Notice: Undefined variable: links in /home/materik/materick.ru/docs/bullib.php on line 249
Ìàòåðèê. Èíôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêèé ïîðòàë ïîñòñîâåòñêîãî ïðîñòðàíñòâà

Èíôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêèé ïîðòàë ïîñòñîâåòñêîãî ïðîñòðàíñòâà

Ïðèçíàíèå íåèçáåæíî

  Ãàçåòà «Ïðèäíåñòðîâüå», Òèðàñïîëü (ïå÷àòàåòñÿ ñ ñîêðàùåíèÿìè), 11.12.08

 ðàìêàõ ïðîâåäåíèÿ Äíÿ ïðàâ ÷åëîâåêà â Ïðèäíåñòðîâüå è 60-ëåòèÿ ïðèíÿòèÿ Âñåîáùåé Äåêëàðàöèè ïðàâ ÷åëîâåêà âî Äâîðöå Ðåñïóáëèêè ïðîøåë ìåæäóíàðîäíûé ñúåçä îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé, ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé è äâèæåíèé "Çàùèòà îáùåïðèçíàííûõ ïðàâ ÷åëîâåêà â ðåãèîíàõ êîíôëèêòîâ". Ïðåçèäåíò ÏÌÐ Èãîðü Ñìèðíîâ âûñòóïèë ñ äîêëàäîì íà òåìó: "Óêðåïëåíèå  è  ðàçâèòèå  îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ Ïðèäíåñòðîâüÿ ñî ñòðàíàìè ÑÍà è ãîñóäàðñòâàìè, ïðèçíàííûìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé, â ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîì îáåñïå÷åíèè ïðàâ   íàðîäîâ íà ñàìîîïðåäåëåíèå".

«Íà÷íó ñâîå âûñòóïëåíèå ñî çíàìåíèòîãî âûñêàçûâàíèÿ àìåðèêàíñêîãî ïðåçèäåíòà Âóäðî Âèëüñîíà, ïðîçâó÷àâøåãî â 1921 ãîäó: "Íè îäèí íàðîä íå äîëæåí áûòü óäåðæàí ñèëîé â ãîñóäàðñòâå, ãäå îí íå õî÷åò æèòü". Ê íàøåìó âðåìåíè ýòè èäåè ñòàëè ôóíäàìåíòîì ïîëèòè÷åñêîãî ïåðåóñòðîéñòâà ïîñëåâîåííîé Åâðîïû è ðàçâèëèñü â öåëûé óñòîé÷èâûé êîìïëåêñ ìåæäóíàðîäíûõ íîðì, íà êîòîðûõ ïîñòðîåíà íåçàâèñèìîñòü áîëüøèíñòâà ñîâðåìåííûõ ãîñóäàðñòâ, ïîëó÷èâøèõ ñâîå ïðèçíàíèå â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ ïÿòèäåñÿòè ëåò. Èçâåñòíî, ÷òî ïðèíöèï ñàìîîïðåäåëåíèÿ íàðîäîâ ëåæèò â îñíîâå ìíîãèõ ñîâðåìåííûõ ãåîïîëèòè÷åñêèõ ðåàëèé. Òàê, îí ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåííûì ïðàâîâûì îñíîâàíèåì ñåãîäíÿøíåé íåçàâèñèìîñòè áûâøèõ ðåñïóáëèê ÑÑÑÐ, ïîñêîëüêó èõ ïðàâî âûõîäà èç ñîñòàâà ôåäåðàöèè áàçèðîâàëîñü èìåííî íà ýòîì ïðèíöèïå – ïðèíöèïå ñàìîîïðåäåëåíèÿ íàðîäà.

Îäíàêî åâðîïåéñêîå è ìèðîâîå ñîîáùåñòâî è åãî ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå èíñòèòóòû îêàçàëèñü íå ãîòîâû ïóòåì äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðîöåäóð, ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðèíöèïàì ÎÎÍ, ïðèçíàòü íîâóþ ðåàëüíîñòü íà òåððèòîðèè áûâøåãî ÑÑÑÐ ñ åå ìíîãî÷èñëåííûìè ìåæíàöèîíàëüíûìè êîíôëèêòàìè è íå ìåíåå ìíîãî÷èñëåííûìè ôàêòàìè ñàìîîïðåäåëåíèÿ íàðîäîâ.  

Áîëåå òîãî, â ïîñëåäíåå âðåìÿ ìû íàáëþäàåì êðèçèñ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, òåíäåíöèè åãî òðàíñôîðìàöèè â ïðàâî ñèëüíûõ ïîëèòè÷åñêèõ èãðîêîâ, ïðåñëåäóþùèõ ïðè ïðèçíàíèè íåçàâèñèìîñòè ãîñóäàðñòâ ñâîè íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû.

Ïðè ýòîì îíè î÷åíü ëîâêî ìàíèïóëèðóþò äâóìÿ ïðèíöèïàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà – ïðàâîì íà ñàìîîïðåäåëåíèå è ïðèíöèïîì òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè ãîñóäàðñòâ. Ïîñëåäíèé îêàçàëñÿ, ïîæàëóé, ãëàâíûì è åäèíñòâåííûì îñòàâøèìñÿ àðãóìåíòîì â ðóêàõ ïðîòèâíèêîâ ïðèçíàíèÿ íåçàâèñèìîñòè ÏÌÐ.

