Москва не забывает соотечественников

«Тверская, 13», № 51, 22.апреля 2008 года

Беседу вёл Григорий Саркисов

Московский Дом соотечественника — явление уникальное не только для России, но и для Европы и мира. И если Москва сегодня становится реальным центром русского мира -не будем забывать, за рубежами России проживают свыше 30 миллионов наших соотечественников, — то столице нужен инструмент для помощи этим людям, многие из которых с развалом Союза оказались иностранцами отнюдь не по собственной воле. Помощи не только материальной, но и духовной, моральной, юридической, как это было в случае с ветераном войны Василием Кононовым, обвиненным Латвией в «геноциде». Россия помогла отстоять доброе имя ветерана, и эту позицию поддержала даже склонная к «двойным стандартам» Европа -Европейский суд по правам человека признал обоснованность претензий Кононова к Латвии. Именно такую активную позицию по защите интересов соотечественников и проповедует сегодня Москва, мэр столицы Юрий Лужков.

В русле этой политики и действуют столичный Департамент международных и внешнеэкономических связей и Московский Дом соотечественника. О том, как и чем живет сегодня эта уникальная структура, рассказывает бессменный директор Московского Дома соотечественника Юрий КАПЛУН.

— Юрий Ильич, сегодня Россия стала куда активнее развивать связи с соотечественниками за рубежом. Видимо, это можно считать закономерным отражением идущих в стране процессов?

— Согласен, сегодня Россия становится стабильной в политическом и социально-экономическом плане страной, и это не могло не отразиться на международной политике страны, в том числе и на наших отношениях с соотечественниками. Сразу подчеркну: поскольку Россия всегда была многонациональной страной, «сцементированной» русским языком и великой российской культурой, речь идет не только о поддержке этнических русских, но и всех, для кого русский язык остается родным, кто считает своей русскую культуру, развивает ее за рубежом. Разумеется, многое тут зависит не только от доброй воли государства, но и от экономических возможностей. Главное — сейчас у России есть четкая стратегия в развитии отношений с «зарубежными русскими» , мы готовы оказывать им помощь в сохранении русской культуры и русского языка, реализуем ряд образовательных программ для русскоязычной молодежи стран СНГ и Балтии, проводим фестивали русского искусства и у нас, и за рубежом. И очень важно, что государство относится к этому не как к «одноразовым акциям» , а как к системной, продуманной политике в отношении соотечественников за рубежом. Это отнюдь не нечто застывшее раз и навсегда, это развивающийся процесс. Так, на состоявшемся недавно в Липецке заседании Госсовета Владимир Путин предложил провести в мае совещание глав субъектов Федерации с одним вопросом — «Об участии субъектов Российской Федерации в реализации государственной политики в отношении соотечественников». Подобного форума с такой повесткой дня в России еще не было, и мы от него многого ожидаем.

— Иными словами, развитием связей с соотечественниками отныне будут заниматься не только Москва и Санкт-Петербург, но и все регионы страны?

— Я бы не сказал, что раньше и другие регионы вообще не занимались этими вопросами. Просто сейчас они будут решаться системно, планово, и это, несомненно, поднимет планку отношений России с русскоязычными диаспорами за рубежом. Конечно, есть Москва, есть Санкт-Петербург, есть Татарстан, накопившие немалый опыт такой работы. Но если вы посмотрите на карту России, то обнаружите, что у нас 47 субъектов Федерации непосредственно граничат с различными государствами. Не сомневаюсь, если регионы повернутся лицом к этой проблематике, то это будет колоссальная поддержка соотечественников за рубежом. И не в последнюю очередь потому, что теперь эти программы будут поддерживаться мощным консолидированным бюджетом. А вообще наши регионы никогда не отворачивались от нужд соотечественников, помогали чем могли. Вот, кстати, я недавно побывал в Вильнюсе, и там, в числе прочего зашла речь о новых предоставляющихся возможностях для соотечественников, проживающих за рубежом. Упоминался, в частности, вариант поддержки властями Липецкой области молодых русскоязычных ребят из Литвы, отправляющихся на учебу в Липецкий кадетский корпус. Вот вам пример конкретной помощи со стороны региона.

