Чей избранник всем милее?

Красная звезда, 12 октября 2004 г.

Михаил Ивановский

Верховный суд непризнанной республики Абхазия сегодня рассмотрел дело по жалобе кандидата в президенты Рауля Хаджимбы о признании недействительными выборов в Гальском районе и назначении в этом районе повторных выборов и объявил перерыв на два дня. Дата рассмотрения жалобы другого кандидата в президенты Сергея Багапша (он призывает признать действительными итоги голосования 3 октября, а также его победу на этих выборах) пока не определена. Об этом сообщил ИТАР-ТАСС со ссылкой на председателя Верховного суда Абхазии Аллу Авидзбу. Очередное заседание суда назначено на 14 октября. Таким образом, до этой даты останется в силе решение центризбиркома Абхазии о проведении повторного голосования в Гальском районе.

Как известно, выборы президента Абхазии проходили на альтернативной основе, но бесспорным фаворитом считался председатель правительства Рауль Хаджимба. Этот 46-летний уроженец города Ткуарчала, казалось, обладал всеми необходимыми для победы качествами: немалым политическим опытом, административными возможностями, хорошей репутацией в России, что тоже крайне важно, учитывая роль РФ в экономической жизни самопровозглашенной республики.

Основные вехи биографии Хаджимбы говорят сами за себя: 1976 -1978 гг. - служба в Советской Армии, 1979 - 1984 гг. - учеба на историко-юридическом факультете Абхазского госуниверситета, 1984 - 1986 гг. - слушатель Высших курсов КГБ СССР в Минске, затем служба в органах государственной безопасности (Ткуарчалский отдел). После распада СССР - сотрудник службы госбезопасности Республики Абхазия, один из руководителей республиканского таможенного комитета. В 1999 - 2001 гг. - председатель службы госбезопасности, 2001 - 2002 гг. - первый вице-премьер, министр обороны. С апреля 2002 г. - премьер-министр.

Поэтому, когда появились первые предварительные итоги голосования (56 процентов голосов - Рауль Хаджимба, 25 - глава "Черноморэнерго" Сергей Багапш, 12 - бывший министр иностранных дел Сергей Шамба), многие информационные агентства и телекомпании поспешили назвать Хаджимбу новым президентом Абхазии. Однако дальнейшие события показали преждевременность окончательных выводов. Выяснилось, что недооцененным оказался потенциал одного из соперников премьер-министра - Сергея Багапша, который обошел Хаджимбу на несколько сот голосов. По оценкам сторонников Багапша, он одержал победу уже в первом туре (50,08 процента, за исключением "проблемных участков" Гальского района), причем в двух традиционно абхазских районах - Гудаутском и Очамчирском - набрал голосов "в два раза больше". Но это точка зрения одной из сторон. По имеющимся, хотя и неофициальным данным, пока никто из претендентов на президентский пост все же не набрал необходимых для победы 38.329 голосов.

Сергей Багапш хорошо известен в Абхазии. Он родился в 1949 г. в Сухуми, окончил Грузинский институт субтропического хозяйства. После службы в армии - на комсомольской работе (инструктор Абхазского обкома комсомола, заведующий сектором информации, отделом рабочей и сельской молодежи ЦК комсомола Грузии, первый секретарь Абхазского обкома). В 1982 г. в возрасте 33 лет он становится первым секретарем Очамчирского райкома партии. В постсоветское время - с 1992 по 1997 год - первый вице-премьер Абхазии, затем в течение двух лет (1997 - 1999) - глава правительства. Ныне - генеральный директор госкомпании "Черноморэнерго". В общем, Багапш - один из тяжеловесов на абхазской политической сцене, приобретший за годы трудовой деятельности многочисленные связи и в Тбилиси, и в Москве.

Располагающий, судя по всему, немалыми финансовыми возможностями, Багапш сумел сплотить вокруг себя все влиятельные оппозиционные силы. Его успеху на выборах способствовала в определенной мере поддержка значительной части местной армянской общины, которая надеется, что с его избранием будут созданы более эффективные механизмы ее участия в общественно-политической жизни республики. Армяне - крупнейшее из этнических меньшинств Абхазии. Их проживает в республике примерно столько же, сколько и абхазцев, однако они недостаточно представлены в органах власти. Поэтому Багапш и его избирательный штаб в ходе предвыборной кампании тактически грамотно уделили значительное внимание населенным армянами селам, обещая активнее решать их социальные проблемы.

Сильными позициями Багапш обладает и в среде абхазской интеллигенции, которой импонирует, что он выбрал в качестве вице-президента республики ученого Станислава Лакобу.

Еще один союзник Багапша - бывший министр внутренних дел Абхазии Александр Анкваб, который сам собирался бороться за пост президента, но затем отказался пройти необходимый для участия в выборах тест на знание абхазского языка и не был зарегистрирован кандидатом. Он также участвовал в войне с Грузией и располагает определенным авторитетом в обществе. Анкваб в своих выступлениях акцентирует внимание на недостатках и трудностях в экономическом развитии Абхазии (хотя многие из них имеют объективный, независимый от желаний Ардзинбы характер) и распространенности коррупции - кстати, также общей болезни всех бывших советских республик. Но его заявления (вроде: "Тот, кто был министром, будет сидеть в тюрьме!") носят в значительной степени популистский характер и мало способствуют достижению компромисса между находящейся у власти группой элиты и ее оппонентами.

