Российский приднестровский контингент

Красная звезда, 5 января 2005 г.

Александр Тихонов

(печатается с сокращениями)

Приход русских войск на берега Днестра (эту реку древние греки называли Тирас) проживающие там люди связывают, прежде всего, с именем великого русского полководца Александра Васильевича Суворова. Именно он привел сюда своих чудо-богатырей, он же по рескрипту императрицы Екатерины II вместе с инженером Францем де Воланом строил крепость Среднюю; появившийся при крепости городок и был назван Тирасполем. После суворовских побед этот регион на века стал одним из наших форпостов в Северном Причерноморье. И останется таковым до тех пор, пока солдаты России будут нести там службу, а местные жители видеть в них и в России своих заступников, гарантирующих мир и покой.

Передний край

Оперативная группа российских войск (ОГРВ) в Приднестровском регионе Республики Молдова была создана 1 июля 1995 г. на базе реформированной 14-й гвардейской армии.

Тяжелое вооружение, которым располагало когда-то это объединение, из региона полностью вывезено. Ни танков, ни артиллерии, ни даже боевых машин пехоты в частях ОГРВ нет - остались лишь БТР-70 и БРДМ-2, стрелковое оружие и противотанковые средства ближнего боя.

Иногда можно услышать мнение о том, что Россия поторопилась с выводом основной ударной силы из этих мест. Однако что сделано в рамках Договора об обычных вооруженных силах в Европе, то сделано. Мы продемонстрировали, что не собираемся угрожать нашим западным партнерам, и выразили надежду на взаимность с их стороны. Поэтому части ОГРВ имеют на вооружении лишь то, что необходимо для выполнения стоящих перед ними задач по поддержанию мира и стабильности в регионе.

Помимо управления, в состав ОГРВ входят два отдельных мотострелковых батальона, батальон охраны и обслуживания, еще несколько подразделений обеспечения, артиллерийский склад боеприпасов. Кроме контингента Сухопутных войск, в Приднестровском регионе базируется вертолетный отряд, который раньше был составной частью ОГРВ, а сейчас входит в состав наших ВВС.

Оба мотострелковых батальона поочередно, сменяя друг друга раз в год, выполняют задачи в составе Совместных миротворческих сил (СМС) в Приднестровском регионе Республики Молдова. В прошлом году такая смена была произведена в июле.

У сменившихся сразу наступает долгожданный период отпусков, солидно удлиненных за счет годичного миротворчества. Параллельно с ним начинается подготовка к тому, чтобы через год снова покинуть «белые казармы» (так называют в группе войск городок, в котором на постоянной основе дислоцируются батальоны) и стать основой СМС.

Уже больше 12 лет, как в зоне конфликта прекратились боевые действия. Однако мирный процесс пока не привел к окончательному политическому урегулированию. В связи с этим необходимость в миротворческих силах сохраняется, равно, как продолжает существовать и напряженность, которая довольно часто «давит на психику» миротворцев.

Особенно давление это стало ощущаться после того, как президент Молдавии Владимир Воронин в конце 2003 года отказался подписывать уже согласованный меморандум об урегулировании приднестровского конфликта.

Выражается оно, например, в злобных выкриках в адрес несущих службу в зоне безопасности российских миротворцев со стороны отдельных юнцов. Эти молодые люди, скорее всего, не ведают, что творят, поэтому наши солдаты и офицеры стараются относиться к таким провокациям спокойно. Пока получается.

Однако те силы, которые инициируют процесс выдавливания российских миротворцев из региона, которые пытаются манипулировать Кишиневом, чтобы не допустить конструктивного сотрудничества молдавских властей с РФ, — продолжают гнуть свою линию. Значит, провокации в отношении наших «голубых касок», скорее всего, будут повторяться.

Показательно, что особо и не скрывается, откуда в данном случае «уши растут». Миссию европейской (!) Организации по безопасности и сотрудничеству в Республике Молдова с 1995 г. возглавляют только американцы. В настоящее время «у руля» миссии генерал ЦРУ Вильям Хилл, для которого эта командировка в Молдавию – не первая.