— Москва проводит немало международных форумов, фестивалей и спортивных турниров. Что бы вы назвали главным в нынешнем году?

— Наверное, тут все главное, ведь в работе соотечественниками мелочей нет и быть не может. Но, если хотите, я бы назвал главным событием наступающего лета Второй спортивный детско-юношеский фестиваль, который пройдет с 7 по 13 июля 2008 года. В фестивале примут участие ребята и девушки 1991 — 1993 годов рождения, и всего мы ожидаем около тысячи участников этого яркого спортивного праздника. Идея этого фестиваля принадлежит Международному совету российских соотечественников, объединяющему более 100 организаций из 48 стран мира. Проходит фестиваль под патронатом мэра Москвы Юрия Лужкова и при поддержке правительственной Комиссии Российской Федерации по делам соотечественников за рубежом. В первом фестивале, прошедшем в июле 2006 года, участвовали наши соотечественники примерно из тридцати стран мира. Конечно, спорт есть спорт, кто-то выигрывает и радуется, кто-то терпит поражение и плачет… Но при всем накале спортивного соперничества участники фестиваля чувствовали себя одной большой семьей, и даже после самой напряженной спортивной борьбы ребята поздравляли друг друга, обнимались, утешали проигравших, обменивались номерами телефонов и электронными адресами. Потом, кстати, мне довелось встречаться в США с живущими там участниками фестиваля, и они с восторгом вспоминали эти дни, проведенные в России, встречи со сверстниками, со многими из которых у них завязалась оживленная переписка и настоящая дружба. Вот это ощущение общности я считаю самым главным результатом таких фестивалей, становящихся важным средством единения русского мира за рубежом.

— «Народная дипломатия» — это очень хорошо. Но, видимо, многое здесь зависит и от профессиональных дипломатов, и вообще от представителей официальных властей России?

— Теперь постоянно работает правительственная Комиссия по делам соотечественников за рубежом во главе с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. Сергей Викторович обращает на деятельность этой комиссии особое внимание, ведь здесь решаются многие серьезные вопросы поддержки соотечественников. Ежегодно увеличивается и объем средств из федерального бюджета, идущих в первую очередь на поддержку культурных и образовательных проектов. Напомню, что указом президента России создан и успешно действует фонд «Русский мир» , возглавляемый Вячеславом Никоновым. Этот фонд также финансируется из средств госбюджета. Хорошо работает и федеральная программа по поддержке русского языка за рубежом. Согласитесь, все это — показатель коренного поворота в политике России в отношении зарубежных соотечественников. Ведь это как минимум тридцать миллионов человек, одна пятая часть населения нынешней России! Забывать об этих людях, для которых Россия остается исторической родиной, а русский язык и русская культура считаются родными, было бы, мягко говоря, неправильно. Судите сами: во время недавних президентских выборов в России избирательные участки для проживающих за рубежом российских граждан были открыты в 72 странах мира!

— Россия обращает особое внимание на поддержку образовательных программ для соотечественников за рубежом. Какие новшества в этой сфере мы увидим в нынешнем году?

— Образование — действительно один из главных долгосрочных проектов, связанных с поддержкой соотечественников. Здесь мы особо выделяем гуманитарное образование, связанное с русским языком и культурой. Только в Москве есть пять вузов, финансируемых за счет московского бюджета и готовящих около ста студентов по специальности «русский язык». Логика понятная: будет учитель русского языка — сохранится и сам русский язык даже там, где языковая среда другая. Поддержка со стороны правительства Москвы ощущается огромная. Так, уже выделен земельный участок для общежития для зарубежных студентов-соотечественников. Мэр Москвы Юрий Лужков отметил, что это будет самый современный комплекс — со спортивными сооружениями высокого уровня, библиотекой и всем остальным, что необходимо для успешной учебы и интересного досуга. Это будет лицо Москвы, лицо России, и для этих ребят наша страна и наша столица навсегда останутся гостеприимными, теплыми местами, где живут добрые и щедрые люди. Вот в этом, мне кажется, суть нашей политики в сфере развития связей с соотечественниками за рубежом: они должны считать Россию своей настоящей Родиной, где им всегда рады и на помощь которой они всегда могут рассчитывать.

