К итогам международной конференции"Центральная Азия. Инвестиционные возможности. Новый Шелковый путь"

02.10.08

А.Грозин, зав. отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ

9 сентября 2008 года в г.Алматы прошла международная конференция "Центральная Азия. Инвестиционные возможности. Новый Шелковый путь", в которой приняли участие представители крупнейших мировых инвестиционных фондов и банков, а также бывший канцлер ФРГ Герхард Шредер.

Следует отметить, что центральноазиатский регион занимает особое место в системе экономических отношений на всем евразийском пространстве. В 2007 году общий объем ВВП стран этого региона достиг 160 млрд. долларов США. ЦАР располагает огромными энергетическими ресурсами, запасами рудно-металлургического сырья, развитой транспортной инфраструктурой и значительным потенциалом человеческих ресурсов. Эти преимущества обеспечивают базу для эффективного промышленного развития в Центральной Азии, определяют ее колоссальные инвестиционные возможности.

Экономики стран региона характеризуются высоким уровнем сотрудничества между собой. Успех казахстанских экономических реформ играет ключевую роль в расширении этого сотрудничества, обеспечивая дополнительный уровень безопасности для инвестиционных вложений во всем регионе.

На долю Казахстана приходится около 70 процентов общего объема ВВП стран Центральной Азии и более 80 процентов совокупного объема прямых иностранных инвестиций в экономику всего региона. В абсолютном выражении инвестиции в казахстанскую экономику превысили 70 млрд. долларов.

В условиях мирового экономического кризиса по итогам первого полугодия 2008 года экономический рост РК составил более пяти процентов, правительству Казахстан удалось сохранить благоприятный инвестиционный климат. За полгода объем инвестиций в основной капитал составил более 12,5 млрд. долларов США - на 12,5 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. Все эти цифры говорят сами за себя, и  ориентация на дальнейшее увеличение притока зарубежных инвестиций остается неизменной.

Экс-канцлер ФРГ Герхард Шредер, выступая на конференции отметил: "Это большой успех президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, потому что он ведет страну по дороге стабильности". Последнее притягивает в страну многочисленных инвесторов более чем из 60 стран мира, таких как: США, Нидерланды, Великобритания, Италия, Китай. Данный факт подтверждается деятельностью в РК таких всемирно известных брендов, как "Самсунг", "Дженерал Электрик", "Корика Эйджи", "Хевен хаус".За 2007 год инвестиции в экономику Республики Казахстан составили 17,5 млрд.$, превысив уровень 2006 года на 60%.

В Казахстане начали создавать конкурентоспособные, экспортоориентированные отрасли и производства. Формируется благоприятная бизнес-среда, при этом эффективно используются государственные инвестиции и совершенствование законодательной базы. В частности, разработан и внесен на рассмотрение в парламент проект нового Налогового кодекса, который позволит сформировать наиболее конкурентоспособную в регионе налоговую систему. Налоговая политика Казахстана ориентирована на дальнейшую модернизацию экономики и станет действенным инструментом стимулирования развития экономики, в частности, в несырьевом секторе.

Кроме того, в республике создано 6 оазисов инвестиционной привлекательности – специальные экономические зоны, на территории которых действует льготный таможенный и фискальный режим. Это "Морпорт Актау", "Астана- Новый город", "Онтустик" в Южно-Казахстанской области, Парк информационных технологий под Алматы, Национальный индустриальный нефтехимический парк недалеко от Атырау.

Используя передовой опыт, Казахстан выстроил новую модель, основанную на внедрении прогрессивного механизма налогообложения и значительном упрощении процедур налогового администрирования. Правительством планируется проведение аналогичной работы и в отношении таможенного администрирования. Уже сокращено количество разрешительных документов, упрощены процедуры прохождения товаров и транспортных средств через таможенную границу Казахстана. Принципиально новым решением станет переход с 2009 года на интегрированный таможенный контроль, который обеспечит реальное снижение административных барьеров для международных торговых компаний, работающих в Казахстане. Также, не менее важным является планирование разработки в ближайшее время  нового Таможенного кодекса.

Правительство РК совместно с бизнес-сообществом проводит широкомасштабную работу по снижению административных барьеров для ведения бизнеса, что позволит существенно улучшить деловой климат в стране.