Руководимые Хиллом миссионеры по всей зоне безопасности передвигаются беспрепятственно, никто не мешает им выполнять поставленные задачи.

Впрочем, помехи определенным действиям отдельных миссионеров все же имеются. Главная из них - отсутствие антироссийских настроений у подавляющего большинства населения Молдавии.

Кроме того, миссия ОБСЕ не является стороной - участницей урегулирования конфликта и работает с Объединенной контрольной комиссией (ОКК) – политическим органом, регулирующим все вопросы в зоне конфликта, - на принципах сотрудничества. Эти принципы оговорены и утверждены ОКК. В соответствии с ними представители миссии ОБСЕ не имеют права без согласования с Объединенным военным командованием миротворческих сил и без санкции ОКК посещать КПП и посты СМС. Представители миссии ОБСЕ могут лишь проезжать их без остановки, без обращения с вопросами к миротворцам, без фотосъемки. В свою очередь, «голубые каски» имеют право на постах и КПП останавливать транспорт ОБСЕ и проверять документы у тех, кто в нем едет.

Всего на территории Молдавии порядка 30 иностранных миссий. Весь транспорт этих миссий имеет дипломатические номера. И в инструкции Объединенного военного командования записано, что личный состав, несущий службу на постах и КПП, обязан пропускать машины с дипломатическими номерами, при этом обладая правом на проверку документов.

Кроме отдельного мотострелкового батальона, в состав российского контингента СМС входят управление, отдельный вертолетный отряд, полевой подвижный узел связи и подразделения обеспечения.

Миротворческий контингент от Республики Молдова представлен двумя мотопехотными батальонами и одной отдельной мотопехотной ротой. От Приднестровья в составе СМС - три миротворческих батальона. Два из них (вместе с управлением миротворческим контингентом от приднестровской стороны) размещены непосредственно в зоне безопасности. Еще один миротворческий батальон Приднестровья находится вне зоны безопасности, но от него постоянно выделены семь человек, которые несут службу на двух КПП и на одном совместном посту с ротацией через трое суток.

В соответствии с соглашением «О мерах доверия и развитии контактов между Республикой Молдова и Приднестровьем» от 20 марта 1998 г. в СМС входят десять военных наблюдателей от Украины. Этим же документом определена максимальная численность миротворцев от каждой из конфликтующих сторон - не более 500 человек.

Наконец, в составе СМС находятся две военные комендатуры с местами дислокации в Бендерах и Дубоссарах.

Зона безопасности, в которой несут службу миротворцы, представляет собой участок местности по правому и левому берегам Днестра протяженностью около 230 км и шириною от 15 до 25 км. Границы этой зоны, разделяющей конфликтующие стороны, определены решением ОКК, которая является вышестоящим по отношению к Объединенному военному командованию миротворческих сил органом.

Зона безопасности разделена на три участка: северный, центральный и южный. В настоящее время посты и КПП миротворческих сил выставлены только на центральном и южном участках.

На центральном участке этих постов и КПП восемь, на южном - семь. Часть постов и КПП - совместные, где плечом к плечу несут службу миротворцы от каждой стороны либо от двух сторон, другие - односторонние.

На смешанных постах старшими являются военнослужащие РФ. Каких-то проблем в связи с этим не возникает.

Типичный совместный пост, точнее КПП № 11 (у не введенного в эксплуатацию моста через Днестр), оборудован с учетом, так сказать, временного постоянства.

Это полководец Суворов был уверен, что пришел со своими чудо-богатырями в эти края навсегда, в связи с чем, его подчиненные и построили крепость Среднюю. Миротворцы же на каждом посту ощущают свою временность, хотя и понимают, что команда на передислокацию поступит не завтра.

На КПП два вагончика. В одном живут пятеро российских военнослужащих, в другом – по два миротворца от приднестровской и молдавской сторон. Обстановка у россиян комфортнее. Кроме обязательных предметов (кроватей, шкафов для одежды и посуды и т.д.) быт облегчают микроволновка и холодильник. Видно, что забота о миротворцах со стороны наших командиров добрыми словами не ограничивается.

