Урегулирование вновь станет темой выборов (в Молдове)

  «Ольвия-пресс», 16.06.08

1. Хотя до парламентских выборов в Республике Молдова еще более полугода, подготовка к ним понемногу начинается уже сейчас. В РМ разработан электронный регистр избирателей и внесены изменения в Кодекс о выборах. Эти изменения запрещают создавать предвыборные блоки и альянсы. Теперь партии должны будут идти на выборы самостоятельно. Для того чтобы попасть в парламент, им нужно будет набрать 6% голосов избирателей. Шестипроцентный барьер был и в 2005 году.

Картина перед выборами в Молдове достаточно простая - есть Партия коммунистов и оппозиция. Оппозиция, как всегда, очень разная. В РМ более 20 партий. Есть социал-демократы, христианские демократы, либеральные демократы и просто демократы. Есть либералы и национал-либералы. Есть Альянс Молдова ноастрэ (АМН) во главе с бывшим мэром Кишинева Серафимом Урекяном. Вся эта оппозиция вновь собирается побороться с коммунистами.

Программы молдавских партий мало чем отличаются друг от друга. Молдавские политики наступают друг другу на ногу. Практически все они высказываются за европейскую интеграцию, экономическую модернизацию, приднестровское урегулирование и говорят о многих других вещах, довольно непонятных избирателю.

Политика Партии коммунистов никогда не отличалась последовательностью, но и оппозиционеры не лучше - в их программах и заявлениях немало неясностей. Серафим Урекян, которого и сейчас многие считают главным противовесом Владимиру Воронину, выступает за интеграцию Молдовы в Европейский Союз и НАТО. Недавно он даже предложил парламенту принять заявление о приеме Молдовы в ЕС. В то же самое время в интервью газете «Молдавские ведомости» Урекян говорит: «Я задаюсь риторическим вопросом: у нас есть ассиметричная торговля с ЕС, а нам есть, с чем идти туда? Наша экономика направлена в сторону постсоветского пространства.

2. По данным апрельского Барометра общественного мнения, если бы выборы состоялись в ближайшее время, Альянс «Наша Молдова» Серафима Урекяна набрал бы 6,5%, Демократическая партия Дмитрия Дьякова - 6,3%, Либеральная партия Михая Гимпу и Дорина Киртоакэ - 4,6%, Либерально-демократическая партия Владимира Филата (который в свое время откололся от Дьякова и был поддержан экс-президентом Мирчей Снегуром) - 3,6%. Несмотря на то, что проведенный опрос только предварительный (42% респондентов не смогли сказать, за кого они сегодня проголосовали бы), довольно плохо обстоят дела у ХДНП Юрия Рошки. Она получает пока только 2,6% - меньше, чем недавно созданная партия Филата.

Такой результат обусловлен, наверное, рядом причин. Юрий Рошка - теперь не монополист в том, что касается идеи союза с Румынией. Есть уже Дорин Киртоакэ, к которому ушло немало избирателей ХДНП.

Часть сторонников оттолкнуло решение лидера христианских демократов голосовать за Владимира Воронина в апреле 2005 года. В глазах многих фронтистов союз с коммунистами был противоестественным (он действительно таким и был). Из-за этого ХДНП покинули руководители ряда региональных организаций.

На авторитете партии сказалось также скандальное продолжение истории с похищением депутата Влада Кубрякова. Напомним, два бывших члена ХДНП рассказали о том, что это похищение было инсценировано самим Рошкой, а не российскими спецслужбами или Приднестровьем, как утверждалось ранее.

На парламентских выборах 2005 года христианские демократы набрали 9,07% голосов, блок Демократическая Молдова, возглавляемый Серафимом Урекяном - 28,53%, коммунисты - 46%. Восемь лет назад, в 2001 году, ПКРМ получила почти 50% голосов избирателей.

Тревожный звонок для коммунистов прозвучал в 2007 году, когда в ходе местных выборов они набрали 34%. Тогда почти в двух третях районов РМ были сформированы коалиции без ПКРМ. Однако успех оппозиции стал скорее временным - коалиции с ее участием носили и носят неустойчивый характер, между оппозиционерами, пришедшими к власти на местах, много разногласий и интриг (точно так же, как было в конце 90-х).

В результате этого рейтинг коммунистов снова пошел вверх. По данным апрельского Барометра общественного мнения, за ПКРМ готовы голосовать 26,7% избирателей (из тех 58%, что высказали свои предпочтения). Этот показатель выше, чем у пяти ведущих оппозиционных партий, вместе взятых.

