IWPR,
19 апреля 2004

Туркменская казна пуста

Ата Мурадов (Ашхабад)

У государства нет средств, а значит, учителя, врачи и журналисты месяцами не получают зарплату.

Президент Туркменистана Сапармурат Ниязов признал, что задолженность по зарплате бюджетникам в стране превышает 250 млн. долларов, а экспертам остается только гадать, куда девается вся экспортная валютная выручка.

Туркменбаши сделал это признание на заседании правительства 5 апреля после того, как работники бюджетной сферы уже в течение нескольких месяцев не получали зарплату.

Хотя Ниязов уточнил, что задержки коснулись в основном учителей и врачей, вряд ли с выплатой зарплат все благополучно в других областях огромной бюджетной сферы – в армии, государственных СМИ, да и у самих чиновников.

В ноябре правительство озадачило многих, объявив о "профиците" госбюджета после выполнения всех финансовых обязательств государства. При этом сотрудники аппарата администраций пяти областей Туркменистана не получают зарплату с прошлого лета, а рабочие некоторых госпредприятий – по году и более.

Туркменистан постоянно рапортует о небывало высоких темпах роста экономики – более 20-ти процентов в прошлом году и, по прогнозам, столько же в этом. Но как бы ни были сомнительны эти цифры, страна реально имеет существенный доход от экспорта газа, нефтепродуктов и хлопка – даже, несмотря на низкий прошлогодний урожай.

Туркменские эксперты полагают, что в казне нет денег не потому, что нет доходов, а потому, что все деньги от экспорта нефти и газа поступают в так называемый "президентский фонд". Чиновники это, естественно, отрицают. Средствами фонда распоряжается лично сам Туркменбаши. Именно из него черпаются средства на грандиозные строительные проекты, например, строительство гигантской мечети в родном селе Вождя.

Но президент предпочел возложить вину на задержки выплаты зарплат на своих министров. Министру экономики и финансов Язгулы Какалыеву он объявил последнее предупреждение, обязав его "в течение недели погасить весь объем задолженности по заработной плате". На министра здравоохранения Гурбангулы Бердымухаммедова Ниязов наложил взыскание в размере трехмесячного оклада.

Возмущаются журналисты государственных изданий и телеканалов. Им не платят уже несколько месяцев. В этой достаточно привилегированной сфере раньше такого не случалось. На стройках – даже в Ашгабате – в норму вошли задержки зарплаты на год и более, а учителям не платят по полгода.

"Нам не дают зарплату уже 4 месяца, – жалуется педагог одной из ашхабадских профтехучилищ, – Но директор сказал: молчите, а то училище закроют. Приходится терпеть и ждать".

Действительно, жаловаться не только бесполезно, но и опасно. Первыми еще в конце минувшего года о невыплате зарплат заявили медсестры и очень скоро осознали опрометчивость своего шага. В первые дни текущего года было объявлено о сокращении 30 тысяч медсестер и санитаров. Их заменили бесплатной рабочей силой – солдатами. Возможно, это было своего рода назиданием всем недовольным.

"Наш труд не оплачивается с ноября прошлого года, – рассказывает медсестра городского госпиталя Марыйского велаята, попросившая себя не называть, – но все молчат, потому что иначе потеряешь работу".

Согласно неофициальной статистике, уровень безработицы в Туркменистане составляет более сорока процентов. В таких условиях люди отчаянно держатся за свои места, даже если им временно не платят. Кому помогают родители, кто халтурит.

"У нас бабушка с дедушкой, слава Богу, живы и пенсию получают. Они нас и кормят, – говорит воспитательница детского сада. – Я жду, когда-нибудь все равно заплатят, не могут же совсем не платить".

Педагог школы-интерната в городе Туркменабат рассказывает: "Мой муж ушел с государственной службы, чтобы хоть что-то зарабатывать. У нас двое детей. Теперь живем на разовые заработки. Он переводы, например, делает. За это платят сразу".

Ата Мурадов – псевдоним туркменского журналиста