Итоги заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС

20 сентября 2004 года в Москве состоялось двадцатое заседание Интеграционного Комитета ЕврАзЭС. Предлагаем Вашему вниманию итоговые и рабочие документы Комиссии.

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

СЕКРЕТАРИАТ

Председателю Комитета

Государственной Думы Российской

Федерации по делам СНГ и связям с

соотечественниками

А.А. КОКОШИНУ

Уважаемый Андрей Афанасьевич!

Направляю Вам материалы по итогам двадцатого заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, которое состоялось 20 сентября 2004 года в городе Москве.

Приложение: на 95 л. в 1 экз.

С уважением,

Заместитель Генерального секретаря Е.Ворсин

Список

участников двадцатого заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС 20 сентября 2004 года, г. Москва

ул. Б. Якиманка, д. 24

Начало: 14-00

Республика Беларусь

1.	Кобяков	Член Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, Заместитель Премьер-министра
	Андрей Владимирович
2.	Григорьев	Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской
	Владимир Викторович	Федерации, Постоянный представитель
		Республики
		Беларусь при ЕврАзЭС
3.	Сокол	Начальник управления международного
	Игорь Сергеевич	сотрудничества Аппарата Совета Министров
4.	Лаптенок	Начальник Управления СНГ и ЕврАзЭС МИД
	Олег Николаевич
5.	Петришенко	Советник Посольства Республики Беларусь в
	Игорь Викторович	Российской Федерации
6.	Тризонов	Помощник заместителя Премьер-министра
	Александр Михайлович
		Республика Казахстан
7.	Мынбаев	Председатель Интеграционного Комитета
	Сауат Мухаметбаевич	ЕврАзЭС, заместитель Премьер-министра
8.	Кушербаев	Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Российской Федерации
	Крымбек Елеуович

9.	Онжанов	Вице-министр председатель Комитета по
	Нурлан Баймолданович	делам СНГ МИД
10.	Коржова	Вице-министр экономики и бюджетного
	Наталья Артемовна	планирования
11.	Байбагысова	Начальник Управления Нацбанка
	Айсулу Сапиевна
12.	Смагулов	Вице-министр индустрии и торговли
	Болат Советович
13.	Абылгазин	Вице-министр транспорта и коммуникаций
	Талгат Байтемирович
14.	Шайдилдинова	Директор Департамента труда и социальной
	Дана Тулеухановна	защиты
15.	Еденбаев Еркегали Серикович	Директор Департамента Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций
16.	Жумабаев Бейбит Тенелович	Таможенный представитель Республики Казахстан при Таможенной службе Российской Федерации
17.	Джиенбаев Рустам Султанович	Постоянный представитель Республики Казахстан при ЕврАзЭС
18.	Абитаев Есберген Абитаевич	Вице-президент ОАО «KEGOK»
19.	Габдуллин Берик Исламович	Начальник Главного Управления инспекции и пограничного сотрудничества Пограничной службы Комитета национальной безопасности
20.	Шаймарданова Динара	Советник заместителя Премьер-министра
21.	Нургалиев Аскар Каиртаевич	Советник Посольства Республики Казахстан в Российской Федерации
22.	Аубакиров Марат Гаврошевич	Советник Посольства Республики Казахстан в Российской Федерации
23.	Каджиакбаров Нуржан Хажимуратулы	2-ой секретарь Комитета по делам СНГ МИД
24.	Нагаспаев Ерсаин Каиргазиевич	Атташе Посольства Республики Казахстан в Российской Федерации
Кыргызская Республика
27.	Мамбетов Базарбай Эстебесович	Член Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в ранге вице-премьер-министра Кыргызской Республики, Постоянный представитель Кыргызской Республики при ЕврАзЭС
28.	Нанаев Кемелбек Касымкулович	Чрезвычайный и Полномочный Посол Кыргызской Республики в Российской Федерации
29.	Джумабеков Болот Жекшенович	Заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли
30.	Кошматов Баратали Туранович	Заместитель министра сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности
31.	Ажикеев Айзат Токторбекович	Заместитель министра транспорта и коммуникаций
32.	Каипов Аалыбай Каипович	Заместитель председателя Пограничной службы
33.	Кулматов Кубанычбек Кенешевич	Заместитель директора Департамента таможенной службы Комитета по доходам при Минфине
34.	Усупов Усен Макаевич	Помощник Постоянного представителя Кыргызской Республики при ЕврАзЭС
35.	Назаров Жолдош Машрапович	Заместитель Генерального директора ОАО «Электрические станции»
36.	Рец Татьяна Борисовна	Начальник отдела международного и регионального сотрудничества Минэкономразвития
37.	Ибраимова Чинара Искендеровна	Начальник управления координации помощи Минфина
38.	Зырянов Алексей Григорьевич	Заместитель начальника Центра эксплуатации и ремонта ОАО "Электрические станции"
39.	Турсалиева Назгуль Кемельбековна	Ведущий экономист валютного управления Нацбанка
40.	Абылгазиева Уулболсун Бурдушановна	Третий секретарь международно-договорного управления МИД
41.	Утурова Динара Джолдошовна	Советник Посольства Кыргызской Республики в Российской Федерации
Российская Федерация
42.	Христенко Виктор Борисович	Специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам развития интеграционного сотрудничества с государствами-участниками СНГ, Министр промышленности и энергетики
43.	Михайлов Евгений Николаевич	Постоянный представитель Российской Федерации при ЕврАзЭС
44.	Жерихов Александр Егорович	Руководитель Федеральной таможенной службы
45.	Сухопаров Дмитрий Иванович	Директор Департамента Минпромэнерго
46.	Спасский Виктор Валентинович	Директор Департамента экономического сотрудничества со странами СНГ Минэкономразвития
47.	Попов Игорь Валентинович	Заместитель директора Первого департамента СНГ МИДа
48.	Шубняков Сергей Константинович	Заместитель директора Департамента экономического сотрудничества со странами СНГ Минэкономразвития
49.	Грибанов Алексей Владимирович	Заместитель директора Департамента международного сотрудничества Минтранса
50.	Лопатин Михаил Леонидович	Помощник Министра промышленности и энергетики
51.	Плешкин Михаил Леонидович	Начальник отдела Департамента Минпромэнерго
52.	Дурдин Михаил Михайлович	Начальник отдела Департамента международного сотрудничества Аппарата Правительства
53.	Забарова Наталья Вазыховна	Начальник отдела Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина
54.	Насиновский Сергей Евгеньевич	Начальник отдела Первого департамента СНГ МИД
55.	Широкова Людмила Евгеньевна	Начальник отдела Департамента экономического сотрудничества со странами СНГ Минэкономразвития
56.	Пищик Виктор Яковлевич	Начальник отдела Департамента международных финансово-экономических отношений Банка России
57.	Макеева Ирина Васильевна	Заместитель начальника отдела Департамента бюджетной политики Минфина
58.	Агапов Сергей Павлович	Заместитель начальника отдела Управления международного сотрудничества ФСБ
59.	Мещерякова Наталия Николаевна	Консультант Департамента многостороннего сотрудничества со странами СНГ Минэкономразвития
Республика Таджикистан
60.	Тураджонзода Ходжи Акбар	Член Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, Первый заместитель Премьер-министра
61.	Хисайнов Содик Давлятович	Постоянный представитель Республики Таджикистан при ЕврАзЭС
62.	Саидов Саидбег Бойхонович	Заведующий Отделом по связям со странами дальнего зарубежья Исполнительного Аппарата Президента
63.	Холов	Главный специалист Отдела по связям со
Сухроб Абдухамидович странами зарубежья Иполнительного Аппарата Президента
64.	Юсуфи Фарух Лайсович	Помощник Постоянного представителя Республики Таджикистан при ЕврАзЭС
		Украина
65.	Ситарчук Владимир Павлович	Полномочный представитель Украины в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ
		Республика Молдова
66.	Лупашко Степан Григорьевич	Первый секретарь Посольства Республики Молдова в Российской Федерации
		Республика Армения
67.	Ананян Роберт Альбертович	Советник Посольства Республики Армения в Российской Федерации
68.	Ацагорцян Тигран Арменович	Референт Посольства Республики Армения в Российской Федерации
		Приглашенные
69.	Королев Михаил Антонович	Председатель Межгосударственного статистического Комитета СНГ
70.	Керимбаева Анара Шаршеновна	Председатель Экономического Суда Содружества Независимых Государств
71. Сенин Виктор Тихонович		Председатель МГТРК «Мир»
72. Бузубаев Токтасын Искакович		Заместитель Генерального секретаря Организации Договора о коллективной безопасности
73. Марышев Анатолий Никитович		Ответственный секретарь Бюро Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС
74. Подшибякина Наталья Дмитриевна		Заместитель Генерального секретаря Всеобщей Конфедерации Профсоюзов
75. Покровский Владимир Анатольевич		Директор Департамента зоны свободной торговли Исполкома СНГ
76. Ушаков Юрий Александрович		Заместитель директора ИПМБ РАН
77. Рыбаков Олег Константинович		Ответственный секретарь Совета Межгосбанка СНГ
78. Филиппова Марина Юрьевна		Главный бухгалтер МПА ЕврАзЭС
79. Малышева Оксана Викторовна		Референт Председателя МГТРК «Мир»
Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС
80. Рапота Григорий Алексеевич		Генеральный секретарь ЕврАзЭС
81. Ворсин Евгений Николаевич		Заместитель Генерального секретаря ЕврАзЭС
82. Примбетов Серик Достанович		Заместитель Генерального секретаря ЕврАзЭС
83. Шнякин Валерий Николаевич		Управляющий делами
84. Манжосов Александр Иванович		Руководитель Правового департамента
85. Казаков Александр Яковлевич		Руководитель Департамента экономической политики
86. Железнова Лариса Николаевна		Руководитель Департамента бюджетной, налоговой политики и валютно-финансовьгх отношений
87.	Точин Андрей Владимирович	И.о. руководителя Департамента торговой политики
88.	Господаренко Анатолий Иванович	Руководитель Департамента по таможенному делу и пограничным вопросам
89.	Аширов Борубек Чыйбылович	Руководитель Департамента развития рыночной инфраструктуры
90.	Григорьев Олег Рубенович	И.о. руководителя Организационно-аналитического департамента
91.	Ауталипова Алия Сулейменовна	Заместитель руководителя Правового департамента
92.	Енин Юрий Иванович	Заместитель руководителя Департамента торговой политики
93.	Рахимов Рафик Рашидович	Заместитель руководителя Департамента торговой политики
94.	Ажекбаров Каныбек Ажекбарович	Заместитель руководителя Департамента бюджетной, налоговой политики и валютно-финансовых отношений
95.	Силков Виктор Ефимович	Заместитель руководителя Департамента экономической политики
96.	Болдырев Михаил Васильевич	Начальник отдела Департамента - Управление делами
97.	Бабанова Наталья Николаевна	Заместитель главного бухгалтера
98.	Никаноров Владимир Степанович	Советник Генерального секретаря ЕврАзЭС по связям с прессой
99.	Рябых	Советник Генерального секретаря ЕврАзЭС
	Сергей Александрович
100.	Кулматов Тымарбек Шаарпекович	Советник Правового департамента
101.	Урупова Галина Николаевна	Советник Департамента торговой политики
102.	Исламова	Советник Департамента экономической
	Галина Рашидовна	политики
103.	Заблоцкая Вера Васильевна	Советник Департамента бюджетной, налоговой политики и валютно-финансовых отношений
104.	Гребенников Александр Николаевич	Советник Организационно-аналитического департамента
105.	Лебедева Татьяна Владимировна	Консультант Департамента бюджетной, налоговой политики и валютно-финансовых отношений
106.	Исхакова Раида Васиковна	Консультант Департамента экономической политики
107.	Аверьянова Елена Георгиевна	Консультант Департамента экономической политики
108.	Самойлова Наталья Ивановна	Консультант Департамента торговой политики
109.	Жумартова Гульмира Нургазиевна	Консультант Организационно-аналитического департамента
110.	Макарова Светлана Васильевна	Консультант Организационно-аналитического департамента
111.	Соломатина Марина Алексеевна	Консультант Организационно-аналитического департамента
112.	Аристархова Марина Владимировна	Консультант Организационно-аналитического департамента
113.	Киселев Вячеслав Николаевич	Консультант Департамента - Управление делами
114.	Волкова Елена Анатольевна	Главный специалист Департамента бюджетной, налоговой политики и валютно-финансовых
		отношений
115.	Буханцев Борис Терентьевич	Главный специалист Департамента Управление делами
116.	Спиридонов Андрей Павлович	Ведущий специалист Организационно-аналитического департамента
117.	Андреева Виктория Николаевна	Ведущий специалист Организационно-аналитического департамента

ПОВЕСТКА ДНЯ

двадцатого заседания Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества

(20 сентября 2004 года, г. Москва)

1. О ходе выполнения решений Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, принятых на девятнадцатом заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС (информация Генерального секретаря ЕврАзЭС)

2. О проекте Порядка согласования основных макроэкономических показателей развития экономик государств-членов ЕврАзЭС

3. О проекте Соглашения об основах гармонизации технических регламентов государств-членов Евразийского экономического сообщества

4. О проекте Перечня первоочередных технических регламентов Евразийского экономического сообщества

5. О проекте Соглашения об обеспечении уплаты таможенных платежей путем внесения на счет таможенного органа денежных средств или путем использования гарантий банков при перемещении товаров под таможенным контролем между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического сообщества

6. О проекте Соглашения о взаимодействии пограничных ведомств государств-членов Евразийского экономического сообщества при возникновении кризисных ситуаций на внешних границах

7. О проекте Соглашения о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств-членов Евразийского экономического сообщества

8. О проекте Протокола о единых правилах лицензирования импорта и экспорта товаров, а также связанных с этим отдельных видов деятельности, государств-членов Евразийского экономического сообщества

9. О проекте Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о таможенном и налоговом контроле за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции на территориях государств-членов ЕврАзЭС от 30 марта 2002 года

10. Об оговорке государств-членов Евразийского экономического сообщества при применении Правил определения страны происхождения товаров, утвержденных Решением Совета глав правительств СНГ от 30 ноября 2000 года

11. О ходе формирования Базового перечня Общего таможенного тарифа ЕврАзЭС

12. О проекте Типового положения о порядке формирования и использования средств специальных фондов для финансирования межгосударственных целевых программ ЕврАзЭС

13. О проекте бюджета Евразийского экономического сообщества на 2005 год

14. О поступлении долевых взносов государств-членов ЕврАзЭС в бюджет Евразийского экономического сообщества за I полугодие 2004 года

15. О проведении документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности органов Евразийского экономического сообщества

16. О проекте Протокола об условиях перемещения электрической энергии между государствами-членами Евразийского экономического сообщества

17. О состоянии развития социальной сферы в государствах-членах ЕврАзЭС (информация Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС)

18. О ходе выполнения Совместной целевой программы по обустройству пунктов пропуска на внешних границах государств-участников Таможенного союза на период 2001-2005 годы

19. О проведении консультаций, обучающих семинаров по реализации экономических реформ

20. О проекте Соглашения о проведении согласованной политики по формированию и развитию транспортных коридоров Евразийского экономического сообщества

21. О работе Совета по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС в 2003 году и Информации о состоянии процессов интеграции транспортных комплексов государств-членов ЕврАзЭС

22. О ходе выполнения Мероприятий по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы в первом полугодии 2004 года

23. О проекте Графика проведения заседаний советов, комиссий при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС и совещаний экспертов государств-членов ЕврАзЭС в IV квартале 2004 года

24. О двадцать первом заседании Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества и проекте повестки дня

25. Разное

25.1 О внесении изменений в состав Совета по энергетической политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС

25.2 О ходе выполнения Решения Межгоссовета ЕврАзЭС от 18 июня 2004 г. № 169 «О взаимодействии государств-членов ЕврАзЭС по эффективному освоению водно-энергетических ресурсов бассейнов рек Сырдарья и Амударья»

25.3 О внесении изменений в состав Совета по агропромышленной политике при Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества

25.4 О пересчете денежного содержания должностных лиц и сотрудников Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС

25.5 Об утверждении на квотную должность заместителя руководителя Департамента бюджетной, налоговой политики и валютно-финансовых отношений Секретариата Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ

КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. № 3 5 7 г. Москва

О ходе выполнения решений Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, принятых на девятнадцатом заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

Принять к сведению Информацию Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о ходе выполнения решений Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, принятых на девятнадцатом заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС 17 июня 2004 года (прилагается).

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

Приложение

к Решению Интеграционного

Комитета ЕврАзЭС

от 20 сентября 2004 года № 357

Информация

о ходе выполнения решений Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, принятых на девятнадцатом заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС 17 июня 2004 года

(по состоянию на 15 сентября 2004 г.)

№ п/п	Наименование решения	Принятое решение	Выполнение решения
1.	Решение Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 17 июня 2004 г. № 346 «О проекте Договора о статусе Основ законодательства Евразийского экономического сообщества, порядке их разработки, принятия и реализации»	1. Одобрить проекты Договора о статусе Основ законодательства Евразийского экономического сообщества, порядке их разработки, принятия и реализации и решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) по данному вопросу. 2. Внести указанные проекты документов на рассмотрение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств).	Выполнено. Межгоссовет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 18 июня 2004 г. Решением № 173 принял Договор.
2.	Решение Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 17 июня 2004г. №347 «О Едином графике отмены изъятий государствами-членами Сообщества по товарам, включенным в Единый перечень изъятий из режима свободной торговли государств-членов ЕврАзЭС с государствами-участниками СНГ, не входящими в ЕврАзЭС»	Одобрить проекты Единого графика отмены изъятий государствами-членами Сообщества по товарам, включенным в Единый перечень изъятий из режима свободной торговли государств-членов ЕврАзЭС с государствами-участниками СНГ, не входящими в ЕврАзЭС, и решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) по данному вопросу и внести на заседание Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) в установленном порядке.	Решение выполняется. Вопрос включен в повестку дня одиннадцатого заседания Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) в сентябре 2004 года.
3.	Решение Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 17 июня 2004г. №348 «Овзаимодействи и государств- членов ЕврАзЭС по эффективному освоению водно-энергетических ресурсов бассейнов рек Сырдарья и Амударья»	1.Принять к сведению информацию Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о взаимодействии государств-членов ЕврАзЭС по эффективному освоению водно-энергетических ресурсов бассейнов рек Сырдарья и Амударья 2. Одобрить проект решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) по данному вопросу и внести его на очередное заседание Межгосударственного Совета ЕврАзЭС(на уровне глав государств).	Решение выполняется. Межгоссовет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 18 июля 2004 года Решением №169 принял к сведению информацию Секретариата интеграционного Комитета ЕврАзЭС по данному вопросу и поручил: -Интеграционному Комитету ЕВрАзЭС совместно с заинтересованными государствами провести подготовку проекта Соглашения обучастии государств в освоении гидроэнергетических ресурсов бассейнов рек Сырдарья и Амударья и механизме регулирования вводно-энергетического режима региона в результате освоения этих ресурсов (далее Соглашение); -Генеральному секретарю ЕврАзЭС обратиться к руководству Республики Узбекистан с предложением принять участие в подготовке проекта Соглашения об освоении гидроэнергетических ресурсов бассейнов рек Сырдарья и Амударья и механизме регулирования вводно-энергетического региона; -Интеграционному Комитету ЕврАзЭС с заинтересованными государствами проработать вопрос о финансировании строительства гидроэнергетических ресурсов объектов в бассейнах рек Сырдарья и Амударья; -Интеграционному Комитету ЕврАзЭС доложить на очередном заседании Межгосударственного Совета ЕврАзЭс( на уровне глав государств) о ходе проводимой работы по данному вопросу. В целях реализации данного решения Межгоссовета ЕврАзЭС ( на уровне глав государств) секретариатом Интеграционного Комитета Евр АзЭС подготовлен технико-экономический доклад«Перспективы интеграции в освоении энергетических и водных ресурсов Центральной Азии», в котором предлагаются подходы к разработке проекта вышеуказанного Соглашения. На 5-ом заседании Совета по энергетической политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, состоявшемся 10 сентября т.г. в г. Минске, указанный доклад одобрен в основном. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС рекомендовано использовать его принципиальные положения при подготовке проекта вышеназванного Соглашения и подготовить экономическую оценку потенциальных ущербов государств Центрально-Азиатского региона от несогласованности водных и энергетических режимов бассейнов рек Сырдарья и Амударья. В настоящее время проводится работа по выработке общих позиций Сторон по проекту Соглашения, определению его содержания и формата В отношении финансирования проектов гидроэнергетики в Центральной Азии Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС ведутся консультации с Межгосбанком и Внешторгбанком По вопросу привлечения Республики Узбекистан к подготовке проекта упомянутого Соглашения пока ещё нет согласованности. Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС продолжается работа в этом направлении на различных уровнях(МИД РФ, Посольство Республики Узбекистан в Российской Федерации, Правительство Республики Казахстан и др.).
4.	Решение Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 17 июня 2004 г. № 349 «О создании единой тарифной базы ЕврАзЭС на железнодорожные перевозки грузов»	1. Принять к сведению информацию Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС по созданию единой тарифной базы ЕврАзЭС на железнодорожные перевозки грузов. 2. Поручить Комиссии по транспортным тарифам при Совете по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС провести анализ применяемых сквозных тарифных ставок(исключительных тарифных условий) при перевозке грузов железнодорожным транспортом и подготовить предложения по расширению номенклатуры грузов, перевозимых между государствами-членами ЕврАзЭС по сквозным тарифным ставкам. 3. Одобрить проект решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) по данному вопросу и внести его на рассмотрение очередного заседания Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств).	Решение выполняется. Межгоссовет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 18 июня 2004г. Решением №170 признал необходимым активизировать действия Сторон по дальнейшему сближению государственной политики в области гармонизации нормативных правовых актов на железнодорожные перевозки грузов между государствами-членами ЕврАзЭС в соответствии с Приоритетными направлениями развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы и Мероприятиями по их реализации. Интеграционному Комитету ЕврАзЭС поручено совместно с правительствами Сторон содействовать принятию мер по расширению номенклатуры грузов, перевозимых железнодорожным транспортом между государствами-членами ЕврАзЭС по сквозным тарифным ставкам. Для реализации указанных поручений Межгоссовета и Интеграционного Комитета ЕврАзЭС вопрос о применяемых на железных дорогах сквозных и специальных тарифных ставках, а также механизме их установления, обсужден на заседании Комиссии по транспортным тарифам при Совете по транспортной политике, состоявшемся 24-25 августа т. г. в г. Москве. Данной Комиссией подготовлен Регламент установления тарифных ставок и понижающих коэффициентов на перевозки грузов по железным дорогам государств-членов ЕврАзЭС, который планируется внести на рассмотрение очередного заседания Совета по транспортной политике в ноябре т. г. Кроме того, выработаны предложения по усилению состава Комиссии и предоставлению ей полномочий, необходимых для оперативного решения вопросов тарифного регулирования.
5.	Решение Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 17 июня 2004 г. № 350 «О проекте Плана сотрудничества в сфере банковского регулирования и надзора в рамках ЕврАзЭС на 2005-2006 годы»	1. Одобрить проекты Плана сотрудничества в сфере банковского регулирования и надзора в рамках ЕврАзЭС на 2005-2006 годы и решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) по данному вопросу. 2. Внести проекты указанных документов на рассмотрение Межгосударственного Совета (на уровне глав государств).	Выполнено. Межгоссовет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 18 июня 2004г. Решением №175 утвердил План сотрудничества и поручил Интеграционному Комитету ЕврАзЭС обеспечить координацию работы по выполнению Плана.
6.	Решение Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 17 июня 2004 г. № 354 «О внесении изменений в состав Совета по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС»	1 . Вывести из состава Совета по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, утвержденного Решением Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 25 января 2002 года №60, Грецкого А. П., Франка С. О., Измайлова Ч.Ш. и Зябирова Х.Ш. 2. Ввести в состав Совета по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС Жерело Владимира Ильича - первого заместителя начальника Белорусской железной дороги, Левитина Игоря Евгеньевича Министра транспорта Российской Федерации и Мишарина Александра Сергеевича -заместителя Министра транспорта Российской Федерации.	Выполнено.
7.	Решение Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 17 июня 2004г. №355 «О проектах Типовых списков товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю, и Общих требований к порядку контроля за осуществлении ем внешнеэкономических операций с товарами и технологиями, подлежащими экспортному контролю»	1. Одобрить прилагаемые проекты: - Типового списка подлежащих экспортному контролю возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных и растений, генетически измененных микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий; - Типового списка подлежащих экспортному контролю химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия; - Типового списка подлежащих экспортному контролю ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий; - Типового списка подлежащих экспортному контролю оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях; - Типового списка подлежащих экспортному контролю оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия; - Типового списка подлежащих экспортному контролю товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники; - Общих требований к порядку контроля за осуществлением внешнеэкономических операций с товарами и технологиями, подлежащими экспортному контролю; - решения Межгоссовета ЕврАзЭС по данному вопросу. 2. Внести указанные проекты документов на рассмотрение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств).	Решение выполняется. Вопрос включен в повестку дня одиннадцатого заседания Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) в сентябре 2004 года.
8.	Решение Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 17 июня 2004 г. № 356 «О сравнительном анализе национальных законодательств государств-членов Евразийского экономического сообщества с положениями Соглашения Всемирной торговой организации по техническим барьерам в торговле и Соглашения Всемирной торговой организации по применению санитарных и фитосанитар- ных мер»	Принять к сведению информацию о сравнительном анализе национальных законодательств государств-членов ЕврАзЭС в сфере технического регулирования с положениями Соглашения Всемирной торговой организации (далее - ВТО) по техническим барьерам в торговле и Соглашения ВТО по применению санитарных и фитосанитарных мер.	Выполнено.

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. № 3 5 8 г. Москва

О проекте Порядка согласования основных макроэкономических показателей развития экономик государств-членов ЕврАзЭС

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Принять к сведению информацию о ходе работы над проектом Порядка согласования основных макроэкономических показателей развития экономик государств-членов ЕврАзЭС.

2. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС совместно с правительствами Сторон доработать проект Порядка, указанного в п. 1 настоящего Решения, и внести его на заседание Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в установленном порядке.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. № 3 5 9 г. Москва

О проекте Соглашения об основах гармонизации технических регламентов

Государств-членов Евразийского экономического сообщества

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Внести данный вопрос в повестку дня очередного заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

2. Просить российскую Сторону до 1 ноября 2004 г. завершить внутригосударственные процедуры по данному вопросу и проинформировать Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

3. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в установленном порядке информировать Стороны о позиции российской Стороны.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. № 36О г. Москва

О проекте Перечня первоочередных технических регламентов Евразийского экономического сообщества

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Внести данный вопрос в повестку дня очередного заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

2..Просить российскую Сторону до 1 ноября 2004 г. завершить внутригосударственные процедуры по данному вопросу и проинформировать Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

3. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в установленном порядке информировать Стороны о позиции российской Стороны по данному вопросу.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. № 361 г. Москва

О проекте Соглашения об обеспечении уплаты таможенных платежей путем внесения на счет таможенного органа денежных средств или путем использования гарантий банков при перемещении товаров под таможенным контролем между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического сообщества

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Принять к сведению информацию о ходе работы над проектом Соглашения об обеспечении уплаты таможенных платежей путем внесения на счет таможенного органа денежных средств или путем использования гарантий банков при перемещении товаров под таможенным контролем между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического сообщества (прилагается).

2. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС с учетом замечаний и предложений Сторон и состоявшегося обсуждения доработать проект Соглашения, указанный в п. 1 настоящего Решения, и внести его на очередное заседание Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

Приложение

к Решению Интеграционного

Комитета ЕврАзЭС

от 20 сентября 2004 года № 361

Проект

СОГЛАШЕНИЕ

об обеспечении уплаты таможенных платежей путем внесения на счет таможенного органа денежных средств или путем использования гарантий банков при перемещении товаров под таможенным контролем между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического сообщества

Правительство Республики Беларусь, Правительство Республики Казахстан, Правительство Кыргызской Республики, Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Таджикистан, именуемые в дальнейшем Стороны,

основываясь на Договоре об учреждении Евразийского экономического сообщества (далее ЕврАзЭС) от 10 октября 2000 года,

стремясь к развитию перевозок товаров, как между государствами-членами ЕврАзЭС, так и между государствами-членами ЕврАзЭС и третьими государствами,

исходя из необходимости обеспечения уплаты таможенных платежей, унификации и упрощения таможенных процедур, как одного из основных условий формирования единого экономического пространства,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Для целей настоящего Соглашения используются следующие основные понятия:

Гарант - банк, зарегистрированный на территории государства-члена ЕврАзЭС, выдавший банковскую гарантию с учетом требований национального законодательства своего государства.

Банковская гарантия - письменное обязательство гаранта об уплате таможенных платежей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом его обязательства перед таможенным органом одного из государств-членов ЕврАзЭС.

Бенефициар - таможенный орган государства-члена ЕврАзЭС, принявший банковскую гарантию.

Принципал- юридическое или физическое лицо, расположенное на территории государства-члена ЕврАзЭС по поручению и за счет которого гарант выдает банковскую гарантию по обеспечению уплаты таможенных платежей в случае недоставки товаров в таможенный орган назначения при его перемещении под таможенным контролем между таможенными органами государств-членов ЕврАзЭС.

Центральный таможенный орган государства члена ЕврАзЭС- центральный орган исполнительной власти, непосредственно осуществляющий руководство структурными подразделениями таможенных органов (предложение Секретариата Интеграционного Комитета).

Страна назначения - страна, в которой завершается перевозка товаров и транспортных средств под таможенным контролем.

Страна отправления - страна, в которой начинается перевозка товаров и транспортных средств под таможенным контролем.

Статья 2

Настоящим Соглашением устанавливаются правовые основы обеспечения уплаты таможенных платежей при перемещении товаров под таможенным контролем между таможенными органами государств-членов ЕврАзЭС путем внесения денежных средств на счет таможенного органа страны отправления (назначения) государств-членов ЕврАзЭС, а также использования банковских гарантий.

