Страна.Ру,
21 июля 2004

Небоевая вооруженная экспансия. Решение югоосетинского конфликта все больше сводится к противостоянию Грузии и России

После вчерашних обвинений Михаилом Саакашвили российских военных в шпионаже, поставках в Южную Осетию, в среду ситуация еще больше накалилась. Начальник генштаба ВС Грузии Гия Иукуридзе утверждает, что по Рокскому туннелю в сторону Джавы движется российская бронетехника, и уже прозвучали обещания ее конфисковать, если она окажется на грузинской стороне. Российские военные уверяют, что речь идет о плановой замене бронетехники. Однако, в Тбилиси этого не хотят слышать и заявляют, что обойдутся без наших миротворцев.

«Я не признаю договоренности, которые в центре Грузии запрещают поднимать национальный флаг. Я готов выйти из этих договоренностей» - сказал еще во вторник президент Грузии.

Единственные договоренности между Москвой и Тбилиси были подписанны в 1992 году в Дагомысе после войны в Южной Осетии. Выход из них Грузии будет означать возможность развязывания новой войны.

Однако госминистр Грузии по урегулированию конфликтов Георгий Хаиндрава в разговоре с обозревателем Страны.Ru не подтвердил, что президент Грузии имел в виду Дагомысские соглашения. «Разговор был о том, что если какие-то соглашения, подписанные Шеварднадзе, мешают Грузии распространять свой суверенитет по всей территории, то она выйдет из этих соглашений. Конкретно о Дагомысских соглашениях речи не шло», - заявил Стране.Ru сопредседатель СКК со стороны Грузии Георгий Хаиндрава, находящийся в Сочи на переговорах с Абхазией по вопросу возвращения беженцев.

Между тем, Москва отреагировала на заявление грузинского президента довольно вяло, напомнив, что "в случае, если одна из сторон захочет выйти из соглашений, это ее право. Однако все должны отдавать себе отчет, что разрыв соглашений чреват риском возобновления конфликта". Заявления о возможности выхода из соглашений по Южной Осетии, как говорится в комментарии российского МИДа на заявление Саакашвили, "вызывают сожаление, поскольку именно эти соглашения позволяют удерживать ситуацию вне рамок конфликта, тем более, что они предусматривают механизмы для разрешения всех возможных спорных вопросов".

Фактически Дагомысские соглашения, положившие конец кровопролитию в Южной Осетии, нарушаются и без официального выхода Грузии из них. В частности, в Москве указывают на незаконно размещенные в зоне конфликта вооруженные грузинские посты. Напомним, что, в соответствии с Дагомысскими соглашениями, вооруженные посты в зоне конфликта могут устанавливаться только с согласия всех сторон.

Между тем, Дагомысские соглашения остаются единственным юридическим фактором сдерживания в Южной Осетии, тем более, что многосторонний переговорный процесс по линии Смешанной контрольной комиссии (СКК) также является плодом этих соглашений. К слову, сопредседатель СКК Георгий Хаиндрава согласен с российским МИДом, говоря о том, что «на данном этапе это совещание дает возможность решать вопросы, другого же механизма по процессу урегулирования у нас нет».

Напомним, что Дагомысские соглашения гарантируют также режим прекращения огня и поддержания мира в зоне грузино-осетинского конфликта, в частности существование миротворческой группировки, а также соблюдение таких принципов, как неиспользование силы, экономического давления, взаимного запугивания и т.д.

Российское руководство при этом подвергается обвинениям не только со стороны Грузии за вмешательство в ее дела. Внутренние оппоненты упрекают власть, напротив, за пассивность.

«Единственный способ сейчас остановить Саакашвили - это проявить силу», - такое мнение в беседе с обозревателем Страны.Ru высказал заведующий отделом Грузии Института стран СНГ Михаил Александров.

По его мнению, "российская сторона проявляет пассивность, наши миротворцы не выполняют мандат, выданный им в рамках этих соглашений, тогда как установление в зоне конфликта грузинских постов является нарушением мандата. И по соглашениям, российская сторона имеет полное право их оттуда выбить. Фактически же идет политика умиротворения агрессора".

Пока грузинская сторона предпочитает метод небоевой вооруженной экспансии. «Идет дипломатическая игра. - пояснил Стране.Ru Михаил Александров. - С одной стороны, Саакашвили не выгодно разрывать соглашения, так как в этом случае он скомпрометирует себя как человека, первого сделавшего шаг к развязыванию войны. С другой стороны, соглашения эти связывают ему руки».

Сейчас грузинский генштаб выбрал компромиссный путь. Он сделал заявление о том, что выход из Дагомысских соглашений не будет означать развязывания войны. Вопрос: зачем тогда выходить? Чтобы поднять флаг? По мнению Михаила Александрова, «готовится определенная идеологическая почва, чтобы продолжить тихую вооруженную экспансию», после чего не боевым, но вооруженным методом будет занята территория Южной Осетии. Зона охвата территории конфликта вооруженными грузинскими формированиями будет постепенно расширяться - вслед за постами вокруг грузинских сел Тбилиси перекроет дороги, блокирует ключевые точки и, таким образом, без выстрелов, займет территорию Южной Осетии. «Единственный способ этого не допустить - атаковать. Но в этом случае на осетин будет возложена вина за развязывание боевых действий», - считает Михаил Александров.

Фактически возложить вину за попытки развязать вооруженное противостояние на Цхинвали, а заодно и на Москву, и пытается Тбилиси. Так, например, в среду грузинская полиция сообщила о том, что минувшей ночью «было обстреляно село Авневи, контролируемое грузинской стороной». При этом «грузинская сторона на стрельбу не ответила».

Действия грузинской стороны, которая стягивает силы в зону конфликта, но, как и обещал Михаил Саакашвили, не применяет силы, в принципе подтверждает наличие плана «небоевой вооруженной экспансии». Однако настораживает сам факт наличия вооруженных формирований в накаленной зоне конфликта.

Впрочем, на вопрос о том, какова возможность урегулирования конфликта мирными средствами (Михаил Саакашвили не раз заявлял, что «без единого выстрела» возьмет Цхинвали) Георгий Хаиндрава заявил Стране.Ru: «Мы этим путем и идем. Мы предотвратили серьезную военную провокацию (видимо, речь о ночном обстреле грузинского поста - ред.), и если бы мы хотели идти силовым путем, у нас есть для этого все возможности. Мы категорически отказываемся от военного вмешательства».

При этом наличие военных постов Георгий Хаиндрава считает правомерным. «Что касается заявления Михаила Саакашвили о том, что полиция не будет выведена из зоны конфликта: да, мы имеем право на размещение правоохранительных органов не только вокруг зоны конфликта, но и в самой зоне конфликта», - заявил грузинский министр Стране.Ru. Эти формирования, по словам Хаиндравы, "защищают правопорядок на территории страны». «Заявления, что мы не имеем на это право - ложь. Имеем. И обязаны обеспечивать правопорядок на территории всей страны".