Êàê ìîæíî îäíîâðåìåííî ïðèçíàâàòü ïðàâî íàðîäà íà ñàìîîïðåäåëåíèå (÷òî ïðîèçîøëî ïðè ðàñïàäå Ñîâåòñêîãî Ñîþçà), åñëè ñîáëþäàòü ïðèíöèï òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè?

Íå áóäó âäàâàòüñÿ â ïîäðîáíîñòè, íàñêîëüêî çàêîííî â ñâîå âðåìÿ áûëè î÷åð÷åíû ãðàíèöû áûâøåé Ìîëäàâñêîé ÑÑÐ. Âñå ïîìíÿò, ÷òî íåðóøèìîñòü ãðàíèö è òåððèòîðèàëüíàÿ öåëîñòíîñòü ãîñóäàðñòâ â Åâðîïå áûëà ãàðàíòèðîâàíà ßëòèíñêèìè è Õåëüñèíêñêèìè ñîãëàøåíèÿìè. Íó è ãäå ñåãîäíÿ Þãîñëàâèÿ, ×åõîñëîâàêèÿ, ÃÄИ Çàïàäíîå ñîîáùåñòâî ïîääåðæàëî "ñåïàðàòèñòñêèå", ïî èõ æå ìåðêàì, íîâûå ãîñóäàðñòâà – Ñëîâåíèþ, Õîðâàòèþ, Ìàêåäîíèþ, Áîñíèþ è Ãåðöåãîâèíó, ×åðíîãîðèþ, Êîñîâî.  òî æå âðåìÿ ïî îòíîøåíèþ ê Ïðèäíåñòðîâüþ, ðàâíî êàê ê Þæíîé Îñåòèè è Àáõàçèè,   ïðèìåíÿåòñÿ äðóãîé ñòàíäàðò.

Èíûìè ñëîâàìè – "ãðóïïà ñòðàí, ïîçèöèîíèðóþùèõ ñåáÿ êàê íàèáîëåå öèâèëèçîâàííûå, îïðåäåëÿåò è êîíòðîëèðóåò ïàðàìåòðû äâèæåíèÿ âñåõ îñòàëüíûõ". Ýòî âûñêàçûâàíèå ìèíèñòðà èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ñåðãåÿ Ëàâðîâà íà Õåëüñèíêñêîì ñîâåùàíèè ÎÁÑÅ, ãäå åùå ðàç áûëà ïîä÷åðêíóòà íåäîïóñòèìîñòü ïðèìåíåíèÿ â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ "äâîéíûõ ñòàíäàðòîâ". 

Ïî áîëüøîìó ñ÷åòó, çäåñü ñêîðåå ñðàáàòûâàåò íå êîíôëèêò ìåæäóíàðîäíûõ ïðèíöèïîâ, à êîíôëèêò èíòåðåñîâ âåäóùèõ ìèðîâûõ äåðæàâ.

Ìû ãëóáîêî óáåæäåíû â òîì, ÷òî ïðàâî íàøåãî íàðîäà íà ñàìîîïðåäåëåíèå äîëæíî áûòü ïðèçíàíî íå ÷åðåç áëàãîïðèÿòíîå ñòå÷åíèå îáñòîÿòåëüñòâ (êîãäà îäíà  èç ñâåðõäåðæàâ ïåðåèãðàåò äðóãóþ), à ÷åðåç åäèíîîáðàçíîå ñîáëþäåíèå è ïðèìåíåíèå íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà.

Ïîÿâëåíèå íà ñâåò íåçàâèñèìîãî  ãîñóäàðñòâà – Ïðèäíåñòðîâñêîé Ìîëäàâñêîé Ðåñïóáëèêè – îáúåêòèâíàÿ ðåàëüíîñòü, ðåçóëüòàò èñòîðè÷åñêîãî ïðîöåññà.

Êîíåö 80-õ ãîäîâ ñòàë äëÿ æèòåëåé Ïðèäíåñòðîâüÿ èñïûòàíèåì íà èõ ãðàæäàíñêóþ çðåëîñòü. Äèñêðèìèíàöèîííàÿ ïîëèòèêà ðóêîâîäñòâà Ìîëäàâèè è, â ÷àñòíîñòè, ïðèíÿòûé â 1989 ãîäó çàêîí î ÿçûêå ôàêòè÷åñêè ïðåâðàùàëè è îò÷àñòè ïðåâðàòèëè ïî÷òè ïîëîâèíó íàñåëåíèÿ ðåñïóáëèêè â ãðàæäàí âòîðîãî ñîðòà. Òûñÿ÷è ëþäåé èçãîíÿëèñü ñ ðàáîòû ëèøü ïî ïðè÷èíå íåçíàíèÿ ìîëäàâñêîãî ÿçûêà. Ïåðâûì ïðîòåñòíûì øàãîì ïðèäíåñòðîâñêîãî íàñåëåíèÿ ïðîòèâ ÿçûêîâîé è êóëüòóðíîé äèñêðèìèíàöèè ñòàëè ìàññîâûå çàáàñòîâêè. Äåñÿòêè òûñÿ÷ æèòåëåé Ïðèäíåñòðîâüÿ âûõîäèëè íà ïëîùàäè ñ òðåáîâàíèåì âåðíóòü èì ïîïðàííûå ïðàâà.