При перемещении товаров по территориям государств-членов ЕврАзЭС могут применяться как виды обеспечения уплаты таможенных платежей, предусмотренные настоящим Соглашением, так и иные виды обеспечения уплаты таможенных платежей, в соответствии с национальным законодательством государств-членов ЕврАзЭС.

Статья 3

Настоящее Соглашение применяется при перемещении товаров:

- между государствами-членами ЕврАзЭС, в том числе и при перемещении через территории третьих государств;

- между государством-членом ЕврАзЭС и третьими государствами, если перемещение товаров осуществляется транзитом по территории хотя бы одного из государств-членов ЕврАзЭС.

Статья 4

1. Сторонами могут быть определены отдельные категории товаров, в отношении которых применяются меры по обеспечению соблюдения

законодательства при их перевозке под таможенным контролем, включая обеспечение уплаты таможенных платежей, установленные национальным законодательством.

2. Стороны информируют друг друга о перечнях товаров и применяемых в их отношении мерах по обеспечению соблюдения национального законодательства при их перевозке под таможенным контролем, включая обеспечение уплаты таможенных платежей.

3. Стороны будут последовательно унифицировать положения национальных законодательств, определяющих условия обеспечения уплаты таможенных платежей.

4. Центральные таможенные органы государств-членов ЕврАзЭС будут осуществлять обмен информацией о случаях нарушения перевозки товаров в соответствии с настоящим Соглашением.

Порядок такого информационного обмена определяется соглашениями между центральными таможенными органами государств-членов ЕврАзЭС.

Статья 5

Перемещение товаров под таможенным контролем по территориям государств-членов ЕврАзЭС, а также внесение денежных средств на счет таможенных органов и принятие таможенными органами банковской гарантии производится в порядке, предусмотренном национальным законодательством этих государств и настоящим Соглашением.

Таможенные органы государств-членов ЕврАзЭС разрешают перемещение товаров под таможенным контролем по территории своих государств без обеспечения уплаты таможенных платежей в соответствии с национальным законодательством при наличии подтверждения таможенного органа одного из государств-членов ЕврАзЭС о внесении денежных средств на счет данного таможенного органа в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей или о принятии банковской гарантии, обеспечивающей уплату таможенных платежей при недоставлении товаров в место и срок, установленный таможенным органом.

Статья 6

1. Денежные средства, внесенные на счет таможенного органа одного из государств-членов ЕврАзЭС в соответствии с настоящим Соглашением, признаются в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей таможенными органами других государств-членов ЕврАзЭС, по территориям которых осуществляется перемещение товаров под таможенным контролем.

Сумма денежных средств, внесенных на счет таможенного органа, не может быть меньше суммы таможенных платежей, которая подлежала бы уплате в государстве-члене ЕврАзЭС, по территории которого осуществляется перемещение товаров под таможенным контролем, если бы соответствующие товары были выпущены для свободного обращения, увеличенной на 15%.

2. На счет таможенного органа могут вноситься денежные средства в долларах США, евро, либо в национальной валюте того государства члена ЕврАзЭС, на территории которого вносится обеспечение.

3. Денежные средства вносятся на счет таможенного органа отправления или назначения государства-члена ЕврАзЭС.

В случае, когда товары вывозятся за пределы ЕврАзЭС, денежные средства вносятся на счет таможенного органа, в регионе деятельности которого находится отправитель товаров.

4. При недоставлении товаров в место и срок, определенные таможенным органом государства-члена ЕврАзЭС, по территории которого осуществляется перемещение товаров, денежные средства, находящиеся на счете таможенных органов, упомянутых в пункте 3 настоящей статьи, подлежат перечислению на счет таможенного органа того государства-члена ЕврАзЭС, на территории которого была выявлена недоставка товаров.

Статья 7

1. Таможенные органы государств-членов ЕврАзЭС принимают банковские гарантии, выданные банками своего государства.

2. Банковская гарантия является обеспечением уплаты принципалом таможенных платежей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения перевозчиком его обязательства перед таможенным органом одного из государств-членов ЕврАзЭС, на территории которого выявлена недоставка товаров.

3. Гарант гарантирует уплату бенефициару денежных средств в размере, установленном пунктом 13 настоящей Статьи, по представлении бенефициаром письменного требования об их уплате.

4. Банковская гарантия не может быть отозвана гарантом.

5. Принадлежащее бенефициару по банковской гарантии право требования к гаранту не может быть передано другому лицу.

6. Банковская гарантия вступает в силу со дня ее выдачи.

7. Требование бенефициара об уплате денежных средств по банковской гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать, в чем состоит нарушение принципалом его обязательства, в обеспечение которого выдана гарантия.

8. Требование бенефициара должно быть предъявлено гаранту до окончания определенного в гарантии срока, на который она выдана.

Требование бенефициара должно быть получено гарантом не позднее срока действия банковской гарантии.

Банковская гарантия, предъявленная бенефициаром в установленные банковской гарантией сроки, действует до полного исполнения гарантом своих обязательств перед бенефициаром.

9.Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с приложенными к нему документами в срок, не превышающий десяти дней после его получения, уведомив принципала о требовании бенефициара.

10. Гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование либо приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии.

Гарант должен немедленно уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его требование.

11. Предусмотренное банковской гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы, на которую выдана гарантия.

12. Обязательство гаранта перед бенефициаром по гарантии прекращается в случае:

а) поступления на счет бенефициара всей суммы гарантии, перечисленной гарантом;

б) отказа бенефициара от своих прав по гарантии и возвращения ее гаранту, либо путем письменного заявления бенефициара об освобождении гаранта от его обязательств.

13. Сумма банковской гарантии не может быть меньше суммы таможенных платежей, которая подлежала бы уплате в государстве-члене ЕврАзЭС, по территории которого осуществляется перемещение товаров под таможенным контролем, если бы соответствующие товары были выпущены для свободного обращения, увеличенной на 15%.

14. Сумма банковской гарантии указывается в долларах США либо в евро.

Уплата гарантом денежных средств осуществляется в валюте банковской гарантии либо в национальной валюте государства-члена ЕврАзЭС с учетом курса валюты банковской гарантии, действующего на дату платежа в государстве-члене ЕврАзЭС, если иное не предусмотрено национальным законодательством.

15. Таможенные органы принимают банковскую гарантию, выданную банком-гарантом с учетом требований национальных законодательств государств-членов ЕврАзЭС и в соответствии с настоящим Соглашением.

При недостаточности суммы банковской гарантии или срока ее действия банковская гарантия не принимается.

16. При недоставлении товаров в место и срок, определенные таможенным органом государства-члена ЕврАзЭС, бенефициар выставляет гаранту требование об уплате денежных средств на счет таможенного органа государства-члена ЕврАзЭС, на территории которого находится бенефициар. Требование должно быть удовлетворено гарантом в срок не позднее тридцати дней со дня его получения.

Уплаченные по банковской гарантии денежные средства перечисляются на счет таможенного органа того государства-члена ЕврАзЭС, на территории которого была выявлена недоставка товаров.

Статья 8

Порядок обмена между таможенными органами государств-членов ЕврАзЭС информацией о предоставленном обеспечении уплаты таможенных платежей, а также порядок и сроки перечисления денежных средств, внесенных на счет таможенного органа одного из государств-членов ЕврАзЭС, либо уплаченных или взысканных с гаранта одним из таможенных органов на счет другого таможенного органа государства-члена ЕврАзЭС, на территории которого выявлена недоставка товаров, определяются отдельными Соглашениями.

Статья 9

Любые споры и разногласия, касающиеся толкования и применения настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров и консультаций между Сторонами.

Статья 10

По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами.

Статья 11

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня получения депозитарием, которым является Интеграционный Комитет ЕврАзЭС, последнего письменного уведомления о заключении между сторонами отдельных Соглашений, предусмотренных статьей 8 настоящего соглашения, и о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу данного Соглашения,(предложение Республики Беларусь)

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня получения депозитарием, которым является Интеграционный Комитет ЕврАзЭС, последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

После вступления в силу настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему любого государства-члена ЕврАзЭС. Документы о присоединении к настоящему Соглашению сдаются депозитарию.

Для присоединяющихся государств настоящее Соглашение вступает в силу со дня получения депозитарием соответствующего уведомления.

Любая из Сторон может выйти из настоящего Соглашения, направив депозитарию письменное уведомление о своем намерении не менее чем за три месяца до предполагаемой даты выхода, предварительно урегулировав свои обязательства, принятые в соответствии с настоящим Соглашением. (предложение Российской Федерации)

Совершено "_____" 2004 года в г. _____________ в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится депозитарием, который направит каждой Стороне его заверенную копию.

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. № 3 6 2 г. Москва

О проекте Соглашения о взаимодействии пограничных ведомств государств-членов Евразийского экономического сообщества при возникновении кризисных ситуаций на внешних границах

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Внести данный вопрос в повестку дня очередного заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. № 3 6 3 г. Москва

О проекте Соглашения о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств-членов Евразийского экономического сообщества

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Внести данный вопрос в повестку дня очередного заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

2.. Просить российскую Сторону до 1 ноября 2004 г. завершить внутригосударственные процедуры по данному вопросу и проинформировать Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. № 364 г. Москва

О проекте Протокола о единых правилах лицензирования импорта и экспорта товаров, а также связанных с этим отдельных видов деятельности, государств-членов Евразийского экономического сообщества

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Одобрить проекты Протокола о единых правилах лицензирования импорта и экспорта товаров, а также связанных с этим отдельных видов деятельности, государств-членов Евразийского экономического сообщества и решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) по данному вопросу (прилагаются).

2. Внести указанные документы на рассмотрение очередного заседания Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств).

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС

Приложение № 1

к Решению Интеграционного Комитета ЕврАзЭС

от 20 сентября 2004 года № 364

Проект

ПРОТОКОЛ

о единых правилах лицензирования импорта и экспорта товаров, а также связанных с этим отдельных видов деятельности, государств-членов Евразийского экономического сообщества

Правительства государств-членов Евразийского экономического сообщества (далее - ЕврАзЭС), именуемые в дальнейшем Сторонами, в целях дальнейшего развития интеграционных процессов, предусмотренных Соглашением о Таможенном союзе между Республикой Беларусь и Российской Федерацией от 6 января 1995 г., Соглашением о Таможенном союзе от 20 января 1995 г., Договором о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 г. и Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г.,

реализуя положения Соглашения о единых мерах нетарифного регулирования при формировании Таможенного союза от 22 октября 1997 г.,

принимая во внимание намерения Сторон по установлению государствами-членами ЕврАзЭС единого торгового режима в отношении третьих стран,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Основные понятия

Для целей настоящего Протокола используются следующие понятия:

внешнеторговая деятельность - деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью;

генеральная лицензия - лицензия, выдаваемая участнику внешнеторговой деятельности на основании решения Стороны и предоставляющая право экспорта или импорта отдельного вида лицензируемого товара в определенном лицензией количестве;

импорт товара - ввоз товара на таможенную территорию государства-члена ЕврАзЭС без обязательства об обратном вывозе;

исключительная лицензия - лицензия, предоставляющая исключительное право экспорта или импорта отдельного вида товара;

лицензия и(или) разрешение специальный документ на право осуществления импорта и (или) экспорта товаров, либо связанных с этим

отдельных видов деятельности;

лицензирование - комплекс административных мер, устанавливающий порядок предоставления лицензий и (или) разрешений на право осуществления импорта и (или) экспорта товаров либо связанных с этим отдельных видов деятельности;

наблюдение - временная мера, установленная в целях мониторинга динамики импорта и (или) экспорта отдельных видов товаров;

разовая лицензия - лицензия, выдаваемая участнику внешнеторговой деятельности на основании внешнеторговой сделки, предметом которой является лицензируемый товар, и предоставляющая право экспорта или импорта данного товара в определенном количестве;

разрешительный порядок - порядок осуществления внешнеторговых операций с отдельными видами товаров, предусматривающий лицензирование или иные формы административных мер регулирования внешнеторговой деятельности, а также таможенный контроль и таможенное оформление таких товаров, перемещаемых за пределы территорий государств-членов ЕврАзЭС;

товар - являющиеся предметом внешнеторговой деятельности движимое имущество, отнесенные к недвижимому имуществу воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и смешанного (река - море) плавания и космические объекты, а также электрическая энергия и другие виды энергии. Транспортные средства, используемые по договору о международных перевозках, не рассматриваются в качестве товара;

участники внешнеторговой деятельности ЕврАзЭС (далее - участники внешнеторговой деятельности) - юридические лица, созданные в соответствии с законодательством государства-члена ЕврАзЭС, физические лица, имеющие постоянное или преимущественное место жительства на территории государства-члена ЕврАзЭС, являющиеся гражданами государства-члена ЕврАзЭС или имеющие право постоянного проживания в государстве-члене ЕврАзЭС либо зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством государства-члена ЕврАзЭС;

экспорт товара - вывоз товара с таможенной территории государства-члена ЕврАзЭС без обязательства об обратном ввозе.

Статья 2

Сфера действия

Настоящий Протокол определяет правила наблюдения и лицензирования импорта и (или) экспорта товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз и/или вывоз государствами-членами Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (далее - Единый перечень товаров), а также связанных с этим отдельных видов деятельности.

До вступления в силу международного договора о создании единой таможенной территории ЕврАзЭС внешнеторговые операции, связанные с импортом и (или) экспортом отдельных видов товаров с территории одного государства-члена ЕврАзЭС на территорию другого государства-члена ЕврАзЭС, осуществляются в порядке, предусмотренном законодательствами государств-членов ЕврАзЭС и двусторонними договорами о свободной торговле между ними.

Таможенная территория государства-члена ЕврАзЭС определяется в соответствии с его законодательством.

Действие настоящего Протокола не распространяется на импорт и экспорт товаров, подлежащих экспортному контролю, а также в отношении импорта и экспорта вооружений и военной техники, а также иной продукции военного назначения.

Статья 3

Наблюдение за импортом и (или) экспортом отдельных видов товаров

1. Наблюдение за импортом и (или) экспортом отдельных видов товаров осуществляется посредством выдачи разрешений на импорт и (или) экспорт товаров.

2. Наблюдение за импортом и (или) экспортом отдельных видов товаров осуществляется при соблюдении следующих принципов:

а) процедура получения разрешений на импорт и (или) экспорт товаров должна быть максимально упрощена, с тем, чтобы не ограничивать импорт и экспорт товаров;

б) разрешения выдаются без ограничений любым участникам внешнеторговой деятельности на основании письменных обращений, представленных в уполномоченный государственный орган исполнительной власти (далее - уполномоченный государственный орган);

в) обращения о выдаче разрешения могут подаваться в любой рабочий день до таможенного оформления товаров.

3. Разрешение оформляется на отдельный вид товара, в отношении которого введено наблюдение, на бланке, изготовленном на специальной, защищенной от подделки бумаге, с указанием количества и стоимости товара, а также сторон внешнеторговой сделки и страны происхождения товара, если разрешение выдается на его импорт.

4. Для получения разрешения участник внешнеторговой деятельности представляет в уполномоченный государственный орган проект разрешения по форме, утвержденной настоящим Протоколом (приложение № 1), в одном экземпляре на бумажном носителе и в электронном виде.

Не допускается требовать для получения разрешения на экспорт и/или импорт отдельных видов товаров представления иных документов, кроме проекта разрешения, оформленного надлежащим образом. Правила заполнения проекта разрешения и оформления разрешения на импорт и (или) экспорт товаров представлены в приложении № 4, являющегося неотъемлемой частью настоящего Протокола.

5. Представленный участником внешнеторговой деятельности проект разрешения подлежит регистрации в порядке, установленном законодательством государства-члена ЕврАзЭС.

6. Внесение изменений в выданное разрешение не допускается.

7. Разрешение должно быть выдано в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления.

8. Участнику внешнеторговой деятельности выдается оригинал разрешения.

9. Выданное разрешение не подлежит передаче другим лицам и хранится у владельца разрешения.

Статья 4

Лицензирование импорта и экспорта товаров

1. Лицензирование импорта и экспорта товаров (далее лицензирование) осуществляется в следующих случаях:

а) введение временных количественных ограничений экспорта и(или) импорта отдельных видов товаров;

б) установления разрешительного порядка экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений;

в) предоставление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров;

г) выполнение международных обязательств государства-члена ЕврАзЭС.

2. Отдельные виды товаров, в отношении которых вводится лицензирование, включены в Единый перечень товаров.

Требования к участникам внешнеторговой деятельности для получения соответствующей лицензии устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами государства-члена ЕврАзЭС.

3. Импорт и (или) экспорт отдельных видов товаров, осуществляется на основании лицензии, выдаваемой уполномоченным государственным органом по форме, согласно приложению № 2.

На импорт и (или) экспорт отдельных видов товаров могут оформляться разовые, генеральные и исключительные лицензии.

Срок действия разовой лицензии не может превышать одного года со дня ее выдачи, а для товаров, в отношении которых введены количественные ограничения, заканчивается 31 декабря текущего календарного года.

Срок действия генеральной лицензии не может быть больше одного года со дня ее выдачи, а для товаров, в отношении которых введены количественные ограничения, заканчивается 31 декабря текущего календарного года, если иное не оговорено решением Стороны.

Участники внешнеторговой деятельности, которым предоставляется исключительное право экспорта и(или) импорта отдельных видов товаров, а также сами товары, определяются законодательством государства-члена ЕврАзЭС.

4. Для получения лицензии участник внешнеторговой деятельности представляет следующие документы:

а) заявление на выдачу лицензии по форме, согласно приложению № 3, в одном экземпляре на бумажном носителе и в электронном виде.

Правила оформления заявления на лицензию и лицензии представлены в приложении № 5.

б) копию договора, оформляющего внешнеторговую сделку (только в случае оформления разовой лицензии);

в) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

г) копию лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности, если такой вид деятельности связан с оборотом товара, в отношении которого введено лицензирование на территории государства-члена ЕврАзЭС.

д) другие документы, если они определены в нормативных правовых актах, на основании которых введено лицензирование данного товара.

Копии документов должны быть прошиты, заверены подписью и печатью участника внешнеторговой деятельности в порядке, установленном законодательством государства-члена ЕврАзЭС.

5. Представленные участником внешнеторговой деятельности документы подлежат регистрации.

6. Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии принимается уполномоченным государственным органом на основании изучения представленных участником внешнеторговой деятельности документов в срок до 20 рабочих дней со дня подачи документов.

7. В случае внесения изменений в учредительные документы участника внешнеторговой деятельности, зарегистрированного в качестве юридического лица, (изменения организационно-правовой формы, наименования, либо места его нахождения) или же изменения паспортных данных участника внешнеторговой деятельности, являющегося физическим лицом, владелец лицензии обязан обратиться с просьбой об аннулировании выданной лицензии и оформлении новой с приложением заявления и документов, подтверждающих указанные изменения.

Решение о переоформлении лицензии принимается в срок до 5 рабочих дней со дня регистрации документов участника внешнеторговой деятельности.

8. Внесение изменений в выданную лицензию не допускается.

9. Участнику внешнеторговой деятельности может быть отказано в выдаче лицензии в следующих случаях:

наличие в представленных документах недостоверной или неполной информации;

исчерпание квоты (в случае оформления лицензии на квотируемые товары);

Решение об отказе в выдаче лицензии должно содержать мотивированное обоснование и представляться заинтересованному участнику внешнеторговой деятельности в письменной форме.

10. Решение о прекращении или приостановлении действия лицензии принимается уполномоченным государственным органом в следующих случаях:

а) представление владельцем лицензии соответствующего обращения;

б) предоставление для получения лицензии недостоверных сведений или данных;

в) утрата лицензии;

г) отзыв лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности, если такой вид деятельности связан с импортом и (или) экспортом товара;

д) невыполнение владельцем лицензии пункта 14 настоящей статьи.

11. Решение о прекращении или приостановлении действия лицензии направляется в письменной форме уполномоченным государственным органом в течение трех рабочих дней после его принятия владельцу лицензии и в таможенные органы с указанием причин, повлекших такое решение.

После устранения причин, по которым действие лицензии было приостановлено, лицензия возобновляется. Действие лицензии считается возобновленным после принятия уполномоченным государственным органом соответствующего решения, которое направляется в течение трех рабочих дней владельцу лицензии и в таможенные органы.

12. Лицензия не подлежит передаче другим лицам, включая случаи реорганизации юридического лица, и хранится у владельца лицензии.

13. Лицензия является одним из документов, необходимых для производства таможенного оформления лицензируемых товаров.

Оригинал лицензии и заверенная владельцем копия лицензии представляются владельцем лицензии в таможенный орган при производстве таможенного оформления товара и являются основанием для пропуска лицензируемого товара через таможенную границу государства-члена ЕврАзЭС.

14. Владельцы генеральных и исключительных лицензий обязаны ежеквартально, до 15-го числа следующего за последним месяцем отчетного квартала, представлять в уполномоченный государственный орган отчет о ходе ее исполнения. Владельцы разовых лицензий обязаны в десятидневный срок после окончания срока действия разовой лицензии представить в уполномоченный государственный орган копию лицензии с отметкой таможенных органов о ее исполнении.

Статья 5

Лицензирование отдельных видов деятельности

Лицензирование отдельных видов деятельности, если такой вид деятельности связан с импортом и (или) экспортом товара, в отношении которого введено лицензирование на территории государства-члена ЕврАзЭС, осуществляется в соответствии с законодательством государства-члена ЕврАзЭС.

Статья 6

Разрешение споров и внесение изменений

Споры, связанные с толкованием и/или реализацией положений настоящего Протокола, разрешаются путем консультаций и переговоров.

В настоящий Протокол с общего согласия Сторон могут вноситься изменения и дополнения, оформляемые в виде протоколов, являющихся неотъемлемой частью настоящего Протокола и вступающими в силу в порядке, предусмотренном статьей 7.

Статья 7

Заключительные положения

Настоящий Протокол вступает в силу с даты получения депозитарием, которым является Интеграционный Комитет ЕврАзЭС, последнего уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Совершено в городе_______________ «____»_________200_ г. в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, который направит каждой Стороне, подписавшей настоящий Протокол, его заверенную копию.

Приложение № 1

к Протоколу о единых правилах

лицензирования импорта и экспорта

товаров, а также связанных с этим

отдельных видов деятельности

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОСУДАРСТВА-ЧЛЕНА ЕВРАЗЭС
1 . Заявитель (наименование, полный адрес), код ИНН	2.РАЗРЕШЕНИЕ № на ИМПОРТ/ЭКСПОРТ
3. Покупатель/продавец (наименование, полный адрес)	4. Срок действия разрешения до 31/12/ г.
5 . Страна происхождения	6. Страна назначения
7. Контракт от №	8. Код ТН ВЭД
9. Единица измерения	10.Количество
11 . Стататистическая стоимость	12. Наименование товара
13. Заявитель Ф.И.О. Должность Телефон Подпись и печать Дата	14. Уполномоченный государственный орган исполнительной власти Ф.И.О. Должность Телефон Подпись и печать Дата

Приложение № 2

к Протоколу о единых правилах

лицензирования импорта и экспорта

товаров, а также связанных с этим

отдельных видов деятельности

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОСУДАРСТВА-ЧЛЕНА ЕВРАЗЭС
1. ЛИЦЕНЗИЯ №	2. Срок действия до
3 . Тип лицензии Генеральная/Разовая/Исключительная Экспорт/Импорт	4. Контракт от №
5. Заявитель (наименование, полный адрес), КОД ИНН	6. Покупатель/Продавец (наименование, полный адрес)
7 Страна назначения/происхождения	8. Страна покупателя/продавца
9. Наименование товара	10. Код
11. Единица	12. Количество ТН ВЭД измерения
	13. Валюта платежа 14. Фактурная стоимость
1 5 . Дополнительная информация
16. Основание для выдачи лицензии
17. «Согласовано» Ф.И.О. Должность Подпись и печать имеются Дата	18. Уполномоченный государственный орган исполнительной власти Ф.И.О. Должность телефон Подпись и печать Дата

Приложение № 3

к Протоколу о единых правилах

лицензирования импорта и экспорта

товаров, а также связанных с этим

отдельных видов деятельности

1 . ЗАЯВЛЕНИЕ №	2. Срок действия	До
З.Тип лицензии Генеральная/Разовая/Исключительная Экспорт/Импорт	4.Контракт №	От
5. Заявитель (наименование, полный адрес), код ИНН	6. Покупатель/Продавец (наименование, полный адрес)
7. Страна назначения/происхождения	8. Страна покупателя/продавца
9. Наименование товара	10.Код 11.Едини- ТН ВЭД измерения	12. Количество
9. Наименование товара	13. Валюта платежа	14. Фактурная стоимость
15. Дополнительная информация
16. Основание для выдачи лицензии
17. «Согласовано» Ф.И.О. Должность Подпись и печать Дата	18. Заявитель Ф.И.О. Должность телефон Подпись и печать	Дата

Приложение № 4

к Протоколу о единых правилах

лицензирования импорта и экспорта

товаров, а также связанных с этим

отдельных видов деятельности

ПРАВИЛА

ЗАПОЛНЕНИЯ ПРОЕКТА РАЗРЕШЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ИМПОРТ И (ИЛИ) ЭКСПОРТ ТОВАРОВ

1. Настоящие Правила оформления разрешения (далее - Правила) предназначены для участников внешнеторговой деятельности и уполномоченных государственных органов.

2. Разрешение, представляемое участником внешнеторговой деятельности, заполняется на печатающем устройстве ЭВМ в строгом соответствии с установленной формой и обязательным заполнением всех необходимых реквизитов.

3. Уполномоченный государственный орган оформляет разрешение по унифицированной форме на специальной защищенной от подделки бумаге с использованием программного обеспечения. При этом реквизиты разрешения заполняются следующим образом.

Реквизиты разрешения заполняются следующим образом:

Реквизит 1. "Заявитель (наименование, полный адрес, код ИНН)"

Указываются сведения об участнике внешнеторговой деятельности

- для юридических лиц - полное официальное наименование, юридический адрес, идентификационный номер налогоплательщика;

- для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, местожительство), идентификационный номер налогоплательщика.

Реквизит 2. "№"

Для запрашиваемого типа разрешения необходимо требуемое подчеркнуть (например, ИМПОРТ).

Номер разрешения заполняется уполномоченным государственным органом после регистрации проекта разрешения в специальном журнале путем присвоения пятизначного регистрационного номера в порядке возрастания с начала календарного года (например, 00001).

Номер разрешения содержит 15 знаков и формируется следующим образом:

1 - Буква Р.

с 2 по 4 - код государства-члена ЕврАзЭС, выдавшего разрешение (Республика Беларусь 112; Республика Казахстан- 398; Кыргызская Республика - 417; Российская Федерация - 643; Республика Таджикистан -762).

5 и 6 - код категории товара, за экспортом (импортом) которого осуществляется наблюдение;

7 - последняя цифра года;

с 8 по 10 - трехзначный номер печати, которой заверяется разрешение;

с 11 по 15 - номер регистрации заявления в регистрационном журнале уполномоченного государственного органа в порядке возрастания с начала календарного года.

При оформлении разрешения уполномоченным государственным органом указывается тип разрешения (например - на ИМПОРТ)

Реквизит 3. "Покупатель/продавец (наименование, полный адрес)"

Указываются наименование и полный адрес фирмы - иностранного партнера, покупающей товар (при экспорте) или продающей товар (при импорте), в соответствии с ее наименованием и адресом, указанными в контракте, с соблюдением языка контракта.

Реквизит 4. "Срок действия разрешения"

Указывается запрашиваемая заявителем дата окончания срока действия разрешения. При этом дата указывается следующим образом:

ДД.ММ.ГГ,

где

ДД - День;

ММ - месяц;

ГГ - год.

Символы отделяются друг от друга точками (например, 01.01.04).

Реквизиты 5 "Страна происхождения" и 6. "Страна назначения"

Указывается наименование страны назначения и страны происхождения товара.

Реквизит 7. "Контракт"

Указываются номер контракта и дата его подписания.

Дата указывается в соответствии с требованиями реквизита 4 данного раздела.

Реквизит 8. "Код ТН ВЭД"

Указывается десятизначный код товара в соответствии Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности государств-членов Евразийского экономического сообщества (далее ТН ВЭД ЕврАзЭС).

Реквизит 9. "Единица измерения"

Указывается сокращенное наименование единицы измерения товара (основной или дополнительной) в соответствии с ТН ВЭД ЕврАзЭС.

Реквизит 10. "Количество"

Указывается количество товара в предусмотренных в реквизите 9 единицах измерения (для весовых единиц - вес нетто).

Реквизит 11. "Статистическая стоимость"

Указывается статистическая стоимость товара в долларах США. Если статистическая стоимость имеет дробные единицы, то она округляется до целой величины по правилам округления.

Реквизит 12. "Наименование товара"

Указывается полное наименование товара в строгом соответствии с ТН ВЭД ЕврАзЭС и комментарий, при необходимости его более подробного описания, требующегося для однозначной классификации товара.

Реквизит 13 "Заявитель"

Ставится подпись заявителя, указанного в реквизите 1, удостоверенная печатью с указанием его Ф.И.О., должности, контактного телефона, и даты оформления заявления.

Реквизит 14. "Уполномоченный государственный орган

исполнительной власти"

Ставится подпись лица, выдавшего разрешение, удостоверенная печатью с указанием его Ф.И.О., должности и даты подписания.

Приложение № 5

к Протоколу о единых правилах

лицензирования импорта и экспорта

товаров, а также связанных с этим

отдельных видов деятельности

ПРАВИЛА

ОФОРМЛЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ЛИЦЕНЗИЮ И ЛИЦЕНЗИИ НА ИМПОРТ И (ИЛИ) ЭКСПОРТ ТОВАРОВ

1. Настоящие Правила оформления заявления и лицензии (далее -Правила) предназначены для участников внешнеторговой деятельности и уполномоченных государственных органов.

