Положение о Совете соотечественников при Государственной Думе (проект К.Ф.Затулина)

Утверждается постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской  Федерации

I. Общие положения

1.1.              Совет соотечественников при Государственной Думе (далее - Совет) создан в соответствии с постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Россий­ской Федерации от 5 апреля 1995 года № 636-1 ГД и статьей 26 Федерального закона "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".

1.2.              Совет является постоянно действующим экспертно-консультативным органом, представляющим в Государственной Думе организации и общественные объединения российских соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации.

1.3.              Положение о Совете утверждается постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, состав Совета - распоряжением Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками.

2. Задачи Совета

Задачами Совета являются:

2.1. Выражение мнения организованной части российских соотечественников, проживающих за рубежами Российской Федерации, участив в подготовке и экспертизе законопроектов в Государственной Думе, включая работу по ратификации международных договоров.

2.2.         Содействие активизации и объединению российских общин, организаций и объединений в странах проживания российских соотечественников.

2.3.         Координация усилий по защите основных прав и свобод российских соотечественников в странах их проживания.

2.4. Информирование Государственной Думы о положении российских соотечественников в странах их проживания, а также распространение решений, принимаемых Государственной Думой, другими Федеральными органами государственной власти Российской Федерации для сведения российских соотечественников, проживающих за рубежами Российской Федерации.

2.5.    Сотрудничество с Федеральными органами государственной власти, общественными объединениями и организациями, средствами массовой информации Российской Федерации в интересах решения проблем российских соотечественников за рубежом.

3. Порядок формирования Совета

3.1. Совет формируется по представлению Комитета Государственной Думы по де­лам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками по итогам выборов на Съезде уполномоченных представителей зарубежных российских общин, организаций и объединений с учетом пред­ложений фракций и депутатских групп в Государственной Думе на срок 2 года. В состав Совета наряду с депутатами Государственной Думы включаются российские соотечественники, проживающие за пределами Российской Федерации, выдвинутые самими организациями российских соотечественников, прожи­вающих за пределами Российской Федерации, избранные на Съезде уполномоченных представителей зарубежных российских общин, организаций и объединений. Квоты представительства в Совете устанавливаются по регионам и странам проживания с учетом численности российской диаспоры и утверждаются решение Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками.

Общее количество членов Совета из зарубежных государств не более 50 человек.

3.2. Председателем Совета является председатель Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками.

3.3. В работе Совета принимают участие представители Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов ис­полнительной власти, органов исполнительной  и законодательной власти субъектов Российской Федерации.

3.4.         В случае необходимости может быть проведено расширенное заседание Совета с более широким представительством российских соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации.

4. Комиссии Совета

4.1.      В составе Совета могут создаваться комиссии по основным направлениям его работы. Члены Совета на добровольной основе распределяются по комиссиям Совета. Каж­дая комиссия Совета ежегодно на первом своем заседании избирает председателя комиссии.

4.2.      Количество комиссий Совета, их названия, направления и порядок работы, со­став и списки их руководителей утверждаются решением Совета.

4.3.      Заседания комиссий Совета проводятся, как правило, в дни заседаний Совета. В случае необходимости заседания комиссий Совета могут быть созваны в ином порядке.

5. Порядок работы Совета

5.1.     Заседания Совета проводятся, как правило, не реже одного раза в полугодие и правомочны, если на них присутствует более половины членов Совета, представляющих российских соотечественников за рубежом.

5.2.             Депутаты Государственной Думы – члены Совета, принимают участие в его работе с правом совещательного голоса.

5.3.     Решения Совета могут приниматься простым большинством голосов, как на засе­даниях Совета, так и методом опроса членов Совета, с правом решающего голоса.

5.4.               Решения Совета и другие документы Совета подписываются председателем Совета.

5.5.               Информация о дате заседания Совета и повестка дня доводятся до членов Совета
в письменной форме.

5.4.              В случае невозможности прибыть на заседание член Совета имеет право уведомить Совет в письменной форме о своем мнении по вопросам, включенным в повестку дня.

6. Права и обязанности членов Совета

Член Совета имеет право: 

6.1.              Участвовать в подготовке предложений по рассматриваемым Государственной Думой законопроектам, затрагивающим интересы российских соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации.

6.2.              Участвовать в подготовке материалов для парламентских слушаний по проблемам российских соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, и внесение соответствующих предложений в Совет.

6.3.              Участвовать в заседаниях Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками и Комитета Государственной Ду­мы по международным делам, в парламентских слушаниях, в других мероприятиях, проводимых в Государственной Думе и затрагивающих проблемы российских соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации.

Член Совета обязан:

6.4.              Ежеквартально (а также по мере необходимости) представлять в Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечест­венниками и Комитет Государственной Думы по международным делам информации о положении российских соотечественников в соответствующем государстве их проживания, о работе, проводимой в соответствующей организации российских соотечественников.

7. Обеспечение деятельности Совета

7.1.              Члену Совета выдается удостоверение установленного образца.

7.2.              Обеспечение деятельности Совета осуществляют аппарат Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественни­ками и Управление делами Государственной Думы.

7.3.              Для выполнения задач, определенных настоящим Положением, создания условий для нормального обеспечения деятельности Совета целевым назначением могут в установленном порядке привлекаться средства Правительственной комиссии по делам соотече­ственников за рубежом, федеральных органов государственной власти, общественных и других организаций, а также спонсоров.