Каспийский шанс Европы. Вся надежда на Бердымухамедова

09.04.2008. The Wall Street Journal

Александрос Петерсен

Разговоры о создании транскаспийского трубопровода, который должен доставлять богатые запасы туркменского природного газа через Азербайджан в Европейский Союз, идут уже десять лет. По сей день это всего лишь разговоры, в то время, как Россия и Китай заключают реальные сделки о поставках туркменского газа.

Но, возможно, на горизонте уже брезжит свет перемен. Став в конце 2006 г. президентом Туркменистана, Гурбангулы Бердымухаммедов четко заявил о своем желании исправить отношения с Западом, а, особенно, с Европой, испытывающей энергетический голод. В ноябре прошлого года он посетил Брюссель, и это был революционный шаг, если иметь в виду постсоветскую изоляцию Туркменистана при тоталитарном руководстве Сапармурата Ниязова.

Завтра так называемая Тройка ЕС, состоящая из представителя Совета ЕС Хавьера Соланы (Javier Solana), комиссара по внешним связям Бениты Ферреро-Вальднер (Benita Ferrero-Waldner) и Димитрия Рупела (Dimitri Rupel), министра иностранных дел Словении, которая в настоящее время председательствует по принципу ротации в ЕС, направляется в Ашхабад. Помимо прочего, они обсудят вопрос о транскаспийском энергетическом коридоре. Европа должна, наконец, собрать свою политическую и финансовую волю, чтобы сделать Туркменистану привлекательное предложение по созданию такого трубопровода.

Это ослабило бы чрезмерную власть Москвы над источниками энергоносителей для континента и маршрутами импорта природного газа. Каспийский регион занимает третье место в мире по объему запасов энергоносителей. По разным оценкам, запасы природного газа лишь в одной туркменской пустыне Каракумы составляют от 2 до 20 триллионов кубометров. Недавно Ашхабад нанял британскую фирму для проведения точной оценки. Эта работа еще не завершена, но Москва посулила туркменам немалые барыши, если газ и дальше будет поступать на север, а не на запад. Недавно Пекин также подписал контракт, так что Брюсселю остается играть в догонялки.

Да, между Туркменистаном и границами ЕС лежит еще несколько государств. Но, благодаря открытости Бердымухаммедова, в Каспийском регионе возникли новые возможности для сотрудничества. В особенности это касается Азербайджана. В прежние годы отношения Ашхабада с Баку были крайне прохладными, в основном из-за споров о долге и правах на запасы энергоносителей в неразграниченной части Каспия. Но в начале марта две столицы решили спор о долге и полностью восстановили дипломатические отношения. При наличии в обеих столицах необходимой политической воли подводный трубопровод может соединить берега Туркменистана и Азербайджана к 2013 году. Когда он достигнет азербайджанской территории, существующая инфраструктура и другие планируемые трубопроводы смогут доставлять газ в Европу.

Еще одна возможность, менее обсуждаемая, - это соединение принадлежащих двум странам буровых вышек в Каспийском море, которые, в свою очередь, могут быть соединены с берегом. Пропускная способность такой системы будет ничтожной по сравнению с возможностями настоящего трубопровода. Но ее преимущество в том, что она может быть построена гораздо быстрее, уже сейчас давая Ашхабаду и Баку возможность для сотрудничества. Таким образом, экспорт газа в Европу может начаться до завершения главного транскаспийского проекта.

Транскаспийское измерение имеет ключевое значение для энергетической диверсификации. Излишняя зависимость от ресурсов и транзитных путей, находящихся под контролем Кремля, означает, что почти половина государств-членов ЕС может столкнуться со всякого рода повышениями цен, отключениями и запугиванием - с тем, что уже испытали на себе Беларусь, Грузия, Украина и Литва, являющаяся членом ЕС.

Не далее, чем на прошлой неделе, на саммите НАТО в Бухаресте весь мир увидел, как энергетическое давление Москвы может диктовать курс западному альянсу. Берлин, ссылаясь на неудовольствие Москвы, открыто выступил против распространения на Грузию и Украину плана действий по подготовке к членству, что является первым важным шагом ко вступлению в НАТО. Неслучайно российский "Газпром" занят осуществлением проекта газопровода Nord Stream, который должен напрямую соединить Россию и Германию в обход стран-членов ЕС, ведущих более провашингтонскую внешнюю политику - прибалтийских государств и Польши.

Времена дешевого газа из Центральной Азии закончились - даже для России. Это должно лишь усилить решимость Европы в том, что касается устранения московского посредника и подключения непосредственно к поставщику. Будем надеяться, что завтрашний визит Тройки в Туркменистан станет шагом в этом направлении. Больше нельзя терять время. Брюссельские чиновники, похоже, понимают необходимость транскаспийской инициативы, но политическую волю должны проявлять ведущие европейские столицы. Европа должна быть не менее решительна в своем стремлении к энергетической диверсификации, чем Москва в своей жажде монополии.