— Наверняка особое место в числе образовательных проектов занимает программа «Московский аттестат»?

— Да, это очень важная программа, позволяющая русскоязычным учащимся школ за пределами России и одновременно дистанционно обучающимся в центре образования «Царицыно» на базе 148-й московской школы получать наряду с документом о среднем образовании в своей стране еще и аттестат об образовании московского образца. А это открывает таким детям дорогу в московские вузы. В соответствии с российскими законами ребята приедут на две недели в Москву, где им предстоит сдать пять экзаменов: русский язык и математика — обязательно, плюс три экзамена — по выбору. После чего и получают московский аттестат, который сейчас, после введения в России единого государственного экзамена, дает право на поступление в российские вузы. Сейчас по этой программе у нас обучаются 312 человек из 15 стран. Да, это сравнительно немного, но ведь и возможности Москвы небезграничны: обучение каждого такого ученика стоит столичному бюджету около 700 долларов, это не считая средств на оплату его проезда к нам и проживания в Москве. Это очень удобная форма для тех, кто живет за пределами России, но хочет получить российское образование. Она позволяет, не вмешиваясь в законы страны проживания ребенка, учиться при помощи Интернета. Нас радует, что эта программа получила поддержку в Министерстве образования и МИДе России. Кстати, московская инициатива получила одобрение федерального центра, — в частности, она обсуждалась в рамках национального проекта на совещании избранного президента России Дмитрия Медведева.

— А есть ведь еще и «лужковская стипендия» для студентов московских вузов, приезжающих к нам, скажем, из стран Балтии?

— Да, в странах Балтии с 1997 года действует уникальная программа «Стипендия мэра Москвы». Сейчас эта программа будет распространена и на страны СНГ. Вообще под образовательные программы подпадают не только учащиеся, но и учителя, работающие за рубежом. Регулярно проводятся курсы повышения квалификации учителей как по линии федерального правительства, так и по линии правительств Москвы, Санкт-Петербурга и Татарстана.

— Наверняка не менее впечатляющи и программы культурной поддержки соотечественников за рубежом?

— Для нас это не менее важно, чем образовательные проекты. И здесь тоже делается немало. Например, на базе Центра Мейерхольда мы готовим театральных режиссеров, курс здесь рассчитан на два года. Мы обращаем на это большое внимание, ведь во многих странах именно русский театр становится душой и центром притяжения русской общины. Но когда мы говорим о культурно-образовательной помощи, речь идет прежде всего о молодых соотечественниках за рубежом. Но мы не можем забывать и о наших ветеранах войны и труда, проживающих за пределами России. Поэтому особая статья — поддержка ветеранов, выражающаяся прежде всего в их лечении в лучших клиниках Москвы. Ведь далеко не каждый ветеран способен заплатить за операцию, скажем, 700 тысяч рублей, и в подобных случаях Москва готова оказать помощь.

— Юрий Ильич, все программы помощи соотечественника, что называется, «стоят денег» , и денег немалых. Насколько полноценно сегодня финансирование этих программ?

— Конечно, всегда хочется помочь каждому, особенно если речь идет о ветеранах или детях. И деньги на это нужны немалые. Москву в этом смысле скупой, назвать нельзя, город делает все возможное для повышения уровня работы с зарубежными соотечественниками. Уже совсем скоро, 3 июня, на заседании правительства Москвы будет приниматься новая программа работы с соотечественниками на 2009 -2011 годы. И здесь планируется увеличить объем средств, выделяемых на эти цели. Не стоит в стороне от этой работы и Московская городская Дума. Сейчас городские депутаты готовятся обсудить и принять закон об участии нашей столицы в реализации государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом. Это, кстати, будет первый подобный закон на территории Российской Федерации, и можно не сомневаться в том, что он послужит делу укрепления и единения русского мира, центром которого всегда была, и будет Москва.