В общественно-политической жизни Абхазии традиционно сильное влияние имеют ветераны боев за независимость. Часть из них на стороне оппозиции. Именно под их давлением центральная избирательная комиссия Абхазии на незапланированном заседании и в нарушение действующего законодательства решила провести перевыборы в 33-м, 34-м и 35-м избирательных округах Гальского района (грузинонаселенный район республики), мотивируя это тем, что голосование там прошло с нарушениями.

В сложившейся ситуации действующий глава Абхазии Ардзинба, несмотря на тяжелую болезнь, был вынужден принять ответственное решение. Он сменил председателя правительства. Вместо отправленного в отставку Хаджимбы на этот пост был назначен бывший мэр Сухуми Нодар Хашба, который последнее время проживал в Москве и занимал в ведомстве Сергея Шойгу должность заместителя руководителя департамента инвестиций и основных фондов. Этот политик известен также тем, что выступил в свое время соучредителем движения "Единая Абхазия", кандидатом от которого на президентских выборах стал, кстати, Сергей Багапш.

Новый премьер-министр, на долю которого выпала трудная миссия предотвращения гражданской войны и сохранения стабильности в республике до завершения выборов, заявил о продолжении курса на улучшение отношений с Россией. "Внешнеполитический курс Абхазии, направленный на сближение с Россией, останется неизменным", - отметил он. В то же время сохранить внутриполитическую стабильность Хашбе будет непросто.

26 ветеранов военных действий против Грузии, объявленных героями Абхазии, подписали жесткое обращение к новому председателю правительства, в котором потребовали от него заниматься "своим делом: экономическими и социальными проблемами, жилищно-коммунальным хозяйством". "Мы, ветераны Отечественной войны 1992 - 1993 годов, - заявили сторонники Багапша, - ...напоминаем Вам, что исполнительная власть не может оценивать действия центральной избирательной комиссии. Ваши заявления ведут к нагнетанию обстановки"...

Дальнейшее развитие событий прогнозировать довольно сложно, так как оба кандидата обладают немалыми возможностями для продолжения борьбы за пост главы государства. Если перевыборы в Гальском районе 17 октября состоятся и никто из претендентов не "доберет" необходимого до победы количества голосов (38.329), будет назначен второй тур выборов.

Вероятен и вариант успеха Багапша в Гальском районе. В его пользу может сыграть национальность жены (грузинка), что в населенном мегрелами районе имеет не последнее значение. Багапш намерен получить при перевыборах достаточное количество голосов, чтобы быть избранным президентом уже в первом туре. По данным одного из социологических опросов, проводимых накануне выборов, около 60 процентов населения Гальского района поддерживают главу "Черноморэнерго".

В свою очередь Хаджимбу устраивает проведение второго тура выборов, где он может рассчитывать, по оценкам экспертов, на поддержку избирателей, отдавших в первом туре голоса другим кандидатам. Известно, что фактически все оппозиционные кандидаты готовы поддержать Хаджимбу во втором туре в противостоянии с Багапшом. Многих избирателей, принимавших участие в войне с Грузией за независимость, вряд ли устроит, что новым президентом станет человек, получивший этот пост благодаря голосам грузин из Гальского района.

Для здравомыслящих политиков Абхазии и независимых экспертов очевидны катастрофические последствия дестабилизации ситуации в республике для всего кавказского региона. Поэтому от всех основных игроков требуется чувство политической ответственности. "Ситуация в Абхазии напряженная, однако необходимо сделать все возможное, чтобы, не дай Бог, не пролилась кровь", - заявил вице-президент Абхазии Валерий Аршба.

По мнению заведующего отделом Кавказа Института стран СНГ Михаила Александрова, на результатах выборов не могли не сказаться особенности внутриполитической ситуации в республике, где много недовольных политикой не столько самого тяжелобольного главы государства, сколько некоторых деловых людей из его окружения, своего рода "семьи".

Абхазские силовые структуры в этот сложный для республики момент занимают нейтральную позицию. Как сообщил Интерфаксу-АВН министр обороны Абхазии Вячеслав Эшба, ситуация в вооруженных силах контролируется. Ряд подразделений и частей, переведенных на усиленный режим в связи с приближением выборов, остается в повышенной боеготовности. Но, по словам министра, "с развитием внутриполитической ситуации это не связано".

По мнению экспертов, массовая фальсификация итогов выборов в Абхазии мало вероятна, так как еще свежи в памяти воспоминания о недавних событиях в Грузии. "Бархатная революция роз" стала возможной во многом в результате необдуманной попытки фальсифицировать итоги парламентских выборов. В Абхазии, где многие мужчины со времен войны сохранили стрелковое оружие, подобный поворот событий был бы чреват беспорядками и ослаблением республики в военно-политическом противостоянии с Грузией.

Позиция же официального Тбилиси пока отличается сдержанностью. Грузинское руководство осознает ограниченность своих возможностей воздействовать на ситуацию, справедливо полагая, что избрание главой самопровозглашенной республики политика, пользующегося доверием Москвы, только облегчит урегулирование абхазо-грузинского конфликта.

Остается только надеяться, что внутриполитический кризис в этой маленькой самопровозглашенной республике завершится разумным компромиссом.