Информационно-аналитический портал постсоветского пространства |
ИА «Росбалт», 18 декабря 2004 г.
Кирилл Фролов, заведующий отделом Украины
Института стран СНГ
Основным рефреном средств массовой информации, освещающих политическую ситуацию на Украине, является сейчас тезис о неизбежной победе в «третьем туре» выборов Виктора Ющенко. Так ли это? Не совсем. Виктор Янукович, освободившись от удушающих объятий Леонида Кучмы, в последние дни в полной мере раскрылся как харизматический лидер. Его яркие выступления и реальная угроза прихода к власти «оранжевых» разбудили Донбасс, Крым и Новороссию. И если Янукович мобилизует все свои резервы, явка избирателей в этих регионах, вероятно, будет намного выше, чем в первом и втором турах.
Исход «переголосования» 26 декабря и дальнейшее развитие политической ситуации на Украине, а также перспективы российско-украинских отношений, прямо зависят от того, какая стратегия будет реализована в оставшиеся дни командой Януковича и Москвой. А здесь возможны различные варианты...
Проводниками наступательной стратегии являются силы, прекрасно осознающие, что в случае прихода к власти Виктора Ющенко к ним будут применены самые жесткие меры, вплоть до арестов по обвинению в «сепаратизме». Эта группа представлена губернаторами Донецкой и Луганской областей, руководителями областных советов этих регионов, а также Днепропетровского облсовета. Примечательно, что после угроз со стороны лагеря Ющенко к этой же группе примкнул и харьковский губернатор Е.Кушнарев, который сосредоточил в своих руках исполнительную и законодательную власть и «ушел в отпуск для поддержки Януковича».
В то же время губернатор Днепропетровской области Яцуба, тесно связанный как с Кучмой, так и с канадо-украинской националистической диаспорой, 13 декабря подал в отставку «по причине невозможности найти общий язык с руководством Днепропетровского облсовета», обвиненного Яцубой в «сепаратизме».
Под влиянием этой группы 12 декабря в прямом эфире ТРК «Украина» Виктор Янукович впервые публично заявил о необходимости федерализации Украины, назвав федерацию «высокой формой демократии». Однако он, как опытный политик, был вынужден сделать оговорку, что переход к федерализации, «который нужно начинать уже сейчас», «должен быть постепенным». И прежде следует принять конституционные изменения статуса органов местного самоуправления, которые, согласно постановлению Верховной Рады от 8 декабря, являются условием введения положений Закона о политреформе с 1 сентября 2005 года.
В тот же день, 12 декабря, председатель Донецкого облсовета Борис Колесников заявил, что областной референдум о статусе Донецкой области как субъекта федерации, назначенный на 9 января, не состоится, «так как в нем нет нужды». Этот отказ от референдума вызван влиянием некоторых киевских деловых и политических групп, заявляющих себя в качестве «попутчиков» нынешнего премьера. Их интерес состоит в следующем. После неминуемого, как они считают, поражения Януковича 26 декабря они предлагают ему сосредоточиться на подготовке к парламентским выборам 2006 года.
Эти силы прекрасно понимают, что режим президента Ющенко будет проводить жесткую линию на ликвидацию влияния «донецкой группировки». Но трехпроцентный барьер возглавляемая Януковичем «Партия регионов» преодолеть сможет, а в ее списке найдется место тем, кого «не взяли на рыбалку» с Ющенко. Именно эта группа навязывает Януковичу идею «отказа от сепаратизма» в обмен на возможность поучаствовать в парламентских выборах 2006 года. Киевский политолог Юрий Болдырев довольно точно назвал эту группу «партией слива Януковича».
Очевидно, что в случае победы Виктора Ющенко никакой возможности для парламентской борьбы элитам Донбасса и Новороссии «оранжевая власть» не предоставит. Мало того, Ющенко не намерен реализовывать ни идею конституционного закрепления прав местного самоуправления, ни принятый Радой закон о политреформе, уже опротестованный в Конституционном Суде фракцией «Блок Юлии Тимошенко».
Сразу после «пакетного голосования» 8 декабря спикер Верховной Рады Владимир Литвин, обращаясь к депутатам «Нашей Украины», заявил, что «новый президент еще много раз изменит Конституцию как ему надо». А представитель Ющенко в Одесском регионе В.Цешко проговорился о том, что «президент Ющенко намерен в течение 3-4 месяцев сменить весь административный аппарат государства».
Впрочем, Рада во главе с Литвиным уже продемонстрировала, какое место уготовано Юго-Востоку в «оранжевой» Украине: в новый состав Центризбиркома не вошел ни один представитель «Партии регионов».
Сценарии 26 декабря могут выглядеть следующим образом:
1. Победа Януковича.
Она возможна в случае полной мобилизации Юго-Востока Украины. И такая мобилизация уже становится реальностью. Кандидат на пост президента Украины Виктор Янукович заявляет, что формируется более 300 организаций, «которые не хотят допустить в стране переворота». Выступая перед профессорско-преподавательским составом и студентами Николаевского госуниверситета им. Сухомлинского, он сказал: «Остановить движение людей к защите своих прав и конституционного строя невозможно. Во многих регионах сейчас записываются добровольцы». Янукович также сообщил, что 35 тысяч добровольцев из Севастополя собираются после 26 декабря ехать в Киев для его поддержки.
