Независимая газета,
11 декабря 2003

Леонид Кучма снова метит в президенты

Илона Заец

Киев расчищает поле для экспериментов с третьим сроком

Украина первой из стран СНГ начала реализовывать на практике идею легитимизации третьего президентского срока. На днях судья Конституционного суда Украины объявил, что специалисты из четырех академических научных институтов Украины, к которым обратились за экспертной оценкой судьи, не нашли в Конституции запрета для президента Леонида Кучмы баллотироваться на этот пост в третий раз. Вердикт КС оглашен пока не был, однако, согласно точке зрения вышеупомянутых экспертов, избрание Леонида Кучмы на пост главы государства в 1999-м можно считать его первым сроком, так как действующая Конституция Украины была принята в 1996 году. И поэтому выполнение им обязанностей президента до 1999 года "не может считаться полным сроком президентских полномочий". Можно с уверенностью предсказать, что решение КС будет иметь примерно такую формулировку.

Эта новость экспертов не удивила. Тот вариант, при котором на выборах 2004 года снова будет баллотироваться Леонид Кучма, прогнозировали и лидеры оппозиции, и независимые аналитики. Нынешнее же заявление наблюдатели расценили как отмашку перед началом политической реформы страны. Именно на текущей неделе планируется начало рассмотрения в парламенте законопроектов о внесении изменений в Конституцию. По информации источников в АП, президент планирует, что соответствующий закон будет принят до конца текущего года либо в крайнем случае до конца текущей сессии, то есть до середины января 2004 года. Теоретически это может быть реализовано, если основные группы влияния, которые входят в парламентское большинство, достигнут консенсуса между собой и успеют договориться с коммунистами, которые выступали в поддержку планов перехода к парламентско-президентской республике (этот проект предполагает избрание президента парламентом). В таком случае законопроект может получить необходимый 301 голос (всего в Верховной Раде 450 народных депутатов).

Комментарии Конституционного суда, обнародованные до оглашения самого решения, имеют целью сцементировать окружение Кучмы, которое пока не имеет единой согласованной кандидатуры на выборах-2004, вокруг действующего президента. В любом случае - будет ли он действительно баллотироваться, разыграет ли сценарий "преемника" или даст "добро" на поддержку единого кандидата из своего нынешнего окружения, он держит в своих руках основные рычаги контроля над ситуацией, и особенно над конкурирующими за звание возможного преемника политическими силами. Большинство из них уже готовятся к выборам - сформированы избирательные штабы, ведется кампания в СМИ.

Если Кучма действительно решит выдвигать свою кандидатуру на президентских выборах, руководство остальных стран СНГ получит шанс пронаблюдать, какой именно резонанс вызовет реализация такого сценария у западных наблюдателей. Если все пройдет гладко, это можно будет считать разрешительным сигналом остальным странам СНГ, где давно ведутся разговоры о возможности третьего президентского срока.