Республика,
1 апреля 2004

Путь интеграции

Сергей Мартынов (министр иностранных дел РБ)

Восемь лет отделяет нас от знаменательного для белорусского и российского народов события. 2 апреля 1996 года был подписан Договор об образовании Сообщества Беларуси и России. Этот день стал началом процесса широкомасштабной интеграции двух стран и вошел в нашу историю как День единения народов Беларуси и России. За прошедшие годы проделана значительная работа по сближению двух государств. Пройден большой и ответственный путь от образования Сообщества Беларуси и России до построения контуров будущего Союзного государства.

Чего же реально мы достигли, какова отдача от принятых решений для граждан наших стран? Приведу лишь несколько примеров. К настоящему времени практически решены вопросы обеспечения равных прав гражданам Беларуси и России на участие в хозяйственной деятельности, на обмен жилыми помещениями, трудоустройство и оплату труда. Обеспечивается взаимное признание трудового стажа, включая стаж работы по специальности. В рамках создания единого миграционного пространства отменен разрешительный порядок найма на работу. Сегодня на граждан Беларуси не распространяется требование обязательного заполнения миграционных карт при въезде на территорию России. Белорусам и россиянам обеспечены равные права на получение образования в учебных заведениях Республики Беларусь и Российской Федерации.

Мы продолжаем активную работу по созданию единого экономического и таможенного пространства. Ежегодно формируется и работает бюджет Союзного государства, за счет которого с 1998 года полностью или частично профинансировано выполнение 23 совместных программ. Достаточно упомянуть такие из них, как «Развитие дизельного автомобилестроения», «Развитие производства телеаппаратуры на предприятиях Республики Беларусь и Российской Федерации», Программа совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства. Наше сотрудничество в рамках этих программ эффективно развивается на протяжении уже нескольких лет, давая реальную экономическую отдачу.

Товарооборот между Беларусью и Россией за прошедшие восемь лет увеличился почти в 2 раза и в 2003 году достиг рекордного уровня, превысив 12 млрд.долларов США.

Четко и точно выполняется программа МИДов Беларуси и России по согласованным действиям во внешней политике.

Перечисленные мной примеры проводимой работы по созданию Союзного государства убедительно свидетельствуют о несомненных позитивных результатах объединительного процесса для белорусов и россиян. Конечно, сказанное не означает, что все у нас идет без проблем, быстро и безболезненно. Имеются разногласия во взглядах на последовательность шагов по формированию единого экономического пространства. Хорошее, важное, крупное никогда не бывает простым.

К примеру, важным направлением экономического сближения двух стран является сотрудничество в топливно-энергетической сфере, которое имеет существенное социальное и политическое значение. Несмотря на соблюдение белорусской стороной всех своих обязательств, вопрос поставок в Беларусь газа в полном объеме на условиях заключенных ранее белорусско-российских соглашений пока не решен. Стороны продолжают работу по согласованию условий поставок российского природного газа в нашу страну. Сегодня, к сожалению, также допускается отставание в выполнении ряда мероприятий по реализации положений Договора о создании Союзного государства.

Уверен, вместе с российской стороной мы будем продолжать активную работу по улаживанию возникающих интеграционных проблем. У обеих сторон есть желание и готовность совместно находить взаимоприемлемые решения таких вопросов в интересах граждан Беларуси и России.

Сегодня мы вышли на этап принятия действительно важных и ответственных решений для белорусско-российской интеграции на базе Договора о создании Союзного государства. Убежден, что здесь нужно действовать очень взвешенно, не забегая вперед, не допуская опрометчивых непродуманных шагов. При этом крайне важно неукоснительно соблюдать закрепленные Договором о создании Союзного государства основополагающие принципы нашей интеграции: равноправие Беларуси и России, учет взаимных интересов, соблюдение баланса между сохранением национального суверенитета и передачей части полномочий интеграционным органам.

И самое главное: развитие интеграционных процессов должно приносить реальные плоды нашим гражданам, обеспечивать повышение жизненного уровня белорусов и россиян. Именно в этом заключается главный смысл создания Союзного государства.