Eurasianet,
29 сентября 2004

Казахстан: итоги выборов ожесточили оппозицию

Ибрагим Алибеков

Когда после cостоявшихся на прошлой неделе парламентских выборов было объявлено о планах создания в Казахстане официальной правящей партии, политическая оппозиция президенту Нурсултану Назарбаеву сомкнула ряды. «Ак жол», центристская оппозиционная партия, когда-то выступавшая в поддержку правительства, заявляет, что собирается оспорить результаты выборов и развернуть вместе с двумя другими оппозиционными партиями акции протеста по всей стране.

Выступая 26 сентября на телеканале «Хабар» в программе «Жетi-кун», помощник президента Ермухамет Ертысбаев заявил, что теперь, после голосования 19 сентября, пропрезидентская партия «Отан» (Отчизна) может, в сущности, рассматриваться как правящая партия Казахстана. По данным Центральной избирательной комиссии, «Отан» получил более 60% голосов избирателей.

«Сейчас есть уникальная возможность институциализировать Партию власти», – сказал Ертысбаев. «У нас до последнего времени официально Партии Власти как таковой не было. Так же как официально не было оппозиции – как узаконенного общественного института. Я думаю, что в ближайшие пять лет этот механизм неизбежно сформируется в Казахстане». Ертысбаев не стал вдаваться в детали процесса.

Согласно результатам, обнародованным через четыре дня после голосования, «Отан» одержал убедительную победу, получив 60,62% голосов. «Ак жол» (Светлый путь) отстал от «Отана», набрав чуть больше 12%. Третье место заняла партия «Асар» (Всем миром), получившая 11,38% голосов, а менее известный проправительственный блок АИСТ (Аграрно-индустриальный союз трудящихся) набрал 7,07% голосов избирателей.

Согласно казахстанской избирательной системе, «Отан» получит 7 из 10 мест, отводимых для депутатов, избираемых по пропорциональному принципу (партийным спискам) в 77-местный парламент, причем три оставшихся места займут представители «Ак жол», «Асар» и АИСТ. Остальные 67 мест предназначены для кандидатов, баллотирующихся по одномандатным округам. Согласно ЦИК, в 22 округах, где кандидаты не набрали необходимого большинства голосов, пройдет повторное голосование, которое намечено на 3 октября, сообщило в понедельник агентство «Казинформ».

«Ак жол», единственная оппозиционная партия, которая получила место в парламенте, немедленно отреагировала на информацию о результатах выборов. «Эти итоги не отражают реальные результаты народного волеизъявления», – говорится в заявлении от 23 сентября, которое размещено на веб-сайте партии. «Они являются только отражением грубейших фальсификаций и подтасовок и не соответствуют даже тем результатам, которые были оформлены протоколами при подсчете голосов на избирательных участках в ночь с 19 на 20 сентября». По словам официальных представителей партии, она должна была получить примерно половину голосов избирателей.

В ответ «Ак жол», в свое время выступавшая в поддержку правительства, планирует провести несколько акций, которые должны мобилизовать население на протест против действий правительства. Первая такая акция состоится 2 октября, накануне повторного голосования в округах, и организуется совместно с Демократическим выбором Казахстана (ДВК) и Коммунистической партией, двумя оппозиционными партиями, избирательный блок которых не получил ни одного места в парламенте. Единственный прошедший в парламент кандидат «Ак жол», сопредседатель партии Алихан Байменов заявил, что откажется занять свое место в знак протеста против нелегитимных выборов.

При обсуждении вопроса о демонстрации 2 октября представители оппозиции несколько раз вспоминали «революцию роз» в Грузии в ноябре 2003 г., когда протесты населения против результатов парламентских выборов привели к отставке президента Эдуарда Шеварднадзе. Если родственники и друзья проигравших на выборах оппозиционных кандидатов «выступят с требованием пересмотреть итоги плебисцита и привлечь к ответственности виновных в фальсификации лиц, то тогда толк будет», – заявил 24 сентября ярый критик Назарбаева и бывший министр по чрезвычайным ситуациям Заманбек Нуркадилов в комментарии, опубликованном про-оппозиционной газетой «Республика». «Толк будет и тогда, если они, как грузины, будут стоять до конца, не давая покоя власти».

Не вдаваясь в обсуждение вышеупомянутой грузинской революции, Ертысбаев в воскресенье опроверг утверждения, что победа «Отана» на выборах означает создание в Казахстане однопартийного государства. «Однопартийный парламент возможен только в одном случае – если мы в Конституции запишем, что «Отан» отныне является руководящей и направляющей силой казахстанского общества», – сказал он. «Но это, разумеется, исключено. Слишком глубокие корни пустил в нашей стране политический плюрализм».

