Notice: Undefined variable: links in /home/materik/materick.ru/docs/bullib.php on line 249
Материк. Информационно-аналитический портал постсоветского пространства

Информационно-аналитический портал постсоветского пространства

«Россия – это вечный духовный центр притяжения»

В XXI веке Россия сделала решительный шаг в сторону консолидации ещё недавно разрозненных организаций зарубежных соотечественников, наладив системные связи с российской диаспорой в большинстве стран. О практических шагах в этой сфере в 2007-м и планах в наступившем 2008-м году рассказывает директор Департамента МИД России по работе с соотечественниками, ответственный секретарь Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом А.В. ЧЕПУРИН.

18.03.2008,http://www.ruvek.ru

 Беседу вела Ирина Пушкина

– Александр Васильевич, если в ретроспективе посмотреть на само понятие «соотечественник за рубежом», насколько изменился спектр вопросов, связанных с ним, как в России, так и в мире?

– В России понятие «соотечественник за рубежом» отличается от аналогичных понятий, существующих в других странах. Потому что, в основном, все те страны, которые активно этим вопросом занимаются – Польша, Венгрия, Израиль, Франция и другие, – вкладывают в него, прежде всего, национальный или даже узко-этнический смысл. У нас это понятие носит ментальный, культурно-исторический и языковой характер. Поэтому здесь, с одной стороны, есть немало общих подходов в решении каких-то вопросов, а с другой – наши действия всё-таки несколько разнятся.

Александр Чепурин: 
<br>«Россия – это вечный духовный центр притяжения»Нашим юристам, например, непросто определить такое правовое понятие, как «соотечественник за рубежом», они оперируют понятием «гражданство». Но, видимо, назревает момент, когда надо подумать, кого мы называем соотечественниками в строго юридическом смысле слова, потому что слишком много возникает и двусмысленности, и неясности при решении каких-то конкретных ситуаций.

Понятие «соотечественник за рубежом» прошло в России несколько этапов вхождения в обиход. Разные волны эмиграции – послереволюционная, послевоенная, в 1980-е годы, в 1990-е – вызывали разный общественный резонанс – от неприятия до понимания трагичности ситуации. В отличие от других наша эмиграция имела не экономические, а политические мотивы. Постепенно приходит осознание наших общих ключевых проблем, болевых точек, а после 2000 года стала выстраиваться и государственная политика в отношении соотечественников за рубежом.

Но в активную фазу это реально перешло два года назад в ходе подготовки Всемирного конгресса российских соотечественников с участием В.В.Путина (октябрь 2006 г.), а затем практической реализации его решений прежде всего через резко возросшую активность Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом, которую возглавил С.В.Лавров.

Работа с соотечественниками за рубежом ведётся по нескольким направлениям. Первое и очень важное – это консолидация Русского мира. Почему-то считается, что нежелание консолидироваться – это особенность российских соотечественников. Но я знаю, что это свойственно многим диаспорам. И наша задача – помочь соотечественникам встретиться, услышать друг друга и высказаться по базовым проблемам, отражающим общие интересы, не вызывающим разногласий, взаимодействовать в их решении. Речь идет, например, о статусе и положении русского языка в странах проживания соотечественников, особенно на постсоветском пространстве. Эта проблема тянет за собой и вопрос политических прав, и возможность учиться на русском языке, и делопроизводство и многое другое, не говоря о возможности сохранения своей национальной идентичности.

Второе важное направление – защита законных прав и интересов русскоязычного населения. Мы активно начали работать, особенно там, где соотечественники в той или иной степени подвергаются дискриминации по этническому признаку, где нарушаются их права пользования родным языком, участвовать в политической, экономической и общественной жизни стран проживания.

Или, допустим, поддержание российской культуры – русских театров, русских школ, библиотек – всех очагов культуры с целью их сохранения и развития за рубежом. Важно вести работу с диаспорами народов России, содействовать развитию прямых связей координационных советов соотечественников с российскими регионами и т.д.

Ещё два-три года назад между нашими соотечественниками практически отсутствовал информационный обмен. Сегодня он растёт с невероятной скоростью – появились специализированные сайты, печатные издания, причём не только в России. Но, безусловно, требуется более серьёзный и, я бы сказал, более системный подход в наполнении полноценным содержанием этих ресурсов. Ведь от доступности нужной информации, от её точности и полноты зависит и развитие нашего партнёрства и взаимодействия.

Решение проводить ежегодные страновые и региональные конференции должно способствовать активизации общественной инициативы, облечению её в более действенную форму, рождению солидарности между людьми – этого нам пока действительно недостаёт.

