Россия протянет СНГ бизнес-пряник

Point.ru, 21.05.08

Ближнеее зарубежье останется приоритетом во внешней политике РФ. Такой вывод эксперты делают на основании того, что премьер-министр Владимир Путин объявил о создании нового федерального агентства по делам СНГ, причем основной акцент будет сделан на бизнес и неправительственные организации в качестве главных инструментов продвижения российских интересов на постсоветском пространстве, отмечает "Независимая газета".

Агентство структурно войдет в МИД РФ и будет подчиняться министру иностранных дел. Между тем для самих дипломатов новость стала полным сюрпризом - в МИД, как выразился один из собеседников издания, "не очень представляют, что с ним делать и где брать для него сотрудников": ведь в системе МИД, как известно, уже существуют четыре департамента по делам СНГ.

Идея создания агентства исходит не от МИД, как указывает источник, а принадлежит лично Путину.

Важнейшей сферой его деятельности должна стать экономика. Среди первоочередных задач называют помощь партнерам по Содружеству в экономическом восстановлении и развитии. По мнению экспертов, в Москве наконец-то поняли, что лучшим проводником национальных интересов по опыту ведущих стран Запада является бизнес.

Именно оказание экономической и финансовой помощи ряду республик СНГ в годы тяжелейшего кризиса и экономического коллапса после распада СССР позволило Соединенным Штатам занять определенные геополитические позиции на постсоветском пространстве, которых у них прежде не было.

Россия в то время была слишком слаба, чтобы принять этот вызов. Теперь же, по мнению аналитиков, в России пришло осознание того, что бизнес может стать важнейшим инструментом геополитического влияния и продвижения интересов страны на внешней арене, как это и происходит в большинстве развитых западных стран. Таким образом, в российской внешней политике появляется новый серьезный акцент, и не случайно федеральному агентству будут даны полномочия работать во взаимодействии не только с государственными, но и с частными структурами.

Как заявил первый заместитель председателя комитета по делам СНГ российской Госдумы Константин Затулин, не все задачи внешней политики могут быть решены при помощи традиционной дипломатии - нужны другие инструменты влияния.  Кроме того, сейчас российский МИД занимается только политическими вопросами, но политические проблемы нельзя решать в отрыве от экономики. Новая структура должна осуществлять координацию политических и экономических процессов.

Агентству отводится роль исполнителя конкретных проектов. Помимо экономики оно будет заниматься развитием гуманитарного сотрудничества, взаимодействием по линии СМИ и организациями соотечественников. Важнейшей задачей станет работа по линии неправительственных организаций, которая предполагает выделение и распределение грантов и наблюдение за выборами.

Между тем некоторые эксперты сомневаются в эффективности новой структуры. Как заявил один из них, он плохо верит в то, что МИД эффективно справится с заявленными задачами - агентство просто продублирует функции уже существующих структур.

Впрочем, никто не сомневается, что вопрос о создании эффективной структуры, способной продвигать российские интересы за рубежом, давно назрел. Как аргумент в пользу такого утверждения можно привести опыт Агентства США по международному развитию, созданного при американском правительстве и действующего под крышей американских посольств. Агентство сотрудничает как с правительствами, так и с НПО в десятках стран и оказывало финансовую помощь неправительственным организациям, сыгравшим ключевую роль в революции роз в Грузии.