2. Заявление на выдачу лицензии заполняется на печатающем устройстве ЭВМ в строгом соответствии с установленной формой и обязательным заполнением всех необходимых реквизитов.

Реквизиты заявления на лицензию заполняются следующим образом:

Реквизит 1. "Заявление №"

Заполняется уполномоченным государственным органом при регистрации заявления в специальном журнале путем присвоения заявлению пятизначного регистрационного номера в порядке возрастания с начала календарного года (например, 00001).

Реквизит 2. "Срок действия "

Указывается запрашиваемая заявителем дата окончания срока действия лицензии. При этом дата указывается следующим образом:

ДД.ММ.ГГ,

где

ДД - День;

ММ - месяц;

ГГ - год.

Символы отделяются друг от друга точками (например, 01.01.04).

Реквизит 3. "Тип лицензии"

Для запрашиваемого типа лицензии необходимо подчеркнуть нужное (например, генеральная / разовая/ исключительная экспорт / импорт).

Реквизит 4. "Контракт"

Указываются номер контракта, дата его подписания.

Дата указывается в соответствии с требованиями реквизита 2 данного раздела.

В случае оформления заявления на генеральную и исключительную лицензию реквизит 4 не заполняется.

Реквизит 5. "Заявитель (наименование, полный адрес, код ИНН)"

Указываются сведения о заявителе:

Реквизит 6. "Покупатель / продавец (наименование, полный адрес)"

Указываются наименование и адрес фирмы - иностранного партнера, покупающей товар (при экспорте) или продающей товар (при импорте), в соответствии с ее наименованием и адресом, указанными в контракте, с соблюдением языка контракта.

В случае оформления генеральной и исключительной лицензии делается запись "В соответствии с условиями контракта".

Реквизит 7. "Страна назначения/происхождения"

Указывается наименование страны иностранного партнера (при экспорте) или страны происхождения (при импорте).

Реквизит 8. "Страна покупателя /продавца"

Указывается наименование страны иностранного партнера (при экспорте) или продавца (при импорте).

Реквизит 9. "Наименование товара"

Указывается полное наименование товара в строгом соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности государств-членов Евразийского экономического сообщества (далее ТН ВЭД ЕврАзЭС) и комментарий, при необходимости его более подробного описания, требующегося для однозначной классификации товара. В случае если вся информация не помещается в реквизите 9, часть этой информации может быть перенесена в реквизит 15 "Дополнительная информация".

Реквизит 10. "Код ТН ВЭД"

Указывается десятизначный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕврАзЭС.

Реквизит 11. "Единица измерения"

Указывается сокращенное наименование единицы измерения товара (основной или дополнительной) в соответствии с ТН ВЭД ЕврАзЭС. В случае использования единицы измерения, отличной от ТН ВЭД, в реквизите 15 указываются дополнительные сведения о количестве и единицах измерения товара.

Реквизит12. «Единица измерения»

Указывается количество товара в предусмотренных в реквизите 11 единицах измерения (для весовых единиц - вес нетто).

Реквизит 13. "Валюта платежа"

Указывается краткое наименование валюты, в которой определяется контрактная стоимость товара,.

Реквизит 14 "Фактурная стоимость"

Указывается фактурная стоимость товара в валюте контракта.

Если фактурная стоимость имеет дробные единицы, то она округляется до целой величины по правилам округления.

В случае оформления генеральной и исключительной лицензии указывается ориентировочная стоимость товара.

Реквизит 15 "Дополнительная информация"

Используется по мере необходимости. В поле этого реквизита могут заноситься сведения, связанные с необходимостью уточнения и расшифровки реквизитов 7, 9, 11, 12 заявления на лицензию, а также заносятся номера и даты всех дополнений и изменений к контракту, подписанных на момент оформления заявления.

Реквизит 16. "Основание для выдачи лицензии"

Указываются:

- номера и даты нормативных правовых актов государств-членов ЕврАзЭС, номера и даты документов государственных органов исполнительной власти или уполномоченных международных органов, являющихся основанием для запроса лицензии;

- номера и даты договоров комиссии, если в качестве заявителя выступает посредник;

- номер и дата сертификата победителя аукциона или выписки из Протокола Межведомственной комиссии каждой Стороны (в случае проведения аукциона или конкурса и оформления лицензии на квотируемые товары).

Реквизит 17. "Согласовано"

Указываются:

- название государственного органа исполнительной власти, согласовавшего выдачу лицензии (в случае необходимости согласования, предусмотренного нормативными правовыми актами государств-членов ЕврАзЭС);

- номер согласования;

- Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица и дата. Подпись удостоверяется печатью.

Реквизит 18 "Заявитель"

3. Уполномоченный государственный орган оформляет лицензию по унифицированной форме на специальной защищенной от подделки бумаге с использованием программного обеспечения. При этом реквизиты лицензии заполняются следующим образом:

Реквизит 1. "Лицензия N"

Указывается номер лицензии.

Номер лицензии содержит 16 знаков и формируется следующим образом:

1 - буква Л.

5 - код квоты (для неквотируемых товаров - 0);

6 и 7 - код категории, лицензируемого товара; 8 - последняя цифра года;

с 9 по 11 - трехзначный номер печати, которой заверяется лицензия;

с 12 по 16 - номер регистрации заявления в регистрационном журнале уполномоченного государственного органа в порядке возрастания с начала календарного года.

Реквизит 2. "Срок действия "

Указывается дата окончания срока действия лицензии (заполняется аналогично заполнению реквизита 2 заявления, изложенного в пункте 2 настоящих Правил).

Реквизит 3. "Тип лицензии"

Указывается тип оформляемой лицензии. Например,

РАЗОВАЯ ЭКСПОРТ

Реквизиты 4 -15 заполняются аналогично заполнению реквизитов 4-15 заявления, изложенного в пункте 2 настоящих Правил.

Реквизит 16. "Основание для выдачи лицензии"

Указываются:

- номера и даты договоров комиссии, если в качестве заявителя выступает посредник;

- другая необходимая информация, обосновывающая выдачу лицензии.

Реквизит 17. "Согласовано"

Заполняется в случае необходимости дополнительного согласования. Указываются Ф.И.О., должность и дата подписи лица, согласовавшего выдачу лицензии. При этом в реквизите проставляется "Подпись и печать

имеются".

Реквизит 18. "Уполномоченный государственный орган

исполнительной власти"

Ставится подпись лица, выдавшего лицензию, удостоверенная печатью с указанием его Ф.И.О., должности и даты подписания.

Приложение № 2

к Решению Интеграционного

Комитета ЕврАзЭС

от 20 сентября 2004 года № 364

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

Проект

от« »сентября 2004 г. № г. Москва

О Протоколе о единых правилах лицензирования импорта и экспорта товаров, а также связанных с этим отдельных видов деятельности, государств-членов Евразийского экономического сообщества

Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств) решил:

1. Одобрить Протокол о единых правилах лицензирования импорта и экспорта товаров, а также связанных с этим отдельных видов деятельности, государств-членов Евразийского экономического сообщества (прилагается).

2. Просить глав правительств государств-членов ЕврАзЭС подписать в рабочем порядке Протокол, указанный в п. 1 настоящего Решения.

Члены Межгосударственного Совета ЕврАзЭС:

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. № 3 6 5 г. Москва

О проекте Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о таможенном и налоговом контроле за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции на территориях государств-членов ЕврАзЭС от 30 марта 2002 года

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Внести данный вопрос в повестку дня очередного заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

ЕРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. № 36 6 г. Москва

Об оговорке государств-членов Евразийского экономического сообщества при применении Правил определения страны происхождения товаров, утвержденных Решением Совета глав правительств СНГ от 30 ноября 2000 года

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Принять к сведению информацию Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о позициях Сторон по вопросу применения государствами-членами Евразийского экономического сообщества оговорки к Правилам определения страны происхождения товаров, утвержденных Решением Совета глав правительств СНГ от 30 ноября 2000 года.

2. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС продолжить работу по данному вопросу в рамках подготовки Единых правил определения страны происхождения товаров, ввозимых на территории государств-членов ЕврАзЭС.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. № 3 6 7 г. Москва

О ходе формирования Базового перечня Общего таможенного тарифа ЕврАзЭС

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Принять к сведению информацию Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о ходе формирования Базового перечня Общего таможенного тарифа ЕврАзЭС.

2. Комиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС рассмотреть предложения Сторон по формированию Базового перечня Общего таможенного тарифа ЕврАзЭС и внести конкретные предложения по его расширению на очередное заседание Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. № 3 6 8 г. Москва

О проекте Типового положения о порядке формирования и использования средств специальных фондов для финансирования межгосударственных целевых программ ЕврАзЭС

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Принять к сведению информацию о ходе работы над проектом Типового положения о порядке формирования и использования средств специальных фондов для финансирования межгосударственных целевых программ ЕврАзЭС.

2. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС совместно с правительствами Сторон доработать проект Типового положения, указанного в п. 1 настоящего Решения, и внести его на заседание Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в установленном порядке.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. № 3 б 9 г. Москва

О проекте бюджета Евразийского экономического сообщества на 2005 год

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Одобрить проекты бюджета Евразийского экономического сообщества на 2005 год и решения Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) по данному вопросу (протокол голосования прилагается).

2. Внести указанные в пункте 1 настоящего Решения проекты бюджета Евразийского экономического сообщества на 2005 год и решения Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) на рассмотрение очередного заседания Межгоссовета ЕврАзЭС (прилагаются).

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

ПРОТОКОЛ ГОЛОСОВАНИЯ

по пункту 13 повестки дня 20 заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС «О проекте бюджета Евразийского экономического сообщества на 2005 год»

С учетом обсуждения проекта бюджета Евразийского экономического сообщества на 2005 год на заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС члены Интеграционного Комитета проголосовали следующим образом:

- за одобрение данного документа

Республика Казахстан

Кыргызская Республика

Российская Федерация

Республика Таджикистан

- воздерживается (с особым мнением по данному вопросу- прилагается)

Республика Беларусь.

В соответствии с процедурой принятия решений Интеграционного Комитета ЕврАзЭС одобрить проекты бюджета ЕврАзЭС на 2005 год и решения Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) по данному вопросу.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

К пункту 13

ОСОБОЕ МНЕНИЕ

Республики Беларусь

Республика Беларусь примет участие в финансировании бюджета Евразийского экономического сообщества в 2005 году в пределах средств, необходимых на содержание квотных работников Республики Беларусь и проведение мероприятий с участием Республики Беларусь, запланированных на эти цели в республиканском бюджете.

Заместитель Премьер-министра

Республики Беларусь - член

Интеграционного Комитета ЕврАзЭС А.В.Кобяков

Приложение № 1 к Решению Интеграционного

Комитета ЕврАзЭС от 20 сентября 2004 года № 369

Проект

Бюджет Евразийского экономического

сообщества на 2005 год

Статья 1. Утвердить доходы бюджета Евразийского экономического сообщества на 2005 год (далее - бюджет Сообщества) в сумме 96413,0 тыс. российских рублей

Статья 2. Установить, что доходы бюджета Сообщества на 2005 год формируются за счет долевых взносов государств-членов ЕврАзЭС согласно статье 3 настоящего бюджета Сообщества.

Статья 3. Утвердить долевые взносы государств-членов ЕврАзЭС в общей сумме 96413,0 тыс.российских рублей, в том числе:

Республика Беларусь 19282,6 тыс.российских рублей;

Республика Казахстан 19282,6 тыс.российских рублей;

Кыргызская Республика 9641,3 тыс.российских рублей;

Российская Федерация 38565,2 тыс.российских рублей;

Республика Таджикистан 9641,3 тыс.российских рублей.

Статья 4. Установить, что перечисление долевых взносов государствами - членами ЕврАзЭС в бюджет Сообщества осуществляется в порядке и сроки, установленные национальными законодательствами государств-членов ЕврАзЭС, но не реже одного раза в квартал.

Статья 5. Установить, что средства, не использованные в текущем году, зачисляются в счет финансирования следующего года с соответствующим уменьшением сумм долевых взносов государств-членов ЕврАзЭС пропорционально размерам произведенных ими фактических перечислений.

Статья 6. Установить, что долевые взносы, не перечисленные государствами-членами ЕврАзЭС на счета бюджета Сообщества в текущем финансовом году, подлежат обязательному погашению в течение следующего финансового года.

Установить, что средства, полученные в погашение задолженности по долевым взносам прошлых лет, проценты, полученные от размещения в кредитных учреждениях временно свободных средств бюджета Сообщества, и средства, полученные от реализации оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей, используются в текущем финансовом году сверх ассигнований, установленных статьей 7 настоящего бюджета Сообщества, по решениям Межгосударственного Совета на уровне глав правительств.

Статья 7. Утвердить расходы бюджета Сообщества на 2005 год в сумме 96413,0 тыс. российских рублей и распределение расходов бюджета Сообщества на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов (приложение №1).

Статья8. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Сообщества на 2005 год (приложение №2).

Статья 9. Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС реализуются и финансируются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Сообщества на 2005 год на эти цели.

Статья 10. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в двухнедельный срок после утверждения настоящего бюджета составить бюджетную роспись доходов и расходов бюджета Сообщества на 2005 год с поквартальным распределением и представить ее на утверждение Генерального секретаря ЕврАзЭС.

Статья 11. Межгосударственный Совет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) вправе в ходе исполнения бюджета Сообщества на 2005 год по представлению Интеграционного Комитета ЕврАзЭС вносить изменения в:

3 - ведомственную структуру расходов бюджета Сообщества, в случае

изменения структуры, численности органов ЕврАзЭС, финансируемых из бюджета Сообщества;

-функциональную и ведомственную структуры расходов бюджета Сообщества путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями средств бюджета Сообщества неправомерно или не по целевому назначению, на основании заключений контрольно-ревизионных органов государств - членов ЕврАзЭС.

Статья 12. Интеграционный Комитет ЕврАзЭС ежеквартально направляет в государства-члены ЕврАзЭС соответствующую информацию о фактическом перечислении долевых взносов в бюджет Сообщества.

Статья 13. Исполнение бюджета Сообщества организует Интеграционный Комитет ЕврАзЭС в соответствии с бюджетной росписью доходов и расходов бюджета Евразийского экономического сообщества на 2005 год.

Интеграционному Комитету ЕврАзЭС перечислять средства органам Сообщества в период, не превышающий пяти рабочих дней с момента их поступления на счета бюджета Сообщества.

Статья 14. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в двухнедельный срок после утверждения бюджета Сообщества на 2005 год довести до органов ЕврАзЭС объемы ассигнований на 2005 год с поквартальным распределением, установленным бюджетной росписью бюджета Сообщества.

Статья 15. Настоящий бюджет Сообщества вступает в силу со дня его утверждения Межгосударственным Советом ЕврАзЭС (на уровне глав государств).

Проект

Приложение № 1

к бюджету Сообщества

на 2005 год

Распределение расходов бюджета Сообщества

на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов

(в тыс, российских рублей)

Наименование	РЗ	ПР	Сумма
Всего			96413,0
Функционирование органов ЕврАзЭС	01		80449,5
Функционирование Интеграционного Комитета ЕврАзЭС	01	01	65197,5
Функционирование Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС	01	02	15252,0
Международная деятельность	03		11927,0
Участие в международных конференциях и других мероприятиях за рубежом	03	01	11927,0
Прочие расходы	04		4036,5
Проведение совместных мероприятий Сторон в рамках Сообщества	04	01	4036,5

Проект

Приложение № 2.

к бюджету Сообщества на

2005 год

Ведомственная структура расходов бюджета Сообщества на 2005 год

Наименование	Орган	РЗ		ПР		ЦСР	ВР		Сумма
Интеграционный Комитет	01								79189,0
*Функционирование органов ЕврАзЭС*	01	01							65197,5
Функционирование ИК ЕврАзЭС	01	01		01					65197,5
Содержание Секретариата Интеграционного Комитета	01	01		01		001			65197,5
Денежное содержание Генерального секретаря	01	01		01		001	001		723,5
Денежное содержание должностных лиц, работающих на квотной основе	01	01		01		001	004		10323,6
Денежное содержание сотрудников	01	01		01		001	006		20761,9
Расходы на содержание Секретариата ИК ЕврАзЭС	01	01		01		001	007		33388,5
*Международная деятельность*	01	03							*9955,0*
Участие в международных конференциях и других мероприятиях за рубежом	01	03		01					9955,0
Участие в международных конференциях и других мероприятиях за рубежом	01	03		01		004			9955,0
Участие в международных конференциях и других мероприятиях за рубежом	01	03		01		004	014		9955,0
*Прочие расходы*	01	04							*4036,5*
Проведение совместных мероприятий Сторон в рамках Сообщества	01	04		01					4036,5
Расходы на проведение совместных мероприятий Сторон в рамках Сообщества	01	04		01		007			4036,5
Расходы на проведение заседаний Межгоссовета	01	04		01		007	010		2290,2
Расходы на проведение заседаний ИК ЕврАзЭС	01	04		01		007	011		1155,6
Расходы на проведение заседаний Комиссий Постоянных представителей Сторон	01	04		01		007	012		590,7
Межпарламентская Ассамблея	02									17224,0
*Функционирование органов ЕврАзЭС*	02		01							*15252,0*
Функционирование Межпарламентской Ассамблеи	02		01		02					15252,0
Содержание секретариата Бюро Межпарламентской Ассамблеи	02		01		02	002				15252,0
Денежное содержание Ответственного секретаря Бюро Межпарламентской Ассамблеи	02		01		02	002		002		535,2
Денежное содержание сотрудников секретариата Бюро Межпарламентской Ассамблеи	02		01		02	002		006		3276,2
Расходы на содержание секретариата Бюро Межпарламентской Ассамблеи	02		01		02	002		008		11440,6
*Международная деятельность*	02		03							*1972,0*
Участие в международных конференциях и других мероприятиях за рубежом	02		03		01					1972,0
Участие в международных конференциях и других мероприятиях за рубежом	02		03		01	004				1972,0
Участие в международных конференциях и других мероприятиях за рубежом	02		03		01	004		014		1972,0

Приложение № 2

к Решению Интеграционного

Комитета ЕврАзЭС

от 20 сентября 2004 года № 369

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

Проект

от« »сентября 2004 г. № г.Москва

О проекте бюджета Евразийского экономического сообщества на 2005 год

Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств) решил:

1. Одобрить проекты бюджета Евразийского экономического сообщества на 2005 год и решения Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) по данному вопросу (прилагаются).

2. Просить глав государств-членов Евразийского экономического сообщества подписать в рабочем порядке Решение Межгоссовета ЕврАзЭС, указанное в пункте 1 настоящего Решения, после подтверждения государствами-членами размеров долевых взносов, предусмотренных в утвержденных национальных бюджетах, на финансирование Сообщества.

Члены Межгосударственного Совета ЕврАзЭС:

Приложение

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

Проект

от« » 2004 г. № г.Москва

О бюджете Евразийского экономического

сообщества на 2005 год

Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав государств) решил:

1. Утвердить бюджет Евразийского экономического сообщества на 2005 год (прилагается).

2. Правительствам государств-членов ЕврАзЭС обеспечить исполнение настоящего Решения в порядке, предусмотренном статьей 14 Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года.

Члены Межгосударственного Совета ЕврАзЭС:

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. № 3 7 0 г.Москва

О поступлении долевых взносов государств-членов ЕврАзЭС в бюджет Евразийского экономического сообщества за I полугодие 2004 года

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Принять к сведению информацию о поступлении долевых взносов государств-членов ЕврАзЭС в бюджет Евразийского экономического сообщества за I полугодие 2004 года (прилагается).

2. Одобрить проект решения Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) по данному вопросу и внести его на рассмотрение Межгоссовета ЕврАзЭС (прилагается).

3. Просить правительства государств-членов ЕврАзЭС принять неотложные меры по погашению образовавшейся задолженности по перечислению долевых взносов в бюджет Сообщества за I полугодие текущего года в 2004 году.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

Приложение № 1

к Решению Интеграционного Комитета ЕврАзЭС

от 20 сентября 2004 года № 370

Информация о поступлении долевых взносов государств-членов ЕврАзЭС в бюджет Сообщества за I полугодие 2004 года

(тыс.росс. рублей)

Долевые взносы государств-членов ЕврАзЭС	Предусмотре- но в бюджете на 2004 год		Поступление долевых взносов за I полугодие 2004 года						Дата перечисления долевых взносов	Задолженность за I полугодие 2004 г.
	год	I полугодие 2004 г.	Всего	В том числе:		Всего в % к:		В валюте перечисления
				На ИК	На МПА	I полугодию 2004 г.	году
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
ВСЕГО	94950,0	47475,2	43071,3	35411,1	7660,2	90,7	45,4		-	-4403,9
в том числе:
Республика Беларусь	18990,0	9495,0	1995,8	1640,6	355,2	21,0	10,5	1995,8 тыс. руб.	12.02.04. 20.02.04. 19.03.04 09.04.0431.05.0410.06.04.	-7499,2
Республика Казахстан	18990,0	9495,0	12909,0	10611,3	2297,7	136,0	68,0	62073,4 тыс.тенге	30.01.0411.02.0415.03.04. 15.04.0420.05.0410.06.04.	3414,0
Кыргызская Республика	9495,0	4747,6	4576,5	3761,8	814,7	96,4	48,2	4576,5 тыс. руб	17.02.0422.04.04. 08.06.04.	-171,1
Российс кая Федера ция	37980,0	18990,0	18990,0	15616,2	3373,8	100,0	50,0	18990,0 тыс.руб	14.01.0411.02.0403.03.0405.04.0413.05.04. 16.06.04.	0,0
Республика Таджикистан	9495, 0	4747,6	4600,0	3781,2	818,8	96,9	48,4	4600,0 тыс.руб.	18.03.04 16.06.04.	-147,6

Приложение № 2

к Решению Интеграционного

Комитета ЕврАзЭС

от 20 сентября 2004 года № 370

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

Проект

от « »сентября 2004 г. № г.Москва

Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств) решил:

2. Правительствам государств-членов ЕврАзЭС обеспечить в полном объеме выполнение обязательств по перечислению долевых взносов в бюджет Сообщества в 2004 году.

Члены Межгосударственного Совета ЕврАзЭС:

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г № 37 1 г. Москва

О проведении документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности органов Евразийского экономического сообщества

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

Одобрить проект решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) по данному вопросу (прилагается) и внести его на рассмотрение Межгоссовета ЕврАзЭС.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

Приложение

к Решению Интеграционного

Комитета ЕврАзЭС

от 20 сентября 2004 года № 371

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

Проект

от сентября 2004 г. № г. Москва

Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств)

решил:

1. Провести 2005 году документальную ревизию финансово-хозяйственной деятельности органов Евразийского экономического сообщества (апрель - Интеграционный Комитет ЕврАзЭС в г. Москве, февраль -Интеграционный Комитет ЕврАзЭС в г. Алматы, март - Межпарламентская Ассамблея ЕврАзЭС в г. Санкт-Петербурге).

2. Правительствам государств-членов ЕврАзЭС в месячный срок представить в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС кандидатуры для включения в состав ревизионных комиссий по проведению ревизии, указанной в пункте 1 настоящего Решения.

3. Результаты ревизии финансово-хозяйственной деятельности органов Сообщества рассмотреть на заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) в 2005 году.

Члены Межгосударственного Совета ЕврАзЭС:

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. № 37 2 г. Москва

О проекте Протокола об условиях перемещения электрической энергии между государствами-членами Евразийского экономического сообщества

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Внести данный вопрос в повестку дня очередного заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г .№373 г. Москва

О состоянии развития социальной сферы в государствах-членах ЕврАзЭС за 2001-2003 годы

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Принять к сведению Информацию Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о состоянии развития социальной сферы в государствах-членах ЕврАзЭС и одобрить проект решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС по данному вопросу (прилагаются).

2. Внести документы, указанные в пункте 1 настоящего Решения, на рассмотрение очередного заседания Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств).

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС

Приложение № 1

к Решению Интеграционного

Комитета ЕврАзЭС

от 20 сентября 2004 года № 373

Информация

о состоянии развития социальной сферы государств-членов ЕврАзЭС за 2001-2003 годы

Общеэкономическая ситуация

За период с 2001 по 2003 г.г. государства-члены Евразийского экономического сообщества достигли высоких и устойчивых темпов экономического развития. Достигнут рост валового внутреннего продукта (табл.1), производства продукции промышленности, сельского хозяйства, объемов инвестиций в основной капитал.

Таблица 1

Индексы физического объема валового внутреннего продукта

(в % к предыдущему году)

	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.
Беларусь	105,8	104,7	105,0	106,8
Казахстан	109,8	113,5	109,8	109,2
Кыргызстан	105,4	105,3	100,0	106,7
Россия	110,0	105,1	104,7	107,3
Таджикистан	108,3	110,2	109,5	110,2

Источник: Статкомитет СНГ

В то же время, если сравнить показатели ВВП в расчете на душу населения, по этому показателю продолжает сохраняться заметная дифференциация (табл. 2), характеризующая различия уровней экономического развития государств-членов ЕврАзЭС, а также отражающая возможности соответствующих государств в обеспечении уровня и качества жизни населения.

Таблица 2

ВВП на душу населения, долл. США

	2001 г.	2003 г.
Беларусь	1231	1754
Казахстан	1646	1997
Кыргызстан	321	381
Россия	2413	3011
Таджикистан	189	237

Источник: Статкомитет СНГ

Рост экономики в странах Сообщества сопровождался снижением

инфляции (табл. 3), что обеспечивало рост реальных доходов населения.

Таблица 3

Индексы потребительских цен

(в % к предыдущему году)

	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.
Беларусь	268,6	161,1	142,6	128,4
Казахстан	113,2	108,4	105,9	106,4
Кыргызстан	118,7	106,9	102,1	103,1
Россия	120,2	118,6	115,1	112,0
Таджикистан	124,0	136,5	110,2	117,1

Источник: Статкомитет СНГ

Демографическая ситуация

Демографические процессы в государствах-членах ЕврАзЭС протекают по-разному. При наличии определенных положительных сдвигов в отдельных странах общая демографическая ситуация продолжает оставаться сложной. Так, наблюдается тенденция к понижению общей численности населения государств-членов (табл. 4, приложение 1).

Таблица 4

Численность постоянного населения

(на начало года, млн. чел.)

	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Беларусь	10	10	10	9,9	9,8
Казахстан	14,9	14,8	14,8	14,9	15
Кыргызстан	4,9	4,9	4,9	5	5
Россия	145,6	144,8	144	145	144,3
Таджикистан	6,1	6,3	6,4	6,5	6,6
ЕврАзЭС -всего	181,5	180,8	180,1	181,3	180,7

Источник: Статкомитет СНГ

Численность населения Республики Беларусь сократилась в связи с превышением числа умерших над родившимися при одновременном уменьшении показателей миграционного прироста. В странах Центральной Азии период 2001-2003 гг. отмечается незначительным ростом населения. В Российской Федерации сокращение численности населения происходило из-за естественной убыли (см. прил. 1).

Рождаемость. Отмечается незначительное увеличение уровня рождаемости в Российской Федерации и Республике Казахстан (см. прил. 1).

Демографическая ситуация в Кыргызской Республике характеризуется некоторым увеличением рождаемости и значительным сокращением миграционной активности населения (см. прил. 1, 2).

В Республике Таджикистан рождаемость остается на протяжении последних трех лет на отметке 27,1-27,3 тыс. человек в год (см. прил. 1).

В Республике Беларусь в течение последних трех лет отмечается снижение числа родившихся. Характер рождаемости в Республике Беларусь, как и в Российской Федерации, определяется массовым распространением малодетности (1-2 ребенка), сближением параметров рождаемости городского и сельского населения, откладыванием рождения первого ребенка, ростом внебрачной рождаемости.

Смертность. В 2003 г. по сравнению с 2001 г. смертность населения (число умерших на 1000 населения) увеличилась во всех государствах-членах ЕврАзЭС, за исключением Республики Таджикистан (см. прил. 1).

При этом необходимо отметить, что за указанный период рост смертности в государствах Сообщества отмечается с разной степенью выраженности по всем основным классам причин 1.

В Республике Беларусь в 2003г. по сравнению с 2002г. возросло число случаев смерти от некоторых инфекционных заболеваний (на 4,2%), болезней системы кровообращения (на 0,5%). Коэффициент смертности от туберкулеза органов дыхания увеличился на 11,4%. Болезни системы кровообращения явились причиной смерти 30,5% умерших в трудоспособном возрасте, внешние причины смерти (самоубийства, убийства и др.) составили 35,4%.

В Республике Казахстан в структуре смертности среди основных классов причин смерти по-прежнему на первом месте находятся болезни системы кровообращения (51,6% от всех зарегистрированных смертельных случаев). Новообразования и несчастные случаи (отравления и травмы) составили 12,1% и 11,4% соответственно.

В Кыргызской Республике основными причинами смерти населения являются болезни системы кровообращения (47%), органов дыхания (13%), травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин (10%), а также новообразования (9%).

В Российской Федерации первое место в структуре смертности населения в 2003г. заняла смертность от болезней кровообращения (56 % всех умерших). За ней следуют следующие классы причин: от несчастных случаев, отравлений и травм (13,9 %); от новообразований (12,3%); от болезней органов дыхания (4,2%).

Общая тенденция динамики смертности населения в Российской Федерации характеризуется повышенной смертностью людей трудоспособного возраста, среди которых около 80% составляют мужчины. Уровень смертности среди мужчин в 4 раза выше, чем уровень смертности среди женщин, и в 2-4 раза выше аналогичного показателя в развитых странах.

Младенческая смертность. Одним из показателей здоровья нации и уровня жизни населения является младенческая смертность (см. прил. 1).

