Комсомольская правда,
28 июня 2003

Туркменбаши объявил русских вне закона?

Десятки тысяч наших сограждан оказались в этой стране, как в капкане. В Туркмении продолжаются гонения против русскоязычного населения. В первую очередь против тех, кто не отказался от российского гражданства. Представители туркменских спецслужб, как сообщают западные информагентства, вламываются в квартиры русских и выкидывают их вещи на улицу. Тем, кто пытается протестовать, рекомендуется либо переехать к родственникам, либо вообще покинуть страну.

Из истории вопроса

В 1993 году Президент РФ Ельцин и президент Туркменистана Ниязов подписали соглашение, по которому русскоязычные жители Туркмении могли иметь двойное гражданство. Это облегчило нашим соотечественникам, живущим в Туркмении, контакты с родственниками на исторической Родине.

10 апреля 2003 г. Президент РФ Путин и туркменбаши подписали протокол, прекращающий действие соглашения о двойном гражданстве. Тогда же между двумя странами был подписан договор о транспортировке туркменского газа через Россию.

22 апреля 2003 г. туркменбаши издал Указ о денонсации соглашения от 1993 г. и повелел: проживающие в Туркмении лица с двойным гражданством должны сделать до 22 июня 2003 г. выбор в пользу одного из гражданств. Те, кто решит сохранить гражданство РФ, сказано в документе, "лишаются права на владение недвижимостью и будут вынуждены покинуть территорию Туркменистана до 22 июня 2003 года". Указ также запретил гражданам РФ покидать территорию Туркмении без специального разрешения туркменских властей.

Что происходит сегодня?

В Туркмении наших сограждан - от 80 до 120 тысяч человек. Те из них, кто все же принял туркменское гражданство, выиграли немного: их все равно лишают работы, заменяя туркменами. Эмигрировать из страны они не имеют права. Те, кто сохранил российское гражданство, попросту выдавливаются из страны.

Если раньше Туркмению покидали в среднем 50 русских в день, то в июне выехало уже более 2600. И это при том, что уехать могут далеко не все: для большинства русских единственный способ добыть деньги на переезд в Россию - продать квартиру. Однако средняя стоимость трехкомнатной квартиры в Туркмении - $300 - 400.

Что делает Россия?

Подписывая 10 апреля протокол, Владимир Путин заручился обещанием туркменбаши, что до окончательного разрешения всех вопросов, связанных с отменой двойного гражданства, ничего в положении россиян в Туркмении  меняться не будет. Для разрешения же вопросов решено было создать двухстороннюю российско-туркменскую комиссию по вопросам двойного гражданства.

На прошлой неделе В. Путин утвердил предложение МИДа о формировании российской части комиссии.

Чем ответил туркменбаши?

Формально он обещаний не нарушил. Официальных распоряжений угнетать русских не издавал. Однако 1 марта 2003 года он создал новую структуру - государственную службу регистрации иностранных граждан. А 26 июня (сразу после образования российской части комиссии) эта служба получила новые полномочия. В числе которых: разрешение или запрет въезда иностранцев в Туркмению, принятие решений о предоставлении вида на жительство, наблюдение за соблюдением правил пребывания в стране, рассмотрение дел, связанных с нарушением иностранцами или пригласившими их туркменскими гражданами этих правил.

По мнению экспертов и наших сограждан в Туркмении, все это направлено прежде всего против русских.

Туркменбаши также подписал закон об усилении ответственности за  недонесение. Отныне в Туркмении те, кто не донес властям на преступника, будут получать четыре года тюрьмы. А те, кто попытается укрыть преступника, - до восьми лет.

Под категорию "преступников" подпадают те, кто официально не отказался от российского гражданства.

ЭКСПРЕСС-ОПРОС

Что делать России?

Любовь СЛИСКА, первый заместитель председателя Госдумы:

- Для президента Ниязова это плохо кончится. Скоро может выясниться, что король-то голый! С Россией пора говорить другим тоном. Убедить его в этом, думаю, пока стоит дипломатическим путем.

Дмитрий РОГОЗИН, глава Комитета Госдумы по международным делам:

- Выдавливанием русского населения из республики, я думаю, Ниязов стремится еще больше изолировать свою страну от внешнего мира. И тем самым упрочить свою власть. А что делать в этой ситуации России, я скажу на ушко только тому, кому надо. Грозить кулачком мне не хочется. Скажу только - к Туркменистану надо принимать серьезные санкции.

Максим СОКОЛОВ, обозреватель "Известий":

- Маленький Израиль в таких случаях (например, сталкиваясь с притеснением евреев в Эфиопии) не увещевал, а организовывал воздушный мост для спасения своих граждан. России, судя по всему, пора сделать то же самое.

Виктор АЛКСНИС, депутат Госдумы от Одинцовского округа, к которому прикреплены российские избиратели из Туркменистана:

- Думаю, России следует начать информационную атаку на Ашхабад, настраивая тем самым против этого режима мировое общественное мнение. Его туркменбаши очень боится.

Константин ЗАТУЛИН, директор Института стран СНГ:

- Не надо давать себя обманывать. Те люди, которые допускают обман, соблазняясь возможностью заключить с Турменистаном газовые соглашения, должны понимать свою ответственность перед обществом. Путина в "туркменском вопросе" подставили. И началось все не с апрельского протокола, а с принятия Думой нового Закона о гражданстве, поставившего барьер на пути соотечественников, которые, даже находясь в России, должны долго доказывать, что они ее граждане. Теперь нам надо спасать свое лицо. В том числе с помощью самых жестких мер. Например, эвакуации российских граждан из Туркмении.

А КАК У НИХ?

Евреи своих в беде не бросают

Наибольший опыт вывоза соотечественников из других стран, где

нарушают их права, имеет Израиль. Его главный орган по вывозу евреев на

историческую родину - агентство "Сохнут". Ему помогают спецслужбы и ВВС

Израиля, где имеется особая "103-я транспортная эскадрилья" для

экстренной эвакуации евреев из "горячих точек". Вот наиболее известные

акции:

в 1949 - 1950 гг. в Израиль эвакуировано 50 тыс. евреев из Йемена;

в 1950 - 1951 гг.  почти 110 тыс. евреев вывезено из Ирака;

в 1991 г. авиация Израиля за 33 часа вывезла из охваченной

гражданской войной Эфиопии 15 тыс. местных евреев;

4 в 1992 г. в разгар грузино-абхазской войны через Тбилиси вывезено несколько сот евреев, живших в Абхазии. Тогда же по воздуху были эвакуированы все евреи Таджикистана.

По закону, принятому в 1950 году, каждый прибывший в Израиль еврей имеет право на гражданство страны, ряд льгот на покупку жилья и матпомощь (около  $10 тыс.). Обычно