И это не пропагандистские выдумки. Крым, Донбасс и Новороссия действительно будут активно сопротивляться «оранжевым». Вот как описывает ситуацию в Одессе лидер русских Новороссии Валерий Кауров: «К сожалению, СМИ замалчивают огромные многотысячные митинги против коричневого путча Ющенко-Тимошенко, на которых собирается до пятидесяти тысяч человек. На Думской площади установлен палаточный лагерь, митинг идет непрерывно. Вся Одесса пестрит лозунгами: «Ющенко — это фашизм», «Янукович — не сдаваться», «Сепаратисты — во Львове и Киеве», «Русский язык — государственный», «С Россией навеки» и так далее. Мы создали «Комитет защиты Конституции и Демократии» в Новороссийском крае, наши народные дружины взяли под контроль ключевые точки города — «светло-коричневые» не пройдут в Новороссии!».
2. Сохранение власти Кучмы в случае непризнания итогов переголосования второго тура или срыва выборов.
Этот вариант вероятен в том случае, если ни Ющенко, ни Янукович не наберут 50% голосов от числа пришедших на переголосование избирателей.
3. Ющенко набирает примерно 51% голосов.
В условиях мобилизации Юго-Востока Украины, при одновременном моральном и физическом терроре против сторонников Януковича в других частях страны — этот результат не будет честной победой Ющенко. Он будет означать лишь то, что перекрасившиеся в оранжевый цвет Центризбирком, Верховная Рада и Верховный суд вторично украдут победу у Виктора Януковича.
Дальнейшее развитие событий во многом зависит от политической воли России, ее способности поддержать наиболее последовательных лидеров украинского Юго-Востока. Правовые же основания их действий выглядят следующим образом:
Президентская власть во главе с Кучмой, соучаствуя в антиконституционном путче Ющенко-Тимошенко, подорвала и свою собственную основу. Законодательная власть во главе с Литвиным полностью взяла сторону путчистов. Верховная Рада не требует правовой оценки заявлений Ющенко о том, что он намерен захватить власть силой в случае своего проигрыша 26 декабря, не реагирует на создание «параллельной власти» — т.н. «Комитета национального спасения». Высшая судебная инстанция Украины принимает решения под натиском толпы. Нынешняя Центральная избирательная комиссия нелегитимна, а потому честные выборы в нынешних условиях невозможны.
При этом «оранжевым» до сих пор так и не удалось подтвердить собственные утверждения о «массовых фальсификациях в восточных областях». Например, как сообщил председатель Луганского апелляционного суда Леонид Фесенко, в ходе первого и второго туров выборов судами области было рассмотрено около 2 тыс. дел о нарушениях избирательного законодательства. Главным образом, это жалобы по поводу невключения в списки избирателей. Большое количество исков поступило со стороны кандидата в президенты Виктора Ющенко. Как подчеркнул председатель суда, все жалобы были рассмотрены своевременно и ни одно из решений не было обжаловано в суде высшей инстанции. Фесенко подтвердил, что на выборах президента Украины в Луганской области, как в первом, так и во втором туре, фальсификаций не было.
То, что все обвинения сторонников Ющенко в подтасовке выборов в Восточной Украине при столкновении с реальными фактами рассыпаются как карточный домик, опровергает основной тезис, который лег в основание решения Верховного суда о необходимости «переголосования» второго тура. Таким образом, это решение потеряло даже видимость законности. А значит Виктор Янукович может считать себя избранным президентом Украины и прямо заявить о том, что «переголосование» — незаконно.
Тем временем на западе Украины развязана кампания политического подавления и психологического запугивания сторонников нынешнего премьера Украины. Как сообщил руководитель львовского штаба Януковича Алексей Радзиевский, в селах Львовской области от поддерживающих Януковича людей требуют, поклявшись на Библии, принародно отречься от своего кандидата в президенты. В противном случае грозят отлучить от униатской церкви и даже сжечь дом.
Депутата Оксану Пасичнык побили прямо на сессии свои же коллеги. Народным артистам Украины Михаилу Мацялко и Марии Салайкевич перестали предоставлять сцену. Ученый совет Западного научного центра накануне переголосования в ультимативной форме потребовал от избирательного штаба Януковича освободить «Дом ученых».
«Я не представляю, как в таких жестких прессинговых условиях смогут работать в Львовской области наши избирательные штабы», — заявил руководитель всеукраинского избирательного штаба Януковича, народный депутат Тарас Чорновил. — О прозрачности и честности выборов тут уже говорить не приходится».
Разумеется, США и Евросоюз не обращают на эти прямые нарушения прав человека никакого внимания. А Виктор Янукович, считая себя законно избранным президентом, тем не менее, участвует в навязанном ему «переголосовании», которое происходит в условиях беспрецедентного вмешательства Запада на стороне Ющенко. Он участвует в «переголосовании», которое не является честным и демократичным. Зачем он это делает?
Потому, что принимает бой. Янукович уверен в том, что, несмотря на запугивание, те 15 миллионов человек, что поддержали его в ноябре, вновь придут на избирательные участки. Но, скорее всего, их будет еще больше — Донбасс, Крым и Новороссия не просто обиделись, но и обозлились на «оранжевых бандеровцев» и «Мазепу-Кучму».
Кроме того, Янукович пошел на нелегитимное «переголосование» еще и потому, что его отказ был бы расценен противниками как проявление слабости и дезертирство. Увы, иногда приходится участвовать и в навязанных играх.
Copyright ©1996-2024 Институт стран СНГ |