В 2001 г. коэффициент младенческой смертности в Республике Беларусь был равен 9 (т.е. 9 умерших в возрасте до 1 года на 1000 родившихся). Показатель младенческой смертности в 2003 г. составил 7,7%. В течение длительного времени это самый низкий показатель среди стран СНГ. В России данный показатель также снизился.

Несмотря на некоторое снижение в Казахстане и Таджикистане коэффициента младенческой смертности в течение последних трех лет, он по-прежнему в этих странах остается довольно высоким (см. прил. 1).

В 2003 г. в Кыргызской Республике умерло в возрасте до 1 года 20,9 на 1000 родившихся. Таким образом, в Кыргызстане самый высокий коэффициент младенческой смертности среди стран ЕврАзЭС (см. прил. 1).

Старение населения. Состояние здоровья и уровень смертности населения отражаются на показателях ожидаемой продолжительности жизни населения в государствах-членах ЕврАзЭС, которая в 2002 г. составила: в Республике Беларусь - 68 лет, Республике Казахстан - 66, Кыргызской Республике - 68,1 и Российской Федерации - 64,8 лет (см. прил. 1). Данные об ожидаемой продолжительности жизни в Республике Таджикистан отсутствуют.

В соответствии с классификацией ООН, население считается старым, если доля лиц в возрасте 65 лет и старше составляет 7%. Население указанных стран можно считать таковым.

На 1 января 2003 г. в Российской Федерации численность лиц старше трудоспособного возраста составила 20,4% от численности населения.

В Республике Беларусь также происходит интенсивное старение населения. По данным переписи населения, в 1999 г. в Республике доля лиц в возрасте 65 лет и старше составляла 13,2%, а на 1 января 2004 г. она составляет 14,3%.

Миграция. Миграционные процессы в странах Сообщества в 2001-2003 г. г. в основном сохраняли свою интенсивность. Однако в эти годы все более заметной становилась тенденция сближения численности прибывших и выбывших. Так, в Республике Беларусь положительный миграционный прирост сократился с 9,1 тыс. чел. в 2001 г. до 5,1 тыс. чел. в 2003 г.; в России, соответственно, с 72,3 до 35,1 тыс. чел. В свою очередь, отрицательное миграционное сальдо в эти же годы сократилось: в Казахстане

1 Социально-экономическое положение Республики Беларусь за 2003 год. - Минск: "Главный вычислительный центр" УП Минстата РБ. - 2004. - С. 138-139; Социально-экономическое развитие Республики Казахстан за 2003 год. - Алматы: Агентство Республики Казахстан по статистике. - 2004. - С. 124; Социально-экономическое положение Кыргызской Республики за 2003 год. - Бишкек: Национальный статистический комитет КР. - 2004. - С. 149; Социально-экономическое положение России за 2003 год. -Москва: Госкомстат России. - 2004. - С. 235-236; Социально-экономическое положение Республики Таджикистан за 2003 год. - Госкомстат РТ. - 2004. - С. 92-93.

- с 88,1 до 8,3 тыс. чел., в Кыргызстане - с 26,6 до 16,7 тыс. чел., в Таджикистане - с 14,4 до 11,3 тыс. человек (приложение 2).

Сокращение абсолютных значений миграционного прироста во всех государствах Сообщества может свидетельствовать об определенном изменении мотивации мигрантов. Если в начале и середине 90-х годов миграция вызывалась, в первую очередь, неудовлетворенностью экономическим положением в стране постоянного проживания, то с началом устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни эта причина становится менее весомой.

Исходя из характера демографических процессов

последнего десятилетия, можно спрогнозировать основные тенденции развития демографической ситуации в Сообществе. Численность населения в ближайшие 10-15 лет будет снижаться.

Начиная с 2000 г., удельный вес группы населения Сообщества в целом старше трудоспособного возраста выше, чем группы моложе трудоспособного возраста. В дальнейшем этот разрыв будет увеличиваться. Таким образом, дальнейшее развитие получит процесс демографического старения населения. Такое изменение возрастной структуры населения потребует большей эффективности функционирования учреждений социального обслуживания, здравоохранения, соответствующих мер по обязательному социальному страхованию.

Очевидно, что основой улучшения воспроизводства населения может служить обеспечение достойного уровня и качества жизни людей. Не вызывает сомнение также и то, что создавшаяся демографическая ситуация требует незамедлительного вмешательства как государственных, так и всех гражданских институтов Сообщества.

Состояние здоровья населения

Демографическое воспроизводство в странах Евразийского экономического сообщества последних лет характеризуется не только прямой депопуляцией, но и резким ухудшением физического и психического состояния здоровья населения. Положение таково, что если в ближайшее время в этой области не произойдут положительные перемены, то через 20-30 лет значительная часть населения стран Сообщества будет иметь серьезные проблемы со здоровьем. За последние 10 лет рост заболеваемости отмечается среди всех возрастных групп и по большинству классов заболеваний. При этом основную долю составляют социально обусловленные заболевания (приложение 3).

Система здравоохранения в Республике Беларусь обеспечивает высокий уровень доступности для населения медицинской помощи, наименьшие среди стран Сообщества показатели младенческой, материнской смертности, заболеваемости рядом инфекционных заболеваний.

Однако при этом нельзя не отметить, что изменения с начала 90-х годов социально-экономической ситуации, снижение жизненного уровня населения, повлекшие за собой ухудшение важнейших показателей состояния здоровья населения, отмечаются и в настоящее время. Растет число онкологических заболеваний, болезней системы кровообращения, случаев эндокринной патологии и туберкулеза.

В Республике Беларусь показатель заболеваемости туберкулезом на протяжении последних двух лет остается стабильно высоким (в 2001 г. выявлено 5600 случаев).

В течение 2001-2003 г.г. в Республике Беларусь отмечается снижение заболеваемости такими социально опасными заболеваниями, как венерические и ВИЧ-инфекция2 (см. прил. 3).

По состоянию на 1 января 2004 г. на учете в лечебно-профилактических организациях состояло 5485 ВИЧ-инфицированных, в том числе с диагнозом СПИД - 84 человека. Наибольшее количество ВИЧ-инфицированных составляют молодые люди в возрасте 20-29 лет. В этой возрастной группе зарегистрировано 3677 случаев заболевания.

Анализируя состояние здоровья населения стран Центральной Азии (Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан), в целом приходится констатировать, что низкими остаются показатели, характеризующие здоровье женщин и детей. Обострилась ситуация по туберкулезу, вирусному гепатиту. По-прежнему остается тревожной обстановка по болезням, передаваемым половым путем и СПИД (см. прил. 3).

Республика Казахстан относится к числу государств с неблагополучной эпидемиологической ситуацией по туберкулезу. Из числа заболевших туберкулезом органов дыхания 7% приходится на детей в возрасте до 14 лет3. Умирают от туберкулеза ежегодно до 6 тыс. человек4.

Для данной страны характерны серьезные экологические проблемы, обусловленные особенностями хозяйствования (преобладание горнодобывающего, энергетического и металлургического секторов промышленности), наличием полигонов для испытания военной техники и оружия, просчетами в освоении целинных и залежных земель. Как правило, зоны экологического неблагополучия расположены на освоенных для проживания территориях.

Анализ общей заболеваемости населения в Кыргызской Республике в течение последних пяти лет выявил тенденцию к ее снижению (см. прил. 3). Однако снижение данного показателя не отражает истинную картину заболеваемости и связано с уменьшением обращаемости населения в медицинские учреждения в связи с ухудшением условий жизни, отсутствием должного внимания к своему здоровью и здоровью других членов семьи.

Последние годы, по-прежнему, главной проблемой в Кыргызской Республике остается заболеваемость туберкулезом. Отмечен рост заболеваемости туберкулезом в Нарынской области - на 41,3%, Чуйской области - на 14,4%, Баткенской области - на 6,3%, г. Бишкек - на 2,9%, в остальных областях и г. Ош отмечено снижение этого заболевания6. Особую тревогу вызывает высокая заболеваемость туберкулезом детей и подростков.

В Кыргызстане относительно благополучной остается ситуация по ВИЧ-инфекции. Наряду с существующими возможностями снижения заболеваемости управляемыми инфекциями, сохраняются проблемы борьбы с инфекционными болезнями, распространяющимися через инфицированную воду, продукты питания и окружающую среду. Не случайно в связи с необходимостью улучшения обеспечения населения питьевой водой в марте 1999 г. принят Закон Кыргызской Республики "О питьевой воде" и разработана Национальная программа "Питьевая вода".

Как и любая страна, через которую проходит наркотрафик, Республика Таджикистан и Кыргызская Республика столкнулись с проблемой значительного роста наркоманий.

В течение последних трех лет в Российской Федерации зарегистрировано снижение числа зарегистрированных больных сифилисом, в то же время этот показатель стабильно высокий. В течение анализируемого срока отмечается и небольшое снижение показателей заболеваемости по туберкулезу (см. прил. 3).

При внешне благоприятной картине по заболеваемости ВИЧ-инфекциями, отмечается рост числа детей, больных этим тяжелым недугом. По данным Минздрава России в числе инфицированных быстро возрастает доля женщин, среди впервые выявленных зараженных их около 35 %, и около 90 ВИЧ-инфицированных женщин находятся в репродуктивном возрасте, что влечет за собой проблему распространения ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности и родов.

Число учтенных больных наркоманией и токсикоманией в течение последних лет стабильно увеличивается, растет число страдающих наркоманией подростков.

За годы рыночных преобразований и экономического кризиса здравоохранение, как и вся социальная сфера, понесло значительный урон. Произошло сокращение количества больничных и амбулаторно-поликлинических учреждений, особенно в сельской местности.

Таким образом, на состояние здоровья населения, как индикатора, по которому определяется уровень социального благополучия общества, в определяющей мере влияют экономические, экологические и в большей степени социальные факторы.

Следствиями этого стали: снижение доступности медицинской помощи для большинства населения; ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки и резкое ослабление профилактической работы; рост массовых заболеваний; расширение зон экологических бедствий, ухудшение экологической безопасности; сокращение производства лекарств отечественной медицинской фармацевтической промышленностью; недоступные большинству населения цены на лекарства; сокращение объемов научных медико-биологических исследований и т.д.

Система оказания населению стран Сообщества необходимой медицинской помощи со стороны государства приобретает в современных условиях значение жизненно важной для поддержания стабильности и обеспечения их безопасности

Занятость населения и безработица

Начавшийся подъем экономики в государствах-членах ЕврАзЭС, как ожидалось, должен был привести к повышению занятости населения и снижению безработицы. Однако анализ данных по этому вопросу не свидетельствует о наличии такой четкой зависимости (приложение 4). Только в Казахстане численность безработных за 2001-2003 годы сократилась в полтора раза. В других странах Сообщества численность безработных либо растет (Беларусь, Россия), либо остается практически неизменной (Кыргызстан, Таджикистан) (см. прил. 4).

По данным Статкомитета СНГ, уровень безработицы, рассчитанный как отношение незанятого в экономике экономически активного населения ко всему экономически активному населению в 2003 г. по сравнению с 2000 г. сократился в Казахстане, России и Таджикистане и увеличился в Беларуси и Кыргызстане.

Между странами-членами Сообщества осуществляется достаточно интенсивная трудовая миграция. Однако информация о количестве мигрантов учитывает только официально зарегистрированных лиц. По данным статистических служб, в России общее число зарегистрированных трудовых мигрантов из стран СНГ составило в 2003 г. 377,9 тыс.чел., в т.ч. 22,5 тыс. чел. из стран-членов ЕврАзЭС. Однако последняя цифра не учитывает работников, привлекаемых из Республики Беларусь, которые в связи с созданием Союза Беларуси и России с 1998 г. не регистрируются в России в качестве иностранной рабочей силы.

По данным Агентства по статистике Республики Казахстан, в 2003 г. в стране работало 12,3 тыс. трудовых мигрантов, преимущественно из стран Центральной Азии, однако, по оценкам казахстанских независимых экспертов, с учетом нелегальных мигрантов эта цифра может быть существенно выше.

Несмотря на недостаточность и несопоставимость данных о занятости и уровне безработицы можно отметить, что эти проблемы остаются актуальными и постоянно находятся в поле зрения правительств стран Сообщества.

Доходы населения

Переход государств-членов ЕврАзЭС к устойчивому экономическому развитию способствовал возникновению устойчивой тенденции роста уровня жизни и доходов населения.

Денежные доходы населения устойчиво росли во всех государствах Сообщества (приложение 5). Так, в расчете на душу населения (здесь и далее в пересчете на доллар США по официальному курсу национальных валют) они выросли в 2003 году по сравнению с 2001 годом: в Беларуси на 46,6%, в Казахстане -- на 28,6%, в Кыргызстане -- на 31,5%, в России - на 58,2%, в Таджикистане - на 31,0%.

По уровню доходов на душу населения лидирует Россия (166,7 долл. США в месяц в 2003 г.), затем следуют Беларусь (107,6 долл. США), Казахстан (64,3 долл. США), Кыргызстан (23,4 долл. США) и Таджикистан (9,5 долл. США) (см. прил. 5).

Примерно в такой же последовательности располагаются государства Сообщества по уровню начисленной заработной платы одного работника, пересчитанной в доллары США (см. прил. 4). В 2003 году начисленная заработная плата одного работника составила (в долл. США): в России -179,2, в Казахстане - 154,6, в Беларуси - 120,8, в Кыргызстане -- 43,8 и в Таджикистане - 14,6. Такая же резкая дифференциация государств-членов Сообщества имеет место по средним размерам пенсий и социальных пособий (см. прил. 5).

Рост доходов населения сопровождается изменением их распределения среди отдельных групп населения. По коэффициенту Джини, определяющему степень отклонения фактического распределения доходов по численно равным группам населения от линии их равномерного распределения, можно судить, что наименьшая дифференциация по распределению доходов имеет место в Республике Беларусь (в 2003 г. коэффициент 0,254), затем следуют Республика Казахстан (0,300), Российская Федерация (0,400) и Кыргызская Республика (0,407) (см. прил. 5). Республикой Таджикистан данные не представлены.

Справочно: Значение коэффициента Джини 0 означает полное равенство доходов у всех групп населения, 1 - весь доход принадлежит одной группе.

Другим показателем дифференциации доходов населения является коэффициент фондов, определяющий соотношение средних доходов 10% наиболее обеспеченных и 10% наименее обеспеченных граждан. Наименьший разрыв в значении этого показателя в Беларуси - 5,2 в 2003 году, наибольший - в России - 14,3. Причем, если в Беларуси, Казахстане и Кыргызстане в 2001-2003 гг. коэффициент фондов сокращался, то в России он в 2003 г. возрос (см. прил. 5).

Сопоставление государств- членов Сообщества по уровню

прожиточного минимума затруднительно, поскольку в них отсутствует единый подход к определению потребительской корзины по ее содержанию и нормам потребления продовольственных и непродовольственных товаров и услуг. Вместе с тем, можно отметить, что в 2001-2003 гг. в четырех странах (Республикой Таджикистан данные не представлены) происходит повышение уровня прожиточного минимума. В то же время происходит снижение доли населения с доходами, менее прожиточного минимума (см. прил. 5).

Вместе с тем, во всех странах доля населения с доходами ниже прожиточного минимума остается высокой (19% и более). К сожалению, данные по этому показателю Кыргызской Республикой и Республикой Таджикистан не представлены, однако качественная экспертная оценка величины доходов, их распределения по группам населения и величины прожиточного минимума позволяют полагать, что доля населения с доходами ниже прожиточного минимума едва ли может быть меньше, чем в других странах Сообщества.

По данным Статкомитета СНГ в Кыргызстане определяется доля населения с денежными доходами ниже черты бедности. Этот показатель сократился с 52,0% в 2000 г. и 47,6% в 2001 г. до 40,8% в 2003 году.

Несмотря на определенные положительные сдвиги в решении проблем доходов и уровня жизни населения, в государствах-членах ЕврАзЭС сохраняется резкая дифференциация по ключевым показателям. Более высокие доходы и основные их составляющие - зарплата, пенсии, социальные пособия характерны для Российской Федерации и Республики Беларусь. Крайне низкими они являются в Кыргызской Республике и Республике Таджикистан. Республика Казахстан занимает промежуточное положение.

Низкий уровень доходов и уровня жизни в Кыргызской Республике и Республике Таджикистан представляют определенную угрозу для социальной стабильности. По причине низких доходов населения эти страны являются источниками трудовых мигрантов, в том числе незаконных.

Аналогичную угрозу для социальной стабильности всех государств-членов ЕврАзЭС представляет сохранение высокой (20% и более) доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, а также значительная дифференциация доходов по группам населения.

Образование и культура

Образование. Несмотря на издержки переходного периода, государства-члены ЕврАзЭС продолжают относиться к группе стран с высоким уровнем образования. На 100 человек в возрасте старше 15 лет высшее и среднее образование имеют более 70 человек (приложение 6).

Общее количество учебных заведений различного уровня образования в 2001-2003 гг. не претерпело существенных изменений. В среднем и высшем образовании в дополнение к государственным продолжают функционировать негосударственные учебные заведения. Во всех странах Сообщества в эти годы непрерывно возрастала численность студентов, несмотря на введение платы за обучение некоторой части студентов, что косвенно свидетельствует о повышении доходов населения и постепенном развитии системы образовательного кредитования (см. прил. 6).

Положительное значение для развития высшего образования имели достигнутые государствами-членами ЕврАзЭС соглашения в этой области.

Заключено Соглашение о создании и функционировании филиалов высших учебных заведений государств-участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года от 23 мая 2000 года.

Подписан ряд документов по взаимному признанию аттестатов о среднем образовании, дипломов о высшем и специальном образовании, документов об ученых званиях и степенях.

К сожалению, не все эти документы реализуются в полном объеме. Так, не созданы межгосударственные диссертационные советы по защите диссертаций, не обеспечена сопоставимость основных требований к содержанию образования различных уровней, а также к соискателям ученых степеней и ученых званий.

Система образования стран-членов Сообщества в 2001-2003 гг. развивалась поступательно, в том числе благодаря мерам, осуществляемым в направлении создания единого образовательного пространства государств-членов ЕврАзЭС. Однако ряд вопросов в этом направлении решается пока медленно.

В настоящее время в большинстве стран-членов ЕврАзЭС насущную проблему представляет восстановление системы профессионального образования, осуществлявшую подготовку квалифицированных рабочих кадров, которая была во многом утрачена в первые годы рыночных преобразований, а также системы непрерывного образования (подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров).

Стоящие перед всеми членами Сообщества задачи повышения конкурентоспособности экономик и перехода на инновационные пути развития повышают потребность в существенном повышении качества кадров. Это, в свою очередь, требует восстановления системы непрерывного образования от профессионально-технического до послевузовского,

предусматривающего, в частности, воссоздание учреждений по переподготовке и повышению квалификации.

Культура. Переход на рыночные отношения неоднозначно отразился на состоянии культурных учреждений и культурного обслуживания населения государств-членов ЕврАзЭС. Если по сравнению с дореформенным периодом количество массовых библиотек и кинотеатров в четырех странах (данные по Таджикистану отсутствуют) значительно сократилось, то число театров и музеев значительно увеличилось. Однако численность посетителей театров и музеев существенно уступает дореформенному периоду.

В 2001-2003 гг. в Казахстане, Кыргызстане и России отмечается рост основных показателей развития отрасли (приложение 6). Правда, в России в 2002 г. (данные за 2003 г. отсутствуют) отмечено сокращение количества учреждений кинопроката, хотя число кинозрителей увеличилось.

В Республике Беларусь продолжаются негативные процессы, связанные с уменьшением количества массовых библиотек и их читателей, численности кинотеатров и кинозрителей.

В сфере культуры и культурного обслуживания населения при благоприятных, в целом, тенденциях имеются отдельные проблемы в обеспечении населения наиболее массовыми видами услуг библиотек и учреждений кинопроката.

***

При подготовке Информации и приложений к ней использованы материалы, представленные статистическими службами государств-членов ЕврАзЭС, а также другие источники, указанные в тексте.

1 Социально-экономическое положение Кыргызской Республики за 2003 год. - Бишкек: Национальный статистический комитет КР. - 2004. - С. 152.

2 Социально-экономическое положение Республики Беларусь за 2003 год. - Минск: "Главный вычислительный центр" УП Минстата РБ. - 2004. - С. 142.

3 Социально-экономическое развитие Республики Казахстан за 2003 год. - Алматы: Агентство Республики Казахстан по статистике. - 2004. - С. 126.

4 Комплексная программа "Здоровый образ жизни" (утверждена распоряжением правительства РК от 30 июня 1999 года №905).

5 Социально-экономическое положение Кыргызской Республики за 2003 год. - Бишкек: Национальный статистический комитет КР. - 2004. - С. 152-153.

Приложение 1

Демографическая ситуация в государствах-членах ЕврАзЭС

	Республика Беларусь			Республика Казахстан			Кыргызская Республика			Российская Федерация			Республика Таджикистан
Показатели	2001	2002	2003	2001	2002	2003	2001	2002	2003	2001	2002	2003	2001	2002	2003
Численность
постоянного населения	9950,9	9898,6	9849,1	14865,6	14851,0	14866,8	4946,5	4984,4	5017,3	145200,0	145000,0	144200,0	6375,5	6506,5	6640,0
(тыс. чел.)
Показатели
естественного движения
населения:
- число родившихся	91720	88743	88512	221487	227171	247946	98 1 00	101000	105000	1311,6	1397,0	1477,3-	171,6	175,6	177,9
число родившихся (на
1000 чел. населения)	9,2	8,9	9,0	14,9	15,3	16,6	19,8	20,2	20,9	9,2	9,8	10,2	27,2	27,3	27,1
- число умерших	140299	146655	143200	147876	149381	155277	32700	35200	35900	2254,9	2332,3	2365,8	32000	31100	33200
- число умерших (на
1000 чел. населения)	14,1	14,8	14,5	10,0	10,1	10,4	6,6	7,1	7,1	15,6	16,3	16,4	5,1	4,8	5,1
младенческая
смертность
- число детей, умерших в
возрасте до 1 года	839	695	685	4238	3849	3805	2100	2100	2200	19,1	18,4	18,1	27,9	17,2	13,5
- на 1000 родившихся
	9,1	7,8	7,7	19,1	17,0	15,6	21,7	21,2	20,9	14,6	13,3	12,4
- естественный прирост
населения
(+ прирост; - убыль)	-48579	-57912	-54688				65500	65800	69500	-943,3	-935,3	-888,5	139,6	144,5	144,7
- то же на 1000 чел.
населения	-4,9	-5,9	-5,5	4,9	5,2	6,2	13,2	13,1	13,8	-6,4	-6,5	-6,2	22,1	22,5	22,0
Ожидаемая
продолжительность
жизни при рождении	68,5	68,0	68,5	65,8	66,0	65,8	68,7	68,1	68,2	65,29	64,82		66,9	-	-
(число лет)
Число пенсионеров
(человек)	2614	2615	2599	1830,1	1749,1	1690,5	519,4	511,2	504,5	38630	38432	38164	556113	549958	534361
Из обшей численности
населения - население в
возрасте:
-моложе
трудоспособного
- трудоспособном	1918,2	1833,1	1757,6		4256,9	4148,4	1779,0	1755,2	4370,1	26,3	26,1	-	2,6	2,6	2,6
-старше	5918,0	5966,1	6009,7		8999,7	9140,2	2731,6	2797,1	8846,5	88,9	89,2	-	3,4	3,6	3,7
трудоспособного
	2114,7	2099,4	2081,8		1594,4	1578,2	435,9	432,1	1649,0	29,8	29,7	-	0,4	0,3	0,3

Приложение 2

Общая характеристика миграционной ситуации в государетвах- членах ЕврАзЭС

	Республика Беларусь			Республика Казахстан			Кыргызская Республика			Российская Федерация			Республика Таджикистан
Показатели	2001	2002	2003	2001	2002	2003	2001	2002	2003	2001	2002	2003	2001	2002	2003
Международная миграция -
всего (человек):
- прибывшие	23355	18939	18146	53548	58211	65584	5000	4900	4500	193450	184612	129144	17100	18200	17300
выбывших	14270	13378	1 2986	141710	120223	73890	31600	32700	21200	121166	106685	94018	31500	31700	28600
миграционный прирост
(+), снижение (-)	+9085	+5561	+5160	-88162	-62012	-8306	-26600	-27800	-16700	+72284	+77927	+35126	- 14400	-13500	-11300
в том числе:
с государствами-членами
ЕврАзЭС;
- прибывшие	15999	12452	11403	26489	25069	25022	4000	4300	4000	89228	81653	47155
выбывшие	6963	7257	6901	97852	82503	47029	27600	29000	18100	28687	24675	22914
миграционный прирост
(+), снижение (-)	+9036	+5195	+4502	-71363	-57434	-22007	-23600	-24700	-14100	+60541	+56978	+24241
со странами вне ЕврАзЭС:
- прибывшие
выбывшие	7356	6487	6743	27059	33142	40562	1000	600	500	104222	102959	81989
миграционный прирост (+),	7307	6121	6085	43858	37720	26861	4000	3700	3100	92479	82010	71104
снижение (-)	+49	+366	+658	-16799	-4578	13701	-3000	-3 1 00	-2600	+11743	+20949	+10885

Приложение 3

Обеспеченность населения учреждениями здравоохранения и медицинским персоналом (на конец года)

	Республика Беларусь					Республика Казахстан						Кырплзская Республика						Российская Феде\|					>ация		Республика Таджикистан
Показатели	2001	2002		2003		2001		2002			2003	2001		2002		2003		2001			2002		2003		2001		2002		2003
Число посещений
амбулаторно-гюликлинических	235,6	234,5		234,6		246,4		250,4			250,5	56,2		26,1		30,5		3548,4			3565,2		3557,8		63,0		63,4		67,7
учреждений за смену (в тыс.)
Число больничных коек (в	125,4	118,5		112,0		110,2		111,9			114,8	32,5		29		28,2		1653,4			1619,7		1 596,6		40,4		40,4		40,2
тыс. коек)
Численность врачей всех специальностей (в тыс.	44,9	44,8		45,0		51,3		53,7			54,6	13,9		13,6		13,6		677,8			682,4		686,0		13,4		13,1		12,7
человек)
Численность среднею
медицинского персонала (тыс. человек)	123,2	123,5		117,0		109,4		113,4			115,0	35		33,6		32,5		1 544,4			1557,0		1551,2		30,7		30,3		28,7
Заболеваемость
			Республика Беларусь						Республика Казахстан						Кыргызская Республика					Российская Феде\|		>ация		Республика Таджикистан
Показатели			2001		2002		2003		2001	2002			2003		2001		2002		2003	2001	2002	2003		2001		2002		2003
Болезни социального
неблагополучия (тыс.
человек):
туберкулез (впервые
выявленный)			5,6		5,1		5,1		23,1	24,5			23,9		8,2		7,3		6,9	127,2	123,3	118,6		3508		3196		3972
- сифилис			8,0		5,8		4,8		20,8	18,3			13,7		3,0		2,6		1,9	207,2	171,3	135,7		739		896		802
- гонорея			7,8		6,6		6,0		13,3	12,9			11,0		2,4		2,9		1,3	156,7	135,0	117,6		874		713		629
- педикулез			13,5		12,9		12,2		12,4	11,8			8,5		1,8		1,2		0,6	259,3	258,7	267,0		1201		1691		1195
ВИЧ-инфекции - число
зарегистрированных			578		915		713		1175	735			746		149		160		132	70830	44382	32083		33		27		25
больных
детей
			4		1		-													442	422	461

Приложение 4

Показатели занятости и безработицы в государствах-членах ЕврАзЭС

	Республика Беларусь			Республика Казахстан			Кыргызская Республика			Российская Федерация			Республика Таджикистан
Показатели	2001	2002	2003	2001	2002	2003	2001	2002	2003	2001	2002	2003	2001	2002	2003
Экономически активное население (тыс. человек) в том числе: занятые безработные	4519,5 4417,4 102,1	4500,3 4380,8 119,5	4480,0 4339,3 140,7	7479,1 780,3	7399,7 690,7	7657,3 6985,2 672,1	1939,0 1787,0 152,0	1976,6 1807,1 169,5	2004,1 1824,1 180,0	70800 64400 6400	71800 66100 5700	71600 65700 5900	1872 1829 43	1904 1857 47	1932 1885 47
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости (тыс. человек)	102,9	130,5	136,1	216,1	193,7	142,8	60,5	60,2	57,4	1240	1571	1789	43	47	47

