IWPR,
1 апреля 2003

Кыргызстан: Молодежь покидает приграничную зону юга страны

Султан Жумагулов

 Непрекращающийся отток активной части населения из южных областей Кыргызстана угрожает безопасности страны.

Кыргызская общественность серьезно встревожена массовым переселением граждан южного региона на север страны, а также их миграцией в Россию. Экономическая отсталость, безработица и нерешенные социальные проблемы вынуждают южан, в первую очередь, трудоспособную молодежь, покидать обжитые предками места.

Официальная статистика Кыргызстана подтверждает тот факт, что именно южный регион, где проживает более половины всего населения страны, подвержен массовой миграции. Власти не отрицают, что люди уезжают из-за нехватки воды, земельных наделов и нерешенных социальных проблем.

Согласно информации департамента миграции и демографии правительства Кыргызстана, за последние 10 лет около 700 тысяч жителей юга выехали в основном на север страны, тогда как сюда прибыло 400 тысяч человек.

Более 300 тысяч кыргызов в настоящее время находятся в России в качестве трудовых мигрантов, из них 70 процентов составляют выходцы из Ошской, Жалалабадской и Баткенской областей.

Депутат парламента Ташполот Балтабаев, который представляет южную - Баткенскую область Кыргызстана, уверен, что "непрекращающаяся массовая миграция граждан, особенно из приграничной зоны, может привести к ослаблению национальной безопасности страны".

Южные области Кыргызстана – Ошская и Жалалабадская - граничат с Узбекистаном, а Баткенская – с Узбекистаном и Таджикистаном. Общая протяженность границы Кыргызстана с соседними государствами составляет около 1500 километров. Причем по всему периметру границы проходят десятки тысяч населенных пунктов трех стран, большинство которых расположены впритык друг к другу.

Контрибьютор IWPR, побывавший во второй половине марта в приграничных населенных пунктах Аксыйского района Жалалабадской области, стал свидетелем того, как молодые люди семьями выезжают в Чуйскую область, что находится на севере страны.

Переселенцы подчеркивали, что они идут на столь отчаянный шаг в поисках лучшей доли, поскольку в Чуйской области расположена столица Кыргызстана, и именно здесь сосредоточены все финансовые и промышленные ресурсы страны.

Молодая женщина по имени Кадича, жительница села Кошдобе Аксыйского района, с двумя детьми и нехитрым домашним скарбом собирается переселяться в благодатную Чуйскую долину.

В своем интервью контрибьютору IWPR она сказала: "Муж уже два года как живет и работает в Чуйской области, теперь и нам приходится покидать пожилых родителей, несмотря на то, что подобный поступок на Востоке не приветствуется".

Курманбек Алимов - старожил села Торук Аксыйского района, находящегося в двух шагах от Узбекистана, рассказал о том, как 60 семей в прошлом году покинули свои дома. Аксакал также заметил, что с наступлением весны выросло число молодежи, желающей попытать счастья либо на севере Кыргызстана, либо в России.

"Мы очень волнуемся, что массовый отток молодежи приведет к тому, что в нашем кишлаке останутся одни немощные старики. Такая же картина наблюдается и в других приграничных кишлаках", - говорит Алимов.

Депутат кыргызского парламента Азимбек Бекназаров, избранный из Аксыйского района Жалалабадской области, утверждает, что за последние десять лет из 100-тысячнего населения этого приграничного района уже 30 процентов переехали в другие, более благополучные регионы Кыргызстана.

"Если учесть то, что еще несколько тысяч аксыйцев находятся на заработках в России, то массовый исход активной части граждан из приграничной зоны налицо, а это рано или поздно отразится на безопасности нашего государства", - подчеркнул Бекназаров.

Такая же картина складывается и в Баткенской области, которая граничит с Таджикистаном.

Лидер партии "Новый Кыргызстан" Досбол Нур уулу приводит факты о том, что юг страны стремительно теряет свои людские ресурсы.

"Из города Сулукту с населением более 20 тысяч, который находится на границе с Таджикистаном, в течение последних пяти лет уже выехала почти половина жителей", - утверждает Нур уулу.

По его словам, такая же участь постигла другой важный с точки зрения безопасности приграничный населенный пункт Максат, находящийся также на границе с Таджикистаном.

"Этот кишлак был образован по инициативе правительства в 1991 году в качестве форпоста на границе, но вскоре он был брошен на произвол судьбы. Результат печальный: половина населения уже выехало", - отмечает Нур уулу.

Председатель парламентского комитета по безопасности, армейский генерал Исмаил Исаков призывает власти принять срочные меры для предотвращения оттока активной части населения из приграничной зоны юга страны.

Он особо подчеркивает, что уважающее себя государство первым делом укрепляет свои внешние рубежи и приводит в качестве примера Узбекистан.

"В приграничную зону направляется львиная доля внешних инвестиций, социальных и финансовых ресурсов государства. К сожалению, у нас этого не происходит", - отмечает Исаков.

Политическая элита юга предлагает срочно разработать государственную программу по социально-экономическому развитию приграничной зоны Кыргызстана. "Иначе в скором времени на юге останутся одни старики", - заявляют они.

Между тем ряд высокопоставленных чиновников кыргызского правительства выражает свое несогласие с утверждением о том, что миграционная ситуация на юге страны вызывает серьезную тревогу.

К примеру, директор департамента по миграции и демографии Зафар Хакимов обращает внимание на то, что в настоящее время процесс массового переселения охватил все постсоветское пространство, в том числе и государства Центральной Азии.

"Такие государства, как Турция и Япония, обязаны в своем стремительном развитии именно собственным гражданам, которые в свое время были вынуждены эмигрировать в Европу, а потом подняли собственные страны", - заявил Хакимов в интервью контрибьютору IWPR.

Заместитель министра иностранных дел Лидия Иманалиева утверждает, что каждая десятая или пятнадцатая кыргызская семья содержится за счет тех членов семей, которые работают либо в Чуйской области, либо в российских городах и зарабатывают там деньги. Она подчеркивает: "Если бы не помощь мигрантов, то на Кыргызстан неизбежно обрушились бы социальные потрясения".

Первый вице-премьер правительства Кыргызстана Курманбек Осмонов не согласен с утверждением о том, что массовый отток населения из южных областей может нанести ущерб безопасности государства.

По его словам, Кыргызстан в данное время ведет переговоры с Узбекистаном и Таджикистаном по делимитации границ и одновременно устанавливает пограничные посты на своих южных рубежах.

"Эти пограничники и призваны охранять внешние рубежи нашего государства", - отметил вице-премьер во время интервью с контрибьютором IWPR.

Однако, по мнению большинства депутатов-южан кыргызского парламента, "если приграничную зону покинет трудоспособное население, то там некого и нечего будет охранять".