Москва-Беларусь: состояние и перспективы сотрудничества

Комитет межрегиональных связей и национальной политики Москвы

Развитие межрегиональных и международных связей Москвы — одно из приоритетных направлений деятельности правительства города. Оно способствует более эффективному социально-экономическому развитию российской столицы. Важную роль в этом играют связи с Белоруссией, Отношения с ней строятся на основания протоколов заседаний совместного Совета делового сотрудничества, годовых планов мероприятий, отраслевых соглашений. Выполнение решений находится под контролем органов исполнительной власти Москвы и Совета министров Республики Беларусь.

Для координации взаимодействия комитетов и отраслевых департаментов Правительства Москвы и представителей белорусских областей систематически проводятся совещания с участием Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Беларусь в Российской Федерации В.В. Григорьева.

Заседания Совета делового сотрудничества проводятся в Москве, Минске и областных центрах Беларуси. Последнее состоялось в декабре 2005 года в Москве. Взаимодействие между Москвой и Республикой Беларусь строится на различных уровнях: административный округ Москвы - область Республики Беларусь, район Москвы - район (город) Республики Беларусь, отраслевой департамент Правительства Москвы - отраслевое министерство Республики Беларусь. Это позволяет обеспечить системный подход к решению всех вопросов двустороннего сотрудничества.

Активно взаимодействуют префектуры округов Москвы и горисполкомов Беларуси: Южного и Минского, Юго-Западного и Гомельского, Восточного и Могилевского. Тесные отношения установили Савеловский район и Витебский горисполком, управа района Соколиная гора и Бобруйского горисполкома.

В 2005 году выполнено большинство из запланированных мероприятий. 12% из них находятся в стадии реализации. В январе-сентябре 2005 г. объем взаимного товарооборота составил 2200,1 млн. долларов и по сравнению с январем-сентябрем 2004 года уменьшился на 45,9%, экспорт-1420,9 млн. долларов, сократился на 19,2%, импорт-779,2 млн. долларов, уменьшился на 66,2%. Основной причиной снижения товарооборота в первом полугодии 2005 года являются переход на взимание НДС по стране назначения.

Промышленные предприятия Москвы взаимодействуют с Республикой Беларусь в соответствии с Планом мероприятий города по развитию торгово-экономического сотрудничества. АМО «ЗИЛ», например, закупает для производства автомобилей изделия автоэлектроники, производимые РУПП «Измеритель» (г. Новополоцк). Между ООО «ВТФ «ЗИЛ-зкспорт» АМО «ЗИЛ» и «Мидивисана» (официальный партнер в Республике Беларусь) заключено эксклюзивное дистрибьютерское соглашение на продажу 270 автомобилей производства «АМО «ЗИЛ» и ОАО «Смоленский автоагрегатный завод». Ряд молокоперерабатывающих предприятий Республики Беларусь (ОАО «Новогрудский маслодельный комбинат», ОАО «Любанский сыродельный завод», ОАО «Барановичский молочный комбинат», ОАО «Молочные продукты» а др.) поставляет сухое молоко на предприятия молочной отрасли Москвы.

В мае 2005 года представители префектуры ЮЗАО г. Москвы приняли участие во втором Гомельском инвестиционном форуме, где проведены переговоры с администрацией свободной экономической зоны «Гомель-Ратон» об участии предприятий Гомельской области в производстве комплектующих элементов для электрокардиостимуляторов, выпускаемых московским ЗАО «НПФ « Элестим-кардио».

В июне 2005 года представители гомельских предприятий Калинковичского и Жло-бинского мясокомбинатов, хлебозавода № 1 РУП «Гомельхлебпром», Рогачёвского молочно-консервного комбината, ОАО «Речицкие молочные продукты», а также 48 предприятий ЮЗАО г. Москвы участвовали в выставке-презентации белорусской продукции в рамках 10-й Всероссийской выставки-ярмарки «Регионы России-2005».

Одной из главных сфер взаимодействия с Республикой Беларусь можно назвать ярмарочную деятельность на территории столицы. К примеру, по состоянию на 1 ноября 2005 года на территории Юго-Западного округа проведено б ярмарок товаропроизводителей Гомельской области, товарооборот которых составил около 17 млн. российских руб. В 2005 году на территории Южного округа на открытых площадках проведены 7 ярмарок минских товаропроизводителей, в Северо-Западном округе помимо ярмарок «выходного дня» с 21 по 25 сентября 2005 г. прошла ярмарка товаропроизводителей Гродненской области. В Северном административном округе, в районах Савеловский и Восточное Дегунино проводятся выставки-ярмарки товаров первой необходимости из шести районов Витебской области Республики Беларусь: Оршанского, Бродецкого, Витебского, Лепелъского, Верхнедзинского и Глубокского. Дважды в году в Западном округе проводят ярмарки товаров около 60 предприятий-производителей Беларуси. Учитывая, что продукция предприятий Брестской области пользуется большим спросом у населения округа, принято решение проводить ярмарки ежеквартально,

Кроме ярмарок «выходного дня» проводятся «Рождественская ярмарка», выставка-ярмарка «Регионы России-2005», «Золотая осень».

