Республика (Казахстан),
19 апреля 2004

Паломничество в Москву

Александр Бельский

Что искали в Кремле президенты Ислам Каримов и Нурсултан Назарбаев?

Отношения с Москвой сразу двух центрально-азиатских республик - Узбекистана и Казахстана - вновь оказались в центре внимания наблюдателей. В российской столице с небольшими промежутками побывали с рабочим визитом Ислам КАРИМОВ и пролетом из Германии Нурсултан НАЗАРБАЕВ.

Первым в Москву приехал президент Узбекистана. Предполагалось, что во время его встречи с Владимиром ПУТИНЫМ будут затронуты “ключевые проблемы двусторонних отношений, регионального и международного развития”. Однако, как радостно заявил журналистам узбекский президент, “масштаб вопросов, которые были обсуждены, превзошел все мои ожидания”, и теперь можно говорить о возможности кардинальной перемены во взаимоотношениях его страны с Россией.

Что искал в Москве Ислам Каримов?

В чем именно заключается “эпохальность” достигнутых между двумя странами договоренностей, открыто так и не было заявлено. Обозреватели строят догадки на основе той скудной информации о переговорах, которая была открыта для прессы.

Не стоит забывать, что состоялся этот визит вскоре после смертоносных атак в Ташкенте и уже после того, как Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) объявил о введении ограничений на предоставление займов. Учитывая, что МВФ с Узбекистаном больше не сотрудничает, а инвестиции Всемирного банка очень скромны, Узбекистан оказался в сложной ситуации экономической изоляции.

Может быть, Ислам Каримов предложил северному соседу план координации действий соответствующих служб в борьбе против терроризма? Или просил экономической поддержки? Или дипломатической, учитывая, что американское правительство не слишком довольно скромными результатами демократических реформ в Узбекистане?

Так или иначе, “вслух” российский президент пообещал только “полную и безусловную поддержку России” в борьбе с террористами. Что это значит? Возможно, речь идет о поставках российского вооружения по демпинговым ценам, и даже прямой военной помощи в случае необходимости.

Судя по всему, обещанная поддержка Москвы имеет большое значение для Ташкента. Во всяком случае, ранее крайне неохотно участвующий во всякого рода объединениях, образованных на пространстве СНГ Россией, Узбекистан в ШОС обещал теперь участвовать более активно. Ташкент также готов открыть границу для российского капитала. Как сказал журналистам Ислам Каримов: “Мы будем в самое ближайшее время обсуждать с российской стороной вопросы, которые создадут режим наибольшего благоприятствования для российского капитала в Узбекистане”.

По данным российской прессы, узбекская сторона разрешит “Альфа-группе” приобрести Алмалыкский горно-обогатительный комбинат, а “Газпрому” - выкупить газовое месторождение на плато Устюрт. Кроме того, российским компаниям будет дозволено купить молочные производства и даже мясокомбинаты в республике.

Назарбаеву дали три часа

Практически сразу вслед за узбекским коллегой Москву посетил и Нурсултан НАЗАРБАЕВ. Однако, если первого Путин пригласил сам, второй приехал по собственной инициативе. Как намекают представители Кремля, именно по этой причине визит был крайне непродолжительным - всего три часа, хотя казахстанская сторона рассчитывала на куда большее время.

Впрочем, в Астане утверждают, что этот визит планировался уже давно. Однако в последний момент дата была несколько смещена по инициативе принимающей стороны. “Изначально Назарбаев должен был лететь в Москву, а только затем - в Германию”, - сказал “Независимой газете” источник в администрации президента Казахстана. По его словам, Нурсултан Назарбаев хотел застать в Москве Ислама Каримова и был крайне заинтересован в трехсторонних переговорах с участием президентов России и Узбекистана.

Можно предположить, что вспыхнувшая с новой силой российско-узбекская дружба вызывает серьезное беспокойство в Астане. Однако Москва идею трехсторонних переговоров, судя по всему, не поддержала. В пресс-службе президента Казахстана эту информацию не опровергли, но сообщить, почему сорвалась трехсторонняя встреча, отказались. Сотрудник пресс-службы Александр ИВАНОВ сказал корреспонденту российской газеты, что объяснить это может только ближайшее окружение президента Назарбаева.