Приложение 5

Доходы и уровень жизни населения государств-членов ЕврАзЭС

	Республика Беларусь			Республика Казахстан			Кыргызская Республика			Российская Федерация			Республика Таджикистан
Показатели	2001	2002	2003	2001	2002	2003	2001	2002	2003	2001	2002	2003	2001	2002	2003
Денежные доходы
населения (в среднем на
душу населения) в месяц
(за год):
- в национальной валюте	104290	160826	223224	7334	8399	9623	859,9	958,7	1022,9	3075	3972	5115	206,9	246,6	350,5
в перерасчете на
доллары США	73,4	89,1	107,6	50,0	54,8	64,3	17,8	20,3	23,4	105,4	126,7	166,7	87,2	89,2	114,5
курс доллара к
национальной ва.1юше	1420	1804	2075	146,34	153,28	149,58	48,43	46,92	43,69	29,17	31,35	30,68	2,37	2,76	3,06
Начисленная среднемесячная
заработная плата одного
работника:
- в национальной валюте	123021	189232	250686	17303	20323	23128	1455,1	1684,4	1916,0	3240	4360	5499	23,50	32,55	44,61
в перерасчете на
доллары США	86,6	104,9	120,8	1 18,2	132,6	154,6	30,0	35,9	43,8	111,1	139,1	179,2	9,91	1 1 ,77	14,58
Индекс реальной
заработной платы в % к	129,6	107,9	103,2	111,1	1 10,9	107,0	-	-	-				114,9	117,7	117,3
предыдущему году:
Средний размер
назначенных месячной
пенсии на конец года:
-в национальной валюте	65019	89637	113943	4947	5818	8198	558	560,9	616	1138,0	1462,3	1747,4	6,01	10,09	13,07
в перерасчете на
доллары США	41,2	46,7	52,8	30,4	32,3	38,9	11,5	11,9	14,1	39,0	46,6	57,0	2,53	3,65	4,27
Коэффициент Джин и
(индекс концентрации	0,278	0,272	0,254	0,348	0,312	0,300	0,441	0,419	0,407	0,398	0,398	0,400
доходов)
Коэффициент
фондов(коэфф\|\|циент	6,1	5,9	5,2	11,3	9,8	8,9	9,9	9,1	8,5	14,0	14,0	14,3
дифференциации
доходов) раз
Прожиточный минимум
в среднем за год:
-в национальной валюте	50046	79038	105253	4596	4761	5128	1316,45	1404,78	1540,36	1500	1808	2112
-в перерасчете на
доллары США	35,2	43,8	50,7	31,3	31,1	34,3	27,17	29,92	35,23	51,4	57,7	68,8
Доля населения с доходами менее прожиточного минимума (в %)	28,9	30,5	27,1	28,4	24,2	19,8	-	-	-	27,3	24,2	20,6
Размер отдельных социальных пособий на
конец года
минимальный
размер пенсии по
возрасту в национальной валюте	44220	62966	81801	3500	4000	4336				485,2	573,6	660,0	2	5	5
в перерасчете на доллары США	28,0	32,8	37,9	23,9	26,1	29,0				16,6	18,3	21,5	0,843	1,809	1 ,634
минимальный
размер стипендий
студентов вузов в национальной валюте	20249	24299	37560				104,0	114,3	189,39	200	200	400	1,3	2	3
в перерасчете на доллары США	12,8	12,7	17,4				2,18	2,48	4,52	6,9	6,4	13,0	0,548	0,723	0,980

Приложение 6

О состоянии образование и культуры в государствах-членах ЕврАзЭС

		Республика Беларусь			Республика Казахстан			Кыргызская Республика				Российская Федерация				Республика Таджикистан
Показатели		2001	2002	2003	2001	2002	2003	2001	2002		2003	2001	2002 2003			2001		2002		2003
Уровень образования населения (на 100 человек в возрасте 15 лет и старше имеют образование)
высшее и среднее в том числе: - высшее - среднее		72 14 58			71,6 12,6 59,0	71,6 12,6 59,0	71,6 12,6 59,0	71 10	71 10		71 10		90 16 74	-
Число учебных заведении и численность учащихся в них (на начало учебного года):
- Государственные дневные
общеобразовательные
учреждения:
а) число учебных заведений.		4619	4449	4317	8240	8160	8092	2017	2032		2048	66171	64979	63759		3607		3636		3651
единиц
б) численность учащихся,
тыс. чел.		1464,7	1407,0	1347,4	3063,7	3093,7	3023,0	1 118,5	1164,2		115,0	19363,2	18371,6	17254,2		1550,2		1606,6		1627,6
Негосударственные
дневные
общеобразовательные
учреждения:
а) число учебных заведений.
единиц		12	12	12	168	174	162	31	20		25	662	683	707		42		48		50
б) численность учащихся.
тыс. чел.		1,0	0,8	0,9	21,3	21,3	21,7	3,1	3,0		4,5	65,9	68,0	68,7		9,8		12,8		14,1
-Государствен н ые сред! i не
специальные учебные
заведения:
а) число учебных заведений.
единиц		148	194	191	180	177	178	56	63		62	2595	2626	2628		50		50		50
б) численность учащихся.
тыс. человек		148,6	153,4	145,5	135,8	142,4	162,2	26,0	25,5		26,5	2409,9	2488,5	2501,6		23,8		25,1		29
- Государственные высшие
учебные заведения:
а) число учебных заведений.
единиц		44	44	43	59	50	46	32	31		31	621	655	654		31*		33*		33*
б) численность студентов,
тыс. человек		260,0	272,9	279,2	330,8	338,8	358,7	191,9	184,9		187,9	4797,4	5228,7	5596,2		84,3				107,6
Негосударственные
высшие учебные заведения:
а) число учебных заведений,
единиц		14	14	16	126	127	134	16	15		16	387	384	392		-		4		5
б)чнсленность студентов в
тыс. человек		41,8	47,8	58,6	183,8	258,7	299,4	15,5	14,2		15,1	629,5	718,8	859,5				1,6		2,0
Учреждения культуры и их посещаемость
	Республика Беларусь				Республика Казахстан			Кыргызская Республика				Российская Феде\|			ация		Республика Таджикистан
Показатели	2001		2002	2003	2001	2002	2003	2001		2002	2003	2001	2002		2003		2001		2002		2003
Музеи
- число музеев на конец года	134		135	136	103	121	143	40		41	44	2113	2189		-		33		36		39
- число посещений музеев,																	318		428		542
1ыс.. человек	3900,0		3600,0	3600,0	3261	3965,5	3800,9	7000		6000	7000	74000	75000		-
Театры
- число профессиональных
театров на конец года	27		27	28	44	47	48	15		15	15	556	571		568		15		15		15
- число посещении театров,
тыс.. человек)	1 900,0		1 800,0	1 800,0	1321,1	1564,6	1482,5	2000		2000	2000	31000	30000		29000		429		644		451
Массовые универсальные библиотеки - число библиотек на конец года	5200,0		4900,0	4700,0	3220	3312	3462	1000		1000	1000	51200	51000		50600		1436		1438		1430
- число читателей (тыс.
человек)	4500,0		4400,0	4300,0	3988,5	3778,9	3860,5	1000		1000	1000	59400,0	59200,0		58900,0		816,6		838,0		1051
Кинотеатры и учреждения
кинопроката
число учреждении
кинопроката на конец года	2951		2725	2329		146	216	292		288	258	17400	15400		-		602		517		162
число кинозрителем
(млн. человек)	11,0		8,5	8,4		2,9	3,5	0,2		0,2	0,3	46	47		-		0,3		0,2		0,2

Приложение № 2

к Решению Интеграционного

Комитета ЕврАзЭС

от 20 сентября 2004 года № 373

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО _МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

Проект

от« »сентября 2004 г. № г. Москва

О состоянии развития социальной сферы в государствах-членах ЕврАзЭС

Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств) решил:

1. Принять к сведению Информацию Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о состоянии развития социальной сферы в государствах-членах ЕврАзЭС за 2001-2003 годы (прилагается).

2. Интеграционному Комитету ЕврАзЭС активизировать работу по выполнению раздела VIII Мероприятий по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы.

Члены Межгосударственного Совета ЕврАзЭС:

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. № 37 4 г. Москва

О ходе выполнения Совместной целевой программы по обустройству пунктов пропуска на внешних границах государств-участников Таможенного союза на период 2001-2005 годов

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Принять к сведению информацию Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о ходе выполнения Совместной целевой программы по обустройству пунктов пропуска на внешних границах государств-участников Таможенного союза на период 2001-2005 годов (прилагается).

2. Отметить, что не во всех государствах-членах ЕврАзЭС в полной мере обеспечивается финансирование указанной Программы.

3. Просить правительства государств-членов ЕврАзЭС принять меры по обеспечению выполнения в установленные сроки мероприятий, предусмотренных Программой, указанной в пункте 1 настоящего Решения.

4. Совету руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС в первом квартале 2005 года подготовить проект второго этапа Совместной целевой программы по обустройству пунктов пропуска на внешних границах Сообщества на период 2006-2010 годы и внести на рассмотрение Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в установленном порядке.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС

Приложение № 1 к Решению Интеграционного

Комитета ЕврАзЭС от 20 сентября 2004 года № 374

Информация

о пунктах пропуска на внешних границах государств-участников Таможенного союза, включенных в

Программу на 2003 год

№№ п/п	Наименование пограничного пункта пропуска	Сроки строительства	Ход выполнения Программы. Состояние проектирования, строительства и технического оснащения объектов.
Республика Беларусь
1.	Котловка	2002-2004 г.г.	Начато проектирование в 2003 году. В 2004 году завершаются работы по разработке проектно-сметной документации. На ППТО «Котловка» в 2004 году планируется приступить к выполнению строительно-монтажных работ
2.	Бенякони	2002-2004 г.г.	Начато проектирование в 2003 году. В 2004 году завершаются работы по разработке проектно-сметной документации. На ППТО «Бенякони» в 2005 году планируется приступить к выполнению строительно-монтажных работ
3.	Привалка	2002.-2004 г.г.	Проект не разработан ввиду недостаточного финансирования
4.	Бигосово	2002-2003 г.г	Проект не разработан ввиду недостаточного финансирования
5	Домачева	2003-2005 г.г.	Начато проектирование в 2003 году. В 2004 году завершаются работы по разработке проектно-сметной документации. На ППТО «Домачева» в 2005 году планируется приступить к выполнению строительно-монтажных работ
Республика Казахстан
1.	Вахты	2001-2002 г.г.	Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме
2.	Калжат	2001-2003 г.г.	Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме
3.	Темир-баба	2002-2004 г.г.	Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме
Кыргызская Республика
1.	Торугарт	2003-2005 г.г.	Оборудован УКВ носим. - 3 шт. Объект не включался в планы строительства и реконструкции в связи с отсутствием финансирования
2.	Иркештам	2003-2005 г.г.	Оборудован УКВ носим - 3 шт. В 2004 году ведутся проектные работы.
3.	Аэропорт «Манас»	2004 г.	Оборудован рентгенустановкой для просмотра грузов - 1 шт. Объект не включался в планы строительства и реконструкции в связи с отсутствием финансирования
4	Аэропорт «Ош»	2004 г.	Оборудован рентгенустановкой для просмотра грузов - 1 шт
Российская Федерация
1.	Брусничное	1995-2001 г.г.	Введен в эксплуатацию по акту Государственной комиссии от 21.09.2000 года
2.	Л у донка	2001-2003 г.г.	Проектирование и строительство объекта планируется в 2004 году
3.	Чернышевское	2001-2002 г.г.	Начато строительство пункта пропуска. Планируется ввод в эксплуатацию в2005 году
4.	Багратион овск	1995-2003 г.г.	Введен в эксплуатацию по акту Государственной комиссии от 27.10. 2003 года
5.	Нехотеевка	1997-2002 г.г.	Введен в эксплуатацию по акту Государственной комиссии от 01.07. 2002 года
6.	Троебортное	2002-2005 г.г.	Осуществляется строительство пункта пропуска. Планируется ввод в эксплуатацию в 2004 году
7.	Бугаевка	2003-2005 г.г.	Проектирование и строительство объекта планируется в 2004 году
8.	Волошине	2002-2003 г.г.	Проектирование и строительство объекта планируется в 2005 году
9.	Новошахтинск	2001-2005 г.г.	Осуществляется строительство пункта пропуска. Планируется ввод в эксплуатацию в 2004 году
10.	Донецк	2002-2003 г.г.	Проектирование и строительство объекта планируется в 2005 году
11.	Гуково	2001-2004 г.г.	Осуществляется строительство пункта пропуска. Планируется ввод в эксплуатацию в 2004 году
12.	Весело-Вознесенска	2001-2003 г.г.	Проектирование и строительство объекта планируется в 2004 году
13.	Матвеев Курган	2003-2005 г.г.	Проектирование и строительство объекта планируется в 2005 году
14.	Кавказ	1997-2003 г.г.	За обустройство отвечает Минтранс России, так как пункт пропуска паромный
15.	Адлер	2001-2005 г.г.	Разработана проектная документация, в настоящее время проходит согласование в Главгосэкспертизе Российской Федерации
16.	Нижний Зарамаг	1999-2002г.г.	Введен в эксплуатацию по акту Государственной комиссии от 11.12. 2002 года
17.	Верхний Ларе	2001-2003 г.г.	Выбрана площадка под строительство, ведутся изыскательские работы по пункту пропуска и по выбору защиты магистрального газопровода, проходящего в непосредственной близости от места строительства
18.	Яраг Казмаляр	1999-2002 г.г.	Введен в эксплуатацию в 2003 году
19.	Кяхта	1997-2002 г.г.	Введен в эксплуатацию по акту Государственной комиссии от 10.10. 2001 года
20.	Ташанта	2002-2003 г.г.	Введен в эксплуатацию по акту Государственной комиссии от 19.11. 2002 года
21.	Пограничный	2003-2005 г.г.	Проектирование и строительство объекта планируется в 2005 году
Республика Таджикистан
1.	Айвадж	2001 г.	Строительство объекта завершено. Мероприятия по техническому оснащению перенесены на 2004-2005 годы
2.	Дусти	2002 г.	Строительство объекта завершено. Мероприятия по техническому оснащению планируются завершить в 2004-2005 г.г.
3.	Саразм	2003г.	Запланированы проектные работы по строительству пункта пропуска.
4.	Кульма	2002 г.	Установлен стандартный модуль «Таможенный переход», 1-ая очередь строительства поста завершена в мае 2004 года. Проводятся работы по строительству 2-ой очереди с техническим оснащением пункта пропуска.
5.	Фотехобод	2004-2005 г.г.	Проектно-сметная документация нового строительства подготовлена и разбита на два этапа: Начато строительство таможенного поста. 1 этап - капитальное строительство; 2 этап - оснащение техническими средствами

Приложение № 2

к Решению Интеграционного

Комитета ЕврАзЭС

от 20 сентября 2004 года № 374

Оснащенность пунктов пропуска Республики Казахстан Пункт пропуска «Вахты»

№		наименование	наличие	цена в тенге	сумма в тенге	цена в дол. США за ед.
1		Рентгенотелевизионный интраскоп	2	4250 000	8500 000	28 498,6
2		Поисковый дозиметр	2	187775	375 550	1259
3		Досмотровый эндоскоп	2	578 864	1 157 728	3881,6
4		Досмотровое зеркало	6	34584	207 504	231,9
5		Досмотровый фонарь	10	32423	324 230	217,4
6		Ультрафиолетовый фонарь	36	9581	344916	64,2
7		Флюорисцентный фломастер	80	2378	190240	15,9
8		Металлоискатель стационарный	2	361 790	723 580	2426
9		Металлоискатель портативный	6	24857	149 142	166,6
10		Экспресс-тест опред. нарк. вещества	6	58 154	348 924	389,9
11		Экспресс-тест опред. взрыв, вещества	6	46289	277 734	310,4
12		ТСИ драгоценных металлов	2	77792	155584	521,6
13		ТСИ драгоценных камней	2	39754	709 508	266,6
14		ТСИ валюты и документов	2	39754	709 508	266,6
15		Жезл с подвеской	4	6 174	24696	41,4
16		Устройство принуд. остановки а/м	2	71 204	142 408	477,4
17		Набор слесарных инструментов	2	21 166	42332	142
18		Прибор ночного видения	1	73290	73290	491,5
19		КВ-радиостанция стационарная	1	775 000	775 000	5196,8
20		КВ-радиостанция мобильная	1	767 250	767 250	51 44,8 _
21	KB -радиостанция полевая		1	744 000	744 000	4988,9
22	Бинокль 10x50		3	7750	23250	52
	Итого в тенге:				15506 374

*по курсу 1 доллар США =149,13

Пункт пропуска «Темир баба»

№	наименование	наличие	цена в тенге	сумма в тенге	цена в дол. США за ед.
1	Досмотровый эндоскоп	1	578 864	578 864	3881,6
2	Досмотровое зеркало	2	34584	69168	231,9
3	Досмотровый фонарь	4	32423	129692	217,4
4	Ультрафиолетовый фонарь	2	9581	19162	64,2
5	Флюорисцентный фломастер	4	2378	9512	15,9
6	Металлоискатель портативный	2	24857	49714	166,6
7	Газоанализатор взрыв, и нарк. веществ	1	3990 000	3990 000	26755,1
8	Экспресс-тест опред. нарк. вещества	2	58 154	116308	389,9
9	Экспресс — тест опред. взрыв, вещества	2	46289	92578	310,4
10	Жезл с подвеской	2	6 174	12348	41,4
.11	Устройство принуд. остановки а/м	1	71 204	71204	477,4
12	Набор слесарных инструментов	1	21 166	21 166	142
13	Прибор ночного видения	1	73290	73290	491,5
	Итого в тенге:			5233 006

*по курсу 1 доллар США = 149,13

Пункт пропуска «Колжат»

№	наименование	наличие	цена в тенге	сумма в тенге	цена в дол. США за ед.
1	Рентгенотелевизионный интраскоп	1	4250 000	4250 000	28 498,6
2	Поисковый дозиметр	4	187 775	751 100	1 259
3	Досмотровый эндоскоп	1	578 864	578 864	3881,6
4	Досмотровое зеркало	6	34584	207 504	231,9
5	Досмотровый фонарь	10	32423	324230	217,4
6	Ультрафиолетовый фонарь	35	9581	335335	64,2
7	Флюорисцентный фломастер	80	2378	190240	15,9
8	Металлоискатель портативный	6	24857	149 142	166,6
9	Экспресс-тест опред. нарк. вещества	3	58 154	174462	389,9
10	Экспресс-тест опред. взрыв, вещества	3	46289	138 867	310,4
11	ТСИ драгоценных металлов	1	77792	77792	521,6
12	ТСИ драгоценных камней	1	39754	39754	266,6
13	ТСИ валюты и документов	1	39754	39754	266,6
14	Жезл с подвеской	2	6 174	12348	41,4
15	Устройство принуд. остановки а/м	1	71 204	71 204	477,4
16	Набор слесарных инструментов	1	21 166	21 166	142
17	Прибор ночного видения	1	73290	73290	491,5
18	КВ-радиостанция стационарная	1	775 000	775 000	5196,8
19	КВ-радиостанция полевая	1	744 000	744 000	4988,9
	Итого в тенге:			8954 052

*по курсу 1 доллар США = 149,13

Оснащенность пунктов пропусков Кыргызской Республики (на 12 августа 2004 г.)

№

Вид ТСТК, средства связи

Количество

Стоимость за

единицу (долл. США)

Всего

2002 год

Авиационный пункт пропуска «Манас»

1	KB р/станция «Баррет - 950»	1	5240	5240,04
	в комплекте
	(без аккумулятора)

Автомобильный пункт пропуска «Торугарт»

1	KB р/станция «Баррет - 950» в комплекте	1	5307,36	5307,36
Автомобильный пункт пропуска «Иркештам»
1	KB р/станция «Баррет - 950» в комплекте	1	5307,36	5307,36
	Итого:			15854,76

2003 год

Автомобильный пункт пропуска «Торугарт»

1	Радиационные пейджеры	2	1500,00	3000,00
2	Индивидуальный дозиметр РМ1203М	2	265,44	530,88
3	Индикатор сигнализатор РМ- 1703 М	1	1534,84	1534,84
4	УКВ р/станция «Моторола -Р080» в комплекте	3	367,00	1101,00
	Итого за пункт пропуска:			6166,72

Автомобильный пункт пропуска «Иркештам»

1	Радиационные пейджеры	3	1500,00	4500,00
2	Индивидуальный дозиметр РМ 1203 М	1	265,44	265,44
3	Индикатор сигнализатор РМ- 1703 М	1	1534,84	1534,84
4	УКВ р/станция «Моторола -Р080» в комплекте	3	367,00	1101,00
	Итого за пункт пропуск:			7401,28

Авиационный пункт пропуска «Ош»

1	Радиационные пейджеры	1	1500,00	1500,00
2	Индивидуальный дозиметр РМ 1203 М	1	265,44	265,44
	Итого за пункт пропуска:			1765,44
	Итого:			15333,44

2004 год

Авиационный пункт пропуска «Манас»

1	Радиационные пейджеры	2	1500,00	3000,00
2	Индивидуальный дозиметр РМ 1203 М	2	265,44	530,88
3	Индикатор сигнализатор РМ- 1703 М	1	1534,84	1534,84
4	Рентгенотелевизионная установка для досмотра	1	78000	78000
	Итого:			83065,72

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. №37 5 г. Москва

О проведении консультаций, обучающих семинаров по реализации экономических реформ

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Согласиться с Перечнем мероприятий по проведению консультаций, обучающих семинаров по обмену опытом государств-членов ЕврАзЭС в реализации экономических реформ на 2004-2005 годы (прилагается).

2. Рекомендовать Совету руководителей центральных/национальных банков государств-членов ЕврАзЭС рассмотреть возможность проведения консультаций и обучающих семинаров по обмену опытом по разделу «Реформы финансово-банковского сектора» в рамках Координационного Совета по вопросам профессионального обучения персонала центральных /национальных банков государств-членов ЕврАзЭС.

3. Советам и комиссиям при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС при проведении консультаций и обучающих семинаров руководствоваться Перечнем, указанным в пункте 1 настоящего Решения.

4. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС подготовить предложения по источникам финансирования мероприятий по проведению консультаций и обучающих семинаров на последующие годы.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

Приложение

к Решению Интеграционного

Комитета ЕврАзЭС

от 20 сентября 2004 года № 375

Перечень мероприятий по проведению консультаций, обучающих семинаров по обмену опытом государств-членов ЕврАзЭС

в реализации экономических реформ на 2004-2005 годы

№ п/п	Наименование мероприятия	Предложившая Сторона	Ответственный за проведение	Место и дата проведения, участники	Финансирование мероприятия
Экономическая политика
1.	Проблемы прогнозирования и государственного регулирования социально-экономического развития (Международная научная конференция)	Республика Беларусь	Минэкономики Республики Беларусь	г. Минск, 7-8 октября 2004 г. ( оргкомитет т.264-07-62)	Командирование участников -за счет государств-членов ЕврАзЭС
2.	Сравнительно-правовой анализ инвестиционной политики государств-членов ЕврАзЭС (семинар)	Республика Таджикистан	Секретариат ИК ЕврАзЭС	2005 г., по два человека от государств-участников г. Москва	Командирование участников -за счет государств-членов ЕврАзЭС
Реформа финансово-банковского сектора
3.	Перспективы перехода к механизму инфляционного тарге-тирования (консультации по обмену опытом)	Республика Казахстан	Координационный Совет по вопросам профессионального обучения персонала ЦБ (НБ) государств-членов ЕврАзЭС	В соответствии с графиком Координационного Совета	В рамках расходов на проведение Совета
4.	Вопросы законодательства и регулирования микрофинансовых организаций, а также иных небанковских финансово-кредитных учреждений, лицензируемых Национальным банком (консультации но обмену опытом)	Кыргызская Республика	Координационный Совет по вопросам профессионального обучения персонала ЦБ (НБ) государств-членов ЕврАзЭС	В соответствии с графиком Координационного Совета	В рамках расходов на проведение Совета
5.	Реформирование платежной системы Кыргызской Республики (консультации по обмену опытом)	Кыргызская Республика	Координационный Совет по вопросам профессионального обучения персонала ЦБ (НБ) государств-членов ЕврАзЭС	В соответствии с графиком Координационного Совета	В рамках расходов на проведение Совета
6.	Практические аспекты автоматизации и централизации бухгалтерского учета, внедрения международных стандартов финансовой отчетности в центральном банке государства (опыт Республики Казахстан) (консультации по обмену опытом)	Республика Беларусь	Координационный Совет по вопросам профессионального обучения персонала ЦБ (НБ) государств-членов ЕврАзЭС	В соответствии с графиком Координационного Совета	В рамках расходов на проведение Совета
7.	Построение и организация функционирования катастрофо-устойчивых систем типа «Операционный день банка» (опыт Республики Казахстан и Российской Федерации) (консультации по обмену опытом)	Республика Беларусь	Координационный Совет по вопросам профессионального обучения персонала ЦБ (НБ) государств- членов ЕврАзЭС	В соответствии с графиком проведения заседаний Координационного Совета	В рамках расходов на проведение Совета
8.	Основные направления кредитно-денежной политики государств-членов ЕврАзЭС. Сравнительный анализ целей и инструментов денежно-кредитной политики. Сравнительная оценка показателей платежного баланса государств-членов ЕврАзЭС. Основные варианты макроэкономического прогноза (консультации по обмену опытом)	Российская Федерация	Координационный Совет по вопросам профессионального обучения персонала ЦБ (НБ) государств-членов ЕврАзЭС	В соответствии с графиком проведения заседаний Координационного Совета	В рамках расходов на проведение Совета
Реформирование		налоговой системы
9.	Формы, порядок и методы администрирования налогов, имеющих косвенный характер при облагаемом импорте в странах ЕС, США, Канаде (консультации по обмену опытом)	Кыргызская Республика	Совет руководителей налоговых служб при ИК ЕврАзЭС	2005 г., в соответствии с графиком проведения заседаний Совета	В рамках расходов на проведение Совета
Таможенное регулирование
10.	Вопросы совершенствования торгово-таможенной политики стран-участников ЕврАзЭС (консультации по обмену опытом)	Кыргыз ская Республика	Комиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию при ИК ЕврАзЭС	2005 г, в соответствии с графиком проведения заседаний Совета	В рамках расходов на проведение Совета
11	Способы и методы проведения таможенного аудита (опыт Российской Федерации) (консультации но обмену опытом)	Кыргызская Республика	Совет руководителей таможенных служб при ИК ЕврАзЭС	2005 г., в соответствии с графиком проведения заседаний Совета	В рамках расходов на проведение Совета
Техническое регулирование
12.	Возможности учета особенностей национального законодательства при необходимости выполнения соглашений по техническим барьерам в торговле (ТБТ) и санитарным и фи-тосанитарным мерам в торговле (СФС) (консультации по обмену опытом)	Российская Федерация	Комиссия по техническому регулированию, санитарным, ветеринарным и фитосанитарным мерам в торговле при ИК ЕврАзЭС	2004 г., в соответствии с графиком проведения заседаний Комиссии	В рамках расходов на проведение Комиссии
Основные направления развития транспорта и связи
13.	Экономические реформы в области железнодорожного транспорта (консультации по обмену опытом)	Кыргызская Республика	Совет по транспортной политике при ИК ЕврАзЭС	2005 г., в соответствии с графиком проведения заседаний Совета	В рамках расходов на проведение Совета
14.	Экономические реформы и структурные преобразования в области гражданской авиации (консультации но обмену опытом)	Республика Таджикистан	Совет по транспортной политике при ИК ЕврАзЭС	2005 г., в соответствии с графиком проведения заседаний Совета	В рамках расходов на проведение Совета
15.	Основные проблемы лицензирования и сертификации в транспортных отраслях государств-членов ЕврАзЭС (консультации по обмену опытом)	Республика Таджикистан	Совет по транспортной политике при ИК ЕврАзЭС	2005 г., в соответствии с графиком проведения заседаний Совета	В рамках расходов на проведение Совета
Основные направления развития энергетики
16.	Вопросы организации и координации деятельности регионального электроэнергетического сектора с учетом общенациональных и региональных приоритетов социально-экономического развития (консультации по обмену опытом)	Кыргызская Республика	Совет по энергетической политике при ИК ЕврАзЭС	2005 г., в соответствии с графиком проведения заседаний Совета	В рамках расходов на проведение Совета
17.	Вопросы, связанные с условиями аренды в энергетической отрасли (концессия распределительных энергетических компаний; сдача в аренду небольших электросетевых объектов) (консультации по обмену опытом)	Кыргызская Республика	Совет по энергетической политике при ИК ЕврАзЭС	2005 г., в соответствии с графиком проведения заседаний Совета	В рамках расходов на проведение Совета
18.	Вопросы тарифообразования при введении абонентской платы (кроме оплаты за потребленную электрическую энергию) для всех категорий потребителей электрической энергии (консультации по обмену опытом)	Кыргызская Республика	Совет по энергетической политике при ИК ЕврАзЭС	2005 г., в соответствии с графиком проведения заседаний Совета	В рамках расходов на проведение Совета
Реформирование сельского хозяйства
19.	Выработка согласованной политики в вопросах производства растениеводческой и животноводческой продукции и продуктов питания из нее (консультации по обмену опытом)	Кыргызская Республика	Совет по агропромышленной политике при ИК ЕврАзЭС	2005 г., в соответствии с графиком проведения заседаний Совета	В рамках расходов на проведение Совета
20.	Изучение опыта работы Национальных Комитетов (Комиссий) «Кодекс Алиментариус». Организация производства и торговли сельскохозяйственной и пищевой продукцией в соответствии с требованиями и стандартами ВТО (консультации по обмену опытом)	Кыргызская Республика	Совет по агропромышленной политике при ИК ЕврАзЭС	2005 г., в в соответствии с графиком проведения заседаний Совета	В рамках расходов на проведение Совета
21.	Новые принципы и подходы по вопросам технического регулирования и безопасности сельскохозяйственной продукции (консультации по обмену опытом)	Кыргызская Республика	Совет по агропромышленной политике при ИК ЕврАзЭС	2005 г., в соответствии с графиком проведения заседаний Совета	В рамках расходов на проведение Совета
22.	Развитие и совершенствование программного обеспечения для формирования единого банка данных, системы сбора, обработки, хранения и передачи информации для оперативного ситуационного анализа и прогнозирования национальных и международных рынков сельскохозяйственной и пищевой продукции (консультации по обмену опытом)	Кыргызская Республика	Совет по агропромышленной политике при ИК ЕврАзЭС	2005 г., в соответствии с графиком проведения заседаний Совета	В рамках расходов на проведение Совета
23.	Маркетинг и инвестирование в сельскохозяйственное производство в соответствии с приоритетами развития агропромышленного комплекса государства (консультации по обмену опытом)	Кыргызская Республика	Совет по агропромышленной политике при ИК ЕврАзЭС	2005 г.,	В рамках
24.	Разработка законодательных, нормативно-правовых актов, регламентирующих межгосударственную лизинговую деятельность. Организация лизинга и развитие сервисных служб сельскохозяйственной техники внутри государства (консультации по обмену опытом)	Кыргызская Республика	Совет по агропромышленной политике при ИК ЕврАзЭС	2005г., в соответствии с графиком проведения заседаний Совета	В рамках расходов на проведение Совета
25.	Пути повышения экспортного потенциала сельскохозяйственной продукции: совместная разработка технологий по производству экологически чистой сельскохозяйственной продукции; увеличение производства импортозамещающей продукции; хранение сельскохозяйственной и пищевой продукции (консультации по обмену опытом)	Кыргызская Республика	Совет по агропромышленной политике при ИК ЕврАзЭС	2005г., в соответствии с графиком проведения заседаний Совета	В рамках расходов на проведение Совета
24.	Основные направления аграрной реформы, проблемы и результаты (консультации по обмену опытом)	Республика Таджикистан	Совет по агропромышленной политике при ИК ЕврАзЭС	2005г., в соответствии с графиком проведения заседаний Совета	В рамках расходов на проведение Совета
25.	Стратегия государств-членов ЕврАзЭС по снижению бедности в сельской местности (консультации но обмену опытом)	Республика Таджикистан	Совет по агропромышленной политике при ИК ЕврАзЭС	2005г., в соответствии с графиком проведения заседаний Совета	В рамках расходов на проведение Совета
26.	Информационно-консультативная деятельность , ее значение для поддержки сельского хозяйства государств-членов ЕврАзЭС (консультации по обмену опытом)	Республика Таджикистан	Совет по агропромышленной политике при ИК ЕврАзЭС	2005г., в соответствии с графиком проведения заседаний Совета	В рамках расходов на проведение Совета
Реформирование социальной сферы
27.	Политика занятости в государствах-членах ЕврАзЭС. Сравнительный анализ рынка труда развитых стран и государств-членов ЕврАзЭС Государственное инспектирование труда и охрана труда (консультации по обмену опытом)	Кыргызская Республика	Совет по социальной политике при ИК ЕврАзЭС	2005 г., в соответствии с графиком проведения заседаний Совета	В рамках расходов на проведение Совета
28.	Вопросы реабилитации интеграции инвалидов в общество (консультации по обмену опытом)	Кыргызская Республика	Совет по социальной политике при ИК ЕврАзЭС	2005 г., в соответствии с графиком проведения заседаний Совета	В рамках расходов на проведение Совета
29.	Система социального страхования: опыт и проблемы (консультации по обмену опытом)	Республика Казахстан	Совет по социальной политике при ИК ЕврАзЭС	2005 г., в соответствии с графиком проведения заседаний Совета	В рамках расходов на проведение Совета

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. № 3 7 6 г. Москва

О проекте Соглашения о проведении согласованной политики по формированию и развитию транспортных коридоров Евразийского экономического сообщества

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Внести данный вопрос в повестку дня очередного заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. № 37 7 г. Москва

О работе Совета по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС в 2003 году и Информация о состоянии процессов интеграции транспортных комплексов государств-членов ЕврАзЭС

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Принять к сведению Отчет о работе Совета по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС в 2003 году и Информацию о состоянии процессов интеграции транспортных комплексов государств-членов ЕврАзЭС (прилагаются).

