Наблюдатели от СНГ уже в Ташкенте

Gazeta.kz, 6 декабря 2004 г.

Акрам Асроров (Ташкент)

В прошлый вторник в здании Ассоциации банков Узбекистана, что в двухстах метрах от станции метро "Халклар дустлиги", разметилась штаб-квартира Миссия международных наблюдателей от Содружества Независимых Государств.

Как отметил председатель исполкома СНГ Владимир Рушайло, который специально прилетел в Ташкент на церемонию открытия Миссии, опыт накоплен большой.

Надо признать, что эсэнговские наблюдатели уже участвовали в 17 выборах и референдумах в семи странах Содружества.

Но особо примечательны последние четыре крупных политических процесса: досрочные президентские выборы в Чечне, парламентские - в Казахстане, референдум в Белоруссии и президентские - на Украине.

Предполагается, что в Узбекистане будут работать 5 долгосрочных представителей во главе с заместителем председателя исполкома СНГ В.Кириченко.

Количество краткосрочных наблюдателей, как отметил Рушайло, еще точно не определено. При этом, добавив: "Все зависит от условий и пожеланий хозяев, а также от административно-территориального деления страны".

Наблюдатели от СНГ намереваются следить за процессом подготовки к выборам, и непосредственно за голосованием. По словам председателя исполкома СНГ, наблюдателей будет интересовать три главных вопроса: своевременное открытие избирательных участков, механизм последующего голосования и подведение итогов территориальными комиссиями.

Владимир Рушайло сходу отверг все попытки обвинить Миссию в необъективности. "Мы исходим из принципа непредвзятости и не отдаем предпочтений какой-либо из партий", - подчеркнул Рушайло. На самый сложный вопрос о незарегистрированных Минюстом оппозиционных политических партий и движений, председатель исполкома СНГ ответил довольно сдержанно:

- Каких-то жестких советов и рекомендаций мы давать не вправе. Мы всегда базируемся в своих наблюдениях на основе внутреннего законодательства той страны, где проводятся выборы.

Почти всем в Узбекистане известна позиция Миссии ОБСЕ по предстоящим выборам. Скажем так, она не совсем лояльна по отношению к тому, как видят выборы узбекские власти. Рекомендация ташкентского офиса Миссии прислать в эту центральноазиатскую страну ограниченную группу наблюдателей уже вызвала весьма негативную реакцию со стороны некоторых официальных лиц.

Владимир Рушайло отметил, что связи с коллегами из ОБСЕ поддерживались в ходе последних выборов в Казахстане, Белоруссии и Украине. Не станут исключением и парламентские выборы в Узбекистане. Однако при всем при том председатель исполкома СНГ все же добавил, что сложные ощущения всегда остаются после встреч с коллегами из ОБСЕ.

- Видим одно и то же, а пишем совершенно разное, - подытожил Рушайло.

Главным козырем Миссия ОБСЕ является то, что в Узбекистане официально не зарегистрированы оппозиционные партии, среди которых политическое движение "Бирлик", партия "Озод дехкон" и Партия аграриев и предпринимателей. Как говорится в "Отчете Миссии ОБСЕ/БДИПЧ по оценке потребностей", вышедшем 13 октября в Варшаве (Польша), "Выборы в законодательную палату 26 декабря проводятся в статичной политической обстановке. Несмотря на появившиеся в конце прошлого года признаки того, что правительство может зарегистрировать оппозиционные политические партии, ни одна из таких партий не была зарегистрирована. Отсутствие зарегистрированных политических партий и препятствия на пути независимых кандидатов серьезно ограничивают возможности содержательного политического соперничества".

По мнению независимых аналитиков, выборы в Узбекистане на самом деле не станут исключением из правил. Только в совершенно иной плоскости. Как и на предыдущих выборах в трех странах Содружества позиции эсэнговских наблюдателей и евросоюзовских снова кардинально разойдутся.

Отметив некоторые недочеты, Миссия стран СНГ признает декабрьские выборы в целом правильными, а депутатов легитимно изранными, тогда как Миссия ОБСЕ, как и предполагается, в корне не согласится с этими выводами.

В этом плане последнее высказывание председателя исполкома СНГ является пророческим.