Несмотря на планируемые акции протеста, представители «Ак жол» заявляют, что позитивная реакция правительства на их заявление может остановить дополнительно принимаемые меры. Алтынбек Сарсенбаев, сопредседатель партии, подавший в отставку с поста министра информации в знак протеста против фальсификации выборов, подчеркнул, что дальнейшие шаги партии будут зависеть от президента. «Мы будем ждать его реакции... Выражение недоверия – это наш первый шаг; если дальше будут продолжаться антиконституционные действия в РК, мы будем действовать достаточно жестко», – заявил в четверг журналистам Сарсенбаев.

Если реакции не последует, заявил на пресс-конференции сопредседатель «Ак жол» Булат Абилов, партия собирается инициировать референдум о недоверии президенту. Партия планирует также сформировать общественную комиссию из парламентариев, неправительственных организаций и политических партий, которая займется расследованием сообщений о нарушениях на выборах. Этот шаг, как сообщается, предпринимается в отсутствие реакции правительства на три обращения «Ак жол», направленных президенту Назарбаеву в течение последней недели, в которых партия требует обратить внимание на информацию о нарушениях. Председатель ЦИК Загипа Балиева ранее заявляла, что все сообщения о нарушениях будут тщательно изучаться.

«Ак жол» заявила также о том, что собирается подать судебные иски на Центральную избирательную комиссию, членов президентской администрации и представителей правительства в провинции и городах Астане и Алматы. Партия требует от парламента обратиться в Конституционный Совет с тем, чтобы тот объявил выборы неконституционными. «Ак жол» также начал сбор подписей под требованием о проведении новых парламентских выборов.

В заявлении ДВК, размещенном в пятницу на веб-сайте партии, подробно перечисляются претензии оппозиции и утверждается, что, по данным наблюдателей ДВК-КПК, 90 000 избирателей были лишены права на участие в выборах. Блок также обвиняет правительство в том, что только что введенная и широко разрекламированная электронная система голосования была «использована как инструмент для широкомасштабных фальсификаций». ДВК-КПК требует, чтобы Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) отказалась от мониторинга повторных выборов и объявила недействительными итоги голосования 19 сентября.

330 наблюдателей ОБСЕ выступают с достаточно резкой критикой выборов, сообщая о многочисленных нарушениях избирательного закона, а также случаях запугивания избирателей и необъективности средств массовой информации, отдававших предпочтение проправительственным кандидатам.

Пока что правительство по большей части игнорирует требования оппозиции. 24 сентября, на следующий день после обнародования результатов выборов, Назарбаев отбыл с официальным визитом в Синьцзян-Уйгурский автономный район Китая. В номере от 24 сентября проправительственной «Казахстанской правды» ничего не говорится об угрозах оппозиции, вместо этого все внимание направлено на освещение выборов в иностранных СМИ, отмечающих рост богатства страны при Назарбаеве в результате подъема энергетики.

В своем выступлении на телеканале «Хабар» Ертысбаев следовал той же линии. Давний оппонент казахстанской оппозиции, помощник президента заявил, что провал акжоловской «разведки» привел к отставке Сарсенбаева 20 сентября – через три дня после того, как Назарбаев объявил об упразднении возглавлявшего лидером «Ак жол» министерства информации. «Если бы он это сделал 15 сентября, в среду, или 16 сентября – в четверг, то был бы эффект, конечно», – сказал Ертысбаев. «Но в любом случае – надо отдать ему должное – он выполнил свое обещание. Остался последним министром информации».

Однако долго игнорировать требования «Ак жол» будет трудно. В отличие от других оппозиционных партий, «Ак жол», имеющая связи в высших эшелонах казахстанского бизнеса, традиционно склонялась к той или иной форме компромисса с правительством. Во время предвыборной кампании администрация Назарбаева и пропрезидентская партия «Асар» делали этой партии предложения по широкому кругу вопросов, в том числе касающихся распределения постов, что проявилось в назначении в июле Сарсенбаева на должность министра информации.

Однако представители «Ак жол» утверждают, что времена мирного сосуществования подошли к концу. По мнению некоторых аналитиков, недалек тот день, когда будет заключен союз между «Ак жол» и более радикальными Демократическим выбором Казахстана и Коммунистической партией. И хотя «Ак жол» заявляет, что не намерена вступать в официальный союз с какой бы то ни было политической партией, все три партии, а также менее известная Партия патриотов Казахстана, уже начали совместную подготовку к акции протеста 2 октября. «Ак жол» планирует также принять участие в создании оппозиционного блока на президентских выборах 2006 г., заявил в четверг на пресс-конференции Абилов.