2. Совету по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС активизировать работу по реализации задач, определенных Приоритетными направлениями развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы, в части, касающейся транспортной сферы.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

Приложение № 1

к Решению Интеграционного

Комитета ЕврАзЭС

от 20 сентября 2004 года № 377

ОТЧЕТ

о работе Совета по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС в 2003 году

Данный отчет подготовлен в соответствии с подпунктом д) статьи 3 Положения о Совете по транспортной политике, утвержденного Интеграционным Комитетом Евразийского экономического сообщества в апреле 2002 года.

За отчетный период проведено три заседания Совета по транспортной политике (далее-Совет), два заседания Рабочей группы по согласованию политики по развитию транспортных коридоров, по одному заседанию Комиссий по гармонизации транспортного законодательства государств-членов ЕврАзЭС и по транспортным тарифам при Совете.

Советом продолжалась работа, направленная на формирование Транспортного союза государств-членов ЕврАзЭС и общего рынка транспортных услуг. При этом в центре внимания Совета находились вопросы, связанные с реализацией задач, определенных Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС (далее - Интеграционный Комитет) по результатам рассмотрения его предыдущего отчета.

1. Меры по снижению уровня транспортной составляющей в цене перевозимых грузов

Одной из основных задач, поставленных Совету Интеграционным Комитетом на 2003 год, была выработка согласованных позиций государств-членов ЕврАзЭС по снижению уровня транспортной составляющей в цене перевозимых грузов, путем формирования конкурентоспособных взаимовыгодных тарифных ставок на железнодорожном транспорте. Решение данного вопроса позволило бы в значительной мере активизировать торгово-экономические отношения между странами Сообщества.

Подготовленный Советом проект Соглашения об общих принципах применения железнодорожных тарифов, единых для государств-членов ЕврАзЭС (далее — Соглашение), в течение года дважды рассматривался Интеграционным Комитетом, и на его заседании от 22 августа 2003 года принято решение поручить Совету, до января 2004 года разработать и внести на обсуждение органов управления интеграцией:

- Общие принципы формирования и применения железнодорожных грузовых тарифов на перевозки грузов между государствами-участниками Соглашения о формировании Транспортного союза от 22 января 1998 года,

- Порядок установления сквозных тарифных ставок на перевозки грузов по железным дорогам государств-членов ЕврАзЭС.

Проекты указанных документов, подготовленные Комиссией по транспортным тарифам при Совете на основе предложений Министерства путей сообщения Российской Федерации, одобрены на заседании Совета от 3 ноября 2003 года и рекомендованы для внесения на рассмотрение Интеграционного Комитета (январь 2004г.)

Справочно: Решением Интеграционного Комитета от 22 января 2004 года №299 Общие пришиты формирования и применения железнодорожных грузовых тарифов на перевозки грузов между государствами-участниками Соглашения о формировании

Транспортного союза от 22 января 1998 года и Порядок установления сквозных тарифных ставок на перевозки грузов по железным дорогам государств-членов ЕврАзЭС. утверждены.

2. Обеспечение благоприятных условий для осуществления международных перевозок пассажиров и грузов

Учитывая, что значительный объем пассажиров и грузов между государствами-членами ЕврАзЭС и транзитом через их территории перевозится автомобильным транспортом, Советом изучен вопрос о существующих барьерах на пути осуществления международных автомобильных перевозок, увеличивающих сроки доставки грузов до потребителя, повышающих себестоимость транспортных услуг и влияющих на конкурентоспособность этого вида транспорта.

В подготовленной Советом по результатом проведенной работы Аналитической записке определены нефизические препятствия, установленные государственными органами (исполнительными органами власти всех уровней, природоохранными, фискальными, органами внутренних дел и т.д.,) снятие которых не входит в компетенцию органов государственного управления транспортом, и даны предложения по их устранению.

Данная записка обсуждена 10 декабря 2003 года на восемнадцатом заседании Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС и рекомендована для внесения на рассмотрение Интеграционного Комитета Устранение существующих в государствах Сообщества барьеров на пути международных автоперевозок способствовало бы развитию их торгово-экономических связей и снижению транспортной составляющей в цене перевозимых товаров.

Другим важным вопросом, от решения которого зависит обеспечение беспрепятственного передвижения транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов между государствами-членами ЕврАзЭС, является ускорение вступления в силу Соглашения о международном автомобильном сообщении от 24 ноября 1998 года Советом в рамках своей компетенции предпринимались меры по ускорению завершения внутригосударственных процедур Республикой Беларусь и Республикой Казахстан по данному документу.

Справочно: Республикой Казахстан такая процедура уже проведена 4 февраля 2004 года Президент Казахстана подписал Закон о ратифшации упомянутого Соглашения Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь также активизирована работа по вступлению Соглашения в силу.

3. Эффективное использование возможностей международных транспортных коридоров

В целях определения правовых рамок сотрудничества государств-членов ЕврАзЭС по расширению использования транзитного потенциала стран Сообщества по поручению Совета Секретариатом подготовлен проект Соглашения о проведении согласованной политики по формированию и развитию транспортных коридоров Евразийского экономического сообщества (далее - Соглашение). Этот документ доработан членами Рабочей группы по согласованию политики по развитию транспортных коридоров (далее -Рабочая группа), одобрен на пятом заседании Совета 3 ноября 2003 года и на двадцать третьем заседании Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС в августе 2004 года Рабочей группой также изучаются транспортные маршруты, проходящие по территориям стран Сообщества, которые, в случае их соответствия национальным интересам государств-членов ЕврАзЭС, предлагается включить в перечень транспортных коридоров ЕврАзЭС, формирующихся совместными усилиями. Этот перечень будет приложением к указанному проекту Соглашения.

За отчетный год Республика Беларусь и Республика Казахстан присоединились к Соглашению о международном транспортном коридоре «Север-Юг», а Кыргызская Республика и Республика Таджикистан готовятся стать его участником.

Кроме этого на заседаниях Совета рассмотрен ряд вопросов, решение которых позволит существенно активизировать транспортное взаимодействие стран Сообщества и повысить эффективность использования транспортных средств.

В частности признано целесообразным, унифицировать нормы и технические требования по сертификации транспортных средств, установить единые предельные нагрузки тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств и единую методику исчисления плат (сборов) за их превышение, организация единое информационное пространство с консолидирующим центром на базе Министерства транспорта Российской Федерации.

Вся работа Совета по организации взаимодействия транспортных комплексов стран Сообщества проводилась в тесном контакте с такими международными транспортными организациями как Исполком Координационного транспортного совещания СНГ, Межправительственньй Совет дорожников СНГ и Международный союз автомобильного транспорта. Стало традицией регулярное участие представителей национальных транспортных ассоциаций в заседаниях Совета.

В 2004 году Совет свое внимание планирует сосредоточить на проблемах в области транспорта и коммуникаций, обозначенных в Приоритетных направлениях развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы.

Приложение № 2

к Решению Интеграционного

Комитета ЕврАзЭС

от 20 сентября 2004 года № 377

Информация

о состоянии процессов интеграции транспортных комплексов государств-членов ЕврАзЭС

Данная Информация о состоянии процессов интеграции транспортных комплексов государств-членов ЕврАзЭС подготовлена в соответствии с Положением о Совете по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС (далее - Совет) и отражает ситуацию, сложившуюся в транспортной сфере за 2003 год.

За период, прошедший после представления Интеграционному Комитету ЕврАзЭС (далее - Интеграционный Комитет) предыдущей Информации, в целом сохранилась положительная тенденция во взаимодействиях транспортных комплексов государств-членов ЕврАзЭС.

Продолжалась работа по формированию Транспортного союза государств-членов ЕврАзЭС и общего рынка транспортных услуг, предпринимались меры по устранению барьеров, существующих на пути осуществления международных автомобильных перевозок, определению транспортных коридоров Евразийского экономического сообщества, имеющих межгосударственное значение.

В то же время уровень взаимодействия стран Сообщества в транспортной сфере в полной мере не соответствует потенциальным возможностям, имеются неиспользованные резервы.

1. Тарифная политика

Министерством путей сообщения Российской Федерации проанализированы действующие в странах Сообщества железнодорожные тарифы на внутренние, экспортно-импортные и транзитные перевозки грузов, порядки установления специальных ставок и предоставления скидок к действующим тарифам. Его результаты показали, что размеры транзитных тарифов государств-членов ЕврАзЭС в целом совпадают, а тарифные прейскуранты экспортно-импортные перевозки, различаются в несколько раз.

Например, перевозка одной тонны каменного угля обходится отправителю, в долларах США:

Расстояние перевозки	Уровень тарифов на экспортно-импортные перевозки					Соотношение Максимального и минимального значения тарифа
	КРГ	ТДЖ	КЗХ	РЖД (кроме РЖД -БЧ)	БЧ (кроме БЧ-РЖД)
100	1,20	3,92	1,31	3,75	1,68	3,26
200	1,48	3,63	1,65	6,79	2,37	4,59
500		8,60	2,76	8,22	4,47	ЗД1

Затраты отправителей на перевозку одной тонны нефти и нефтепродуктов, в долларах США, приведены в таблице:

Расстояние перевозки	Уровень тарифов на экспортно-импортные перевозки (экспорт/импорт)					Соотношение максималь- ного и минимально- го значения тарифа
	КРГ	ТДЖ	КЗХ	РЖД (кроме РЖД -БЧ)	БЧ (кроме БЧ -РЖД)
100	1,37	8,06	6,98/6,07	16,69/20,86	6,77	15,23
200	1,79	5,98	8,85/7,70	15,11/18,89	7,48	10,55
500		14,17	15,38/13,38	21,99/27,48	10,63	2,59

Такое положение, за счет увеличения транспортной составляющей в цене товара, не только сдерживает развитие торгово-экономического сотрудничества между государствами-членами ЕврАзЭС, но и оказывает негативное влияние на товарооборот с третьими странами.

Для стран Сообщества, за исключением Российской Федерации, использование внутренних тарифов при расчетах за межгосударственные экспортно-импортные перевозки является идеальным вариантом.

Ниже показаны затраты грузоотправителей в странах Сообщества на перевозку одной тонны каменного угля внутри страны (в долларах США)

Расстояние перевозки	Уровень тарифов на внутренние перевозки					Соотношение максимального и минимального значения тарифа
	КРГ	ТДЖ	КЗХ	РЖД	БЧ
100	0,74	0,84	1,08	1,56	0,41	3,80
200	0,93	1,05	1,36	1,97	0,58	3,40
500		1,75	2,27	3,29	1,16	2,84

Стоимость перевозки одной тонны нефти и нефтепродуктов (внутренний тариф) составляет, в долларах США

Расстояние перевозки	Уровень тарифов		на внутренние перевозки			Соотношение максимального и минимального значения тарифа
	КРГ	ТДЖ	КЗХ	РЖД	БЧ
100	1,08	1,22	1,57	3,61	0,57	6,33
200	1,37	1,54	1,99	4,68	0,80	5,85
500		2,68	3,46	8,13	1,58	5Д5

Попытка, предпринятая в течение 2003 года в направлении сближения данных тарифов, не дала положительного результата. Российской железнодорожной администрации экономически не выгодно предоставление своего внутреннего тарифа перевозчикам других государств ЕврАзЭС при экспортно-импортных перевозках.

Справочно: 18 июня 2004 года Межгосударственный Совет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) принял Решение №170 о необходимости активизации действий Сторон по дальнейшему сближению государственной политики в области гармонизации нормативных правовых актов на железнодорожные перевозки между государствами-членами ЕврАзЭС в соответствии с Приоритетными направлениями развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы и Мероприятиями по их реализации.

Интеграционному Комитету ЕврАзЭС совместно с правительствами Сторон содействовать принятию мер по расширению номенклатуры грузов, перевозимых железнодорожным транспортом между государствами-членами ЕврАзЭС по сквозным тарифным ставкам.

2. Обеспечение благоприятных условий для осуществления международных перевозок грузов

В отчетный период государственными органами управления транспортом стран Сообщества предпринимались меры по устранению физических и нефизических барьеров, негативно влияющих на организацию и осуществление международных транзитных перевозок грузов автомобильным транспортом (информация о проведенной и планируемой работе прилагается).

Заслуживает всяческой поддержки и распространения пример Казахстана о введении в действие талона прохождения контроля, обеспечивающий проведение единовременного контроля автотранспортных средств и грузов всеми контролирующими органами в пункте пропуска на государственной границе путем "единой остановки" и освобождающий от повторных проверок при дальнейшем следовании по автомобильным дорогам внутри страны.

В настоящее время между Казахстаном и Кыргызстаном прорабатывается вопрос о внедрении режима «Две границы, одна остановка», призванного значительно уменьшить простои на рубеже двух стран.

В то же время в государствах ЕврАзЭС существует немало барьеров, особенно нефизических, осложняющих осуществление международных автомобильных перевозок и приводящих к увеличению транспортных издержек и стоимости перевозимых товаров. Их наличие в большинстве случаев противоречит положениям Соглашения о формировании Транспортного союза от 22 января 1998 года в части, касающейся беспрепятственного передвижения транспортных средств и перевозки грузов между государствами ЕврАзЭС и транзитом по их территориям, освобождения, на условиях взаимности, транспортных средств от сборов, связанных с содержанием или использованием дорог и иных путей сообщения; предоставления перевозчикам стран Сообщества благоприятных условий транзита и т.д.

Анализ, проведенный Советом, показал, что большинство нефизических

барьеров установлено властями на местах, а также фискальными, природоохранными органами и органами внутренних дел, и для снятия некоторых из них необходимо вмешательство правительства. А часть препятствий, таких как признание полюсов об обязательном страховании гражданской правовой ответственности, или освобождение от оформления санитарных паспортов на автобусы, возможно устранить на условиях взаимности.

Справочно: Соответствующие предложения Совета по данному вопросу решением Интеграционного Комитета №300 от 22 января 2004 года направлены правительствам государств-членов ЕврАзЭС для рассмотрения и принятия соответствующих мер.

Определенный прогресс достигнут и в вопросе вступления в силу Соглашения между государствами-участниками Соглашения о формировании Транспортного союза о международном автомобильном сообщении, принятого 24 ноября 1998 года.

Справочно: в начале 2004 года Президентом Республики Казахстан подписан Закон о ратификации этого документа.

Республика Беларусь, оставшаяся единственным государством, не ратифицировавшим данное Соглашение, выполнение внутригосударственных процедур по нему увязывает с решением вопроса об организации перевозок в/из третьих стран. По информации Министерства транспорта и коммуникаций Беларуси в настоящее время им проводится работа по заключению новых двухсторонних межправительственных документов с Российской Федерацией, позволяющих снять данную проблему.

Справочно: в январе 2004 года заключено Соглашение между Республикой Беларусь и Республикой Казахстан о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов, предусматривающее осуществление всех видов перевозок по разрешительной системе (въезд-выезд, транзит, перевозки грузов в/из третьих стран). В настоящее время изучается содержание этого документа на предмет его соответствия положениям Соглашения о формировании Транспортного союза от 22 января 1998 года и возможных последствий на интеграционные процессы в транспортном комплексе стран Сообщества. Результаты планируется рассмотреть на заседании Совета и выработать соответствующие рекомендации.

3. Эффективное использование возможностей международных транспортных коридоров

Транзитный потенциал огромный, но пока практически мало реализованный национальный ресурс всех государств ЕврАзЭС, и его эффективное использование может быть обеспечено только при условии объединения усилий заинтересованных стран, а также совместного решения глобальных задач на международном уровне.

Тенденция развития современной мировой экономики, характеризующейся бурным ростом товарооборота между такими субконтинентами как Европа и Азия, требует от стран Сообщества, занимающих стратегическое географическое положение между ними, максимального использования своего транзитного потенциала и получения экономической выгоды от транзита.

Одним из наиболее оптимальных вариантов решения данного вопроса является формирование и развитие международных транспортных коридоров Евразийского экономического сообщества, связывающих Европейские и Азиатские транспортные сети. На это сделан акцент и в Приоритетных направлениях развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы, принятых Межгосударственным Советом Сообщества на уровне глав государств в 2003 году.

Эта проблема на протяжении последних лет в различных аспектах рассматривается Организацией объединенных наций и ее региональными комиссиями, международными конференциями по транспорту и коммуникациям. К ней также проявляют повышенный интерес и международные финансовые институты.

Советом, в целях определения правовой основы для сотрудничества в данной сфере, подготовлен проект Соглашения о проведении согласованной политики по формированию и развитию транспортных коридоров Евразийского Экономического Сообщества. В нем заложены положения, позволяющие государствам-членам ЕврАзЭС координировать свои усилия по определению международных транспортных коридоров, принимать меры по унификации технических и технологических параметров транспортной инфраструктуры и совершенствованию порядка пересечения границ; создавать совместные компании по организации перевозок пассажиров и грузов и т.д.

Транспортные коридоры ЕврАзЭС свяжут восточные и западные транспортные сети по оптимальным транзитным маршрутам, за счет привлечения дополнительных грузопотоков на транспортные коммуникации своих государств окажут положительное влияние на экономику государств Сообщества, а также обеспечат своих граждан дополнительными рабочими местами. Кроме того, с вводом в действие евроазиатских транспортных коридоров ожидается обострение конкуренции между наземными и морскими маршрутами транспортировки грузов из Азии в Европу и в обратном направлении. Это приведет к снижению тарифов, уменьшению таможенных сборов, сокращению времени на пограничные и таможенные процедуры, и, в свою очередь, сократит транспортную составляющую в цене перевозимых грузов. В настоящее время по экономической оценке стоимость перевозки составляет в стоимости продукции до 6-7%, а при перевозке руды, угля и минеральных удобрений - до 50%.

Для эффективной организации этой работы и в целях избежания дублирования представляется целесообразным использовать позитивного опыта таких международных организаций как ПРООН, ЕЭК и ЭСКАТО ООН, ЮНКТАД, ЕС, ЭКО, ОСЖД, МСЖД, ФИАТА и других, наладить с ними регулярное и конструктивное сотрудничество.

Приложение

к Информации о состоянии процессов интеграции

транспортных комплексов государств-членов

ЕврАзЭС

Информация

об устранении барьеров при осуществлении международных автомобильных перевозок в государствах-членах ЕврАзЭС

Государствами-членами ЕврАзЭС регулярно проводятся мероприятия по устранению существующих физических и нефизических барьеров на международных автомобильных перевозках.

Справочно: физические барьеры - ограниченная пропускная способность автодорог и придорожной инфраструктуры, связанная с их проектной мощностью и техническим состоянием, рельеф и география местности (перевалы, пустынные и безводные районы). Нефизические препятствия разрешительная система осуществления грузовых перевозок, необоснованные задержки при пересечении границ, всевозможные сборы и дополнительные налоги со стороны контрольно-надзорных и местных органов, регулярный и произвольный контроль по определению веса груза и т.п. Нефизические можно условно разделить на барьеры, устранение которых находится в компетенции органов управления транспортом, и барьеры, снятие которых находится в компетенции других государственных ведомств.

В Республике Беларусь, постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 24 декабря 2002 г. №52 утверждены новые ставки и порядок взимания платы с владельцев (пользователей) транспортных средств за проезд по автомобильной дороге М1/ЕЗО Брест (Козловичи) - Минск -граница Российской Федерации (платная дорога). Данное постановление введено в действие с 01.02.2003г., оно предусматривает дифференцированную оплату за проезд по участкам этой автодороги.

С 31.03.2003г. таможенное оформление и таможенный контроль автотранспортных средств производится непосредственно в пограничном пункте таможенного оформления «Козловичи», что позволило сократить время, затрачиваемое перевозчиками ранее на таможенные процедуры, уменьшить расходы транспортных предприятий.

В целях исключения возникновения очередей транспортных средств, следующих на выезд из Беларуси, они размещаются в непосредственной близости от пункта пропуска - на территории предприятия «Брестгрузавтосервис». Тариф на услуги размещения и пребывания транспортных средств международных перевозчиков грузоподъемностью более 3,5 и до 12 тонн на его территории с 01.06.2003г. составляет 5 долл. США, а свыше 12 тонн 7 долл. США. Располагавшийся здесь пункт весогабаритного контроля с 29.06.2003г. закрыт.

Республика Беларусь в 2003 году присоединилась к международной системе

моторного страхования «Зеленая карта». В настоящее время на территории Беларуси признаются международные страховые сертификаты «Зеленая карта» 43 государств.

В прошедшем году завершены дорожные работы по реконструкции кольцевой автомобильной дороги вокруг Минска, входящей в состав ответвления транспортного коридора IXB; продолжались работы по капитальному ремонту автомобильной дороги М1/ЕЗО Брест-Минск-граница России, входящей в состав трансконтинентального Критского коридора II, а также по строительству автомобильных магистралей Витебск-Полоцк-граница Латвии (в направлении Даугавпилса), юго-восточного обхода Гомеля и обхода Гродно. Началось строительство нового автодорожного моста через р. Западный Буг на пограничном переходе Козловичи - Кукурыки, расположенном на автодорожной магистрали, входящей в состав Критского коридора П.

На работы, связанные со строительством, капитальным ремонтом и реконструкцией автомобильных магистралей Беларуси, входящих в состав международных транспортных коридоров, за первое полугодие 2003 года израсходовано около 12 млн. долл. США.

На сегодняшний день в Беларуси с государствами Европы и Азии заключено 38 межправительственных договоров (соглашений). Кроме того, ведется работа по подготовке к заключению еще 16 соглашений. По вопросам автомобильных сообщений (в рамках Смешанных комиссий) регулярно проводятся встречи с представителями транспортных органов иностранных государств по урегулированию возникающих вопросов.

В Республике Казахстан в целях создания благоприятных условий для автомобильных перевозчиков принято постановление Правительства РК от 8.09.2000г. №1358, которым упразднены внутренние стационарные посты транспортного контроля, за исключением совместных постов органов транспортного контроля и дорожной полиции. С 2000 года число постов транспортного контроля сокращено с 35 до 10 единиц.

Принимаются меры, направленные на обеспечение проведения единовременного контроля всеми контролирующими органами в пунктах пропуска на государственной границе и беспрепятственного проезда внутри страны.

Инструкцией о порядке взаимодействия контролирующих органов на единых контрольно-пропускных пунктах, утвержденной совместным приказом, введен в действие талон прохождения контроля, обеспечивающий проведение контроля автотранспортного средства в пункте пропуска всеми контролирующими органами. При дальнейшем следовании по автомобильным дорогам республики наличие указанного талона освобождает автотранспорт от повторных проверок.

Постановлением Правительства РК №1262 от 27.09.01г. отменена плата за проезд транспортных средств по мосту через реку Урал (ЗКО) и Кызылординский гидроузел.

Ведется работа по утверждению бюджетной программы поэтапного строительства зданий и сооружений приграничных автомобильных пунктов пропуска, соответствующим международным стандартам.

В целях совершенствования контроля за передвижением транспортных средств и грузов по территории Республики Казахстан, проводятся мероприятия по внедрению на постах транспортного контроля автоматизированной базы данных учета движения транспортных средств.

Согласно Государственной Программе развития автодорожной отрасли на 2001-2005гг., осуществляются мероприятия по реабилитации и строительству автомобильных дорог Казахстана, соединяющих со странами СНГ (Россией, Туркменистаном, Узбекистаном) и Китаем. Внутренние инвестиции в дорожную отрасль составили за прошедшие два года свыше 400 млн. долл. США.

В направлении Российской Федерации осуществляется строительство автомобильной дороги «Риддер - граница Российской Федерации». Автодорога входит в состав международного транспортного маршрута Е-40 с выходом на территорию Республики Алтай на Чуйский тракт в направлении на Монголию. Завершение работ на территории РК запланировано в 2004 году.

Подготовлен проект Соглашения между Правительством РК и Правительством РФ о совместных действиях по строительству пограничного мостового перехода через реку Кигач, который расположен на автодороге республиканского значения «Актюбинск - Астрахань - Атырау - Актау - граница Туркменистана» и входит в состав международного транспортного коридора Е-40 «Запад-Восток». Намечаемый период строительства мостового перехода через реку Кигач 2004-2005 гг.

В текущем году начаты работы по реконструкции участков «Карабутак -Иргиз» и «граница Российской Федерации - Уральск» международного коридора «Самара - Шымкент».

С 2004 года начнутся работы по реконструкции автодороги «Омск -Майкапчагай» (в т.ч. в направлении Китая), «Астана - Костанай - Челябинск» и «Атырау - Актау».

В направлении Республики Узбекистан ведется строительство автодороги «Бейнеу - Акжигит» с выходом на Нукус и Кунград с завершением работ в 2005 году.

В направлении Республики Туркменистан после 2005 года планируется строительство автодороги «Жанаозен - Фетисове - граница Туркменистана».

В направлении Китайской Народной Республики в 2002 году полностью отремонтирована автодорога «Алматы - Хоргос». В текущем году начаты работы по реконструкции «Ушарал - Достык».

В направлении Кыргызстана начата реабилитация автодороги «Алматы-Бишкек».

Российская Федерация

Введение сборов местными органами власти было отменено Указом Президента Российской Федерации от 18.08.96 г. №1214 "О признании утратившими силу пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.93 г. № 2268 "О формировании республиканского бюджета Российской Федерации и взаимоотношениях с бюджетом Российской Федерации в 1994г." Незаконность введения местных сборов с автотранспортных средств определена также постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.03.97 г.

Отменены незаконные экологические сборы в пунктах пропуска "Яраг-Казмаляр" и "Тагиркент-Казмаляр". Минтрансом России направлены заявления в Псковскую областную и Краснодарскую краевую Прокуратуру о признании неправомерности взимания платы за проезд по автодорогам на территории Псковской области и за въезд в г. Новороссийск.

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 года №378 г. Москва

О ходе выполнения Мероприятий по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы в первом полугодии 2004 года

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Принять к сведению информацию Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о ходе выполнения Мероприятий по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы в первом полугодии 2004 года (прилагается).