Êîãäà æå ñòàëî ÿñíî, ÷òî Êèøèíåâ íå íàìåðåí ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå ñïðàâåäëèâûé ïðîòåñò ïðèäíåñòðîâöåâ, è àíòèðóññêèé ïñèõîç â Ìîëäàâèè íàðàñòàåò, ïðîøëà öåëàÿ ñåðèÿ äåìîêðàòè÷åñêèõ ðåôåðåíäóìîâ. Èõ çàêîíîìåðíûì èòîãîì ñòàë Âòîðîé ×ðåçâû÷àéíûé ñúåçä äåïóòàòîâ âñåõ óðîâíåé Ïðèäíåñòðîâüÿ â Òèðàñïîëå, ïðîâîçãëàñèâøèé  ñîçäàíèå íàøåãî ãîñóäàðñòâà. 

Òàêèì îáðàçîì, îáðàçîâàíèå ïðèäíåñòðîâñêîãî ãîñóäàðñòâà ñòàëî âûíóæäåííîé ôîðìîé çàùèòû ïðàâ è ñâîáîä íàñåëåíèÿ, åäèíñòâåííûì ýôôåêòèâíûì ñïîñîáîì îáåçîïàñèòü åãî îò äèñêðèìèíàöèîííîé ïîëèòèêè Êèøèíåâà è îò "äâîéíûõ ñòàíäàðòîâ" òåõ, êòî åãî ïîääåðæèâàåò, – ýòî Åâðîïåéñêèé Ñîþç è â îñîáåííîñòè Ñîåäèíåííûå Øòàòû. Ýòîò øàã áûë ñäåëàí â ïîëíîì ñîîòâåòñòâèè ñ äåìîêðàòè÷åñêèìè òðàäèöèÿìè è ïðîäèêòîâàí ïðè÷èíàìè, êîòîðûå ìåæäóíàðîäíûì ñîîáùåñòâîì ïðèçíàþòñÿ êàê áåçóñëîâíî äîñòàòî÷íûå äëÿ ñîçäàíèÿ íåçàâèñèìîãî ãîñóäàðñòâà.

Ðåôåðåíäóìû, ïðîâåäåííûå â Ïðèäíåñòðîâüå, ñòàëè îáðàçöîì äåìîêðàòè÷åñêîãî âîëåèçúÿâëåíèÿ, â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî ïðèäíåñòðîâñêèé íàðîä ðåàëèçîâàë ñâîå ïðàâî íà ñàìîîïðåäåëåíèå.

 Êîíâåíöèè Ìîíòåâèäåî ïî ïðàâàì è îáÿçàííîñòÿì ãîñóäàðñòâà (1993 ã.) çàêðåïëåíû ÷åòûðå ïðèçíàêà ãîñóäàðñòâà, ÿâëÿþùèåñÿ êðèòåðèÿìè åãî ñîñòîÿòåëüíîñòè:

1. Íàëè÷èå ïîñòîÿííîãî íàñåëåíèÿ.

2. Íàëè÷èå îïðåäåëåííîé òåððèòîðèè.

3. Íàëè÷èå ñîáñòâåííîãî ïðàâèòåëüñòâà.

4. Íàëè÷èå ñïîñîáíîñòè ê âñòóïëåíèþ â îòíîøåíèÿ ñ äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè.

Ïðèäíåñòðîâñêàÿ Ìîëäàâñêàÿ Ðåñïóáëèêà îòâå÷àåò âñåì ÷åòûðåì ïðèçíàêàì ýòîãî ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîãî äîêóìåíòà.

Ìíîãèå çàðóáåæíûå ýêñïåðòû ñåé÷àñ, ïî èñòå÷åíèè 18 ëåò, õàðàêòåðèçóþò ÏÌÐ íå êàê ñàìîîïðåäåëèâøååñÿ ãîñóäàðñòâî, à êàê ãîñóäàðñòâî äå-ôàêòî. Òàê îíî è åñòü íà ñàìîì äåëå.

Ïðèäíåñòðîâñêàÿ Ìîëäàâñêàÿ Ðåñïóáëèêà çàíèìàåò òåððèòîðèþ ïðîòÿæåííîñòüþ ãðàíèö 816 êì. Ãîñóäàðñòâî îñóùåñòâëÿåò ñîáñòâåííóþ þðèñäèêöèþ íà ýòîé òåððèòîðèè, èìååò ïîãðàíè÷íûå ïîñòû, òàìîæíè, âûïóñêàåò ñîáñòâåííûå äåíüãè, èìååò ñîáñòâåííîå çàêîíîäàòåëüñòâî, Êîíñòèòóöèþ, èçáèðàåò Ïðåçèäåíòà, ïàðëàìåíò è ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè ïîñðåäñòâîì ïðÿìîãî íàðîäíîãî ãîëîñîâàíèÿ, èìååò íåçàâèñèìûå ñóäû, ìèëèöèþ, àðìèþ. Ãîñóäàðñòâî èìååò òàêæå ñâîé ãîñóäàðñòâåííûé ãåðá, ôëàã, ãèìí, ñîáñòâåííûå ïî÷òîâûå ìàðêè, ïàñïîðòà.

Ìû óáåæäåíû, ÷òî ðåàëüíàÿ ñèòóàöèÿ äîëæíà ÿâëÿòüñÿ îñíîâíûì êðèòåðèåì ïðè îöåíêå ýôôåêòèâíîñòè ãîñóäàðñòâà, åãî ïðàâà íà ïðèçíàíèå íåçàâèñèìîñòè. Áåññïîðíî, ÷òî ñàìîîïðåäåëåíèå íàðîäà íå ñàìîöåëü, à ñðåäñòâî ñîãëàñîâàíèÿ è çàùèòû èíòåðåñîâ, ïðàâ ÷åëîâåêà, ëè÷íîñòè. Åñëè âî âíèìàíèå ïðèíèìàþòñÿ ëèøü èíòåðåñû êîðåííîé (òèòóëüíîé) íàöèè, êàê ýòî áûëî â Ìîëäàâèè 90-õ ãîäîâ, òî ïðàâà ëè÷íîñòè íåèçáåæíî ïîïèðàþòñÿ, ñòðàäàþò ëþäè äðóãèõ íàöèîíàëüíîñòåé, ïîÿâëÿþòñÿ áåæåíöû, ëüåòñÿ êðîâü.

Ïîýòîìó, ïîâòîðþñü, ðåàëèçàöèÿ íàðîäîì Ïðèäíåñòðîâüÿ ñâîåãî ñóâåðåííîãî ïðàâà íà ñàìîîïðåäåëåíèå ÿâëÿåòñÿ íå ÷åì èíûì, êàê îäíîâðåìåííîé ðåàëèçàöèåé è ïðèíöèïà âñåîáùåãî óâàæåíèÿ, è ïðèíöèïà çàùèòû ïðàâ ×åëîâåêà.

Ïðàâà è ñâîáîäû, çàëîæåííûå â îñíîâó ïðèäíåñòðîâñêîãî ãîñóäàðñòâà, áûëè çàêðåïëåíû â Êîíñòèòóöèè, êîòîðàÿ âîáðàëà â ñåáÿ îáùåïðèçíàííûå íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà.    Îñíîâíîì Çàêîíå Ïðèäíåñòðîâñêîé Ìîëäàâñêîé Ðåñïóáëèêè îòðàæåíû ïðàêòè÷åñêè âñå êëþ÷åâûå ïðèíöèïû, ñîñòàâëÿþùèå Âñåîáùóþ äåêëàðàöèþ ïðàâ ÷åëîâåêà, ïðèíÿòóþ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëååé ÎÎÍ 10 äåêàáðÿ 1948 ãîäà.  ÷àñòíîñòè, ýòî ðàâåíñòâî ïðàâ âñåõ ãðàæäàí, íåçàâèñèìî îò èõ ïîëà, íàöèîíàëüíîñòè, ðåëèãèîçíûõ è ïîëèòè÷åñêèõ óáåæäåíèé, ñâîáîäà ìûñëè, ñîâåñòè è ðåëèãèè, ïðèîðèòåò âîëè íàðîäà â óïðàâëåíèè ãîñóäàðñòâîì.

 Ïðèäíåñòðîâüå  ñîçäàíû è óñïåøíî äåéñòâóþò ãîñóäàðñòâåííûå èíñòèòóòû,   îáåñïå÷èâàþùèå  ìåõàíèçì ñîáëþäåíèÿ êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà.  èõ ÷èñëå è òàêèå ñïåöèàëèçèðîâàííûå îðãàíû, êàê Êîíñòèòóöèîííûé ñóä, ñóäû ÏÌÐ, ïðîêóðàòóðà ÏÌÐ, Óïîëíîìî÷åííûé ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà.

Âàæíîå ìåñòî â ýòîé ñèñòåìå çàíèìàþò òàêæå îáùåñòâåííûå ñòðóêòóðû, ïðèçâàííûå óñèëèòü è ðàçíîîáðàçèòü ñîöèàëüíûé êîíòðîëü íàä äåéñòâèÿìè âëàñòåé â öåëÿõ ñîáëþäåíèÿ íîðì Êîíñòèòóöèè.  èõ ÷èñëå – ðàçâèâàþùååñÿ ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî, ìíîãîîáðàçèå ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé, ñâîáîäíûå ÑÌÈ, â òîì ÷èñëå èçäàâàåìûå îïïîçèöèåé.

Íàäî îòìåòèòü, ÷òî â îñíîâå ñîçäàíèÿ ïðèäíåñòðîâñêîãî ãîñóäàðñòâà èçíà÷àëüíî ëåæàëà àêòèâíàÿ äåÿòåëüíîñòü èíñòèòóòîâ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà (ÎÑÒÊ). Èìåííî îíè ïåðåäàëè âïîñëåäñòâèè, â ðåçóëüòàòå äåìîêðàòè÷åñêèõ ðåôåðåíäóìîâ, âëàñòü âûáîðíûì ëèöàì. Ïðè ýòîì âûñîêàÿ ðîëü îáùåñòâåííîãî êîíòðîëÿ íàä âëàñòüþ âñåãäà áûëà îòëè÷èòåëüíîé îñîáåííîñòüþ ïðèäíåñòðîâñêîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Ïðåòåðïåâ ðÿä êà÷åñòâåííûõ èçìåíåíèé, ïðîäèêòîâàííûõ âðåìåíåì, ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî Ïðèäíåñòðîâüÿ è ñåãîäíÿ íåñåò â ñåáå êëþ÷åâûå ïðèíöèïû, çàëîæåííûå  íà çàðå ñòàíîâëåíèÿ ãîñóäàðñòâà.  èõ ÷èñëå – âûñîêèé ïàòðèîòèçì, åäèíñòâî âçãëÿäîâ íà ïîëèòè÷åñêèé ñòàòóñ ðåñïóáëèêè, óìåíèå êîíñîëèäèðîâàòü ñèëû äëÿ ðåàëèçàöèè îáùåãîñóäàðñòâåííûõ ïðîåêòîâ è áîðüáû ñ óãðîçàìè.  