Пищу на посты и КПП развозят. Но это не значит, что повара кормят миротворцев только своей стороны. Каждый пост и КПП в этом плане закреплен за какой-либо из сторон. Жалоб по поводу того, что солдатская каша из котла той или иной стороны менее наваристая, чем у соседей, я не слышал.

Рядовой Федор Бобу служит в молдавской армии по призыву. И вовсе не жалеет, что судьба сделала его миротворцем и забросила на этот совместный пост.

По-русски Федя говорить научился давно – спасибо мужу сестры, русскому по национальности. Отношения с сослуживцами из России и Приднестровья у него нормальные. Кормят на посту хорошо (11-й КПП обеспечивает питанием российский батальон). С задачей по охране моста Федор справляется, «дембель» близится. Служба, может, и не кажется медом, но и не полынь горькая.

На посту № 10 на въезде в Бендеры несут службу только россияне. Этот город с прилегающими к нему населенными пунктами на рабочих картах командиров миротворческих подразделений обозначен как район с повышенным режимом безопасности. Именно в Бендерах в 1992-м кровь лилась рекой….

На 10-м посту миротворцы тоже обеспечены всем необходимым, а сам объект полностью оборудован в соответствии с существующими требованиями. Средства связи, как и на 11-м КПП, работают надежно, так что в экстренном случае помощь не заставит себя долго ждать.

К счастью, миротворцам редко приходится прибегать к угрозе применения силы, и за все годы операции на боевом посту не погиб ни один наш военнослужащий. В то же время рисковой работы хватает. Например, при изъятии оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ и наркотиков, а также военного имущества, которые в нарушение установленных правил местные жители или приезжие пытаются ввезти в зону безопасности.

За время своего нахождения в регионе миротворцами в общей сложности было изъято 48 автоматов, 58 пистолетов, 7 пулеметов, 32 гранатомета, больше тысячи гранат и более 126 тыс. патронов. Саперы СМС обезвредили и уничтожили более 12 тыс. взрывоопасных предметов, среди которых более 5 тыс. противопехотных мин, около 3 тыс. противотанковых мин и 215 фугасов.

За нарушение режима безопасности миротворцами было задержано в общей сложности более 58 тыс. человек.

Даже эти факты свидетельствуют о том, что выслуга месяц за три и надбавки к окладам здесь установлены не случайно.

Впрочем, все познается в сравнении. В том числе и оплата воинского миротворческого труда. Сопоставляя суммы, которые причитаются украинцам, приднестровцам, миротворцам Молдовы и нашим военнослужащим, приходится констатировать, что сравнение пока что не в пользу наших.

В состав Объединенного военного командования СМС входят старшие воинские начальники от России, Приднестровья, Республики Молдова, а также старший группы военных наблюдателей от Украины. Любое решение ОВК принимает на основе консенсуса.

- Не скрою, коль принцип руководства консенсусный, а не единоначалие, имеются определенные шероховатости при принятии решений, - говорит старший воинский начальник воинского контингента миротворческих сил РФ полковник Анатолий Зверев. - Но мы находим компромиссы, общие подходы к решению стоящих перед нами задач, понимая степень нашей общей ответственности за сохранение мира в регионе.

Управление миротворческими силами осложнено и тем, что ОВК действует самостоятельно только в экстренных случаях. В чрезвычайных ситуациях ОВК лишь сообщает в Объединенную контрольную комиссию о принятых мерах. Во всех других случаях решения Объединенного военного командования становятся руководством к действию только после согласования с ОКК.

В соответствии с решениями ОКК миротворческие силы взаимодействуют с местными правоохранительными органами обеих сторон конфликта. Оставшееся с 1992 г. в руках у местного населения оружие и боеприпасы повышают степень риска при задержании преступников. Поэтому, если для блокирования преступной группы милицейских или полицейских сил недостаточно, они обращаются к представителям ОВК. В составе СМС имеются группы оперативного реагирования, задача которых - блокирование бандгрупп или (в случае оказания преступниками сопротивления) их уничтожение.

