Регионам разрешат помогать соотечественникам за рубежом

А.Докучаева

Проект федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня  вопросов местного значения муниципальных образований»  был принят в первом чтении 17 ноября 2004г.  Этим законопроектом вносятся поправки в законы, касающиеся полномочий субъектов Российской Федерации, отобранных или не предоставленных ранее. Так в августе  с.г. думцы лишили субъекты России права на самостоятельную работу по поддержке соотечественников за рубежом, внеся поправки в закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». В бюллетене об этом подробно сообщалось (см. №№ за 1 и 15 августа 2004г.). Новым законопроектом в числе других поправок вносится дополнительный подпункт 46 в пункт 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст.5005; 2003, № 27, ст.2709), который  разрешает субъектам РФ «осуществление международного сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе приграничного сотрудничества, участия в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации».

Обещают, что закон пройдет полный цикл утверждения до начала 2005-го года, так что российские регионы с нового года получат право за счет своих средств помогать соотечественникам. Для того, чтобы они смогли воспользоваться этим правом в полном объеме, необходимо будет вернуться к закону «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», чтобы восстановить то, что было изъято в августе: упоминание субъектов Российской Федерации в статьях, касающихся оказания поддержки соотечественникам.  Российские регионы должны быть восстановлены в праве на работу с соотечественниками за рубежом и в основном законе о политике России в отношении соотечественников.  Такой законопроект уже готовит депутат К.Ф.Затулин.