Èìåííî ýòèìè îòëè÷èòåëüíûìè îñîáåííîñòÿìè îáóñëîâëåí èñêëþ÷èòåëüíî âàæíûé âêëàä îáùåñòâåííîé äèïëîìàòèè â óñòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå ñâÿçåé ðåñïóáëèêè ñî ñâîèìè ñîþçíèêàìè çà ðóáåæîì.

Ïî âîïðîñàì ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîãî îáåñïå÷åíèÿ ïðàâ íàðîäà íà ñàìîîïðåäåëåíèå íàèáîëåå âûñîêèé óðîâåíü âçàèìîäåéñòâèÿ ó Ïðèäíåñòðîâüÿ ñëîæèëñÿ ñåãîäíÿ, êîíå÷íî, ñ  Âåëèêîé Ðîññèåé. Íà÷àâøèñü ñ îáùåñòâåííîé äèïëîìàòèè, îí ïîñòåïåííî âûðîñ è òðàíñôîðìèðîâàëñÿ â ïðÿìûå êîíòàêòû ñ ðîññèéñêîé âëàñòüþ íà óðîâíå âûñøåãî ðóêîâîäñòâà. Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ – ñòðàíà-ãàðàíò â ïåðåãîâîðíîì ïðîöåññå ìåæäó Òèðàñïîëåì è Êèøèíåâîì.  ñèñòåìíîé ðàáîòå, êîòîðóþ ìû âåëè è âåäåì ñ Ìîñêâîé â öåëÿõ íîðìàëèçàöèè ìîëäî-ïðèäíåñòðîâñêèõ îòíîøåíèé, âàæíóþ ðîëü èãðàåò ñîâïàäåíèå íàøèõ âçãëÿäîâ íà áàçîâûå ïðèíöèïû óðåãóëèðîâàíèÿ. Òàê, ðîññèéñêîå ðóêîâîäñòâî íåîäíîêðàòíî ïîä÷åðêèâàëî, ÷òî îêîí÷àòåëüíàÿ ìîäåëü ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé Ìîëäîâû è Ïðèäíåñòðîâüÿ ñòàíåò æèçíåñïîñîáíîé òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè îíà áóäåò îäîáðåíà íàñåëåíèåì îáåèõ ñòîðîí êîíôëèêòà. Òàêèì îáðàçîì, ðå÷ü èäåò î òîì, ÷òî âîëÿ ïðèäíåñòðîâñêîãî íàðîäà, âûáðàâøåãî íåçàâèñèìûé ïóòü ðàçâèòèÿ, ÿâëÿåòñÿ íåîòúåìëåìûì ýëåìåíòîì ïðîöåññà óðåãóëèðîâàíèÿ íà Äíåñòðå. Ñ íà÷àëà 90-õ ãîäîâ ýòó ïîçèöèþ ìû ïîñëåäîâàòåëüíî äîâîäèì äî ðóêîâîäñòâà Ðîññèè, è ìîãó ñ óâåðåííîñòüþ ñêàçàòü, ÷òî â Ìîñêâå ê íåé ñåãîäíÿ îòíîñÿòñÿ ñ ïîíèìàíèåì è óâàæåíèåì. 

 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðàâ íàøèõ ãðàæäàí áîëüøîå çíà÷åíèå èìååò Ïðîòîêîë 2006 ãîäà "Æóêîâ-Ñìèðíîâ", â êîòîðîì çàêðåïëåíû ïðèíöèïû ìåæïðàâèòåëüñòâåííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ íàøèõ ñòðàí. Ýòî è ñôåðà ýêîíîìèêè, îáðàçîâàíèÿ, êóëüòóðû, çäðàâîîõðàíåíèÿ, ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, ñôåðà èíôîðìàöèè è òåëåêîììóíèêàöèé. Ìû ïîääåðæèâàåì èíèöèàòèâû Ðîññèè â òîì, ÷òî ãðàæäàíå Ïðèäíåñòðîâüÿ, èìåþùèå ðîññèéñêîå ãðàæäàíñòâî, äîëæíû ïîëüçîâàòüñÿ è  ñîöèàëüíûìè ãàðàíòèÿìè ñâîåé èñòîðè÷åñêîé ðîäèíû.

Ðîññèéñêèé êàïèòàë àêòèâíî ðàáîòàåò â ÏÌÐ. Èíâåñòîðàìè ìíîãèõ êðóïíûõ, áþäæåòîîáðàçóþùèõ ïðåäïðèÿòèé ðåñïóáëèêè ñòàëè ðîññèéñêèå áèçíåñìåíû. À ýòî ñîõðàíåíèå è óâåëè÷åíèå ðàáî÷èõ ìåñò, íàëîãè â áþäæåò è ñîöèàëüíûå ôîíäû. Íà ðîññèéñêèå ðûíêè èäåò ïîëîâèíà ýêñïîðòà íàøåé ïðîäóêöèè.

Âíåäðåíèå ðîññèéñêèõ îáðàçîâàòåëüíûõ ñòàíäàðòîâ îáåñïå÷èëî íàì âîçìîæíîñòü ñîçäàíèÿ ñîâìåñòíûõ îáðàçîâàòåëüíûõ ïðîåêòîâ.