Боезапас

Отдых у миротворцев, возвратившихся после года выполнения миротворческих задач в «белые казармы», организуется по тому же принципу, что и в известной байке про заготовку дров. «Попилили — давай отдохнем, поколем; покололи — давай отдохнем, попилим», — говорит периодически дед внуку, и работа движется непрерывно. В ППД, где объектов достаточно, а личного состава немного, очень популярна банальная армейская фраза: «Через день - на ремень». Наряды, караулы, боевая подготовка с учетом специфики миротворческих задач - из этого и состоит служба в «белых казармах».

Отнюдь не умаляя значимости происходящего изо дня в день в «белых казармах», нужно признать, что повседневная жизнедеятельность личного состава артиллерийского склада боеприпасов, дислоцированного вблизи населенного пункта Колбасна (Рыбницкий район), предполагает еще большую ответственность.

Сейчас вывоз боеприпасов на территорию РФ не производится, а за 2003 год было отправлено 32 состава, каждый из которых включал в среднем 20 вагонов, - рассказывает врио начальника службы РАВ Оперативной группы российских войск в Приднестровском регионе Республики Молдова подполковник Игорь Якимов. - Один транспорт мы отправили в марте прошлого года, и на этом вывоз боеприпасов прекратился. В общей сложности вывезено порядка 20 тысяч тонн, и сейчас на складе осталось столько же.

Вывоз производился по решению Правительства РФ на основе договоренностей с Приднестровьем и с молдавскими властями в целях выполнения решений Стамбульского саммита 1999 г. Прекратить же его пришлось благодаря позиции, которую заняло руководство Приднестровья. В Тирасполе – после очередного осложнения отношений с Кишиневом – посчитали, что выпускать транспорт с этими боеприпасами с территории Приднестровья пока нельзя.

Существуют две угрозы, которым должен уметь противостоять личный состав склада боеприпасов: пожар и террористические атаки. По поводу соблюдения мер противопожарной безопасности на складе не шутят. С внешней стороны склад от проникновения очагов возгорания оборудован рвом 2,5 м шириной. Внутри все работы с огнем проводятся в присутствии пожарных расчетов. В профессионализме военной команды противопожарной защиты и спасательных работ, где начальником старший прапорщик Михаил Бойчук, можно было убедиться во время тренировки, когда за считанные минуты пожарные на своих машинах прибыли на место и ликвидировали «очаг возгорания». На техническую территорию с зажигательными принадлежностями проход запрещен, что строжайшим образом контролируется.

Нет нужды объяснять, почему склад в районе н. п. Колбасна может представлять интерес для террористов и тех, кто за ними стоит. Для противодействия террористической угрозе на складе создана группа блокирования, тренировки с которой проводятся еженедельно. Этой осенью были проведены пятидневные антитеррористические учения с привлечением отряда ВОХР, который охраняет склад, и резервной группы караула.

Разумеется, в случае нападения склад будет оборонять весь личный состав. Его численности – пока обстановка остается относительно стабильной - для этого достаточно. Однако ситуация может и измениться….

Кадровый ресурс

Личный состав склада, обеспечивая хранение боеприпасов, регулярно проводит их технический осмотр и переукупоривание. Само собой разумеется, что для выполнения этих задач подходит лишь специально подобранный контингент. Впрочем, и в миротворческие батальоны, да и вообще в ОГРВ с учетом ее дислокации за рубежом личный состав необходимо строго отбирать. Общая численность ОГРВ в настоящее время не превышает 1.500 человек, из которых менее 200 военнослужащих по призыву, остальные - контрактники.

Главное, что есть мир в регионе, - так определил этот результат старший группы военных наблюдателей от Украины в составе миротворческих сил в Приднестровском регионе Республики Молдова полковник Виктор Пакулько.

Верное наблюдение. Без миротворцев, основу которых составляет российский контингент, ситуация в регионе уже неоднократно могла бы выйти из-под контроля.