Три горячих вопроса для переселенцев

16.12.08, http://www.ruvek.ru/

Проясняем наиболее важные моменты, волнующие желающих переехать в Россию. Наш эксперт - начальник отдела по работе с участниками Государственной программы на территории РФ Управления по делам соотечественников ФМС России Татьяна Пронина.

1.         Кто считается соотечественником за рубежом?

- Ответ на этот вопрос дает Федеральный закон «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом».

Сразу обратим внимание: первый важный критерий - это постоянное проживание за границей на момент обращения для участия в Государственной программе. То есть те, кто уже переехал на жительство в Россию, воспользоваться господдержкой по этой Программе не могут. Причем простой выезд за рубеж таким лицам не поможет: нужно иметь именно статус ПОСТОЯННО проживающего за границей. Подтверждением этого может быть вид на жительство иностранного государства либо гражданство зарубежной страны и постоянная регистрация на ее территории, либо что-то аналогичное -в соответствии с законодательством соответствующего государства.

роверьте, входите ли вы в любую из следующих четырех групп, которые закон признает соотечественниками:

- граждане России, постоянно проживающие за пределами РФ;

- лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав Советского Союза и имеющие гражданство этих государств либо ставшие лицами без гражданства;

- выходцы (эмигранты) из российского государства, российской республики, РСФСР, СССР, Российской Федерации, имевшие гражданство (подданство) этих государств и ставшие гражданами иностранного государства либо имеющие вид на жительство в иностранном государстве, сохранив прежнее гражданство, либо ставшие лицами без гражданства;

- потомки лиц, принадлежащих к вышеуказанным трем группам. Примечание: в эту, последнюю, категорию не могут входить потомки лиц титульных наций иностранных государств. Например: если дедушка-бабушка или папа-мама, бывшие молдаванами, получили гражданство СССР, а после его распада снова стали гражданами и жителями молдавского государства либо лицами без гражданства, то их потомки не могут быть признаны соотечественниками РФ.

2 Кого признают членами семьи?

- Это лица, имеющие прямую родственную связь с участником Государственной программы - как в силу рождения (дети, родители), так и в результате юридических действий (брак, усыновление).

Исходя из Семейного кодекса РФ, а также Постановления Правительства РФ от 09.02.2007 № 91, членами семьи признаются:

- супруг (супруга) участника Программы. Подтверждением родственной связи является свидетельство о браке;

- дети участника Программы - как рожденные, так и усыновленные им. Для подтверждения нужны свидетельства о рождении либо документы об усыновлении детей.

Обратите внимание: если в семье есть ребенок одного из супругов от другого брака либо рожденный в гражданском браке и он не усыновлен родителем - участником Государственной программы, то по общему правилу членом семьи в юридическом смысле его считать нельзя;

- родители участника Программы.

Заметьте: речь идет именно о родителях супруга, претендующего на участие в Государственной программе, - то есть родители «второй половины»: теща (свекровь) и тесть (свекор) в категорию «члены семьи» не включаются.

При подготовке к переезду членам семьи нужно будет собрать документы, которые помогут обустройству на новом месте жительства: документы об образовании, трудовые книжки, пенсионные свидетельства, медицинские карты с историями болезней, данными о прививках (для устройства детей в сады) и т. п. 3. Какие варианты переселения можно выбрать?

- В представительстве ФМС России за рубежом, во временных группах ФМС и МИДа за рубежом или консульских учреждениях РФ вам предложат выбрать приглянувшуюся вакансию из имеющихся трудовых вакансий в различных регионах России, участвующих в Государственной программе. Также эти данные можно найти на официальных сайтах: www.fms-gov.ru; www.ruvek.ru

Все предлагаемые соотечественникам для вселения территории делятся на три категории:

- Категория «А» - это территории в приграничных районах, где населения мало и заинтересованность в приезде соотечественников особенно велика: Хабаровский край, Приморский край, Амурская область, Тюменская область, Калининградская область.

Переселенцам, которые готовы приехать сюда, предлагается наибольший объем помощи. Это и компенсация транспортных расходов, и «подъемные» в размере 60 тыс. руб. для участника Госпрограммы и по 20 тыс. руб. для каждого из членов его семьи, и пособие по безработице на случай невозможности трудоустройства. Такое пособие выплачивается на период до приобретения переселенцем российского гражданства -по закону это срок до 6 месяцев. Размер пособия составляет 50% прожиточного минимума, установленного в том регионе, где поселился участник Государственной программы.

- Категория «Б» - это территории, где реализуются крупные инвестиционные проекты, требующие массового привлечения рабочей силы: Красноярский край, Тамбовская, Тверская, Иркутская области, а также Новосибирская область - здесь реализация Государственной программы переселения начнется в 2009 году.

Переезжающим сюда компенсируются транспортные расходы, «подъемные» выдаются в меньшем размере: 40 тыс. руб. участнику программы и по 15 тыс. руб. членам его семьи, пособие на случай невозможности трудоустройства не предусматривается.

- Категория «В» - это территории с устойчивым социально-экономическим развитием, где происходит сокращение общей численности населения и (или) миграционный отток: на сегодня рабочие места переселенцам в этой категории предлагают Калужская область, а также некоторые районы Липецкой и Тюменской областей. Здесь переселенцам компенсируют только расходы на переезд.

Обратите внимание: помимо специальных компенсаций - на транспорт, обустройство и т. д., которые зависят от категории вселения (см. выше), -ВСЕМ переезжающим соотечественникам возмещаются затраты, связанные с оплатой госпошлин за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев (выдача разрешения на временное проживание, вида на жительство и приобретение гражданства РФ). Правила выплаты таких компенсаций утверждены недавним Постановлением Правительства РФ от 25.09.2008г. № 715.