По информации “Ъ” из околокремлевских источников, Москва настояла на сугубо рабочем характере встречи, прежде всего, потому, что, несмотря на внешнее благополучие в отношениях с Астаной, Россию устраивает далеко не все. Об этом Владимир Путин уже говорил Нурсултану Назарбаеву во время своего январского визита в Астану. Тогда выяснилось, что у Москвы немало претензий к казахскому руководству.

Главные из них - усиливающаяся прозападная ориентация Казахстана, особенно в военной и топливно-энергетической сферах, фактическое вытеснение русского языка и русскоязычного населения из государственной и общественной жизни страны. Особое беспокойство Москвы вызывают планы Казахстана модернизировать свою систему ПВО с помощью Запада, что не только нарушает обязательства Астаны по созданию объединенной системы ПВО стран СНГ, но и обеспечивает НАТО доступ к отдельным элементам этой системы.

По прошествии трех месяцев, пишет “Ъ”, озабоченность Москвы не стала меньше. Более того, как сообщали СМИ, в ходе своего визита в Германию г-н Назарбаев встретился с одним из руководителей крупнейшей аэрокосмической компании Европы EADS Томасом ЭНДЕРСОМ и обсудил с ним возможность поставок в Казахстан РЛС нового типа для модернизации системы ПВО. В Москве вполне могли расценить это как демонстративное игнорирование казахским президентом российских претензий.

По мнению корреспондента “Ъ”, красноречивые жесты президента Назарбаева в сторону Запада вызваны опасениями Астаны, что США попытаются повторить в Казахстане “грузинский вариант” смены власти, успешно опробованный в ноябре прошлого года в Тбилиси.

Таким образом, накануне приезда в Москву господин Назарбаев оказался в очень непростой ситуации. Крен в сторону США не обеспечил ему желаемого эффекта. Зато у России возникли сомнения в искренности заверений казахских руководителей в желании строить с Москвой отношения стратегического партнерства.

Напомним, что перед поездкой в Москву Нурсултан Назарбаев находился в Германии. Однако улетел из Берлина раньше запланированного протоколом срока, отказавшись от назначенных заранее встреч, включая даже аудиенцию с президентом ФРГ. Как сообщает немецкая пресса, причиной свертывания визита стало намерение лидера ведущей оппозиционной партии ХДС Ангелы МЕРКЕЛЬ публично поднять вопрос о нарушениях прав человека и отсутствии политических свобод в Казахстане.

По ее мнению, “двустороннее экономическое сотрудничество само по себе не является гарантией позитивного развития Казахстана. Оно должно сопровождаться соблюдением универсальных прав человека, свободой выражения мнения, с утверждением основополагающих человеческих и демократических ценностей, таких, как плюрализм, правовое государство, суверенитет народов”.

Явно не способствовало позитивному течению переговоров и то, что в преддверии визита казахстанского президента в Германию в ряде ведущих немецких изданий, определяющих мнения практически всего политического и делового истеблишмента страны, появились крайне неприятные для него публикации. “Президент с номерными счетами в швейцарских банках”, “Тайный счет”, “Хранитель черных сокровищ” - вот только некоторые заголовки статей, которые сразу же исключили возможность общения главы нашего государства с немецкой прессой.

Видимо, поэтому казахстанский президент не только свернул свой визит, но и поспешил направиться в Москву, в которой, по некоторым данным, были явно недовольны попыткой своего “стратегического партнера” заигрывать с Западом.

Кремль пока не определился

Сумел ли казахстанский президент договориться с хозяином Кремля, до конца пока не ясно. Известно, что стороны говорили о темпах роста товарооборота между странами и о борьбе с международным терроризмом. Во всяком случае, ничего конкретного глава РФ пока Нурсултану Назарбаеву не пообещал. Видимо, в Кремле взвешивают все “за” и “против”.