Парламентские слушания Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками о состоянии урегулирования конфликтов на территории СНГ  

13 марта в Государственной Думе прошли слушания на тему: «О состоянии урегулирования конфликтов на пространстве СНГ и обращениях к России о признании независимости Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровской Молдавской Республики». С инициативой проведения слушаний выступил Комитет Госдумы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками.

В слушаниях приняли участие более 300 человек, среди которых депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, представители Администрации Президента РФ, Совета безопасности, ряда федеральных министерств и ведомств, российских регионов, ученые, эксперты, а также группы парламентариев Южной Осетии, Абхазии и Приднестровья. От имени парламентских делегаций непризнанных государств на слушаниях выступили спикер Народного собрания-Парламента Республики Абхазия Нугзар Ашуба, заместитель председателя Парламента Республики Южная Осетия Юрий Дзиццойты, председатель Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Евгений Шевчук. По итогам выступлений состоялось обсуждение проблем урегулирования межнациональных конфликтов на территории бывшего СССР и обращений к России Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья о признании их независимости. 

Как отмечено в пресс-релизе к парламентским слушаниям, их необходимость продиктована нарастающим в мире разрывом между признанными нормами международного права и новыми реалиями, прежде всего самопровозглашением независимости Косово и признанием этого факта рядом европейских стран вопреки позиции Сербии и в обход решений СБ ООН. Этот разрыв приобретает сегодня все более жесткий и системный характер. 

Организаторы слушаний исходят из того, что проблема непризнанных государств постсоветского пространства является следствием глобальных процессов, возникших в результате распада биполярной мировой системы и становления нового миропорядка. «Казус Косово» объективно не может остаться без последствий для «замороженных» конфликтов на пространстве СНГ. Обострение ситуации в конфликтных зонах неизбежно. Уже сейчас отмечается рост напряженности в зоне грузино-абхазского и грузино-осетинского конфликтов, нарушения действующих соглашений, наращивание наступательного вооружения. Линия поведения Тбилиси непредсказуема, нередко деструктивна, в то время как итоги состоявшихся в последние годы в Абхазии и Южной Осетии о желании населения получить независимый статус. Об этом же говорят и итоги референдума в Приднестровье. 

По итогам слушаний, на основе выступлений и предложений участников, будет подготовлен проект рекомендаций исполнительной и законодательной власти. В нем будут отражены такие вопросы, как: открытие российских миссий на территориях трех непризнанных республик и наращивание поддержки российских граждан, проживающих на их территории, развитие социально-экономического и гуманитарного сотрудничества России с Абхазией, Южной Осетией и Приднестровьем, изменение формата отношений с этими республиками в целом. Кроме того, депутаты намерены добиваться сохранения существующих форматов миротворческих операций до достижения урегулирования конфликтов, реализовывать статус посредника мирных переговоров и гаранта достигнутых договоренностей, а также подготовить предложения по организации беспошлинного ввоза в Россию товарной продукции, произведенной на предприятиях с российским участием на территориях трех республик.

17 марта проект по проблемам непризнанных республик – Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья – был рассмотрен на внеочередном заседании Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками. В конце этой недели проект планируется представить в совете палаты.

К сожалению, закрытый характер слушаний не позволяет опубликовать выступления всех участников этого мероприятия, поэтому мы представляем вниманию лишь выступление первого зам. председателя Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками К.Затулина.