Стенограмма заседания Государственной Думы 6 февраля 2004 года 10 часов (извлечения)

Председательствует Председатель Государственной Думы Б.Н. Грызлов

                Председательствующий. …Пожалуйста, микрофон депутату Затулину Константину Федоровичу включите. Подготовиться депутату Жириновскому.

Затулин К.Ф., фракция «Единая Россия».

Уважаемые депутаты, на прошлом заседании Государственная Дума приняла обращение е Сейму Латвии и попросила пересмотреть планы школьной реформы, связанные с фактическим лишением через некоторое время русских школьников возможности учиться на русском языке в Латвии. Как вы знаете, вчера Сейм проигнорировал это наше обращение, впрочем как и министерство иностранных дел Латвии и поправки эти были приняты.

Я предлагаю дать поручение Комитету по делам СНГ и связям с соотечественниками, в программе законопроектных работ которого находится законопроект, внесенный депутатами прошлой Думы и принятый в первом чтении в прошлой Государственной Думе, о мерах (я называю этот закон неточно, может быть), о мерах, связанных с притеснениями наших соотечественников в Латвии. Можно было бы принять этот законопроект прямо сегодня после перерыва во втором чтении.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, включите микрофон депутату Жириновскому Владимиру Вольфовичу. Подготовиться Алкснису.

Жириновский В.В., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция ЛДПР.

Я прошу пункт 9 (это, скорее, пункт 10, мне непонятно, почему перед заявлениями депутатов не проставлен пункт, будем считать, что это пункт 10) перенести на место пункта 2 и дать возможность депутатам высказать свою позицию по ситуации с русскими школами в Латвии. Вчера школьники уже вышли на улицы Риги, и мы доиграемся до событий, какие были во Франции в 67-м году. Не принимаются своевременно меры – и вот этот акт террористический, который сегодня произошел. И это только начало, еще тысячи москвичей погибнут, столько будет крови! Поэтому надо, чтобы была заявлена жесткая позиция Думы. Предлагаю вот этот пункт перенести с десятого места на второе, а обоснования я дам еще при обсуждении.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, депутат Алкснис Виктор Имантович. Подготовиться депутату Иванову.

Алкснис В.И., фракция «Родина».

Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Две недели назад я предлагал пригласить на «правительственный час» министра иностранных дел России Игоря Сергеевича Иванова и предложить ему проинформировать депутатов о мерах, принимаемых МИДом по защите прав наших соотечественников, в частности в Латвийской Республике. К сожалению, вы тогда не поддержали мое предложение. Как известно, вчера Сейм Латвии принял поправки в закон об образовании, которые существенно ограничивают права русских на получение образования на родном языке, при этом МИД России никаких мер по защите наших соотечественников не предпринимает, отделываясь пустопорожними заявлениями на тему «Ребята, давайте жить дружно!». Поэтому я повторно предлагаю пригласить на ближайший «правительственный час» министра Иванова, чтобы он проинформировал депутатов о мерах, принимаемых МИДом по защите прав соотечественников.

Я поддерживаю предложение Затулина о первоочередном рассмотрении законопроекта об экономических санкциях против Латвийской Республики, который был возвращен прошлой Госдумой во второе чтение и готов сегодня к обсуждению. Предлагаю сегодня включить его в повестку дня.

Председательствующий. Спасибо.

…

Председательствующий. … Включите микрофон депутату Затулину.

Затулин К.Ф. Уважаемые депутаты, еще раз повторяю, хотя на этот счет выступал не только я, но и ряд других депутатов. Вчера Сеймом Латвии принято решение о поправках к закону об образовании, которые по сути означают существенное ограничение возможности для русского населения, для школьников русского происхождения изучать русский язык.

Мы принимали обращение по этому поводу, оно не возымело действия, более того, оно было демонстративно отвергнуто, и были по этому поводу на моей взгляд, оскорбительные комментарии, министерства иностранных дел Латвии. У нас есть две возможности: не заметить этого обстоятельства или все-таки принять более существенные меры, чем просто очередное обращение, которое будет похоже на четыреста шестьдесят пятое китайское предупреждение, как в анекдоте.

Предложение заключается в том, чтобы дать поручение комитету по делам Содружества Независимых Государств и, если возможно, уже сегодня внести на рассмотрение палаты в следующем чтении тот проект закона, который был однажды уже рассмотрен прежней Государственной Думой. Он внесен группой депутатов Государственной Думы прошлого созыва – членами Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками. И вот этот законопроект мог бы быть сегодня в следующем чтении принят. Вот мое  предложение.

Председательствующий. Спасибо.

Пожалуйста, Слиска Любовь Константиновна, потом Кокошин.

Слиска Л.К., Первый заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «Единая Россия».