Принятая правительством программа по созданию национальных корпоративных лидеров обеспечит качественный прорыв в диверсификации и повышении экспортного потенциала экономики Казахстана. Сегодня программа "30 корпоративных лидеров" объединяет более 100 проектов общей стоимостью свыше 52 млрд.$

По оценкам аналитиков за последние годы Казахстан стал экономическим доминантом и лидером в финансовой сфере центрально-азиатского региона. Кроме того, правительство РК выбрало в качестве основной идеи дальнейшее повышение конкурентоспособности. Так, Указом Президента РК в феврале 2006 года создано Агентство по регулированию деятельности Регионального финансового  центра г.Алматы (РФЦА) призванное способствовать повышению конкурентоспособности республики в сфере финансов, в том числе за счет доминирования на рынке ссудного капитала.

В целях унификации и гармонизации норм закона о финансовом центре были внесены поправки в 14 законодательных актов страны. Так, были закреплены преимущества, которые в равной степени распространяются как на иностранных, так и на казахстанских участников, учитывающие главный принцип деятельности РФЦА — равенство всех его участников.

Агентство совместно с участниками рынка разработало новые требования по листингу для эмитентов. Основным нововведением стало применение требования по количеству акций в свободном обращении (free-float).

Государство активно стимулирует развитие центра. Постановлением Правительства РК принято решение о возмещении затрат на аудит эмитентов финансовых инструментов, допущенных на специальную торговую площадку РФЦА. Согласно документу, максимальный уровень возмещения составляет 12 тысяч МРП (14016000тенге=около 120 000$).

В настоящее время существуют определенные предпосылки для объединения торговых площадок KASE (Казахстанская фондовая биржа) и РФЦА, а также формирования единого фондового рынка в Казахстане. По инициативе Агентства впервые была разработана стратегия развития биржи до 2010 года, которая определила новый эффективный вектор ее развития. В результате, девятого июня 2008 года KASE из членов-корреспондентов Всемирной федерации бирж (WFI) была переведена в ее аффилиированные члены. В этой связи  агентство инициирует вопрос привлечения крупного стратегического инвестора для KASE. Переговоры с Лондонской фондовой биржей, Deutsche Bіrse, NASDAQ и РТС продемонстрировали огромный интерес крупных мировых бирж к участию в капитале KASE.

Об инвестиционной привлекательности РФЦА свидетельствует создание как в Казахстане, так и за рубежом фондов прямых инвестиций, инвестирующих в ценные бумаги казахстанских компаний: Tau Capital (Лорд Ротшильд), East Capital, Aueros Central Asia и другие.

В г.Алматы уже открыты офисы РБК Daily, Bloomberg, PBN, представительства таких крупных международных финансовых организаций, как «JPMorgan», «Credit Swiss», Kookmin bank, «Daewoo Securities», «Hanwha Securities», «Ренессанс Капитал», «Кит Финанс», «Тройка диалог». То есть, РФЦА консолидирует на казахстанском рынке ведущих игроков мировой финансовой системы.

На сегодняшний день в списке Специальной торговой площадки РФЦА находятся 33 эмитента (первые торги на СТП РФЦА были проведены 27 февраля 2007 года).

Процедура государственной регистрации в агентстве проводится по принципу «одного окна» и занимает три рабочих дня. Это значительно упрощает процедуру получения потенциальными участниками РФЦА статуса юридического лица. Помимо этого, действующие брокерские и дилерские организации допущены в качестве участника финансового центра после прохождения процедуры аккредитации.

Создание РФЦА способствовало росту числа брокерских и дилерских организаций. На сегодняшний день в РФЦА зарегистрированы и прошли аккредитацию 72 компании, из которых 15 являются иностранными. Также было образовано Рейтинговое агентство РФЦА, 15 процентов акций которого проданы стратегическому инвестору — рейтинговому агентству Малайзии «RAM Holdings».

РФЦА предоставляет существенные налоговые льготы для эмитентов, инвесторов и профучастников РФЦА.

Таким образом, развивая РФЦА, Казахстан практически закрепляет за собой статус локомотива финансовой системы центрально-азиатского региона.