Благодаря развитию сотрудничества продукция промышленности Белоруссии представлена в широком ассортименте в сетевых торговых компаниях Москвы «Эльдорадо», «Метро», «Ашан», «Рамстор» и др.: мебель, ковры, электробытовые товары, сантехническое оборудование, керамическая плитка, обои, швейные, трикотажные изделия, парфюмерно-косметические изделия и другие товары.

Белорусские товары реализуются предприятиями, созданными в рамках межрегионального сотрудничества с Республикой Беларусь, в торговых домах «Москва-Могилев», «Молодечномебель», «Беларусьинтерторгресурсы», «Гомельдрев», «Милавица».

Белорусские товары продаются в московских предприятиях «Белая Русь» (текстиль, обувь), «Белвест» (обувь), «Белобувъ» и др.

В Москве работают два ресторана «Белая Русь», предлагающих блюда национальной белорусской кухни.

В свою очередь, в г. Минске открыт филиал московской фабрики ЗАО «Косметическое объединение «Свобода».

Продовольственные товары (рыбная продукцию, бакалейные товары, консервированная продукция, соль, кондитерские изделия) реализуются в сетевых компаниях: «Ашан», «Седьмой Континент», «Провиантъ», «Патэрсон», «Рамстор» и других. Белорусские продовольственные и непродовольственные товары представлены в широком ассортименте на ярмарках «выходного дня», проводимых в административных округах Москвы.

За 9 месяцев 2005 года предприятиями Минсельхозпрода Белоруссии в Москву поставлено продовольственных товаров на сумму около 200 млн. долл. США. По сравнению с аналогичным периодом 2004 года поставки в денежном выражении в целом возросли на 25,8%, мяса и мясопродуктов — на 9%, масла животного - 13%, сыра - 32%, сухого молока и молочных консервов - на 16%.

Возросла доля белорусских продовольственных товаров, проходящих через материально-техническую базу предприятий продовольственного комплекса столицы. Этому процессу способствовало установление прямых контактов между хозяйствующими субъектами сторон, а также подписание контрактов на долгосрочной основе и программ поставок продовольствия из областей республики.

Товарооборот продовольствия увеличился по сравнению с 2004 годом почти в 1,5 раза (на 47%) благодаря активизации совместной работы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Минского городского и областного исполкомов и департаментов продовольственных ресурсов, потребительского рынка и услуг Москвы.

Для обеспечения строительства городских объектов Москвы закуплено в Беларуси 11 172 тонны гранитного щебня на сумму 5 390 404 руб. (с учетом НДС и транспортных расходов). ГУП «Мосстройресурс» заключило контракты на закупку в 2005 году цемента: ПРУП «Белорусский цементный завод» - 200 тыс, тонн, ПРУП «Кричевцементношифер» - 120 тыс. тонн, ОАО «Красноселъскстройматериалы» - 100 тыс. тонн. За истекший период отгружено 69 352 тонн цемента на сумму 132 968 087 руб. (с учетам НДС и транспортных расходов), при плане 320 000 тонн. ГУП «Мосстройресурс» полностью выполняет договорные обязательства перед белорусскими цементными предприятиями. Несмотря на сложности в организации поставок в 2005 году резко возросли (в 22,3 раза) закупки цемента. С РУП «Белорусский металлургический завод) подписан договор на поставку металлопроката.

Вместе с тем, работа по реализации строительных проектов сторонами ведется еще слабо. Затягивается, например, сооружение гипермаркета торговой сети «Перекресток» в Минске, бизнес-центра «Минск» в Москве, строительство Дворца игровых видов спорта в ЮЗАО Москвы, проектирование здания представительства Москвы в Минске.

Одним из наиболее актуальных направлений сотрудничества Москвы и Республики Беларусь в сфере потребительского рынка и торговли является выделение белорусским партнерам необходимых площадей и земельных участков. Белорусским организациям передано помещений площадью 5928,3 кв. м, 2452,6 кв. м находится в их собственности.

В мае - августе 2005 г. белорусским организациям дополнительно были переданы в аренду помещения общей площадью 488,3 кв.м в Северном и Юго-Западном административных округах. В целях обеспечения жителей столицы хлебобулочной и мебельной продукцией белорусского производства Посольству Республики Беларусь в Российской Федерации предложены помещения площадью 600 кв. м.

Для установления прямых деловых контактов производителей и потребителей продукции ежегодно осуществляются визиты делегаций сторон, проводятся «круглые столы», конференции, организуется участие предприятий сторон в специализированных выставках. Положительные отзывы получили выставки "Картофель. Овощи и фрукты 2005", «Золотая осень - 2005», «Регионы России-2005».

Кроме экономического сотрудничества важную роль в московско-белорусских отношениях играют тесные связи в социально-культурной сфере. Яркими событиями 2005 года стала совместная презентация Московского дома национальностей и Белорусского дома дружбы. Особое внимание уделяется военно-патриотическому направлению межрегионального и межгосударственного сотрудничества. Проводились совместные мероприятия в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне.