Газета СНГ,
25 декабря 2003

К чему приведет узбекская перестройка

Алексей Матвеев

Вслед за назначением нового премьер-министра президент Узбекистана Ислам Каримов начал коренную реконструкцию промышленности. В минувший понедельник он подписал указ "О совершенствовании системы органов хозяйственного управления", направленный на либерализацию управления экономикой и углубление административной реформы в стране. Согласно документу подлежат ликвидации ассоциации предприятий машиностроения "Узмашпром", бумажной промышленности "Узбеккогозсаноат", транспортного строительства "Узбектрансстрой", государственный концерн редких металлов и золота "Кызылкумредметзолото", республиканская организация "Спецсплав", в состав которой входит Узбекский комбинат жаропрочных и тугоплавких металлов (УзКТЖМ), а также акционерная компания "Шойи" и холдинговая компания "Пила холдинг", объединяющие предприятия шелкоткацкой и шелкомотальной промышленности.

На базе ассоциаций "Масложиртабакпром" и "Пищепром" будет создана ассоциация масложировой и пищевой промышленности. В акционерные компании планируется преобразовать ассоциации предприятий автомобилестроения "Узавтосаноат", "Агромашсервис", "Ташгорпасстранс", государственно-акционерную корпорацию "Узхлебопродукт", государственно-акционерную ассоциацию "Дори-Дармон" (объединяет предприятия по реализации фармацевтической продукции). Указом президента в ассоциации планируется преобразовать государственно-акционерный концерн "Узфармпром", государственно-акционерную ассоциацию мясной и молочной промышленности "Узмясомолпром" и акционерную компанию "Узстройматериалы".

Одним словом, акционированию подлежат важные промышленные предприятия, которые вносят значительный вклад в копилку валового внутреннего продукта страны. Достаточно сказать, что по добыче золота Узбекистан удерживает в СНГ второе место, уступая только России. Именно за счет дешевой добычи золота из песка путем центрофугирования узбекская экономика еще находится на плаву. Правда, рост ее составляет всего 0,5 % от ВВП. Это самый низкий в СНГ.

Ясно, что акционирование промышленных предприятий призвано уменьшить издержки производства и повысить выход готовой продукции. К чему реально это приведет?

Во-первых, возможны, социальные волнения, поскольку эффективность производства, видимо, будет достигаться и за счет сокращения рабочих мест. Это в первую очередь коснется русскоязычного населения, доля которого в рабочем классе страны до распада СССР составляла 80%. Сейчас эта цифра поменьше, но тоже внушительная. В настоящее время в Фергане идут забастовки. Люди требуют прекратить перебои со снабжением газом и электричеством. Одна из причин перебоев - низкий уровень технического обслуживания энергопредприятий, поскольку многие квалифицированные специалисты уехали в Россию и другие страны СНГ.

Во-вторых, резкого скачка в Узбекистане промышленного производства тоже не произойдет, поскольку новый премьер - аграрник. Главная цель его назначения на этот пост - поднятие эффективности хлопководства (главной статьи доходов узбекской экономики). По большому счету все крупные промышленные предприятия, кроме добывающих, в Узбекистане стоят. От перемены форм собственности контракты на производство продукции вряд ли появятся. Нужна структурная перестройка производства и, разумеется, инвестиции. Но откуда им взяться, скажем, в металлургии или пищевой промышленности? Конкуренция на мировом рынке в этих отраслях огромная, а "Спецсплав" или УзКТЖМ до распада СССР работали на "оборонку". Возродить эти предприятия может только Россия. Но надо ли ей это?