Григорий Карасин: «Тенденция к сплочению зарубежной российской диаспоры набирает силу»

2.10.08, http://www.ruvek.ru

Выступление статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел России Г.Б.Карасина на второй региональной конференции соотечественников, проживающих в странах Европы (18 сентября 2008 г., Берлин)

Прежде всего, хотел бы передать привет от всех коллег в Москве, от членов нашей Правительственной комиссии по делам соотечественников и ее руководителя, Министра иностранных дел С.В.Лаврова.

Прошел ровно год после нашей встречи в Праге на первой общеевропейской конференции российских соотечественников.

За это время ситуация в мире значительно изменилась. Последние события на Кавказе уже имеют и будут иметь серьезные и многоплановые последствия для региональной и глобальной политики. Преступный авантюризм нынешнего грузинского руководства доказал пагубность ставки на силу, поверг в беду сам грузинский народ и резко обострил ситуацию на Кавказе.

Понятно, что мы столкнулись с попытками проводить по отношению к России прежнюю политику «сдерживания». Ситуация потребовала проявления выдержки, оперативного анализа и адекватных действий.

Решительные и полностью справедливые действия России по обузданию агрессии и поддержке народов Южной Осетии и Абхазии показали, что наше государство сегодня может постоять за стабильность и международное право, за своих граждан, будь то миротворцы или мирное население. Ответная реакция России на грузинскую агрессию находится в полном соответствии с действующим международным правом, включая право на самооборону, закрепленное в статье 51 Устава ООН. При этом предпринятые и предпринимаемые Россией меры преследуют лишь те цели, которые диктует необходимость обеспечения действенных гарантий невозобновления грузинской агрессии против Южной Осетии и Абхазии. Сейчас мы продолжаем эту работу политико-дипломатическими средствами.

Хотел бы подчеркнуть, что защита прав и интересов соотечественников за рубежом, а тем более – их жизни – один из важнейших приоритетов внешней политики России. Не по своей воле многонациональная Россия прошла еще один экзамен на крепость и состоятельность политики, направленной на уважение гражданских прав людей всех национальностей.

Нас, конечно, неприятно поразила та информационная война, которая вопреки здравому смыслу была развязана западными СМИ.

В последние годы мы отмечаем ваше стремление к консолидации вокруг исторической Родины, ваше желание принести ей пользу и укрепить ее авторитет.

Пользуясь случаем, хочу еще раз поблагодарить все организации и отдельных представителей российских соотечественников, проживающих в странах Европы, выразивших поддержку действиям России, вставшей на защиту жителей Южной Осетии, поддержавших признание государственного суверенитета Южной Осетии и Абхазии.

Знаю, что активность на этом направлении вами продолжается. Среди последних акций хотел бы выделить проведенную 1 сентября с.г. в Брюсселе манифестацию у здания Еврокомиссии, призвавшую глав государств ЕС к выработке продуманного и взвешенного политического курса по отношению к России и организованную 11 сентября в Лондоне пресс-конференцию членов странового координационного совета, на которой они выразили свою озабоченность предвзятым освещением британской прессой событий на Кавказе. Смелой акцией стало и внесение в латвийский Сейм предложения о признании Абхазии и Южной Осетии.

Теперь непосредственно о наших совместных делах. Сделаны заметные шаги по консолидации организаций соотечественников, улучшению информационной работы, защите законных прав и интересов соотечественников в странах проживания, активному вовлечению в работу с соотечественниками российских регионов.

Сегодня можно констатировать: тенденция к сплочению зарубежной российской диаспоры набирает силу. Ее выразителем выступает созданный по решению Всемирного конгресса соотечественников в 2007 г. Координационный совет, который уже зарекомендовал себя как орган, способный представлять интересы всего зарубежного «русского мира». Регулярно проводятся насыщенные по смыслу заседания Совета, стали традиционными встречи его членов с Председателем ПКДСР, участие в мероприятиях по случаю Дня народного единства, в рамках которых проходят встречи с Президентом Российской Федерации.

