а точнее оккупационные миссии, структурами.

В самой Сербии выборы были равными по возможностям, были демонстративно прозрачными. Думаю, это понятно после тех стрессов, которые пережила в целом Югославия и Сербия за прошедшие годы. Напомню, что одним из поводов к первой из цветных революций, случившейся как раз в Сербии и свергнувшей Милошевича, были действительные или мнимые нарушения в ходе голосования и последовавший за этим протест. Может быть, в связи с этими воспоминаниями, может быть из желания продемонстрировать, что сербы стремятся к демократии, выборы были прозрачными. Даже мониторинг телевизионного эфира говорит о равных возможностях кандидатов.

Западные наблюдатели, которые, как правило, заранее дают свои оценки, пока молчат. Мы видим сейчас, накануне выборов России, что Бюро по демократическим институтам и правам человека ведет полемику с Российской Федерацией, требуя себе различных привилегий по наблюдению за выборами президента России. А тут как в рот воды набрали. Я вижу этому причину. Западные наблюдатели, я думаю, ждут второго тура, и если победит Николич – я хотел бы оказаться лучшим пророком, но думаю, что мы услышим стандартный набор обвинений в том, что выборы в Сербии прошли недемократично, признавать их сомнительно и т.д. Если победит Тадич, я думаю, что будет развернута агитация в поддержку победившего кандидата.

Затем, как бы сам Тадич не сопротивлялся этому, все же будет провозглашаться независимость Косова, и будет полоса признаний независимости со стороны США и ряда других стран Запада. И будет, безусловно, взрыв недовольства в Сербии, который будут проявлять все политические силы. Но реакция, которую Сербия может проявить, разная, в зависимости от того, кто победит во втором туре, Тадич или Николич. В случае, если победит Николич, она будет гораздо более резкой. На Западе это понимают, и поэтому стараются ради Тадича.

Тем не менее, Запад чувствует, что дело Тадича не гарантировано. Тадич должен был 28 января ехать в Европейский Союз, намечалось подписание выгодных Тадичу в этой ситуации документов, связанных с предварительными договоренностями между Сербией и ЕС, о визовых вопросах, ассоциированном статусе Сербии с Евросоюзом и т.д. Эта церемония была отложена на время после выборов. Формально - потому, что одна их стран Евросоюза заупрямилась – это Голландия, которая в очередной раз выдвигает условия и требует выдать Гаагскому трибуналу Младича и Караджича. Это требование уже несколько лет, как дамоклов меч, висит над Сербией. Вот и в этом случае, даже ради Тадича не сыграли и отказались от договоренностей. В очередной раз сделали их "морковкой" на случай признания Косова и желания удержать Сербию от слишком резких шагов против такого признания.

Вот такая ситуация. Исход ее определит судьбы Сербии на долгий период. В этот момент мы едем в Сербию, чтобы увидеть все своими глазами.