Уважаемые Константин Федорович, Виктор Имантович! Законопроект «О мерах Российской Федерации по предотвращению нарушения основных прав и свобод граждан Российской Федерации и российских соотечественников в Латвийской Республике», поставлен у нас на рассмотрение на 18 февраля. Для сведения: законопроект был внесен депутатами второй Государственной Думы и был рассмотрен в первом чтении в мае 1999 года, в апреле 2000-го он был принят в третьем, но возвращен к процедуре второго чтения. Такая же судьба у законопроекта «О мерах по оказанию гуманитарной помощи гражданам Российской Федерации и российским соотечественникам, постоянно проживающим в Латвии, в связи с массовым нарушением прав человека и прав русского народа в Латвийской Республике». Он так же стоит у нас в календаре на 18 февраля. К процедуре второго чтения они уже готовы и поставлены комитетом на рассмотрение.

Председательствующий. Константин Федорович, достаточно объяснений по этому пункту или вы настаиваете на своем предложении?

Включите микрофон депутату Затулину.

Затулин К.Ф. Мне кажется, что можно было бы все-таки ускорить рассмотрение данных законопроектов в связи с этими событиями. Я не настаиваю, чтобы это было именно сегодня, но именно сегодня мы должны дать такое поручение, чтобы мы, что называется, не пропустили ход в этой истории, иначе мы выглядим как палата, которая не обращает внимание на события.

Председательствующий. Пожалуйста, Кокошину слово.

Включите микрофон депутату Кокошину.

Кокошин А.А., председатель Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками, фракция «Единая Россия».

Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Вчера на заседании комитета, в том числе с участием Константина Федоровича Затулина, мы подробно рассмотрели план законотворческой деятельности комитета, и в том числе был специальный пункт, посвященный этим двум законопроектам. Любовь Константиновна сказала уже, что они стоят и в плане комитета, в календаре.

Многими депутатами, причем представителями самых разных фракций, были высказаны серьезные замечания по этим законопроектам. По первому законопроекту отмечалось, что он носит в основном декларативный характер. Во втором законопроекте, который был представлен депутатами предыдущей Думы, есть множество уязвимых экономических мест, которые могут привести к экономическим злоупотреблениям. Поэтому принято решение комитета создать специальную рабочую группу по второму законопроекту и более тщательно над ним поработать. Первый законопроект, конечно, нуждается в дополнении, в весомом дополнении, чтобы он не был тоже очередным политическим заявлением. И он тоже затрагивает многие очень существенные экономические вопросы, которые в настоящий момент окончательно… Но оба эти законопроекта действительно находятся в плане работы комитета, поэтому я, честно говоря, удивлен тем, что нам нужно какое-то дополнительное поручение.

Вопрос с ситуацией в Латвии находится в постоянном фокусе деятельности комитета. Мы, думаю, проведем еще не одну акцию, продолжаем работать с теми нашими латвийскими коллегами и с соотечественниками, которые занимаются этой проблемой. Тяжелый и сложный вопрос, который вот так, одним махом, на сегодняшнем заседании принятием такого закона не решить. Этот закон может повторить судьбу, в общем-то тех деклараций и заявлений, о которых говорил Константин Федорович.

Председательствующий. Спасибо. Я думаю, Константин Федорович, нам можно было бы оформить протокольное поручение комитету по делам СНГ и этим ограничиться на сегодняшний день. Вот такое предложение. Не возражаете? Не возражает Константин Федорович. Спасибо.

…

Илюхин В.И., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.

Конечно, настойчиво, уважаемые коллеги, я просил бы вернуться к предложению нашего коллеги-депутата Затулина. Хочу сказать: наверное, нам всем стыдно, стыдно каждому из депутатов, стыдно в целом российскому парламенту. Издевательство над нашими соотечественниками в Латвии…

Председательствующий. Виктор Иванович, по ведению. Вопрос мне понятен.

Илюхин В.И. Я по ведению: я прошу вернуться к голосованию

Председательствующий. По ведению вы сказали, что предлагаете вернуться к вопросу, связанному с предложением Затулина.

Илюхин В.И. Да, голосование по предложению Затулина.

Председательствующий. Мы его не голосовали, значит, вы предлагаете проголосовать. Хорошо.

Из зала. (Не слышно.).

Председательствующий. Виктор Иванович, по ведению вы уже мне сказали (Выкрики из зала.) Виктор Иванович, вы по ведению высказали суть вопроса, а дальше у вас уже начинается заявление.

Из зала. (Не слышно.).

Председательствующий. Виктор Иванович, вы по ведению уже сказали, предлагаете по предложению Затулина проголосовать. (Выкрики из зала.).

Так, Кокошин, пожалуйста.

Депутату Кокошину включите микрофон для справки.

Кокошин А.А. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Я считаю, что мы действительно должны сделать очень сильный закон, в котором были бы прописаны реальные санкции, причем такие санкции, которые возымели бы действие именно на латышское руководство, на парламент и не нанесли бы ущерба русскоговорящему населению, нашим соотечественникам и нашим согражданам. Это, кстати, очень непростой вопрос. И моя работа с нашими соотечественниками, с различными организациями показывает, что просто, вот как сейчас предлагают некоторые коллеги, обрушить санкции на Латвию может означать ухудшение экономического, социального и даже политического положения как раз тех, кого мы призваны защищать.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. По вопросу, предложенному депутатом Затулиным. Депутат Затулин настаивает на том, чтобы голосовать его предложение? Не настаивает. Спасибо.