Íà îñíîâàíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ äîãîâîðîâ ìåæäó ìèíèñòåðñòâàìè çäðàâîîõðàíåíèÿ Ðîññèè è Ïðèäíåñòðîâüÿ íàøè ãðàæäàíå èìåþò âîçìîæíîñòü ïîëó÷èòü âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííóþ ìåäèöèíñêóþ ïîìîùü â ðàçëè÷íûõ êëèíèêàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 

Ïðàâî íàøåãî íàðîäà íà ìèð è áåçîïàñíîñòü òîæå â îãðîìíîé ìåðå îáåñïå÷èâàåòñÿ Ðîññèåé – êàê íà äèïëîìàòè÷åñêîì óðîâíå, òàê è óñïåøíûì îñóùåñòâëåíèåì óæå â òå÷åíèå 16 ëåò ìèðîòâîð÷åñêîé îïåðàöèè.

Âìåñòå ñ òåì, íàøå âçàèìîäåéñòâèå ñ ðîññèéñêèì ãîñóäàðñòâîì íå îãðàíè÷èâàåòñÿ ëèøü ïðàâèòåëüñòâåííûìè êîíòàêòàìè. Íà êà÷åñòâåííî íîâûé ýòàï âûõîäèò ðîññèéñêî-ïðèäíåñòðîâñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî íà óðîâíå ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. Ðàçâèòèå ìíîãîïàðòèéíîé ñèñòåìû â íàøåé ðåñïóáëèêå äàëî âîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàòü íîâûå ôîðìû âçàèìîäåéñòâèÿ â ýòîé îáëàñòè.  ÷àñòíîñòè, ðÿäîì íàøèõ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé áûëè çàêëþ÷åíû ñîãëàøåíèÿ î ñîòðóäíè÷åñòâå ñ òàêèìè âåäóùèìè îáúåäèíåíèÿìè ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà, êàê "Åäèíàÿ Ðîññèÿ", "Ñïðàâåäëèâàÿ Ðîññèÿ" è ËÄÏÐ. Ìåæïàðòèéíûå êîíòàêòû ñïîñîáñòâóþò íå òîëüêî áîëåå òåñíîé èíòåãðàöèè äâóõ ãîñóäàðñòâ íà ãðàæäàíñêîì óðîâíå, íî è ïîçâîëÿþò äîíåñòè âîëþ è ÷àÿíèÿ ïðèäíåñòðîâñêîãî îáùåñòâà äî ìàêñèìàëüíî øèðîêîé ðîññèéñêîé àóäèòîðèè.

Âàæíîå ìåñòî â íàøåì îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîì âçàèìîäåéñòâèè ñ ãîñóäàðñòâàìè ÑÍà çàíèìàåò ðàçâèòèå îòíîøåíèé ñ íàøèì âîñòî÷íûì ñîñåäîì – Óêðàèíîé. Ïðåæäå âñåãî, â ýòîì ñîòðóäíè÷åñòâå ñëåäóåò âûäåëèòü ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûé àñïåêò.  Ïðèäíåñòðîâüå òðåòüþ ÷àñòü íàñåëåíèÿ ñîñòàâëÿþò ýòíè÷åñêèå óêðàèíöû. Íåñìîòðÿ íà ñëîæíóþ âíóòðèïîëèòè÷åñêóþ ñèòóàöèþ, óêðàèíñêîå ðóêîâîäñòâî ïðîâîäèò ïîñëåäîâàòåëüíóþ ïîëèòèêó ïîìîùè ñâîèì ñîîòå÷åñòâåííèêàì, æèâóùèì íà ïðèäíåñòðîâñêîé çåìëå.  ýòîì ðÿäó – ñíàáæåíèå óêðàèíñêèõ øêîë â Ïðèäíåñòðîâüå íåîáõîäèìîé ëèòåðàòóðîé, ñèñòåìíàÿ ðàáîòà ïî ñîõðàíåíèþ è ðàçâèòèþ êóëüòóðíûõ òðàäèöèé óêðàèíöåâ, æèâóùèõ â íàøåé ðåñïóáëèêå.  öåëîì, íà óðîâíå îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé, êàê è â êîíòàêòàõ îôèöèàëüíûõ ëèö, ýòà äåÿòåëüíîñòü ñëóæèò ïðî÷íîé îñíîâîé äëÿ ïîñòóïàòåëüíîãî ðàçâèòèÿ äâóñòîðîííåãî âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó Êèåâîì è Òèðàñïîëåì â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà….