2. Просить правительства государств-членов ЕврАзЭС принять необходимые меры по мероприятиям, срок исполнения которых истекает в 2004 году.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

Приложение

к Решению Интеграционного

Комитета ЕврАзЭС

от 20 сентября 2004 года № 378

Информация о ходе выполнения Мероприятий по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы (в части пунктов, срок исполнения которых истекает в 2004 году)

по состоянию на 16 сентября 2004 года

№№ п/п*	Наименование мероприятия	Ход выполнения мероприятия
Раздел I. Форэмирование Таможенного союза в области внешнеторговой политики
Формирование Общего таможенного тарифа ЕврАзЭС
6.	Завершение формирования Базового перечня Общего таможенного тарифа Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации**	В целях расширения Базового перечня ОТТ ЕврАзЭС (БП ОТТ ЕврАзЭС) казахстанская Сторона в июне с. г. направила Сторонам свои предложения по унификации ставок ввозных таможенных пошлин, состоящие из двух перечней товаров, каждый из которых включает более 1000 позиций. Казахстанская Сторона готова внести изменения в действующий национальный тариф с целью увеличения БП ОТТ ЕврАзЭС на 10% от ТН ВЭД ЕврАзЭС (перечень №1), при условии, что белорусская и российская Стороны предпримут встречные действия на паритетной основе. По итогам рассмотрения казахстанских предложений (перечень №2) белорусская Сторона согласовала 148 позиций из 1106 ставок. Российской Стороной представлены предложения по селективному сближению ставок по 240 позициям. Российская Сторона также предложила поэтапное формирование Общего таможенного тарифа ЕврАзЭС, увязав его со сроками присоединения к Всемирной торговой организации. Одновременно белорусская и российская Стороны предложили казахстанской Стороне, при установлении ставок ввозных таможенных пошлин в национальном Таможенном тарифе, ориентироваться на унифицированный в рамках Союзного государства Беларуси и России Таможенный тариф представила информацию относительно сроков принятия постановления Правительства Республики Казахстан по номенклатуре товаров, включенных в перечень №1. Таким образом, итоги рассмотрения предложений казахстанской Стороны по унификации ставок ввозных таможенных пошлин не привели к реальным результатам по завершении формирования Базового перечня Общего таможенного тарифа Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации в 2004 году.
9.	Формирование Единого перечня тарифных льгот в отношении товаров, перемещаемых через таможенные границы государств -членов ЕврАзЭС в торговле с третьими странами (согласованное применение тарифных льгот)	Комиссия Постоянных представителей при ЕврАзЭС (Протокол заседания №22 от 15-16 июня 2004г.) приняла решение о необходимости разработки проекта международного договора (протокола) о формировании перечня тарифных льгот. Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС был подготовлен проект Протокола о тарифных льготах в отношении товаров, перемещаемых через таможенные границы государств-членов ЕврАзЭС в торговле с третьими странами. Указанный проект документа рассматривался на совещании экспертов правительств Сторон 2-3 сентября 2004 года, па котором признано целесообразным продолжить его проработку.
Унификация торговых режимов государств-членов ЕврАзЭС в отношении третьих стран, включая согласованное введение изъятий из режима свободной торговли с государствами-участниками СНГ, не входящими в ЕврАзЭС, и их последующую отмену
16.	Применение государствами-членами ЕврАзЭС единых изъятий из режима свободной торговли с государствами СНГ, не входящими в ЕврАзЭС, с поэтапной их отменой	В повестку дня предстоящего в сентябре 2004 г. Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) включен вопрос о проекте Единого графика отмены изъятий государствами-членами Сообщества по товарам, включенным в Единый перечень изъятий из режима свободной торговли государств-членов ЕврАзЭС с государствами-участниками СНГ, не входящими в ЕврАзЭС. Кроме того, в повестку дня предстоящего в сентябре 2004 г. Межгоссовета ЕврАзЭС (па уровне глав правительств) включен вопрос о принятии Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о таможенном и налоговом контроле за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции на территориях государств-членов ЕврАзЭС от 30 марта 2002 года. Однако Российская Федерация до настоящего времени не провела внутригосударственные процедуры, необходимые для подписания вышеназванного проекта Протокола.

Формирование единых мер нетарифного регулирования. Гармонизация законодательств государств - членов ЕврАзЭС в сфере технического регулирования
19.	Проведение сравнительного анализа законодательств государств - членов ЕврАзЭС в сфере техническ- ого регулирования на их соответствие соглашениям ВТО по техническим барьерам в торговле н по применению санитарных и фитосапитарных мер	Выполнено Для реализации этого пункта следовало подготовить предложения по гармонизации национальных законодательств государств-членов ЕврЛзЭС в сфере технического регулирования. Интеграционный Комитет ЕврАзЭС 22 января 2004 г. Решением № 307 принял предложение Комиссии по стандартизации, санитарным, ветеринарным и фитосанитарным мерам в торговле при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС об изменении ее названия, изложив в редакции: «Комиссия по техническому регулированию, санитарным, ветеринарным и фитосанитарным мерам в торговле при Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества», и утвердил Положение о Комиссии по техническому регулированию, санитарным, ветеринарным и фитосанитарным мерам в торговле при Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества. Межгоссовет ЕврАзЭС ( на уровне глав правительств) 27 февраля 2004г. Решением №161 утвердил Ветеринарные требования при ввозе на территорию государств-членов Евразийского экономического сообщества животных, сырья животного происхождения и иных подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов.
20.	Гармонизация законодательства о техническом регулировании государств-членов Евразийского экономического сообщества (в том числе на основе норм 13ТО), включая процедуры подтверждения соответствия, а также гармонизации национальных систем добровольной стандартизации Введение обязательных требований (технических регламентов) и обеспечение их применения по единой процедуре	В повестку дня предстоящего в сентябре 2004 г. Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) включен вопрос о принятии Соглашения об основах гармонизации технических регламентов государств-членов Евразийского экономического сообщества. Данный документ одобрен на двадцать третьем заседании Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС. Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС направил в правительства Сторон одобренный проект Соглашения с просьбой о скорейшем проведении внутригосударственных процедур, необходимых для его подписания. Невыполнение этих процедур не позволит внести на рассмотрение Межгоссовета ЕврАзЭС указанный проект документа и, как следствие, в установленные сроки данный пункт может быть не выполнен.
29.	Разработка единых правил лицензирования импорта и экспорта товаров, а также связанных с этим отдельных видов деятельности	В повестку дня предстоящего в сентябре 2004 г. Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) включен вопрос о принятии Протокола о единых правилах лицензирования импорта и экспорта товаров, а также связанных с этим отдельных видов деятельности, государств-членов ЕврАзЭС. Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС направил в правительства Сторон одобренный на 22-ом заседании Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС проект Протокола с просьбой о скорейшем проведении внутригосударственных процедур, необходимых для его подписания. Невыполнение этих процедур не позволит внести на рассмотрение Межгоссовега ЕврАзЭС указанный проект документа и, как следствие, в установленные сроки данный пункт может быть не выполнен.
30.	Разработка единого порядка экспортного контроля -государств-членов ЕврАзЭС	Выполнено Межгоссовет ЕврАзЭС ( на уровне глав правительств) 28 октября 2003г. Решением №139 принял Соглашение о едином порядке экспортного контроля государств-членов Евразийского экономического сообщества.
31.	Установление единой номенклатуры товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю в государствах-членах ЕврАзЭС	Вопрос об утверждении данного документа включен в повестку дня предстоящего в сентябре 2004 г. Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств).
32.	Установление единых правил осуществления экспортного контроля в государствах-членах ЕврАзЭС	Вопрос об утверждении данного документа включен в повестку дня предстоящего в сентябре 2004 г. Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств).
Создание условий для добросовестной конкуренции
34.	Выработка единых правил конкуренции и применения субсидий, создание условий для добросовестной конкуренции: 1.Гармонизация законодательства в части: - предупреждения и пресечения злоупотребления субъектами хозяйствования доминирующим положением на рынке; - предупреждения и пресечения соглашений (согласованных действий) субъектов хозяйствования, ограничивающих конкуренцию; - недопущения и пресечения ограничивающих конкуренцию актов, действий, соглашений пли согласованных действий национальных исполнитель ных органов власти и иных организаций, наделенных функциями или правами указанных органов власти; -предупреждения и пресечения недобросовестной конкуренции; - государственного контроля за экономической концентрацией.	Находится в стадии выполнения
В области таможенного дела
Унификация правил и процедур таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, установление единых таможенных режимов
44.	Разработка единых мер обеспечения уплаты таможенных платежей при перемещении товаров под таможенным контролем между таможенными органами государств - членов ЕврАзЭС**	У. В марте и октябре 2003 года проведены совместные совещания экспертов таможенных служб и центральных/национальных банков Сторон, на которых рассмотрен и доработан проект Соглашения об обеспечении уплаты таможенных платежей путем внесения на счет таможенного органа причитающихся сумм или путем использования гарантий банков при перемещении товаров под таможенным контролем между таможенными органами государств-членов ЕврАзЭС. Комиссия Постоянных представителей при ЕврАзЭС на заседании в г. Алматы 10-11 декабря 2003 года (Протокол №18, п.14) решила просить правительства совместно с центральными/национальными банками государств-членов ЕврАзЭС рассмотреть проект Соглашения об обеспечении уплаты таможенных платежей путем внесения на счет таможенного органа причитающихся сумм или путем использования гарантий банков при перемещении товаров под таможенным контролем между таможенными органами государств-членов ЕврАзЭС и внести предложения по данному вопросу в Интеграционный Комитет ЕврАзЭС. Направлены письма за №ИК-Зп от 8 января 2004 года в правительства Сторон с просьбой до 1 февраля 2004 года направить в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАчЭС окончательную позицию Правительств по замечаниям и предложениям Сторон, внесенным в текст проекта Соглашения. Получены предложения и замечания от Правительства Республики Таджикистан. За № 110/п от 5 апреля 2004 года направлены письма руководителям таможенных служб и центральных/национальных банков о проведении 6-7 мая 2004 года заседания экспертов Сторон по согласованию проекта Соглашения в Секретариате ИК ЕврАзЭС в г. Москве. 6-7 мая 2004 года в г. Москве состоялось заседание экспертов Сторон по согласованию проекта Соглашения в Секретариате ИК ЕврАзЭС. Проект Соглашения доработан и направлен в правительства и центральные/национальные банки Сторон для рассмотрения и последующего внесения указанного документа на заседание Интеграционного Комитета ЕврАзЭС. 3-4 августа 2004 года в г.Алматы состоялось совместное заседание экспертов центральных/национальных банков и таможенных служб государств-членов ЕврАзЭС по окончательной доработке проекта Соглашения. Эксперты Сторон, за исключением экспертов Кыргызской Республики, одобрили доработанный проект Соглашения и просили Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС внести его на рассмотрение Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в установленном порядке. Проект Соглашения внесен на 20 заседание Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в установленном порядке. 2. В соответствии с Решением Совета руководителей таможенных служб от 21 марта 2003 года №177 работники Департамента по таможенному делу и пограничным вопросам Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС совместно с представителями Еосударственного таможенного комитета и ООО "Таможенная карта" РФ провели рабочие встречи с представителями таможенных служб, центральных/национальных банков и других заинтересованных министерств и ведомств Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан по согласованию и рассмотрению предложений Сторон по проекту 11ротокола об использовании микропроцессорных пластиковых карт при обеспечении уплаты таможенных платежей при перемещении товаров через границы государств-членов ЕврАзЭС. Рекомендовано таможенным службам этих стран ускорить проведение внутригосударственных процедур, необходимых для подписания указанного проекта Протокола. На 23-ем заседании СР'ГС Протокол подписан руководителями таможенных служб Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Таджикистан. Решением СРТС № 216 предписано: 1. Просить таможенную службу Кыргызской Республики ускорить проведение внутригосударственных процедур, необходимых для подписания Протокола, и подписать его в рабочем порядке. 2. Просить Секретариат ИК ЕврАзЭС организовать проведение рабочих встреч группой из представителей Секретариата ИК ЕврАзЭС (А.И. Господаренко), Государственного таможенного комитета Российской Федерации (Э.В. Девочкин), ООО «Таможенная карта» (А.А. Баринов) с заинтересованными министерствами, ведомствами и Национальным банком Республики Беларусь с целью согласования проекта Протокола для подписания его в рабочем порядке. 11-12 мая в г. Минске состоялась рабочая встреча экспертов Министерства иностранных дел, Министерства юстиции, Национального банка и ответственных работников Государственного таможенного комитета Республики Беларусь с представителями Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, ООО «Таможенная карта» и Государственного таможенного комитета Российской Федерации по рассмотрению и согласованию предложений по проекту Протокола об использовании микропроцессорных пластиковых карт при обеспечении уплаты таможенных платежей при перемещении товаров через границы государств-членов ЕврАзЭС. 30 июня 2004 года проект Протокола об использовании микропроцессорных пластиковых карт при обеспечении уплаты таможенных платежей при перемещении товаров через границы государств-членов ЕврАзЭС подписан Комитетом по доходам при Министерстве финансов Кыргызской Республики в рабочем порядке. Письмом от 17.08. 2004 года №09-3-18/7750 Таможенная служба Республики Беларусь сообщила , что подписание Протокола в действующей редакции не представляется возможным. Министерством юстиции Республики Беларусь дано заключение о том, что проект Протокола содержит нормы, противоречащие законодательству Республики Беларусь.
46.	Недопущение несанкционированного реэкспорта товаров в третьи страны	Но данному вопросу направлены письма Правительствам государств-членов ЕврЛзЭС по вопросу обеспечения контроля за реэкспортом товаров за №ИК-6 1 5от 31.1 0.2003 года Получены ответы: - от Республики Беларусь №10-17/71 1 от 27-. 1 1 .2003 года; - от Республики Казахстан №8-6/10454 от 1.12. 2003 года. Стороны будут предоставлять друг другу: -полное наименование и адрес уполномоченного органа своей страны, с образцами печатей и подписей лиц, имеющих право подписывать необходимые документы по вопросам реэкспорта товаров; -нормативные правовые акты, определяющие порядок выдачи разрешения на реэкспорт уполномоченным органом страны происхождения товара. Данный вопрос рассмотрен на 24-ом заседании СРТС 30 июня 2004 г Принято решение: 1 . Принять к сведению информацию Секретариата Совета о мероприятиях по реализации Протокола о таможенном контроле за реэкспортом товаров, происходящих с территории государств-участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года и вывозимых в третьи страны. 2. Просить Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС обратиться к Правительствам Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан с просьбой ускорить подготовку списков товаров, происходящих с территории государств-участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года и вывозимых в третьи страны, для организации таможенною контроля за реэкспортом. Письмом от 16 июля 2004 года №ИК-391 Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС направлены письма в правительства Сторон с просьбой ускорить под\| отовку и обмен списков товаров, происходящих с территории государств-участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года и вывозимых в третьи страны, для организации таможенного контроля за реэкспортом товаров, а также сведениями об установленном порядке выдачи разрешений, полном наименовании и адресе уполномоченного органа.
48.	Согласование условий перемещения электрической энергии между государствами-членами ЕврАзЭС, унификация таможенного оформления и таможенного контроля электрической энергии**	Данный вопрос был рассмотрен на 19-ом заседании Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС 21 января 2004 г. Принято Протокольное решение: 1 . Одобрить проект Протокола об условиях перемещения электрической энергии между государствами-членами ЕврАзЭС и решения Интеграционного Комитета ЕврАзЭС по данному вопросу; 2. Внести проекты документов, указанные в пункте 1 настоящего Решения, на рассмотрение заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС; 3. Просить Генерального секретаря ЕврАзЭС продолжить необходимую консультативную работу с узбекской Стороной по созданию условий взаимного осуществления транзита через территорию Республики Узбекистан электроэнергии, вырабатываемой сопредельными государствами-членами ЕврАзЭС. Вместе с тем, признано целесообразным этот вопрос исключить из повестки дня 16 заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, так как Российская Федерация не провела по нему внутригосударственные процедуры. Подготовлены материалы для рассмотрения данного вопроса на 20-ом заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
56.	Применение единых правил классификации и кодирования товаров на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров	Выполнено Проводится согласованная работа - Соглашение об общей ТНВЭД ЕврАзЭС вступило в силу. Между таможенными службами Сторон осуществляется регулярный обмен информацией о внесенных изменениях и дополнениях в ТНВЭД ЕврАзЭС. На 23-ем заседании СРТС принято Решение № 219 о включении в повестку дня 24-го заседания Совета вопроса: «О работе таможенной службы Российской Федерации по реализации статьи 2 Соглашения об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического сообщества». 30 июня 2004 г. на 24-ом заседании СРТС рассмотрен вопрос о работе таможенной службы Российской Федерации по реализации статьи 2 Соглашения об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического сообщества. Принято решение: 1 . Принять к сведению информацию о работе таможенной службы Российской Федерации по реализации статьи 2 Соглашения об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического сообщества. 2. Одобрить работу таможенной службы Российской Федерации по ведению и поддержанию в актуализированном состоянии ТН ВЭД ЕврАзЭС

В области пограничной политики
Проведение согласованной пограничной политики государств - членов ЕврАзЭС
66.	Разработка Мероприятий по реализации Договора о сотрудничестве в охране внешних границ государств - членов ЕврАзЭС и Протоколов о порядке проведения взаимных консультаций о сотрудничестве в оперативно-розыскной деятельности и охране границ в пунктах пропуска через внешние границы от 21 февраля 2003 г.	Проект Мероприятий по реализации Договора о сотрудничестве в охране внешних границ государств - членов ЕврАзЭС внесен на рассмотрение рабочего совещания экспертов пограничных ведомств Сторон и одиннадцатого заседания Совета по пограничным вопросам в первой декаде июля 2004 года.
67.	Подготовка предложении и материалов по статусу и компетенции Совета по пограничным вопросам как вспомогательного органа ЕврАзЭС	Выполнено Проекты Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) «О Совете по пограничным вопросам государств-членов Евразийского экономического сообщества» и Положения о Совете рассмотрены на девятом заседании Совета по пограничным вопросам 5 ноября 2003 года. Указанные документы одобрены на: - девятнадцатом заседании Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС 21 января 2004 года; - шестнадцатом заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС 22 января 2004 года (Решение № 306); - на девятом заседании Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) 27 февраля 2004 года Решение №164); - Межгосударственный Совет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) Решением от 18 июня 2004 года №181 реорганизовал Совет по пограничным вопросам, придав ему статус вспомогательного органа ЕврАзЭС и утвердил Положение о Совете. Совет по пограничным вопросам государств-членов Евразийского экономического сообщества утвердил Регламент Совета (Решение №70 от 8 июля 2004 года, 10 заседание СПВ).

Создание системы взаимодействия при ликвидации кризисных ситуаций на внешних границах государств - членов ЕврАзЭС, их укрепление и обустройство
70.	Отработка системы оперативного взаимодействия пограничных ведомств государств - членов ЕврАзЭС с использованием сил и средств Сторон при возникновении и ликвидации кризисных ситуаций на внешних границах Сообщества	На девятом заседании Совета по пограничным вопросам 5 ноября 2003 года рассмотрен проект Соглашения о взаимодействии пограничных ведомств при возникновении кризисных ситуаций на внешних границах Сообщества. 30-31 марта 2004 года проведено совещание экспертов (от министерств иностранных дел и пограничных ведомств) государств-членов ЕврАзЭС по доработке указанного проекта Соглашения. Проект Соглашения рассмотрен и одобрен на десятом заседании Совета по пограничным вопросам 8 июля 2004 года (Решение №66). Указанный проект Соглашения рассмотрен на 23 заседании Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС и вносится на рассмотрение двадцатого заседания Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества в сентябре 2004 года.
Раздел 11. Проведение согласованной экономической политики
Гармонизация макроэкономической политики
82.	Обеспечение на постоянной основе проведения анализа состояния экономического развития государств-членов ЕврАзЭС, включая анализ состояния и динамики взаимной торговли товарами и услугами, инвестиционной деятельности, а также согласование сценарных условий экономического развития государств - членов ЕврАзЭС	Проведен пофакторный анализ взаимной торговли товарами и услугами за 2002-2003 годы 30-31 августа т. г. проведено совещание экспертов Сторон по рассмотрению материалов пофакторного анализа взаимной торговли товарами

Гармонизация законодательства в сфере бюджетного регулирования
85.	Проведение сравнительно-правового анализа национально! о законодательства в сфере бюджетного регулировании.	Находится в стадии выполнения
В области налоговой политики
88	Проведение сравнительно-правового анализа налоговых законодательст	Находится в стадии выполнения
94.	Унификация положении соглашений (конвенций) об избежании двойного налогообложения и предотвращения уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход и капитал**	Предусматривается внесение необходимых изменений в соглашения об избежании двойного налогообложения и предотвращения уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход и капитал (имуществ) налоговыми органами государств - членов ЕврАзЭС. Совет руководителей налоговых служб при Интеграционном Комитете включил в повестку дня XVI заседания СРНС в октябре т. г. вопрос об анализе практики применения налоговыми органами государств-членов ЕврАзЭС соглашений об избежании двойного налогообложения и предотвращения уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход и капитал (имущество). Советом будут рассмотрены предложения и рекомендации по: -представлению подтверждения налогового резидентства в целях применения указанного соглашения; -подтверждению сумм налога на доход (прибыль), подоходного налога, налога на недвижимость (имущество), уплаченного в стране источника (нахождения) дохода (имущества), для целей устранения двойного налогообложения. Рассматриваемые вопросы носят чисто технический характер и относятся к компетенции налоговых органов по практическому применению положений указанных соглашений. Поскольку указанные соглашения государствами-членами ЕврАзЭС подписаны на двусторонней основе, внесение изменений в указанные соглашения также определяется на двустороннем уровне. В настоящее время о такой необходимости не высказалась ни одна из стран Сообщества. В этой связи указанная работа будет продолжена в рамках Совета.
97.	Совершенствование налогового и таможенного контроля в области трансфертного ценообразования	Предусматривается подписание протокола к Соглашению об обмене информацией между налоговыми и таможенными органами государств-членов ЕврАзЭс от 25 января 2003 года. Межведомственная рабочая группа совета руководителей налоговых служб и Совета руководителей таможенных служб при интеграфионном Комитете (СРНС-СРТС) подготовила проект протокола об обмене информацией по контролю за трансферным ценооюразованием между налоговыми и таможенными органами государств-членов ЕврАзЭС ( далее- проект Протокола) и рекомендовала его к рассмотрению СРНС и СРТС. Проект протокола рассмотрен на XV заседании СРНС, где принято решение поручить налоговым службам государств-членов ЕврАзЭС провести внутригосударственное согласование документа с учетом рассмотрения на СРТС. Вопрос о проекте Протокола был снят с рассмотрения 24 заседания СРТС в связи с тем, что были получены замечания и предложения от таможенных служб государств-членов ЕврАзЭС. В целях дополнительной проработки проекта Протокола было проведено совещание экспертов Межведомственной рабочей группы по его согласованию (2-3 августа 2004 года). Вопрос рассмотрен на 23-ем заседании Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС (август 2004 г.), рекомендовано СРНС и СРТС рассмотреть указанный проект протокола и внести его на Интеграционный Комитет в установленном порядке.
Раздел III. Активизация взаимодействия в реальном секторе экономики
Формирование и реализация конкретных инвестиционных проектов и программ в приоритетных отраслях экономики
98	Проведение исследований по определению приоритетных направления науки и технологий,разработка и реализация межгосударственных целевых программ	Находится в стадии выполнения
99	Обеспечение защиты и поощрения взаимных инвестиций	Проект Соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций государств-членов ЕврАзЭС был подготовлен и направлен Правительствам Сторон (Письмо от ОЕ04.2004 г. № 167). По просьбе российской Стороны рассмотрение данного вопроса было отложено (письмо Минэкономразвития России от 09.04.04 № 7653-ДС/ЗЗ со ссылкой на реформирование структуры федеральных органов исполнительной власти) и вопрос был исключен из повестки 23 заседания КПП. Проект Соглашения планируется обсудить на совещании экспертов в сентябре 2004 года, а затем рассмотреть на заседании Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС и Интеграционном Комитете ЕврАзЭС
Раздел IV. Формирование и совместное развитие энергетического рынка
Развитие энергетического рынка и создание единой энергосистемы Сообщества
104	Организация совместной разработки топливно-энергетического баланса государств - членов ЕврАзЭС**	Проект Соглашения по совместной разработке топливно-энергетического баланса государств-членов ЕврАзЭС одобрен на 5-м заседании совета по энергетической политике при ИК ЕврАзЭС, состоявшемся 10 сентября т.г.
105.	Разработка порядка организации, управления, функционирования и развития общего рынка нефти и газа государств - членов ЕврАзЭС**	На 5-ом заседании совета по энергетической политике при ИК ЕврАзЭС 10 сентября т.г. обращено внимание членов Совета на неоднократный перенос заседаний Комиссии по проблемам сотрудничества в области добычи угля, нефти, газа при совете по энергетической политике при ИК ЕврАзЭС , нарушение ею сроков представления материалов совета и необходимость принятия мер для активизации деятельности Комиссии.
106.	Разработка порядка организации, управления, функционирования и развития общего рынка электрической энергии (мощности) государств - членов ЕврАзЭС**	Проет концепции рассмотрен на заседании Комиссии по формированию общего электроэнергетического рынка государств-членов ЕвразЭС при совете по энергетической политике, состоявшемся 17 августа т.г.Учитывая , что в рамках СНГ одобрена аналогичная концепция, признано целесообразным: а) в дальнейшей работе руководствоваться положениями Концепции формирования общего электроэнергетического рынка государств-участников СНГ; б) на основе положений указанной концепции подготовить проект организации, управления, функционирования и развития общего электроэнергетического рынка государств-членов ЕврАзЭС. На 5-ом заседании совета по энергетической политике при Интграционном Комитете ЕврАзЭС, состоявшемся 10 сентября т.г. поддержаны указанные предложения комиссии.
107.	Создание общей системы информационного обеспечения энергетического рынка государств-членов ЕврАзЭС**	Формой реализации этого пункта определено подписание Соглашения о формировании общей системы информационного обеспечения энергетического рынка государств-членов ЕврАзЭС. Вместе с тем, советом по энергетической политике при ИК ЕврАзЭС 18 апреля 2003 года принято решение о создании , на первом этапе, на базе секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС веб-сайта «Энергетика ЕврАзЭС» и утверждена его структура. На 5-м заседании совета по энергетической политике при интеграционном комитете ЕврАзЭС (10 сентября 2004 года) рассмотрена Информация Секретариата о состоянии вопроса по созданию веб-сайта»Энергетика ЕврАзЭС». По итогам обсуждения данного вопроса принято решение: просить Генерального Секретаря ЕврАзЭС рассмотреть возможность выделения средств на разработку и создание упомянутого сайта
111.	Изучение возможностей привлечения инвестиций в завершение строительства гидроэлектростанций на территориях Кыргызской Республики и Республики Таджикистан**	По Сангтудинской ГЭС-1: РАО «ЕЭС России» в апреле 2004 г. завершена подготовка предварительного ТЭО инвестиций по завершению строительства Сангтудинской ГЭС-1 в Республике Таджикистан. Одновременно в Правительстве РФ прорабатывается проект Соглашения с Правительством Республики Таджикистане порядке инвестирования средств в завершение строительства Сангтудинской ГЭС-1. По Камбаратинской ГЭС-2: подготовлен проект Технического задания на разработку предварительного ТЭО Камбаратинской ГЭС-1 и 2. В настоящее время определяются условия долевого участия в финансировании этой работы. Вопрос эффективного освоения водно-энергетических ресурсов бассейнов рек Сырдарья и Амударья обсужден на заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 18 июня т. г., где принято решение поручить Интеграционному Комитету ЕврАзЭС совместно с заинтересованными государствами провести подготовку проекта Соглашения об участии государств в освоении гидроэнергетических ресурсов бассейнов рек Сырдарья и Амударья и механизме регулирования водно-энергетического режима региона в результате освоения этих ресурсов. В целях реализации вышеуказанного Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) от 18.06.2004 Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС подготовлен Технико-экономический доклад «Перспективы интеграции в освоении энергетических и водных ресурсов Центральной Азии», в котором предлагаются подходы к разработке проекта Соглашения. На 5-м заседании Совета по энергетической политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС (10 сентября T.I.) указанный доклад, в основном, одобрен; рекомендовано Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС использовать его принципиальные положения при подготовке проекта вышеназванного Соглашения и дать экономическую 'оценку потенциальных ущербов государств Центрально-Азиатского региона от несогласованности водных и энергетических режимов бассейнов рек Сырдарья и Амударья. В отношении финансирования проектов гидроэнергетики в Центральной Азии Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС проводятся консультации с Межгосбанком . и Внешторгбанком
Раздел V. Формирование Транспортного союза и реализации транзитного потенциала ЕврАзЭС
Разработка п реализация проекта Программы формирования Единого транспортного пространства, создание и развитие сети международных транспортных коридоров, проходящих по территориям государств - членов ЕврАзЭС
114.	Разработка общих принципов формирования и применения железнодорожных тарифов па перевозки грузов между государствами-членами ЕврАзЭС	Выполнено Интеграционный Комитет ЕврАзЭС 22 января 2004 г. Решением № 299 утвердил Общие принципы формирования и применения железнодорожных тарифов на перевозки грузов между государствами-участниками Соглашения о формировании Транспортного союза от 22 января 1998 года и Порядок установления сквозных тарифных ставок на перевозки грузов по железным дорогам государств-членов Евразийского экономического сообщества. Дальнейшая работа в этом направлении в соответствии с вышеназванным решением Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) от 18 июня 2004г. №170 будет сосредоточена на проведении анализа применяемых железнодорожных сквозных тарифных ставок и подготовке предложений по расширению номенклатуры грузов, перевозимых между государствами-членами ЕврАзЭС по этим ставкам. Эти вопросы обсуждены на втором заседании Комиссии по транспортным тарифам при Совете по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС в августе т.г.