В большинстве стран созданы страновые координационные советы соотечественников, с 2007 г. регулярно проводятся страновые и региональные конференции. В этом году при нашей поддержке состоится более 60 страновых и 8 региональных конференций. 31 октября мы все увидимся в Москве на Всемирной конференции соотечественников. Напомню, что в следующем 2009 году состоится Всемирный конгресс соотечественников.

Процесс консолидации продолжается, и важно фиксировать не только трудности, но и позитивные сдвиги, неординарные инициативы соотечественников.

Стала более заметной и яркой информационная работа. Выходят в свет региональные журналы: «Балтийский мир» (Прибалтика), «Единство в разнообразии» (Центральной Азии), «Шире круг» (дальнего зарубежья). В Москве начал издаваться специализированный журнал «Русский век» тиражом 9 тысяч экземпляров, функционирует Интернет–портал для соотечественников. Завершается подготовка к запуску тематического приложения для соотечественников к одной из центральных российских газет. В 2007 г. в 7 странах были изданы книги серии «Русские в (страна пребывания)». В нынешнем году планируется выпуск еще 16 книг, а в последующие годы к этому проекту присоединятся и другие страны. Проводится исследование для биографического издания «Кто есть кто в зарубежной диаспоре».

Важным направлением работы остается сохранение и укрепление позиции русского языка и российской культуры. Русский язык - это мощный объединяющий фактор, одна из опор человеческих контактов, дружбы и сотрудничества. Он слышен на улицах Берлина, Лондона, Праги и многих других столиц. Забота о русском языке – это залог успеха наших усилий по защите прав соотечественников за рубежом, а в более широком смысле – и сохранение их культурной самобытности, и самоидентификации как россиян. Связываем большие надежды с активной работой на этом направлении фонда «Русский мир», вновь созданного Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников и по международному и гуманитарному сотрудничеству.

В целях более активного вовлечения в работу с соотечественниками российских регионов в мае 2008 г. в МИД России проведены заседание Консультативного совета субъектов Российской Федерации и расширенное заседание Совета глав субъектов Российской Федерации, на рассмотрение которых выносилась соответствующая проблематика, а 29-30 мая с.г. в Москве прошла международная конференция «Соотечественники и российские регионы» с участием представителей как регионов, так и организаций соотечественников из 67 стран. Эти мероприятия помогли установлению прямых связей между регионами и организациями соотечественников и выработке региональных программ.

Только что в Улан-Баторе прошла региональная конференция соотечественников, проживающих в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, на которую были приглашены представители ряда российских регионов Сибири и Дальнего Востока. Представляется, что в дальнейшем было бы полезно шире приглашать на европейские конференции представителей регионов, с которыми вы заинтересованы в налаживании взаимного сотрудничества. Это предложение можно было бы учесть в резолюции конференции.

Еще один важный аспект работы с соотечественниками – возвращение на Родину в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Госпрограмма – это своего рода демонстрация готовности исторической Родины выполнить свой морально-политический долг перед теми зарубежными россиянами, кто хотел бы вернуться в Россию. Интерес к этой программе в странах СНГ значителен. Соотечественники из европейских стран также взыскательно наблюдают за проектом. В середине октября с.г. в Брюсселе пройдет круглый стол по тематике Госпрограммы. Мы намерены шаг за шагом идти к выстраиванию эффективных форм ее реализации, бережно относясь, прежде всего, к интересам людей.

Хочу проинформировать вас и о том, что недавно Правительство Российской Федерации одобрило разработанную ПКДСР систему мер морального поощрения соотечественников. Планируем приурочить первые награждения к Всемирной конференции соотечественников.

Конференция станет важным этапом подготовки Всемирного конгресса. На пленарных заседаниях и тематических секциях Конференции предстоит обсудить ход выполнения решений Всемирного конгресса соотечественников, состоявшегося в октябре 2006 г. в Санкт-Петербурге, реализации российских программ в отношении соотечественников. Надеемся, что к мероприятию Правительством Российской Федерации будет рассмотрена новая трехлетняя программа работы с соотечественниками (2009-2011 гг.). На обсуждение будет вынесен и проект новой редакции федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».

Ожидаем активного и конструктивного участия во Всемирной конференции Вас – делегатов от Европы.