Áåçóñëîâíî, ïåðåëîìíûì ìîìåíòîì… ñòàë àâãóñò 2008-ãî, êîãäà ðóêîâîäñòâî Ðîññèè ïðèçíàëî ãîñóäàðñòâåííóþ íåçàâèñèìîñòü Þæíîé Îñåòèè è Àáõàçèè. Ýòîò øàã ñòàë íå òîëüêî çàêîíîìåðíûì èòîãîì òîé ìíîãîëåòíåé áîðüáû, êîòîðóþ âåëè çà ïðèçíàíèå áðàòñêèå íàì íàðîäû. Ðåøåíèå ðîññèéñêîãî ðóêîâîäñòâà ñòàëî ñâèäåòåëüñòâîì ïðèîðèòåòíîñòè ïðàâà íàðîäà íà ñàìîîïðåäåëåíèå â ðàçðåøåíèè ñõîæèõ êîíôëèêòîâ íà ïîñòñîâåòñêîì ïðîñòðàíñòâå.  Ïðèäíåñòðîâüå âîñïðèíÿëè ýòîò øàã êàê äîêàçàòåëüñòâî âåðíîñòè âûáðàííîãî è íàøèì íàðîäîì êóðñà íà óêðåïëåíèå âñåñòîðîííèõ ñâÿçåé ñ Âåëèêîé Ðîññèåé,   íàäåæäû íà òîðæåñòâî ïîëèòè÷åñêîé è èñòîðè÷åñêîé ñïðàâåäëèâîñòè â âîïðîñå ìîëäî-ïðèäíåñòðîâñêîãî óðåãóëèðîâàíèÿ. Ìîñêâà ñòàëà íîâûì öåíòðîì ñèëû, ñïîñîáíûì çàùèòèòü ñîþçíèêîâ, ñâîèõ ãðàæäàí, êîòîðûå ïî ñâîåé ñóòè ÿâëÿþòñÿ ðîññèÿíàìè, è îáåñïå÷èòü ðåàëèçàöèþ ôóíäàìåíòàëüíûõ ïðàâ íàñåëåíèÿ, ñâÿçàâøåãî ñâîþ ñóäüáó ñ ðîññèéñêèì ãåîïîëèòè÷åñêèì è ãåîêóëüòóðíûì ïðîñòðàíñòâîì.  

  Íà ïðîòÿæåíèè áîëåå 18 ëåò ñâîåãî ñòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ Ïðèäíåñòðîâüþ ïðèõîäèòñÿ ñòàëêèâàòüñÿ ñ ïîëèòèêîé ïå÷àëüíî èçâåñòíûõ "äâîéíûõ ñòàíäàðòîâ", ïðîâîäèìîé çàïàäíûìè ãîñóäàðñòâàìè. Äîëãîå âðåìÿ ïðè àêòèâíîì ñîäåéñòâèè ðóêîâîäñòâà ñîñåäíåé Ìîëäîâû Çàïàä ïûòàëñÿ è ïûòàåòñÿ ñôîðìèðîâàòü ïðåäñòàâëåíèå î Ïðèäíåñòðîâüå êàê "òåððèòîðèè áåççàêîíèÿ", ãäå ÿêîáû íàðóøàþòñÿ ôóíäàìåíòàëüíûå ïðàâà è ñâîáîäû ãðàæäàí.

Õî÷åòñÿ ñïðîñèòü óâàæàåìûõ îïïîíåíòîâ, êàê îöåíèâàòü, êîãäà âåñü ïðèäíåñòðîâñêèé íàðîä ëèøàþò ïðàâà ñâîáîäíî æèòü, ïðîèçâîäèòü ïðîäóêöèþ, áåðå÷ü ñâîþ çåìëþ, êóëüòóðó, ÿçûê. Ýòî ëè íå íàðóøåíèå ïðàâ öåëîãî íàðîäà?

Òèðàñïîëü, ïðîâîäÿ ïîñëåäîâàòåëüíóþ ïîëèòèêó îòêðûòîñòè, èç ãîäà â ãîä ðàçáèâàåò "÷åðíûå" ìèôû, ôîðìèðóåìûå î ðåñïóáëèêå â çàïàäíûõ ÑÌÈ. Ïðåäñòàâèòåëè ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé èìåþò âîçìîæíîñòü ñâîáîäíî âåñòè ìîíèòîðèíã èçáèðàòåëüíûõ ïðîöåññîâ â íàøåé ñòðàíå (äîñòàòî÷íî ñêàçàòü, ÷òî íà ñåíòÿáðüñêîì ðåôåðåíäóìå 2006 ãîäà ïðèñóòñòâîâàëî 110 ìåæäóíàðîäíûõ íàáëþäàòåëåé áëèæíåãî è äàëüíåãî çàðóáåæüÿ), à òàêæå çíàêîìèòüñÿ ñî âñåìè èíòåðåñóþùèìè èõ îñîáåííîñòÿìè íàøåé âíóòðåííåé æèçíè. Îäíàêî ìû âèäèì, ÷òî ïîëèòè÷åñêèå èíòåðåñû çàïàäíûõ ñòðàí çà÷àñòóþ ñòàâÿòñÿ âûøå ñòðåìëåíèÿ ïðèçíàâàòü ñóùåñòâóþùóþ äåéñòâèòåëüíîñòü.

È êàê òóò íè âñïîìíèòü âûñêàçûâàíèå ìèíèñòðà èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèè Ñåðãåÿ Ëàâðîâà: "Ïî÷åìó-òî îäíè ñòðàíû ñ÷èòàþò ñåáÿ "ðàâíåå" è "ïðàâåå", ÷åì äðóãèå, è ñòàðàþòñÿ óêàçûâàòü öåëûì íàðîäàì, êàê æèòü".