115	. Р еализация Соглашения между государствамн-участпиками Соглашения о формировании Транспортного союза о международном автомобильном сообщении от 24 ноября 1998 г.	Республикой Беларусь в настоящее время осуществляются внутригосударственные процедуры но ратификации Соглашения (другие участники Соглашения выполнили необходимые внутригосударственные процедуры)

Проведение согласованной аграрной политики
118.	Согласование агропромышленной поли гики государств - членов ЕврАзЭС	Проект Концепции согласованной агропромышленной политики государств-членов ЕврАзЭС подготовлен российской Стороной и направлен Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС правительствам Сторон на согласование (письмо от 28.05.2004 г. № ИК-298). Проект Концепции с учетом поступивших от Сторон замечаний подготовлен для рассмотрения на заседании Совета по агропромышленной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, которое состоится в октябре 2004 г. в г. Москве.
Раздел VII. Формирование общего финансового рынка и развитие валютной интеграции
Обеспечение свободы движения капитала
121.	Гармонизация законодательства в области валютного регулирования и валютного контроля	Выполнено Для реализации этого пункта предполагалось разработать Перспективный План сотрудничества центральных (национальных) банков государств-участников ЕврАзЭС в области валютного регулирования и валютного контроля. План подготовлен совместно с центральными (национальными) банками государств-членов Сообщества и утвержден на 8-ом заседании Совета руководителей центральных (национальных) банков государств-членов ЕврАзЭС. Выполнение мероприятий Плана рассчитано на 2004-2005 гг.
Формирование общего финансового рынка
Создание общего рынка банковских услуг
125.	Гармонизация банковского законодательства государств членов ЕврАзЭС	Выполнено Для реализации этого пункта предполагалось разработать План гармонизации банковского законодательства государств-членов ЕврАзЭС. Межгоссовет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 18 июня 2004 г. Решением № ] 75 утвердил План сотрудничества в сфере банковского регулирования и надзора в рамках ЕврАзЭС на 2005-2006 годы.
Развитие сотрудничества на валютных и фондовых рынках государств - членов ЕврАзЭС
131.	Проведение согласованной политики на рынках ценных бумаг государств - членов ЕврАзЭС	Выполнено Для реализации этого пункта предполагалось разработать Соглашение о сотрудничестве государств-членов ЕврАзЭС на рынках ценных бумаг. Решением Межгоссовет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) от 18 июня 2004г. №174 принято Соглашение о сотрудничестве государств-членов Евразийского экономического сообщества на рынке ценных бумаг. В настоящее время проводятся внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу данного Соглашения.
132.	Гармонизация законодательства, регулирующего корпоративное поведение в государствах-членах ЕврАзЭС	Предусматривается разработка рекомендаций по гармонизации законодательства, регулирующего корпоративное поведение в государствах-членах ЕврАзЭС. В настоящее время документ разрабатывается Федеральной службой по финансовым рынкам Российской Федерации (ФСФР России). Предполагается рассмотрение и принятие указанных рекомендаций на четвертом заседании Совета руководителей уполномоченных органов по регулированию рынков ценных бумаг при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС в октябре 2004 г. с последующим направлением принятых документов правительствам Сторон.
133.	Разработка единых принципов осуществления профессиональной деятельности на рынках ценных бумаг государств - членов ЕврАзЭС	Выполнено Для реализации этого пункта предполагалось разработать План совместных действий уполномоченных органов государств-членов ЕврАзЭС по гармонизации законодательства, регулирующего деятельность на рынках ценных бумаг. Документ утвержден на 3-м заседании Совета руководителей уполномоченных органов по регулированию рынков ценных бумаг при ИК ЕврАзЭС, которое состоялось 22-23 апреля 2004 года.
136.	Формирование интегрированного валютного рынка	Предусматривается подписание Соглашения о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка. Проект Соглашения, подготовленным Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, рассмотрен на совещании экспертов заинтересованных министерств и ведомств и центральных (национальных) банков государств-членов ЕврАзЭС (декабрь 2003 г.) и 2 1-ом заседании Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС (апрель 2004 г.). В настоящее время проект документа включен в повестки дня 20-го заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и 11-го заседания Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) в сентябре 2004 года.
Согласование принципов и условий перехода на единую валюту в рамках ЕврАзЭС
142.	Создание условий для расширения использования национальных валют во внешнеторговых платежах и расчетах и формирования на их основе общей платежной системы	Предусматривается подготовить Соглашение об основных направлениях создания общей платежной системы государств-членов ЕврАзЭС. Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС разработан проект Соглашения. Справочпо: Межгосбанк осуществляет разработку платежно- расчетной системы государств-участников Банка на основе использования национальных валют. Информация о ходе этой работы рассматривалась на заседаниях Совета Межгосбанка и СРЦНБ. В настоящее время разрабатывается проект нового Устава Межгосбанка, принять который планируется к концу 2004 года. Поэтому работа Банка по разработке нормативно-правовых документов по созданию общей платежной системы будет продолжена после принятия нового Устава Межгосбанка. Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС направил доработанный с учетом замечаний и предложений центральных (национальных) банков Сторон (за исключением Банка России) проект Соглашения в правительства и центральные (национальные) банки государств-членов ЕврАзЭС на повторное согласование (письмо от 20.07.04. № ИК-400).
143.	Создание в рамках ЕврАзЭС международной инвестиционно-кредитной и расчетной организации	Предусматривается разработка Протокола о наделении Межгосударственного банка функциями международной инвестиционно-кредитной и расчетной организации ЕврАзЭС . Вопрос рассматривался па совещании экспертов в марте 2004 года с участием представителей Банка России, Межгосбанка, МИД России, Минэкономразвития России и Минфина России. Было признано нецелесообразным разрабатывать специальный документ о наделении Межгосбанка функциями международной инвестиционно-кредитной и расчетной организации ЕврАзЭС, поскольку после принятия нового Устава Межгосбанка, на его базе предусматривается создание платежно-расчетного и кредитно-инвестиционного центра государств-участников банка, в число которых входят государства-члены ЕврАзЭС. Таким образом, принятие нового Устава, утверждаемого главами государств СНГ, и значительное увеличение его уставного капитала позволят создать на базе Межгосбанка международный инвестиционно-кредитный и расчетный центр государств-участников банка, в число которых входят государства-члены ЕврАзЭС.
144.	Определение основных направлений сотрудничества государств - членов ЕврАзЭС в валютно-финансовой сфере	Предусматривается разработка проекта Концепции валютной интеграции государств- членов ЕврАзЭС. Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в 2003 году был разработан проект Концепции валютной интеграции государств-членов ЕврАзЭС, название которой по предложению Сторон было изменено: «проект Концепции о сотрудничестве государств-членов ЕврАзЭС в валютной сфере». Проект Концепции рассматривался на восьмом заседании СРЦНБ в ноябре 2003 года и совещании экспертов заинтересованных министерств и ведомств и центральных (национальных) банков государств-членов ЕврАзЭС. Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС направил доработанный проект Концепции на согласование в правительства и центральные (национальные) банки Сторон (письмо от 20.07.04 г. № ИК-400).
Раздел VIII. Сотрудничество в социально-гуманитарной сфере и в области миграционной политики
Формирование общего образовательного пространства государств - членов ЕврАзЭС
156.	Создание согласованной системы образования, повышения квалификации и подготовки кадров государств - членов ЕврАзЭС**	Предусматривается подписание Соглашения о требованиях к порядку проведения государственной аттестации и аккредитации организаций образования. Проект Соглашения был рассмотрен и одобрен Сторонами на 8-ом заседании Совета по взаимному признанию и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях при ИК ЕврАзЭС, состоявшемся в ноябре 2003 года. Российская Сторона на указанном заседании профильного Совета не высказала ни особого мнения, ни замечаний по проекту Соглашения и наряду с другими Сторонами одобрила и рекомендовала его к рассмотрению в установленном порядке органами ЕврАзЭС. Однако, при рассмотрении указанного проекта Соглашения на 21-ом заседании Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС 26-27 апреля 2004 г. (г. Душанбе) российская Сторона ссылаясь на то, что некоторые положения документа противоречат подписанной ею в сентябре 2003 г. Болонской декларации, настояла на снятии его с рассмотрения и предложила продолжить работу над документом в рамках вышеуказанного Совета. Проект Соглашения планируется рассмотреть на 9-ом заседании Совета в ноябре 2004 г. и внести на заседание Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС в феврале 2005 г. В связи с вышеизложенными обстоятельствами проект Соглашения не будет подписан в 2004 году.

* Указывается порядковый номер, соответствующий порядковому номеру Мероприятий по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы, принятых на заседании Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав государств 9 февраля 2004 года (Решение №152).

** Особое внимание к выполнению

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. № 37 9 г. Москва

О Графике проведения заседаний советов, комиссий при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС и совещаний экспертов государств-членов ЕврАзЭС в IVквартале 2004 года

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

Утвердить График проведения заседаний советов, комиссий при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС и совещаний экспертов государств-членов ЕврАзЭС в IV квартале 2004 года (прилагается).

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

УТВЕРЖДЕН

Решением Интеграционного

Комитета ЕврАзЭС

от 20 сентября 2004 года № 379

ГРАФИК

проведения заседаний советов, комиссий при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС и совещаний экспертов государств-членов ЕврАзЭС в IV квартале 2004 года

№ п/п	Сроки и место проведения	Участники мероприятий	Проводимые мероприятия и вопросы, вносимые на рассмотрение	Основание включения	Ответственные за подготовку и проведение
1.	30 сентября - 1 октября 2004 г. г. Бишкек	Руководители органов страхового надзора государств-членов ЕврАзЭС	2-е заседание Совета руководителей органов страхового надзора и регулирования страховой деятельности при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС	Решение Совета от 31 октября 2003 г. №7	Департамент бюджетной, налоговой политики и ва-лютно-финансовых отношений
2.	вторая декада октября г. Душанбе	Представители министерств юстиции государств-членов ЕврАзЭС	Совещание экспертов - представителей министерств юстиции государств-членов ЕврАзЭС по подготовке документов к 5-му заседанию Совета министров юстиции при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС	План работы Совета на 2004 год, утвержденный Решением Совета от 4 ноября 2003 г. № 1 1	Правовой департамент
3.	вторая декада октября г. Душанбе	Члены Совета, представители министерств юстиции государств-членов ЕврАзЭС и МЭН центра Совета министров юстиции	5-е заседание Совета министров юстиции при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС	План работы Совета на 2004 год, утвержденный Решением Совета от 4 ноября 2003 г. № 1 1	Правовой департамент
4.	октябрь г. Москва	Представители министерств и ведомств государств-членов ЕврАзЭС	Совещание экспертов государств-членов ЕврАзЭС по вопросу проведения пофакторно-го анализа взаимной торговли услугами государств-членов ЕврАзЭС за 2003 год	Мероприятия по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы, утвержденные Ре-	Департамент экономической политики
				шением МГС от 9 февраля 2004 г. № 152
5.	октябрь г. Минск	Руководители уполномоченных органов по регулированию рынков ценных бумаг	4-е заседание Совета руководителей уполномоченных органов по регулированию рынков ценных бумаг при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС	Решение Совета от 22 апреля 2004 г. №22	Департамент бюджетной, налоговой политики и ва-лютно-финансовых отношений
6.	октябрь г. Ереван	Эксперты налоговых служб государств-членов ЕврАзЭС	Совещание экспертов налоговых служб государств-членов ЕврАзЭС по подготовке материалов к XVI заседанию Совета руководителей налоговых служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС	Решение Совета от 28 мая 2004 г. № 151	Департамент бюджетной, налоговой политики и ва-лютно-финансовых отношений
7.	октябрь г. Ереван	Руководители налоговых служб государств-членов ЕврАзЭС	XVI заседание Совета руководителей налоговых служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС	Решение Совета от 28 мая 2004 г. № 151	Департамент бюджетной, налоговой политики и ва-лютно-финансовых отношений
8.	октябрь г. Москва	Эксперты таможенных служб государств-членов ЕврАзЭС	Совещание экспертов по подготовке материалов к 25-му заседанию Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС	Решение Совета от 30 июня 2004 г. №227	Департамент по таможенному делу и пограничным вопросам
9.	октябрь г. Москва	Руководители таможенных служб государств-членов ЕврАзЭС	25-е заседание Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС	Решение Совета от 30 июня 2004 г. №227	Департамент по таможенному делу и пограничным вопросам
10.	октябрь г. Алматы	Члены Комиссии	3-е заседание Комиссии по гармонизации транспортного законодательства при Совете по транспортной политике	Решение Комиссии от 31 марта 2004 г. №2	Департамент развития рыночной инфраструктуры
11.	октябрь г. Алматы	Эксперты заинтересованных Сторон	Совещание экспертов по доработке Соглашения об участии государств в освоении гидроэнергетических ресурсов бассейнов рек Сыр-	Решение МГС от 18 июня 2004г. №169	Департамент развития рыночной инфраструктуры
			дарья и Амударья и механизме регулирования водно-энергетического режима региона в результате освоения этих ресурсов
12.	26 -27 октября г. Сочи	Эксперты пограничных ведомств государств-членов ЕврАзЭС	Рабочее совещание экспертов пограничных ведомств государств-членов ЕврАзЭС по вопросам повестки дня 11-го заседания Совета по пограничным вопросам государств-членов ЕврАзЭС	Решение Совета от 8 июля 2004 г. №71	Департамент по таможенному делу и пограничным вопросам
13.	28 октября г. Сочи	Члены Совета	11-е заседание Совета по пограничным вопросам государств-членов Евразийского экономического сообщества	Решение Совета от 8 июля 2004 г. №71	Департамент по таможенному делу и пограничным вопросам
14.	октябрь-ноябрь г. Москва	Члены Рабочей группы	Заседание Рабочей группы по разработке новой редакции Соглашения о единых мерах нетарифного регулирования при формировании Таможенного союза от 22 октября 1 997 г.	Протокол заседания Комиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС от 24 февраля 2004 г. № 3	Департамент торговой политики
15.	октябрь-ноябрь г. Москва	Члены Комиссии	Заседание Комиссии по взаимодействию в области экспортного контроля при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС	Протокол заседания Комиссии от 25 мая 2004 г.	Департамент торговой политики
16.	ноябрь г. Москва	Руководители правительственных делегаций государств-членов ЕврАзЭС на переговорах по присоединению к ВТО	Консультативная встреча руководителей правительственных делегаций государств-членов ЕврАзЭС на переговорах по присоединению к ВТО	Решение МГС от 13 мая 2002 г. №53	Департамент торговой политики
17.	ноябрь г. Москва	Эксперты министерств и ведомств государств-членов ЕврАзЭС	Совещание экспертов по вопросу дальнейшего формирования внешнеторговой политики государств-членов ЕврАзЭС	Мероприятия по реализации Приоритетных направлений	Департамент торговой политики
				развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы, утвержденные Решением МГС от 9 февраля 2004 г. № 152 (п.п. 6, 9, 11-lS, 17)
18.	ноябрь (место проведения уточняется)	Члены Комиссии	6-е заседание Комиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС	Протокол заседания Комиссии от 15 июня 2004 г. №5	Департамент торговой политики
19.	ноябрь г. Москва	Члены Комиссии	6-е заседание Комиссии по техническому регулированию, санитарным, ветеринарным и фи-тосанитарным мерам в торговле при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС	Протокол заседания Комиссии от 16 июля 2004 г. №5	Департамент торговой политики
20.	ноябрь г. Душанбе	Руководители центральных (национальных) банков государств-членов ЕврАзЭС	11-е заседание Совета руководителей центральных (национальных) банков государств-членов ЕврАзЭС	Протокол заседания Совета от 29 июня 2004г. № 10	Департамент бюджетной, налоговой политики и ва-лютно-финансовых отношений
21.	ноябрь г. Москва	Эксперты налоговых служб государств-членов ЕврАзЭС	Совещание экспертов по вопросам практики и результатов применения в государствах-членах ЕврАзЭС систем налогообложения субъектов малого предпринимательства за 2003 год и первое полугодие 2004 года, а также о перспективах их совершенствования	Решение Совета руководителей налоговых служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС от 28 мая 2004 г. № 140	Департамент бюджетной, налоговой политики и ва-лютно-финансовых отношений
22.	ноябрь Республика Беларусь	Члены Совета и эксперты государств-членов ЕврАзЭС	7-е заседание Совета по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС и совещание экспертов по согласованию материалов к данному заседанию	Решение Совета от 17 июня 2004 г. №6	Департамент развития рыночной инфраструктуры
23.	ноябрь Республика Беларусь	Члены Рабочей группы	4-е заседание Рабочей группы по согласованию политики по развитию транспортных коридоров при Совете по транспортной политике	Решение 3-го заседания Рабочей группы от 15 июня 2004 г.	Департамент развития рыночной и н ф растру ктуры
24.	ноябрь г. Астрахань	Члены Совета	3-е заседание Совета по социальной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС	Решение Совета от 3-4 октября 2003 г. (Протокол №2)	Департамент развития социально-гуманитарной сферы
25.	ноябрь-декабрь г. Москва	Члены Комиссии	3-е заседание Комиссии по защите внутренних рынков государств-членов ЕврАзЭС при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС	Протокол заседания Комиссии от 8 июля 2004 г. № 2	Департамент торговой политики
26.	ноябрь-декабрь г. Москва	Члены Рабочей группы	Заседание Рабочей группы по выработке предложений по гармонизации законодательства в области конкурентной политики и применения субсидий	Мероприятия по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы, утвержденные Решением МГС от 9 февраля 2004 г. № 152(п.34)	Департамент торговой политики
27.	ноябрь-декабрь г. Москва	Эксперты министерств и ведомств государств-членов ЕврАзЭС	Совещание экспертов по вопросу внесения изменений и дополнений в Положение о порядке формирования и исполнения бюджета Евразийского экономического сообщества	Предложение Кыргызской Республики	Департамент бюджетной, налоговой политики и ва-лютно-финансовых отношений
28.	ноябрь-декабрь г. Москва	Эксперты министерств и ведомств государств-членов ЕврАзЭС	Совещание экспертов по вопросу разработки механизма погашения задолженности перед бюджетом ЕврАзЭС	Предложение Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС	Департамент бюджетной, налоговой политики и ва-лютно-финансовых отношений
№ п/п	Сроки и место проведения	Участники мероприятий	Проводимые мероприятия и вопросы, вносимые на рассмотрение	Основание включения	Ответственные за подготовку и проведение
29.	ноябрь-декабрь г. Москва	Эксперты государств-членов ЕврАзЭС	Консультации экспертов по вопросу создания веб-сайта транспортного комплекса государств-членов ЕврАзЭС	Решение Совета по транспортной политике от 17 июня 2004 г. № 6	Министерство транспорта Российской Федерации
30.	ноябрь-декабрь г. Алматы	Члены Межгосударственной комиссии	5-е заседание Межгосударственной комиссии по разработке Комплексной целевой программы по укреплению и обустройству внешних границ государств-членов Евразийского экономического сообщества	По итогам 4-го заседания Межгосударственной комиссии	Департамент по таможенному делу и пограничным вопросам
31.	ноябрь-декабрь г. Москва	Эксперты центральных (национальных) банков и заинтересованных министерств и ведомств государств-членов ЕврАзЭС	Совещание экспертов по вопросам: - о проекте Концепции сотрудничества государств-членов ЕврАзЭС в валютной сфере; - о проекте Соглашения об основных направлениях создания общей платежной системы государств-членов ЕврАзЭС	Предложение Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС	Департамент бюджетной, налоговой политики и ва-лютно-финансовых отношений
32.	декабрь г. Москва	Эксперты министерств и ведомств государств-членов ЕврАзЭС	Совещание экспертов по разработке проекта Соглашения о единых правилах применения экспортных, импортных и тарифных квот на основе норм и правил ВТО	Мероприятия по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы, утвержденные Решением МГС от 9 февраля 2004 г. №152(п.26)	Департамент торговой политики
33.	декабрь г. Москва	Эксперты таможенных служб государств-членов ЕврАзЭС	Совещание экспертов по подготовке материалов к 26-му заседанию Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС	По итогам 25-го заседания Совета	Департамент по таможенному делу и пограничным вопросам
34.	декабрь г. Москва	Руководители таможенных служб государств-членов ЕврАзЭС	26-е заседание Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС	По итогам 25-го заседания Совета	Департамент по таможенному делу и пограничным вопросам
35.	декабрь г. Душанбе	Члены Совета	9-е заседание Совета по взаимному признанию и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС	Решение от 23-24 декабря 2003 г. (Протокол №8)	Департамент развития социально-гуманитарной сферы

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г .№380 г. Москва

О двадцать первом заседании Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества и проекте повестки дня

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества

решил:

1. Провести двадцать первое заседание Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества 2 декабря 2004 года в 15.00 в г. Москве.

2. Одобрить проект повестки дня двадцать первого заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС (прилагается) и разрешить Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, по мере необходимости, вносить в него изменения и дополнения.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

Приложение

к Решению Интеграционного

Комитета ЕврАзЭС

от 20 сентября 2004 года № 380

Проект

ПОВЕСТКА ДНЯ

двадцать первого заседания Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества

1. О ходе выполнения решений, принятых на двадцатом заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС 20 сентября 2004 года (информация Генерального секретаря ЕврАзЭС)

2. О проекте Соглашения об имплементации решений органов ЕврАзЭС в национальные законодательства государств-членов ЕврАзЭС

3. О проекте Соглашения между правительствами государств-членов

Евразийского экономического сообщества о поощрении и взаимной защите инвестиций

4. О проекте Соглашения об основах гармонизации технических регламентов государств-членов Евразийского экономического сообщества

8. О проекте Соглашения о проведении согласованной политики по формированию и развитию транспортных коридоров Евразийского экономического сообщества

10. О проекте Перечня первоочередных технических регламентов Евразийского экономического сообщества

11. О проекте Протокола об обмене информацией по контролю за трансфертным ценообразованием между налоговыми и таможенными органами государств-членов ЕврАзЭС

12. О проекте Протокола к Соглашению между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан от 30 ноября 2000 года

13. О проекте Протокола об условиях перемещения электрической энергии между государствами-членами Евразийского экономического сообщества

14. О проекте Типового положения о порядке формирования и использования средств специальных фондов для финансирования межгосударственных целевых программ ЕврАзЭС

15. О работе Совета министров юстиции при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС

16. О проекте Перечня основных товаров взаимной торговли государств-членов ЕврАзЭС

17. О поступлении долевых взносов государств-членов ЕврАзЭС в бюджет Евразийского экономического сообщества за 9 месяцев 2004 года

18. О проекте Графика проведения заседаний советов, комиссий при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС и совещаний экспертов государств-членов ЕврАзЭС в I квартале 2005 года

19. О составе Комиссии по техническому регулированию, санитарным, ветеринарным и фитосанитарным мерам в торговле при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС

20. О внесении изменений в состав Комиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС

21. О внесении изменений в состав Комиссии по взаимодействию в области экспортного контроля при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС

22. О внесении изменений в состав Комиссии по защите внутренних рынков государств-членов ЕврАзЭС при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС.

23. О двадцать втором заседании Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества и проекте повестки дня

24. О проекте повестки дня очередного заседания Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств)

25. Разное

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. №381 г. Москва

О внесении изменений в состав Совета по энергетической политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Вывести из состава Совета по энергетической политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, утвержденного Решением Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 25 января 2002 № 59, Устюжанина Г.С.

2. Ввести в состав Совета по энергетической политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС Яновского Анатолия Борисовича -Директора Департамента топливно-энергетического комплекса Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации.

Члены Интеграционного Комитета:

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. №382 г. Москва

О ходе выполнения Решения Межгоссовета ЕврАзЭС от 18 июня 2004 г. № 169 «О взаимодействии государств-членов ЕврАзЭС по эффективному освоению водно-энергетических ресурсов бассейнов рек Сырдарья и Амударья»

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Принять к сведению информацию Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о проводимой работе по выполнению Решения Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) от 18 июня 2004 года № 169 «О взаимодействии государств-членов ЕврАзЭС по эффективному освоению водно-энергетических ресурсов бассейнов рек Сырдарья и Амударья».

2. Просить Правительство Кыргызской Республики до конца 2004 года подготовить и направить в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС проект Соглашения об участии государств в освоении гидроэнергетических ресурсов бассейнов рек Сырдарья и Амударья и механизме регулирования водно-энергетического режима региона в результате освоения этих ресурсов.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 года №383 г. Москва

О внесении изменений в состав Совета по агропромышленной политике при Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Вывести из состава Совета по агропромышленной политике при Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества Дворяниновича Василия Васильевича, Есимова Ахметжана Смагуловича и Данкверта Сергея Алексеевича.

2. В соответствии с представлениями Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации ввести в состав Совета по агропромышленной политике при Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Русака Леонида Вячеславовича, Министра сельского хозяйства Республики Казахстан Умбетова Серика Абикеновича и заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации Митина Сергея Герасимовича.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. № 38 4 г. Москва

О пересчете денежного содержания должностных лиц и сотрудников Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС

В соответствии с Порядком определения уровня денежного содержания Генерального секретаря, должностных лиц и сотрудников Секретариата Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества, утвержденным Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 31 мая 2001 г. № 13, Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

1. Образовать из представителей министерств иностранных дел, министерств финансов и министерств труда государств-членов ЕврАзЭС межведомственную комиссию для пересчета базового оклада работника загранучреждения в г. Москве.

2. Просить правительства государств-членов ЕврАзЭС в месячный срок представить в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС кандидатуры для включения в состав межведомственной комиссии, указанной в пункте 1 настоящего Решения.

3. Межведомственной комиссии провести в период с 15 ноября по 19 ноября 2004 года пересчет базового оклада работника загранучреждения в г. Москве.

4. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС на основании результатов пересчета межведомственной комиссией базового оклада работника загранучреждения в г. Москве представить на рассмотрение Интеграционного Комитета ЕврАзЭС предложения по изменению денежного содержания должностных лиц и сотрудников Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2004 г. №385г. г. Москва

Об утверждении на квотную должность заместителя руководителя Департамента бюджетной, налоговой политики и валютно-финансовых отношений Секретариата Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:

на основании представления Премьер-министра Кыргызской Республики (прилагается):

утвердить Ажекбарова Каныбека Ажекбаровича на квотную должность заместителя руководителя Департамента бюджетной, налоговой политики и валютно-финансовых отношений Секретариата Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества на последующие три года.

Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:

Генеральному секретарю

Евразийского экономического Сообщества

Г.А.Рапоте

Уважаемый Григорий Алексеевич!

Правительство Кыргызской Республики приняло решение продлить пребывания Ажекбарова Каныбека на квотной должности заместителя руководителя Департамента бюджетной, налоговой политики и валютно-финансовых отношений Секретариата Интеграционного Комитета в г.Москва на последующий период.

С уважением,

Премьер-министр Н.Танаев

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, принятых на двадцатом заседании Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества 20 сентября 2004 г. в городе Москве

1. Решение №357 «О ходе выполнения решений Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, принятых на девятнадцатом заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС»

2. Решение № 358 «О проекте Порядка согласования основных макроэкономических показателей развития экономик государств-членов ЕврАзЭС»

3. Решение № 359 «О проекте Соглашения об основах гармонизации технических регламентов государств-членов Евразийского экономического сообщества»

4. Решение № 360 «О проекте Перечня первоочередных технических регламентов Евразийского экономического сообщества»

5. Решение № 361 «О проекте Соглашения об обеспечении уплаты таможенных платежей путем внесения на счет таможенного органа денежных средств или путем использования гарантий банков при перемещении товаров под таможенным контролем между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического сообщества»

6. Решение № 362 «О проекте Соглашения о взаимодействии пограничных ведомств государств-членов Евразийского экономического сообщества при возникновении кризисных ситуаций на внешних границах»

7. Решение № 363 «О проекте Соглашения о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств-членов Евразийского экономического сообщества»

8. Решение № 364 «О проекте Протокола о единых правилах лицензирования импорта и экспорта товаров, а также связанных с этим отдельных видов деятельности, государств-членов Евразийского экономического сообщества»

9. Решение № 365 «О проекте Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о таможенном и налоговом контроле за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции на территориях государств-членов ЕврАзЭС от 30 марта 2002 года»

10. Решение № 366 «Об оговорке государств-членов Евразийского экономического сообщества при применении Правил определения страны происхождения товаров, утвержденных Решением Совета глав правительств СНГ от 30 ноября 2000 года»

11. Решение №367 «О ходе формирования Базового перечня Общего таможенного тарифа ЕврАзЭС»

12. Решение № 368 «О проекте Типового положения о порядке формирования и использования средств специальных фондов для финансирования межгосударственных целевых программ ЕврАзЭС»

13. Решение № 369 «О проекте бюджета Евразийского экономического сообщества на 2005 год»

14. Решение № 370 «О поступлении долевых взносов государств-членов ЕврАзЭС в бюджет Евразийского экономического сообщества за I полугодие 2004 года»

15. Решение № 371 «О проведении документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности органов Евразийского экономического сообщества»

16. Решение №372 «О проекте Протокола об условиях перемещения электрической энергии между государствами-членами Евразийского экономического сообщества»

17. Решение №373 «О состоянии развития социальной сферы в государствах-членах ЕврАзЭС за 2001-2003 годы»

18. Решение №374 «О ходе выполнения Совместной целевой программы по обустройству пунктов пропуска на внешних границах государств-участников Таможенного союза на период 2001-2005 годов»

19. Решение №375 «О проведении консультаций, обучающих семинаров по реализации экономических реформ»

20. Решение № 376 «О проекте Соглашения о проведении согласованной политики по формированию и развитию транспортных коридоров Евразийского экономического сообщества»

21. Решение №377 «О работе Совета по транспортной политике при

Интеграционном Комитете ЕврАзЭС в 2003 году и Информация о состоянии процессов интеграции транспортных комплексов государств-членов ЕврАзЭС»

22. Решение № 378 «О ходе выполнения Мероприятий по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы в первом полугодии 2004 года»

23. Решение №379 «О Графике проведения заседаний советов, комиссий при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС и совещаний экспертов государств-членов ЕврАзЭС в IV квартале 2004 года»

24. Решение № 380 «О двадцать первом заседании Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества и проекте повестки

дня»

25. Решение №381 «О внесении изменений в состав Совета по энергетической политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС»

26. Решение № 382 «О ходе выполнения Решения Межгоссовета ЕврАзЭС от 18 июня 2004г. №169 «О взаимодействии государств-членов ЕврАзЭС по эффективному освоению водно-энергетических ресурсов бассейнов рек Сырдарья и Амударья»»

27. Решение № 383 «О внесении изменений в состав Совета по агропромышленной политике при Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества»

28. Решение № 384 «О пересчете денежного содержания должностных лиц и сотрудников Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС»

29. Решение № 385 «Об утверждении на квотную должность заместителя руководителя Департамента бюджетной, налоговой политики и валютно-финансовых отношений Секретариата Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества»