Молчаливый ШОС

Газета.ру, 27.08.08

В среду вечером в Душанбе откроется очередной саммит Шанхайской организации сотрудничества. Правда, вместо вопросов энергетики, транспорта, безопасности и борьбы с терроризмом и наркотрафиком внимание будет приковано к признанию Россией Южной Осетии и Абхазии. Пока члены ШОС постарались максимально дистанцироваться от этой темы.

В Душанбе открывается ежегодный саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). В связи с признанием Россией независимости Южной Осетии и Абхазии в повестке дня появилась еще одна тема. Правда, эксперты полагают, что участники ШОС, пока не высказывающие своей точки зрения, постараются по возможности воздержаться от однозначных комментариев.

Лидеры стран ШОС начали приезжать в Душанбе в среду – на этот день запланирован неформальный ужин. Помимо постоянных членов (Россия, Казахстан, Китай, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан) в качестве наблюдателей в саммите примут участие Индия, Иран, Монголия и Пакистан. Также в Душанбе был приглашен президент Афганистана.

В среду российский президент Дмитрий Медведев успел встретиться с председателем КНР Ху Цзиньтао, который прилетел в Душанбе с государственным визитом еще накануне. «Лидеры обменялись мнениями по различным актуальным двусторонним и международным проблемам. Обсуждалась также обстановка в Центральной Азии с акцентом на укрепление потенциала ШОС и дальнейшее повышение ее роли в обеспечении безопасности и стабильности в регионе», – рассказала о результатах встречи пресс-секретарь российского лидера Наталья Тимакова. «Стороны также подтвердили свое стремление к повышению уровня взаимодействия в торгово-экономической, энергетической, научно-технической и других практических областях в целях укрепления двусторонних отношений стратегического партнерства», – пояснила она.

Тема Южной Осетии и Абхазии на встрече также обсуждалась. Сообщается, что Медведев проинформировал своего китайского коллегу о ситуации вокруг кавказских республик. Однако о том, какие были комментарии Ху Цзиньтао, не известно. В среду представитель МИД Китая Цинь Ган сообщил агентству «Синьхуа», что КНР очень беспокоит эта ситуация. «Нам известно о сложной истории и нынешних проблемах, касающихся Южной Осетии и Абхазии. В соответствии с последовательной и принципиальной позицией, которую Китай занимает в таких вопросах, мы надеемся, что стороны смогут решить проблему посредством диалога и консультаций», – дал очень осторожный комментарий министр.

Напомним, что у Китая проблем с автономиями, желающими получить независимость, пожалуй, больше всего. Выступления за независимость Тибета привели как к массовым беспорядкам в стране, так и серьезно подпортили имидж прошедшей в Пекине Олимпиады. Не лучше дело обстоит с Тайванем и Восточным Туркестаном (Синьцзян-Уйгурский автономный район). Тем не менее китайская делегация хотела бы, чтобы этот вопрос был поднят в рамках саммита.

Скорее всего, о своей позиции в отношении Южной Осетии и Абхазии в основном будет говорить Медведев.

«Думаю, российская сторона четко озвучит свою позицию, постарается еще раз объяснить, чего она хотела и добилась признанием двух республик на территории Грузии. Что касается партнеров по ШОС, то они выскажутся настолько осторожно, чтобы их заявление нельзя было рассматривать как обещание будущего признания Южной Осетии и Абхазии», – заявил гендиректор Центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве Алексей Власов в беседе с «Газетой.Ru».

Стоит отметить, что пока участники саммита, за исключением России, не высказались ни за, ни против признания Абхазии и Южной Осетии. И вряд ли сейчас все страны ШОС готовы выступить с однозначными заявлениями.

С начала конфликта только президент Казахстана Нурсултан Назарбаев назвал действия Тбилиси «поспешными и непродуманными». «Позиция Казахстана была сформулирована президентом Назарбаевым во вторник на саммите стран Совещания по мерам доверия и взаимодействия в Азии в Алма-Ате. Он ограничился осуждением применения силы и пообещал гуманитарное содействие Южной Осетии и Абхазии, ни слова не говоря об их независимости», – уточнил Власов.

По мнению Власова, участники могут выбрать разные линии поведения. «Узбекистан вообще отмолчался на официальном уровне. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, как показала его встреча с китайским руководством, явно ждет, когда сформулирует свою позицию КНР. Китай находится в слишком выгодной позиции, когда Россия и Запад ссорятся, и заинтересован, чтобы так продолжалось и дальше, чтобы укреплять свое внимание в странах Центральной Азии», – сомневается эксперт, что в итоге прозвучит четкая позиция по независимости республик. Киргизский лидер, который 13 августа выступил с осуждением боевых действий, тоже постарается отмолчаться, считает Власов. Напомним, что в Киргизии находится как российская, так и американская военные базы.

Замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин уверен, что и Россия не будет требовать от своих союзников по ШОС немедленного признания кавказских республик. «Если вспомнить, Россия шла к признанию этих республик 15 лет. Требовать от союзников определиться за 2 дня значит подменять понятия. Такой задачи перед российским руководством просто не стоит», – пояснил он «Газете.Ru».

Кроме того, проблемы, которые должны обсуждаться в рамках саммита, для участников ШОС более важны, чем скорость признания Южной Осетии и Абхазии. «Вспомнить хотя бы, что во время Олимпиады продолжались волнения в Тибете, вспомнить то, что военная операция НАТО в Афганистане проваливалась, что уход президента Пакистана Первеза Мушаррафа может дестабилизировать ситуацию в стране, обладающей ядерным оружием», – перечислил Жарихин. Также одним из главных вопросов на саммите может стать то, что члены ШОС откликнутся на просьбу Индии, Пакистана и Ирана на вступление в организацию. «Их вряд ли сделают постоянными членами, но статус будет повышен в какой-то форме. И, по большому счету, этот вопрос значительно серьезнее», – заключил эксперт.

Ранее представитель Кремля рассказал агентству ИТАР-ТАСС, что в ходе встречи планируется обсудить расширение системы международных связей ШОСа, а также партнерского взаимодействия в рамках государств. «В присутствии глав государств планируется подписать соглашение о порядке организации и проведения совместных антитеррористических учений государствами – членами ШОС и соглашение о сотрудничестве между правительствами государств – членов организации в борьбе с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ», – также заявил собеседник агентства.

Также по итогам саммита планируется принятие Душанбинской декларации, в которой будет выражена точка зрения участников на роль и место ШОСа в мире. По окончанию этого саммита пост председателя в организации перейдет России – до осени 2009 года, когда пройдет очередная встреча в Екатеринбурге.