РосБалт,
29 сентября 2003

Россия-Таджикистан: как сжать горло наркотрафика

Яна Амелина

Государственный комитет РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и Агентство по контролю за наркотиками при президенте Республики Таджикистан подписали меморандум о совместной деятельности в сфере борьбы с наркотрафиком.

Как заявил на совместной пресс-конференции руководителей двух ведомств в Душанбе председатель Госнаркоконтроля Виктор Черкесов, это - первый подобный документ, заключенный с правительством другой страны.

Согласно меморандуму, стороны берут взаимные обязательства по обмену оперативной информацией, производству совместных оперативных и следственных действий по борьбе с наркопреступностью - то есть, приступают к взаимодействию "на регулярной и ответственной основе".

Агентство Таджикистана и Госнаркоконтроль России намерены оказывать друг другу не только информационную, но и оперативную и процессуальную поддержку, подчеркивает Виктор Черкесов. Кроме того, рассматривается вопрос об открытии представительств Госнаркоконтроля в Душанбе и Агентства - в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Новосибирске, стоящих на основных путях наркотрафика.

В рамках визита главы Госкомитета Виктора Черкесова в Таджикистан состоялась встреча с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоновым. Как сообщил журналистам г-н Черкесов, стороны договорились усилить пограничный режим на таджикско-афганской границе и по-новому организовывать взаимодействие спецслужб России и Таджикистана.

Роль Таджикистана в пресечении наркопотока очень велика, отмечает Виктор Черкесов - эта страна занимает пятое место в мире по количеству изымаемых наркотиков.

Глава Госнаркоконтроля назвал усилия США по противодействию наркоугрозе со стороны Афганистана "недостаточными". Черкесов подчеркнул, что решение проблемы наркотрафика тесно связано с ситуацией в Афганистане.

Государства, впрямую сталкивающиеся с наркопотоком, выдвигают инициативы оказания давления на правительство этой страны с целью уменьшения площадей, занятых посевами мака, и взятия под контроль Кабула территорий, на которых осуществляется производство героина.

Виктор Черкесов отметил также, что подобные попытки осуществляются и по линии ООН, где в структуре управления по борьбе с наркотиками создано Центральноазиатское подразделение, что позволяет координировать деятельность многих государств по борьбе с афганской наркоугрозой. Однако пока все это не привело к существенному улучшению ситуации.

Напротив, наркопоток из Афганистана становится все шире.

Как считает Виктор Черкесов, пережать основной канал переброски наркотиков в его "горле" - Таджикистане - гораздо проще, чем потом искать КАМАЗы с героином в самом центре России. "Важно вынести как можно дальше от России передовой рубеж защиты и перехвата наркотиков", - уверен глава Госнаркоконтроля.

Очевидно, однако, что это невозможно без всестороннего укрепления и усиления, в частности, таджикско-афганской границы.

Средств на это катастрофически не хватает, однако Черкесов уверен, что драматизировать ситуацию не следует. "Это проблема для всех российских вооруженных сил, - заметил он, - говорить о существенном улучшении обеспечения в ближайшее время нельзя. Здесь мы не можем рассчитывать на программы фонда Сороса. Все делается в пределах, определенных бюджетом РФ". Поэтому на встрече с руководством Краснознаменного пограничного управления ФСБ РФ в Таджикистане финансовые вопросы не обсуждались.

Как сообщил "Росбалту" начальник пресс-службы управления полковник Александр Кондратьев, командующий КПУ Александр Маркин ознакомил главу Госнаркоконтроля с обстановкой на границе, результатами служебно-боевой деятельности по пресечению контрабанды наркотиков и рассказал о взаимодействии пограничников с силовыми структурами Таджикистана.

Александр Кондратьев назвал сотрудничество по пресечению наркотрафика с Агентством по контролю за наркотиками "тесным и успешным".

За два последних года пограничники и сотрудники АКН в ходе совместных операций задержали около 500 килограммов различных наркотиков, более трехсот из которых составил героин. Всего же с начала года стражи границы перехватили уже три тонны дури, из которых 1750 килограммов пришлось на долю героина.

По словам начальника пресс-службы погрануправления, это почти на тонну больше, чем за соответствующий период прошлого года. Превышение прошлогоднего показателя по героину составило 375 килограммов.

Лейтмотивом сотрудничества Госнаркоконтроля и АКН становится поиск новых концептуальных подходов к борьбе с мировой наркоугрозой. Она стала очевидной для мира лишь в последние 20-30 лет, а в России, по большому счету, поднялась в полный рост только в последнее десятилетие.

Эта скачкообразно нарастающая проблема рассматривается как одна из основных угроз национальной безопасности. Именно поэтому РФ присоединилась к числу государств, имеющих специальные ведомства по борьбе с этой опасностью.

Сейчас структуры Госнарконтроля, штатное расписание которого включает 40 тысяч сотрудников по всей стране, укомплектованы на три четверти. Примерно 70 процентов из них составляют бывшие сотрудники налоговой полиции. Средняя зарплата российского борца с наркотиками выше, чем у коллеги из МВД.

Виктор Черкесов убежден, что его ведомство может в полной мере использовать опыт Агентства - ведь таджикское АКН образовано еще в 1999 году, тогда как российский Госнаркоконтроль начал свою работу только 1 июля.

"Отражать удары наркоагрессии нужно комплексно, - уверен Виктор Черкесов. - Главная задача Госкомитета - борьба с организованной преступностью в сфере наркоторговли. Необходимо менять приоритеты, разрабатывать принципиально новые подходы к решению этой задачи".

По его словам, Госкомитет будет уделять особое внимание экономическим основам наркобизнеса. Торговля смертью приносит сверхдоходы. Объем мировой наркоторговли составляет, по разным данным, от 400-600 миллиардов до триллиона долларов в год. Это примерно 8 процентов от общего объема мировой торговли - больше, чем доходы от продажи автомобилей и продукции черной металлургии.

При этом правоохранительные органы изымают из оборота лишь малую долю наркотиков - в мире эта цифра колеблется в пределах 7-15 процентов.

"Мы пока не приблизились даже к нижней границе", - констатировал Виктор Черкесов.

Основное внимание, полагает глава Госнаркоконтроля, следует уделять не мелким сбытчикам и наркоманам, у которых при желании всегда можно обнаружить пару доз. Его следует сосредоточить на выявлении каналов переброски наркотиков, финансовых схем отмывания грязных денег. Разумеется, это требует колоссальных вложений и кропотливой каждодневной работы. Но это единственный выход для нашего государства, где в ряде групп населения наркомания распространяется подобно лесному пожару.