26 декабря. Что после?

Кирилл Фролов

Основным рефреном СМИ является тезис о неизбежной победе В. Ющенко. Так ли это?

Не совсем. Виктор Янукович, освободившись от  удушающих объятий Леонида Кучмы, в полной мере раскрылся как харизматичный лидер. Его яркие выступления и угроза прихода к власти оранжевых разбудили Донбасс, Крым и Новороссию. Если Виктор Янукович мобилизует все свои резервы, явка в этих регионах, вероятно, будет намного выше, чем в первом и втором турах. 

И исход "переголосования" 26 декабря, и дальнейшее развитие политической ситуации на Украине, в том числе,российско-украинских отношений, зависят от того, какая стратегия будет реализована командой Януковича и Москвой. 

Первая. Ее проводниками являются  силы, прекрасно осознающие, что в случае прихода Виктора Ющенко к власти к ним будут предприняты самые жесткие меры, вплоть до арестов по обвинению в «сепаратизме». Эта группа представлена губернаторами Донецкой и Луганской областей, руководителями областных советов этих областей, а также Днепропетровского облсовета. Примечательно, что после угроз со стороны сторонников Ющенко к этой группе примкнул харьковский губернатор Е. Кушнарев, который сосредоточил в своих руках исполнительную и законодательную власть и «ушел в отпуск для поддержки В. Януковича». 13 декабря губернатор Днепропетровской области Яцуба, тесно связанный как с Л. Кучмой, так и с канадо- украинской националистической диаспорой, подал в отставку «по причине невозможности найти общий язык с руководством Днепропетровского облсовета», обвиненного Яцубой в «сепаратизме».

Под влиянием этой группы 12 декабря в прямом эфире ТРК «Украина» Виктор Янукович впервые публично заявил о необходимости федерализации Украины, назвав федерацию «высокой формой демократии». Однако, он, как системный политик, был вынужден сделать оговорку, что переход к федерализации, «который нужно начинать уже сейчас», «должен быть постепенным» и начинаться  с принятия конституционных изменений  о статусе органов местного самоуправления, которые, согласно постановлению ВР от 8 декабря 2004 года, являются условием введения положений закона 4180 о политреформе с 1 сентября 2005 года. Одновременно председатель Донецкого облсовета Борис Колесников заявил 12 декабря, что областной референдум о статусе Донецкой области как субъекта федерации, назначенный на 9 января, не состоится «так как в нем нет нужды».  Этот отказ  от референдума вызван влиянием некоторых киевских бизнес и политических групп, заявляющих себя попутчиками премьера.  Их интерес  состоит в следующем. После неминуемого, как они считают, поражения В. Януковича 26 декабря  они предлагают ему свести активность к подготовке к парламентским выборам 26 года. Они прекрасно понимают, что режим Ющенко будет осуществлять жесткую линию на ликвидацию влияния донецкой группировки. Но трехпроцентный барьер «Партия регионов» преодолеть сможет, а в списке найдется место тем, кого "не взяли на рыбалку" у Ющенко.  Именно эта группа навязывает идею «отказа от сепаратизма» в обмен на возможность поучаствовать в парламентских выборах 2006 года.

Киевский политолог Ю. Болдырев назвал эту группу «партией слива Януковича».

Очевидно, что в случае победы Ющенко никакой возможности для парламентской борьбы донецкой группе не предоставят. Мало того, Ющенко не намерен реализовывать как идею конституционного закрепления прав местного самоуправления, так и вообще политреформу. Сразу после «пакетного голосования» 8 декабря спикер ВР Владимир Литвин, обращаясь к депутатам «Нашей Украины», заявил, что «Новый президент еще много раз изменит Конституцию как ему надо». К депутатскому запросу в Конституционный Суд фракции БЮТ о неконституционности политреформы присоединился член фракции НУ Иван Плющ- политик, не делающий спонтанных шагов.

Аргументом является и заявление представителя Ющенко в Одесском регионе В. Цешко о том, что «президент Ющенко намерен в течение 3-4 месяцев сменить весь административный аппарат государства».

Таким образом, Виктор Янукович не имеет права на поражение. В случае прихода Ющенко к власти элите Донбасса и Новороссии не предоставят никаких возможностей, в том числе парламентских. Верховная Рада во главе с Лимтвиным уже продемонстрировала, какое место уготовано Юго-Востоку - в новый состав ЦИК не вошел ни один представитель Партии Регионов.

Сценарии 26 декабря

Победа Януковича. Такой сценарий возможен в случае полной мобилизации Юго- Востока.  В результате Западной Украине возобладают тенденции к обособлению, что при умелом направлении, приводит к расколу Украины

Сохранение власти Кучмы путем непризнания итогов переголосования или срыва выборов.

Ющенко набирает больше 51 %. Дальнейшее развитие событий зависит от политической воли России поддержать наиболее последовательных  лидеров Юго - Востока. Механизмы их общественной поддержки в настоящий момент созданы в Крыму и Одессе. Правовые основания их действий  выглядит следующим образом: киевская власть во главе с Кучмой, соучаствуя в антиконституционном путче Ющенко – Тимошенко, подорвала и свою основу. Законодательная власть во главе с Литвиным полностью взяла сторону путчистов. ВР не требует правовой оценки заявлениям Ющенко о том, что он намерен взять власть силой в случае своего проигрыша 26 декабря, не реагирует на создание «параллельной государственной власти»-«Комитета национального спасения». Судебная власть принимает решения под натиском толпы. Нынешняя  ЦИК – нелигитимна, честные выборы невозможны.

Таким образом,  подорвана  легитимность украинской государственности как таковой.  В Киеве сейчас существует только «революционная законность», не принимать  которую- долг подлинного сторонника закона и права. Таким образом, создание Донецко-Новороссийской республики является единственным выходом из тупика, в котором оказалось украинское государство.