Резолюция III Тихоокеанского форума соотечественников "Миграции и диаспоры: потенциал развития Тихоокеанской России"

21-22 октября 2003 г. Владивосток

Участники III Тихоокеанского форума соотечественников "Миграции и диаспоры: потенциал развития Тихоокеанской России", подводя итоги встречи, констатируют следующее.

Консолидация российской диаспоры - одна из важнейших задач российского государства и организаций зарубежных соотечественников. Особую актуальность она приобретает для восточных территорий РФ.

Юг российского Дальнего Востока все более превращается в узел транспортных коммуникаций, обеспечивающих единство Северо-Восточной Азии, получает свой шанс на обретение статуса особой зоны трансграничного экономического сотрудничества, удобной для всех площадки нового регионостроительства, нацеленного на укрепление стабильности и безопасности в северо-западной части АТР.

Вместе с тем, беспокойство вызывает продолжающийся отток населения, огромная разница демографических потенциалов Дальнего Востока России и соседних государств. В связи с этим неоднократно указывалось на необходимость долговременной и поэтапной политики планируемой миграции за счет привлечения в районы Дальнего Востока внутренних переселенцев, российских граждан из стран СНГ, а также на важность целевой регламентируемой законом и экономической целесообразностью, диверсифицированной по этносоставу легальной иммиграции из соседних стран.

Однако этого не достаточно. Очевидна необходимость бережного отношения к местному человеческому потенциалу. Для укрепления физического и духовного присутствия россиян на территориях СВА и АТР требуется целенаправленное создание усилиями власти, бизнеса, гражданских сообществ всех регионов России специальной инфраструктуры, сберегающей и умножающей человеческий капитал, прежде всего, Приморья в сфере обслуживания экономических связей российских субъектов со странами АТР. Решению этой задачи должен способствовать мега проект строительства сетевого региона "Тихоокеанская Россия", идея которого была выдвинута администрацией Приморского края на Санкт-Петербургском экономическом форуме в июне 2003 г.

В центре внимания этого проекта - вопросы повышения конкурентоспособности и мобильности россиян, проживающих в Приморье, активное использование в целях регионального развития разветвленной сети родственных, профессиональных, деловых и др. связей в странах СВА и АТР, опыта успешного взаимодействия с экономиками соседних стран, работа по участию в строительстве зарубежной российской диаспоры – ресурса развития Тихоокеанской России.

Первым шагом на пути структурирования российской диаспоры в АТР должно стать налаживание связей с зарубежными объединениями соотечественников, консолидация их деловых кругов, развитие взаимовыгодного сотрудничества в сфере продвижения за рубеж конкурентоспособной продукции и технологий российских предприятий, при одновременном создании механизмов реализации интересов зарубежных соотечественников на российских рынках.

В связи с этим, считаем целесообразным:

Продолжить деятельность Тихоокеанского форума соотечественников как восточной инновационной площадки по разработке и экспертной апробации форм и моделей экономического, социокультурного развития региона путем привлечения потенциала зарубежной российской диаспоры.

В целях создания эффективной системы взаимодействия с организациями и объединениями зарубежных соотечественников региона рекомендовать создать при Администрации края Координационный Совет соотечественников Тихоокеанского региона, включив туда представителей переселенческих организаций края.

Для координации деятельности с другими субъектами Российской Федерации по вопросам консолидации и структурирования "русского мира" наладить систему информационного обмена с ними, в первую очередь, с Правительством Москвы и его подразделениями. Выйти с предложением о подписании Договора о сотрудничестве в сфере взаимодействия с зарубежными соотечественниками между Администрацией Приморского края и Правительством Москвы.

Поддержать проект "Тихоокеанская Россия", нацеленный на вхождение региона в систему международных экономических, культурных и гуманитарных связей путем использования внутреннего и зарубежного демографического и интеллектуального ресурса. Принять меры к разработке основных положений тихоокеанской стратегии России на долгосрочную перспективу, включая вопросы вступления России в систему рынков АТР.

Разработать программу регулирования и управления международными миграционными процессами на приграничных территориях России.

В качестве пилотного проекта по поддержке соотечественников в странах АТР разработать и принять меры к реализации комплекса мер по взаимодействию с русскими клубами Китая, включая поддержку деятельности информационного портала "Восточное полушарие".

Для решения демографических проблем региона рекомендовать федеральным властям разработать и принять систему льгот и привилегий для жителей Дальнего Востока России.

Для активизации привлечения инвестиционного потенциала региона проработать вопрос о создании Бизнес-клуба зарубежных соотечественников.

Рекомендовать Администрации края при реализации социальных и гуманитарных программ особое внимание уделить мерам по поддержке русского языка, культуры, традиций.

Наладить систему информационного и экспертного взаимодействия с научными кругами Москвы, других городов России и зарубежных стран, специализирующимися по проблемам современных диаспор и диаспорального строительства.

(Другие материалы Форума будут опубликованы нами в следующем номере бюллетеня)