Жарихин: Конституцию отменять не нужно

Агентство политических новостей, 14 декабря 2004 г.

АПН: Насколько реально принятие новой Конституции?

Владимир Жарихин, заместитель директора Института стран СНГ:

Мне кажется, что новую Конституцию принимать будут вряд ли, скорее, речь идет о поправках в Конституцию. Я, например, могу назвать совершенно очевидную поправку, которая препятствует формированию двухпалатного парламента. Это пресловутые слова о том, что верхняя палата парламента избирается от исполнительной и законодательной власти субъектов федерации. Тем самым закрывается возможность прямых выборов членов Совета Федерации, что признается всеми. Часто ссылаются на «священную корову» американской Конституции, но забывают, что в ней 26 поправок, которые существенно меняют ее текст. И особенно активно эти поправки принимались в первые десятилетия существования американской конституции.

Фундаментальный вопрос — является ли жесткая президентская республика наиболее оптимальной формой правления в федеративном государстве, которым является Россия. Не имеет ли смысл вслед за принятием французского механизма назначения глав регионов перейти и на французскую систему распределения полномочий между президентом и премьер-министром, представляющим парламентское большинство.

Мой вывод такой — Конституцию отменять не нужно, но если ее текст не соответствует потребностям общества, то вносить поправки, в том числе и весьма существенные, в Конституцию необходимо. Конечно, не в те разделы, которые защищают социальные и политические права граждан.