Россия сегодня относится к своим соотечественникам за рубежом так, как принято в цивилизованном мире. Но пока мы в начале пути. Надо идти дальше. Правда, не стоит забывать, что многие вопросы, которые часто звучат, – о пенсиях, гражданстве и т.д. – решаются не нашей Комиссией, а в соответствии с законодательством России и стран проживания соотечественников, в соответствии с существующими двусторонними соглашениями между правительствами наших стран. И здесь единых правил для всех нет.

– Ваш ответ на вопрос прозвучал как подведение итогов прошедшего года. Тогда скажите сразу и о планах на наступивший 2008 год.

– В конце декабря в Брюсселе прошел европейский «круглый стол», на который собрались председатели практически всех координационных советов европейских стран и представители всемирного Координационного совета российских соотечественников. Там были обсуждены задачи и план мероприятий на новый год. В этой работе очень важно чувствовать потребности соотечественников. Многое строится на желании самореализации и самоотдаче соотечественников.

В наших ближайших планах, прежде всего, – разработка и принятие Программы работы с соотечественниками за рубежом на 2009-2011 годы и подготовка поправок в Закон о соотечественниках. Работа ведётся с учётом всех предложений, поступающих от координационных советов. Вообще, главный наш партнер – это общественные координационные советы соотечественников, созданные практически во всех странах со значительной российской диаспорой. Все ключевые вопросы будут обсуждаться на Всемирной конференции соотечественников, которая пройдёт в ноябре с.г. в Москве.

Другой нашей общей задачей является укрепление связей организаций соотечественников с российскими регионами и с бизнес-сообществом. Надеемся, что здесь будут существенные подвижки, так как в налаживании партнёрских взаимоотношений заинтересованы все.

Для развития взаимодействия с регионами в конце мая в Москве состоится международная конференция «Соотечественники и российские регионы». Сейчас в этом направлении активность проявляют Москва, Санкт-Петербург, Татарстан и Московская область. Надо, чтобы таких регионов было как можно больше. Есть огромное поле для взаимодействия на гуманитарном, экономическом поле в области культуры, спорта и т.д.

В России побывают более тысячи соотечественников – преподавателей русского языка для повышения квалификации. Поможем соотечественникам в праздновании памятных событий, юбилеев, проведении всевозможных конкурсов для детей и юношества в рамках новой программы «Здравствуй, Россия». По её условиям победители и лауреаты конкурсов приедут на экскурсии в Россию, посетят столицу и Золотое кольцо Центральной России, Санкт-Петербург и его окрестности. Такого рода мероприятий пройдёт в новом году больше, чем раньше, причем с участием соотечественников, как ближнего, так и дальнего зарубежья.

Рассчитываем на большой вклад в дело налаживания сотрудничества с соотечественниками со стороны Росзарубежцентра. Серьезные надежды по-прежнему связаны с созданным в середине прошлого года фондом «Русский мир».

Не будут забыты потомки великих соотечественников, проживающих за рубежом. В июле состоится их встреча в Москве.

В ближайшее время в портал «Русский век» заработает в полную силу. На нем, помимо информации общего характера, всегда можно будет найти подробную информацию о работе Правительственной комиссии, всемирного и страновых координационных советов, рассказы о прошедших и анонсы всех предстоящих мероприятий.

Сегодня можно смело говорить о том, что совместными усилиями удалось сформировать солидную основу для дальнейшей консолидации российских соотечественников, ядром которой является, как и должно быть, их историческая Родина. Россия была, есть и останется духовным центром для всех тех, кто связывает с ней не только свое прошлое, но и, во многом, будущее.

– И несколько слов о самом портале «Русский век». Каким вы его видите?

– Вопросы, которые должны подниматься в его материалах, это – как сберечь русское богатство? Чем живет русский человек? Способны ли мы сохраниться как сильная держава? На чем держится дух нации и народов, населяющих Россию? Легко ли жить вне Родины? Личные и общественные задачи, проблемы организации совместной жизни людей, труд и помощь ближним как традиционные нравственные стороны жизни россиян и другие.

Особо важная задача портала – отражение всесторонних связей российских соотечественников с их исторической Родиной, налаживания контактов, тема возвращения в Россию по программе переселения: кто и что ждет переселенцев на Родине.

Портал «Русский век» должен содействовать расширению всесторонних связей между регионами России и диаспорой за рубежом, развитию так называемой народной дипломатии и служить хорошим информационным каналом для индивидуальных пользователей портала, организаций и компаний, проявляющих интерес к России.

XXI век будет ассоциироваться с понятием «Русский век», если будет активизирован потенциал российского народа и соотечественников, проживающих за рубежом, что и позволит создать образ новой России – России XXI века.

Copyright ©1996-2024 Институт стран СНГ