Информационно-аналитический портал постсоветского пространства

Поправки к проекту федерального закона № 58338-4 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении  изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации &nbs


п/п

Статьяраздел абзац

Текст законопроекта, принятого в первом чтении

Поправка

Текст законопроекта с учетом поправки

1.        

Ст.128

Внести в Федеральный закон от 24 мая 1999 года №99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №22 ст.2670) следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 5 слова «и органами государственной власти субъектов Российской Федерации» исключить;

2) в статье 6 слова «законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации» исключить;

3) в пункте 1 статьи 16 слова «и органы государственной власти субъектов Российской Федерации» исключить;

4) в статье 17:

в пункте 5 слова: «и органы государственной власти субъектов Российской Федерации» исключить;

5) в пункте 6 статьи 17 слова: «и органы государственной власти субъектов Российской Федерации» исключить;

6) статью 20 признать утратившей силу;

7) в статье 21  слова «в субъектах Российской Федерации – органами  исполнительной  власти субъектов Российской Федерации» исключить;

8) в статье 22 слова: «органы государственной власти субъектов Российской Федерации» исключить;

9) в статье 23: второе предложение пункта 1 и пункт 2 признать утратившими силу;

в пункте 3 слова «государственно-общественные и», «государства» исключить;

10) статью 24 признать утратившей силу;

11) в статье 26:

в названии слова «и органах государственной власти субъектов Российской Федерации» исключить;

слова: «и органах государственной власти субъектов Российской Федерации» в соответствующих падежах, «и законодательства субъектов Российской Федерации соответственно» исключить.

Статью 128  изложить в следующей редакции:

«Внести в Федеральный закон от 24 мая 1999 года №99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №22 ст.2670) следующие изменения:

1) в пункте 3 статьи 23 слова «государственно-общественные и», «государства» исключить;

 2) статью 24 признать утратившей силу.».

Данной поправкой из ст. 128 законопроекта, принятого в первом чтении,  исключаются пункты. 1) – 8),  11) и частично пункт 9).

Данная поправка восстанавливает право субъектов Российской Федерации на оказание поддержки соотечественников за рубежом, предусмотренное в действующей редакции  закона  «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». Данное право  реализуется в деятельности многих субъектов Российской Федерации во исполнение:

- Конституции Российской Федерации (ст.72);

-  «Основных направлений поддержки Российской Федерацией соотечественников за рубежом на 2003-2005 годы», утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 года № 1663-р;

- «Плана мероприятий по поддержке экспорта образовательных услуг образовательными учреждениями Российской Федерации», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 года № 1536-р;

- «Концепция приграничного сотрудничества в Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2001 года № 196-р;

- «Концепции государственной национальной политики Российской Федерации», утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1996 г., № 909.

 Деятельность субъектов Российской Федерации по поддержке соотечественников за рубежом  вносит существенный вклад в общероссийскую программу работы с зарубежными соотечественниками. Совокупные расходы субъектов Российской Федерации на программы помощи соотечественникам сравнимы с ассигнованиями федерального бюджета по данному направлению.

В настоящее время в субъектах Российской Федерации накоплен большой опыт  работы с соотечественниками. В некоторых субъектах (Москва, Барнаул, Брянск, Белгород, Саратов и др.) созданы специальные подразделения, общественные советы для координации работы с соотечественниками на уровне субъекта федерации. Данная работа высоко оценивается Правительством Российской Федерации и рекомендовано расширение накопленного опыта, что нашло отражение в решениях Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом, в «Рекомендациях 14-го заседания Консультативного совета субъектов Российской Федерации по международным и внешнеэкономическим связям при  МИД России»  от 18 марта 2003 г.   

Внести в Федеральный закон от 24 мая 1999 года №99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №22 ст.2670) следующие изменения:

1) в пункте 3 статьи 23 слова «государственно-общественные и», «государства» исключить;

 2) статью 24 признать утратившей силу.».

2.        

Ст.156

Отсутствует в законопроекте, принятом в первом чтении

Дополнить статьей 156 следующего содержания:

 «Внести в Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №42, ст.5005; 2000, №31, ст.3205; 2001, №7, ст.608; 2002, №19, ст.1792; №30, ст. 3024; №50, ст. 4930; 2003, № 27, ст. 2709) следующие изменения:

Часть 2 статьи 26.3 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«организации и осуществления деятельности по поддержке соотечественников за рубежом»,

 изменив соответствующим образом нумерацию последующих пунктов части 2 статьи 26.3.

 Номера статей 156, 157, 158  изменить на 157, 158, 159, соответственно».

Данная поправка дополняет перечень полномочий (вопросов, сфер регулирования) органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленных статьей 72 Конституции Российской Федерации, восстанавливая право субъектов Российской Федерации на организацию и осуществление деятельности по поддержке соотечественников за рубежом.

«Внести в Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №42, ст.5005; 2000, №31, ст.3205; 2001, №7, ст.608; 2002, №19, ст.1792; №30, ст. 3024; №50, ст. 4930; 2003, № 27, ст. 2709) следующие изменения:

Часть 2 статьи 26.3 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«организации и осуществления деятельности по поддержке соотечественников за рубежом»,

 изменив соответствующим образом нумерацию последующих пунктов части 2 статьи 26.3.

 Номера статей 156, 157, 158  изменить на 157, 158, 159, соответственно».

       Депутат Государственной Думы  К.Ф.Затулин

Copyright ©1996-2019 Институт стран СНГ