 Çàïàä èñïîëüçóåò Ïðèäíåñòðîâüå â êà÷åñòâå ýëåìåíòà â ãåîïîëèòè÷åñêîì ïðîòèâîñòîÿíèè ñ Ðîññèåé.  Ïîëèòèêà çàïàäíîãî ñîîáùåñòâà â îòíîøåíèè íàøåé ðåñïóáëèêè, ê ñîæàëåíèþ, âñåöåëî ýòîìó ïîä÷èíåíà.  òî âðåìÿ, êàê ñëàáîå è ìàëî åùå ñîîòâåòñòâóþùåå äåìîêðàòè÷åñêèì ñòàíäàðòàì Êîñîâî ïðèçíàåòñÿ ñòðàíàìè Çàïàäà òåððèòîðèåé, óäîâëåòâîðÿþùåé âñåì óñëîâèÿì äëÿ ïðèçíàíèÿ íåçàâèñèìîñòè, ýêîíîìè÷åñêè ñàìîäîñòàòî÷íîå è äîêàçàâøåå ñâîþ ãîñóäàðñòâåííóþ ñîñòîÿòåëüíîñòü, Ïðèäíåñòðîâüå ýòîãî ïðàâà ïðîñòî ëèøàåòñÿ.  ýòîé ñâÿçè íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî íåæåëàíèå çàïàäíîãî ñîîáùåñòâà ïðèçíàòü ðåçóëüòàòû íàøèõ âûáîðîâ è ðåôåðåíäóìîâ, ïðîâåäåííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûìè íîðìàìè, ÿâëÿåòñÿ åñëè íå óùåìëåíèåì ïðàâ íàøèõ ãðàæäàí, òî, ïî ìåíüøåé ìåðå, íåóâàæåíèåì ýòèõ ïðàâ.  Õîòÿ ýòî îäíî è òî æå.

Êîíå÷íî, íåïðèçíàííîñòü ãîñóäàðñòâà âëèÿåò íà åãî âîçìîæíîñòè ãàðàíòèðîâàòü â ïîëíîì îáúåìå ïðàâà è ñâîáîäû ãðàæäàí. Îíà ñîçäàåò ïðîáëåìû ñ ïðèçíàíèåì äîêóìåíòîâ ïðèäíåñòðîâöåâ çà ðóáåæîì, èñïîëüçóåòñÿ íàøèìè îïïîíåíòàìè äëÿ ñîçäàíèÿ ïðåïÿòñòâèé â ïåðåäâèæåíèè òîâàðîâ, ïðîèçâåäåííûõ ïðèäíåñòðîâöàìè, áëîêèðîâàíèÿ æåëåçíîé äîðîãè è àâòîìîáèëüíîãî òðàíñïîðòà ñ ïðèäíåñòðîâñêèìè íîìåðíûìè çíàêàìè. Íàðóøåíèå ïðàâ ïåðåìåùåíèÿ ëþäåé, òîâàðîâ è òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ âëå÷åò çà ñîáîé óùåìëåíèå ñëåäóþùåãî áëîêà ïðàâ – ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ. Ýòî ôèíàíñîâûå ïîòåðè êàê áþäæåòà, òàê è êàæäîãî ãðàæäàíèíà, áóäü òî ó÷èòåëü, âðà÷, ðàáî÷èé èëè ïåíñèîíåð.

Íåïðèçíàííîñòü ãîñóäàðñòâà ìíîãèìè èíâåñòîðàìè ðàñöåíèâàåòñÿ êàê äîïîëíèòåëüíûé ðèñê ïðè çàêëþ÷åíèè êîììåð÷åñêèõ êîíòðàêòîâ è âëîæåíèé èíâåñòèöèé. Ýòî, åñòåñòâåííî, ñíèæàåò ïðèòîê èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé, à ñëåäîâàòåëüíî, è âîçìîæíîñòè ïîâûñèòü æèçíåííûé óðîâåíü íàøåãî íàñåëåíèÿ…. 

Óáåæäåí, ÷òî îò àêòèâíîñòè íàøåãî ñîâìåñòíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ñ Þæíîé Îñåòèåé è Àáõàçèåé, à òàêæå ïîñëåäîâàòåëüíîé ðåàëèçàöèè êóðñà íà ñòðàòåãè÷åñêîå ïàðòíåðñòâî ñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé (êóðñà, êîòîðûé íàø íàðîä îïðåäåëèë íà ðåôåðåíäóìå 2006 ãîäà),  áóäåò âî ìíîãîì çàâèñåòü ýôôåêòèâíîñòü îáåñïå÷åíèÿ ïðàâà æèòåëåé Ïðèäíåñòðîâüÿ íà ñàìîîïðåäåëåíèå â ñîâðåìåííîì ìèðå. Äëÿ ýòîãî ó íàñ åñòü âñå íåîáõîäèìîå: ðàçâèòûå äåìîêðàòè÷åñêèå èíñòèòóòû, óñòîé÷èâûé ãîñóäàðñòâåííûé ìåõàíèçì ïî ðåàëèçàöèè âíåøíåé ïîëèòèêè, à òàêæå ïîëíîöåííîå ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî, êîòîðîå íà âíåøíåì ïåðèìåòðå äåéñòâóåò, èñõîäÿ èç îáùèõ çàäà÷ ñ ðóêîâîäñòâîì ñòðàíû. Âñå ýòî äàåò îñíîâàíèÿ íàì áûòü óâåðåííûìè â òîì, ÷òî âîëÿ æèòåëåé Ïðèäíåñòðîâüÿ, âûáðàâøèõ 18 ëåò íàçàä ñàìîñòîÿòåëüíûé ïóòü ðàçâèòèÿ, â áóäóùåì íåèçáåæíî íàéäåò ñîîòâåòñòâóþùåå ïðèçíàíèå â ìèðîâîì ñîîáùåñòâå.

Copyright ©1996-2024 Èíñòèòóò ñòðàí ÑÍÃ