Слаженный дуэт

11.10.2004. Известия-Казахстан

Игорь Воротной

В ходе визита в Астану председателя правительства РФ Михаила Фрадкова названы сроки урегулирования некоторых спорных моментов между Россией и Казахстаном. Прежде всего они касаются вопросов делимитации государственной границы, а также совместной добычи и транспортировки углеводородов.

Оба эти вопроса, по словам глав правительств Михаила Фрадкова и Даниала Ахметова, должны быть разрешены до конца текущего года. Так что Год России в Казахстане, по выражению министра промышленности и энергетики РФ Виктора Христенко, «завершится не просто большим гала-концертом, а урегулированием груза болезненных проблем».

Собственно, их урегулирование началось задолго до приезда в Астану главы российского правительства. А позавчера в перерыве между заседаниями межправительственной казахстанско-российской комиссии министры энергетики и минеральных ресурсов РК, промышленности и энергетики РФ Владимир Школьник и Виктор Христенко сообщили журналистам, что до конца текущего года будет подготовлен к подписанию целый блок межправительственных документов.

По словам В. Христенко, в этот блок войдут межправительственное соглашение по развитию взаимодействия на космодроме Байконур, а также документы, которые «касаются каждого гражданина Казахстана и России». Речь идет о соглашении по унификации норм и требований страхования гражданской ответственности автовладельцев, поскольку существующие сегодня разночтения в требованиях при пересечении границы являются, по мнению В. Христенко, «непреодолимым барьером для многих граждан». На заседании межправительственной комиссии рассмотрена программа гуманитарного сотрудничества между нашими странами до 2010 года. «Это достаточно серьезный документ, который закрепляет точный план действий в этой сфере», — подчеркнул российский министр.

В свою очередь, министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Владимир Школьник напомнил, что до сих пор не закончено оформление СП на базе Экибастузской ГРЭС-2. Между тем 15 ноября — это крайний срок, когда должны быть выданы «четкие предложения по финансовой схеме урегулирования задолженности». Межправительственная комиссия обсудила и вопросы расширения сотрудничества в перспективе. Речь шла о создании газового альянса и предприятия по переработке казахстанского газа, увеличении транзита электроэнергии через территории двух стран, решении экологических проблем.

Что касается встречи на уровне премьеров, состоявшейся вчера, то она, по словам Даниала Ахметова, состояла из встреч в узком и расширенном составе. В узком составе рассмотрены наиболее актуальные, значимые вопросы. Прежде всего о делимитации границ между РФ и Казахстаном. В настоящий момент четко разделено порядка 7400 км российско-казахстанской границы, вопросы остались по 8 участкам. «Наверное, в новейшей истории развития государственности нет двух стран, которые за столь короткие сроки проводили бы вопросы, связанные с делимитацией, — подчеркнул Д. Ахметов. — Считаю, что успешная делимитация границы — это прежде всего проявление глубокого доверия между нашими народами». Окончательно вопрос делимитации, видимо, будет разрешен в ходе визита Даниала Ахметова в Москву, который намечен на начало декабря.

На встрече в узком составе рассмотрены вопросы, связанные с развитием и углублением дальнейшей интеграции в сфере космического сотрудничества двух стран. Премьеры подтвердили высокую оценку двум совместным космическим программам России и Казахстана, которую накануне на совещании в правительстве РК высказали эксперты двух стран. По их мнению, техническое оснащение, расчетные и проектировочные мощности казахстанского спутника связи «КазСат» и ракетно-космического комплекса «Байтерек», включая используемую космическую инфраструктуру и стартовую площадку, полностью соответствуют современным техническим требованиям и способны обеспечить выполнение тех задач, которые ставят их заказчики и проектировщики. Даниал Ахметов добавил, что «реализация космических программ нашей страны, выполненных с активным участием Федерального космического агентства, с участием ученых РФ, выдвинет Казахстан в ряд реальных космических держав».

Премьеры обсудили также вопросы совместной добычи и транспортировки углеводородов и сделали ряд важных заявлений. Например, о том, что соглашение о разделе продукции (СРП) по проекту разработки месторождения Курмангазы между Россией и Казахстаном будет подписано до конца 2004 года. Как сообщалось ранее, структуру Курмангазы АО «НК «КазМунайГаз» будет разрабатывать совместно с российской компанией «Роснефть». В совместном проекте ей принадлежат 25% доли участия, АО «НК «КазМунайГаз» — 50%, оставшиеся 25% получила возможность выкупить по опциону российская компания «Зарубежнефть». Прогнозируемые извлекаемые запасы нефти на структуре Курмангазы составляют около 1 млрд тонн. Предполагается, что ее разведка займет два года, три года понадобится для оценки и объявления коммерческого открытия на этой структуре, 4-5 лет необходимо для обустройства месторождения и начальной добычи. Только после этого начнется коммерческая добыча углеводородов. Поэтому вопрос об ускорении подписания СРП важен для обеих сторон.

Еще один вопрос, который, по словам Михаила Фрадкова, хотелось бы решить как можно скорее, — это переработка карачаганакского газа. Рассматриваются два варианта — увеличение мощностей существующего Оренбургского газоперерабатывающего завода либо строительство ГПЗ на Карачаганаке. По словам Даниала Ахметова, при вынесении окончательного решения стороны намерены «руководствоваться экономической эффективностью». В то же время сейчас проходят переговоры по заключению долгосрочного контракта между ОАО «Газпром» и ООО «Оренбурггазпром» с «Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б.В.» (КПО). Контракт предусматривает увеличение с 2005 года поставок газа на Оренбургский газоперерабатывающий завод с Карачаганакского месторождения с 7 до 8,5 млрд кубометров в год. Кроме того, между двумя странами обсуждается создание совместного предприятия. Цель — модернизация Оренбургского ГПЗ для наращивания объемов переработки газа с Карачаганакского месторождения.

Поднимались вопросы по дальнейшему развитию газопровода Средняя Азия — Центр.

В настоящее время правительства двух стран имеют четкую программу, которая позволит транспортировать туркменский газ через территорию Казахстана в РФ, сказал Д. Ахметов. Для решения данного вопроса созданы рабочие группы со стороны ОАО «Газпром» и АО «НК «КазМунайГаз». «В целом есть понимание того, как осуществить этот проект».

По окончании переговоров премьеры обсудили с президентом Казахстана план сотрудничества двух стран до конца 2004 года. «Это была очень важная встреча, — подчеркнул Михаил Фрадков. — Мы рассмотрели итоги состоявшихся сегодня и вчера рабочих встреч и доложили о состоянии нашего сотрудничества. Спорных вопросов не было, но были вопросы, на которые президент Казахстана обратил особое внимание». Теперь остается ждать визита Даниала Ахметова в Москву в начале декабря, во время которого эти вопросы должны найти свое конкретное разрешение.