Решено разрабатывать программы добровольного переселения соотечественников в Россию

Александра Докучаева

23 апреля 2003 г. состоялось очередное заседания межведомственной рабочей группы по совершенствованию миграционного законодательства Российской Федерации, возглавляемой заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации В.П.Ивановым.  На заседании присутствовали члены рабочей группы: Азаров Ю.Ф. Герасимов С.А. Гребенников В.В. Збарская И.А. Зубков В.А. КаландаВ.А. Котенев В.В. Кутафин О.Е. Красных О.В. Лощинин В.В. Павлов В.А. ПамфиловаЭ.А. Самойлов С.Н. Чекалин А. А. Шумов В.Г. Январев В.А., а также приглашенные сотрудники федеральных и московских ведомств, занимающихся миграцией: Вусс Г.В. Митюк М.Ю. Скиданов С.В. Скрипилев А.Е Смидович С.Г. Смирный А.М. Тюркин М.Л.

Рассматривался вопрос о проделанной работе и задачах межведомственной группы по организации законопроектных работ на предстоящий период. Выступали: Иванов В.П, Гребенников В.В, Вусс Г.В., Смидович С.Г., Каланда В.А., Памфилова Э.А., Скрипелев А.Е., Самойлов С.Н., Чекалин А.А., Когенев В.В., Збарская И.А.. .Смирный А.М., Азаров Ю.Ф., Красных О.В., Лошинин В.В., Скиданов С.В.

По итогам заседания решили:

1. Принять к сведению информацию В.П.Иванова о задачах межведом­ственной рабочей группы на предстоящий период.

Внести в Правительство Российской Федерации предложение о необхо­димости проведения дополнительной правовой и финансово-экономической экспертизы Договора о правовом статусе граждан одного государства, посто­янно проживающих на территории другого государства, заключенного 28 ап­реля 1998 г. между Российской Федерацией, Республикой Белоруссия, Респуб­ликой Казахстан и Киргизской Республикой.

2. Обеспечить реализацию предложений межведомственной рабочей груп­пы при рассмотрении в Государственной Думе проекта федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

3. Подготовить с учетом мнения членов межведомственной рабочей группы проект федерального закона, регламентирующего вопросы регистрации и регист­рационного учета граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания и месту жительства в Российской Федера­ции, а также проект указа Президента Российской Федерации «О создании госу­дарственного регистра населения Российской Федерации», представить их на рассмотрение межведомственной рабочей группы.

4. Образовать экспертную комиссию по разработке проектов программ добровольного переселения представителей коренного населения России, ока­завшихся после распада СССР за пределами Российской Федерации.

Представить руководителю межведомственной рабочей группы план разработки указанных программ, их концептуальную структуру и основные положения, исходя из финансово-экономических возможностей государства, а также потребностей регионов в притоке людских и трудовых ресурсов.

5. Согласовать проекты изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы: «О валютном регулировании и валютном контроле», «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступных путем и финансированию терроризма» и подготовить их для внесения в установленном порядке в Государственную Думу.

6. Представить в Правительство Российской Федерации правовое заклю­чение в отношении проектов нормативных правовых актов, направленных на реализацию положений Конвенции о найме и трудоустройстве моряков (Кон­венция № 179) Международной организации труда с учетом предложений чле­нов межведомственной рабочей группы.

7. Одобрить предложения МВД России по обустройству пунктов про­пуска через Государственную границу Российской Федерации и обеспечению на них иммиграционного контроля. Направить указанные предложения в Пра­вительство Российской Федерации.

8. Принять к сведению информацию Лощинина В.В. об организации приграничного торгово-экономического сотрудничества сопредельных рай­онов России и Казахстана.

При подготовке соответствующего соглашения между Россией и Казах­станом предусмотреть реализацию предложений членов межведомственной рабочей группы.

Обращаем внимание читателей на п.4 решения межведомственной рабочей группы по совершенствованию миграционного законодательства Российской Федерации о разработке проектов программ добровольного переселения соотечественников.  По просьбе заместителя начальника ФМС-МВД России М.Л.Тюркина в экспертную комиссию по разработке проектов программ от Института стран СНГ   направляется В.П.Михайлов, старший научный сотрудник Института, в недалеком прошлом – председатель Республиканского славянского движения «Лад» в Казахстане. Ему хорошо знакома эта проблема. Он знает, что ждут наши соотечественники в странах проживания и с какими проблемами сталкиваются, переехав в Россию. Ждем от читателей бюллетеня конкретных предложений по данной теме. Они будут учитываться и доводится до сведения разработчиков программ по переселению соотечественников.