IWPR,
28 марта 2003

Казахстан не ждет от войны в Ираке ничего хорошего

Аманжол Смагулов – псевдоним журналиста из Алматы

Относительная близость Казахстана к театру военных действий в Ираке вызывает тревогу властей, и они посчитали необходимым усилить меры безопасности.

При этом руководство страны занимает осторожную позицию в иракском вопросе. Выражая обеспокоенность тем фактом, что США и их союзники начали военные действия без санкции ООН, официальная Астана старается, тем не менее, не слишком критиковать Вашингтон, ведь американские компании вкладывают значительные средства в экономику страны.

В то время как эксперты и простые казахстанцы выражают опасения, что война в Ираке может негативно отразиться на экономике страны, государственные чиновники уверяют, что конфликт не повлечет за собой никаких финансовых последствий для Казахстана, по крайней мере, в обозримом будущем.

Еще до начала англо-американского вторжения в Ирак власти Казахстана усилили в стране меры безопасности. По приказу Минобороны был усилен радиолокационный контроль воздушного пространства, а противовоздушные силы приведены в состояние повышенной боеготовности.

Были проведены учения сил по предотвращению террористической и диверсионной деятельности. В ряде областей приняты меры биологической защиты. МВД усилило патрулирование посольств и стратегических объектов.

Военное руководство называет это превентивными мерами на случай возможных "побочных проявлений" конфликта. Казахстан находится от Ирака на расстоянии 1500 км и вполне досягаем для сбившейся с курса ракеты класса "Томагавк".

При этом руководство Казахстана очень осторожно в своих высказываниях, не желая ссориться с США – крупным инвестором в экономику страны.

18 февраля - за два дня до начала военной операции в Ираке – МИД Казахстана выступил с официальным заявлением, в котором подтвердил свою позицию: иракскую проблему нужно решать исключительно мирным путем при участии ООН.

Правда, истинным виновником конфликта официальная Астана назвала Саддама Хусейна с его якобы "неконструктивной позицией". Кроме того, руководство Казахстана сделало реверанс в сторону Вашингтона, заявив, что "Казахстан остается привержен основополагающим принципам сотрудничества с США".

Позиция властей существенно расходится с мнением простых казахстанцев. Согласно последнему опросу общественного мнения, 64,3% жителей Алматы – крупнейшего города страны – виновником войны называют США, которые, по их мнению, стремятся получить контроль над нефтяными ресурсами Ирака и диктовать свои условия мировому сообществу.

70,3 процента жителей Алматы считают, что война США с Ираком неизбежно отразится на Казахстане. Из них около 54 процентов отметили, что эта война может повлечь за собой ухудшение экономического положения и условий жизни рядовых казахстанцев.

Эксперты предсказывают, что при быстрой победе США над Ираком казахстанская экономика действительно может серьезно пострадать. Нефтяные ресурсы Ирака перейдут под контроль США, которые таким образом получат возможность влиять на уровень мировых цен на нефть. Казахстан потеряет солидную часть доходов госбюджета вследствие снижения цен на нефть, являющуюся в последние годы основным источником экономического роста страны.

Падение цен на нефть способно также ухудшить положение в нефтяной отрасли соседней России, в результате чего последняя может блокировать транспортировку казахстанской нефти через свои нефтепроводы на мировой рынок.

Кроме этого, возможное ухудшение экономической ситуации в России приведет к дальнейшему ужесточению ее миграционной политики, что отразится и на Казахстане, имеющем с Россией самую протяженную сухопутную границу в мире. На территории Казахстана может оказаться значительное количество сезонных трудовых мигрантов из Центральной Азии, которые, не сумев пересечь российскую границу, будут искать работу в Казахстане.

Эксперты казахстанской Группы оценки рисков (ARG) предупреждают, что если вследствие войны в Ираке возникнет кризис в экономике, то неизбежно и снижение уровня жизни населения, а также сокращение государственных расходов на социальную сферу, развитие науки, образования и оборону, что может привести к росту социальной напряженности.

Учитывая, что война с Ираком потребует от США больших финансовых затрат, некоторые эксперты предполагают возможное сокращение финансирования со стороны Вашингтона на развитие демократии, гражданского общества и неправительственного сектора в том числе и в Казахстане, что может привести к резкому снижению уровня активности многих казахстанских НПО.

Большинство аналитиков уверены, что судьба страны будет зависеть от скоротечности военной кампании в Ираке. В случае затяжной войны положение Казахстана выглядит отнюдь не удручающе. Астана получит подарок в виде высоких цен на нефть и временного зазора, который позволит ей упрочить свои позиции на нефтяном рынке.

Руководство Казахстана настроено оптимистично, заявляя, что при любом развитии ситуации в Ираке экономика страны в 2003 году не пострадает. Эту мысль неоднократно озвучивал председатель Национального банка Григорий Марченко, по прогнозам которого в этом году серьезного снижения цен на нефть не произойдет.

Его оптимизм подкреплен средствами так называемого Национального фонда, сумма которых составляет около 2 миллиардов долларов. По мнению Марченко, эти средства позволят защитить бюджет в течение 2 лет, даже если цены на нефть упадут до 10 долларов за баррель.

Эксперты ARG считают, что война в Ираке должна насторожить казахстанскую оппозицию, которая и так много потеряла после сделки между США и странами Центральной Азии, в результате которой Вашингтон пошел на сотрудничество с диктаторскими режимами региона в обмен на их содействие в "борьбе с терроризмом".

Сами оппозиционные политики предостерегают президента Назарбаева, что если он будет продолжать управлять страной авторитарными методами, его в конечном итоге ждет судьба Саддама.

"Пример Хусейна показателен. Все должны понять, что любая диктатура рано или поздно падет", - предупреждает член политсовета движения "Демократический выбор Казахстана" Петр Своик.

Подобную оценку разделяет и президент Казахстанской ассоциации политологии Нурболат Масанов: "Диктаторские режимы будут наказаны, и демократия восторжествует. Руководству Казахстана следует извлечь из этого урок и вступить в диалог с оппозицией".