Лидер Альянса «Молдова ноастрэ» Серафим Урекян не так давно высказал мнение, что на выборах 2009 года коммунисты получат не более 18-20 депутатских мандатов. Насколько неверна эта оценка, видно уже сейчас. ПКРМ по-прежнему рассчитывает на большинство (а вместе с одной из возможных партий-союзников - на такое большинство, которое бы вновь позволило избрать президента).

Вместе с тем коммунисты помнят о своем относительном неуспехе в 2007 году и потому ищут идею, которая гарантировала бы им выигрышную избирательную кампанию. Этой идеей, как и восемь лет назад, становится молдо-приднестровское урегулирование. Расчет, конечно, очень простой - создать образ объединителей страны и, используя его, еще раз победить. Такой образ в 2009 году ПКРМ нужнее, чем в 2001-м.

3. Так случилось, что реноме объединителя необходимо сегодня и российской дипломатии. После того, как вопреки протестам России, бывший сербский край Косово получил международное признание, Москва решила показать ЕС и США возможность анти-Косово - то есть урегулирования конфликтов между сторонами при сохранении территориальной целостности государств, в рамках существующей системы международного права. Анти-Косово нужно Москве как можно скорее - как ответ на то, что произошло в Приштине 17 февраля этого года. В Грузии быстрого результата трудно было ожидать, и было решено попробовать достичь его в Республике Молдова.

Тут, как раз кстати, оказались предстоящие парламентские выборы. В Москве, судя по всему, считают, что избирательная кампания - это хороший момент для того, чтобы ПКРМ все-таки приняла российские условия урегулирования. Расчет тоже прост - коммунистам нужна победа, для этого необходим тот образ, о котором говорилось выше, и потому они согласятся.

Российских условий несколько, среди них - особый статус русского языка в Правобережье и федеративные отношения с Приднестровьем. ПМР будет иметь право вето во внешнеполитических вопросах и квоту в молдавском парламенте (по разным источникам, около 20 депутатов).

России это теоретически дает две вещи. Право вето станет дополнительной гарантией того, что Молдова, например, не войдет в Североатлантический альянс, с помощью же приднестровской фракции в молдавском парламенте со временем можно будет попытаться создать пророссийское большинство.

Таков, наверное, российский конечный план. Угрозы для него две - обычная непредсказуемость ситуации в Республике Молдова и румынское лобби. Прорумынские партии понимают, что в случае объединения с Приднестровьем нынешняя правобережная Молдова, скорее всего, утратит перспективу возвращения в состав Румынии. Потому они будут препятствовать любому плану объединения, а Румыния (по-прежнему отказывающаяся подписать договор о границе с РМ), их поддержит.

Бухарест сегодня может опереться на несколько молдавских партий. Это не только либералы Дорина Киртоакэ, но и либерал-демократы Владимира Филата, имеющего бизнес в Румынии, и, наконец, при определенных условиях - альянс Серафима Урекяна и Вячеслава Унтилэ. Есть еще Юрий Рошка. Недавняя попытка отправить в отставку председателя Кишиневского муниципального совета Михая Гимпу показала, что ХДНП враждует с другими прорумынскими партиями, но к выборам, а особенно после них, ситуация может измениться.

Вице-председатель Альянса «Молдова ноастрэ» Вячеслав Унтилэ уже заявил, что лучше было бы, если бы процесс молдо-приднестровского урегулирования оставался замороженным до завершения парламентских выборов 2009 года. Намерения быстрого решения (проблемы) возникли на фоне явного потепления отношений между Кишиневом и Москвой. Можно предположить, что возможное решение будет инспирировано Россией, и тогда мы получим отредактированный вариант Меморандума Козака 2003 года, который отвечает геополитическим интересам России, но далек от интересов граждан Молдовы, - подчеркнул Унтилэ, имея в виду, что интересы РМ - в Европе и Румынии.

Предвыборная ситуация в Молдове, по опыту прошлых лет, окончательно определится к ноябрю-декабрю. К этому времени мы получим ответ на четыре вопроса - какое место в молдавской избирательной кампании займет приднестровское урегулирование, каковы будут планы коммунистов и России, объединится ли оппозиция и в какой форме это произойдет и, наконец, какую позицию на выборах займут партии, выступающие за воссоединение Молдовы с Румынией. Не исключено, что ответ на часть этих вопросов будет дан и раньше. До ноября тоже будет интересно - будут тайные переговоры, интриги, попытки слияния партий, челночная дипломатия и многое другое. Мы еще не раз вернемся к предвыборной проблематике в РМ.

 Андрей Моспанов