ЗАКАВКАЗЬЕ

Хроника

28 декабря. Абхазия выступает за интеграцию с Россией‚ заявил кандидат в президенты Абхазии Сергей Багапш. "Мы знаем, как много Россия сделала и в военное время, и поствоенный период"‚ – отметил он. Касаясь отношений с Грузией он подчеркнул, что "это уже решенный вопрос". Багапш высказался за необходимость формирования правительства на основе профессиональных качеств. "Нельзя подбирать людей по принципу политической ориентации", - подчеркнул он. По его словам, "чиновники должны служить народу, а кто хочет заработать деньги, должен идти в бизнес. Нельзя быть и министром и богатым человеком". Он также отметил, что в случае своей победы на предстоящих 12 января выборах намерен собрать в руководство страны людей всех национальностей, проживающих в Абхазии.

28 декабря. В Москве прошло VI заседание межгосударственной армяно-российской комиссии по экономическому сотрудничеству. Армянскую сторону возглавил сопредседатель комиссии министр обороны Серж Саркисян. С российской стороны сопредседательствовал министр транспорта Игорь Левитин. Участники заседания констатировали, что в первом полугодии 2004 г. по сравнению с аналогичным периодом 2003 г. произошло некоторое снижение товарооборота между двумя странами. В частности, по данным Госкомстата России, товарооборот между Россией и Арменией в январе-мае 2004г. составил $71,1 млн. (за тот же период прошлого года - $116,8 млн.) Доля российского экспорта в общей структуре товарооборота составила $40,9 млн., а импорта - $30,2 млн. Данная тенденция была обусловлена снижением объемов поставок в Армению необработанных алмазов, что обусловлено либерализацией российского рынка алмазов и пересмотром условий поставок. Общий объем российских инвестиций в экономику Армении в период с 1992 г. по 2004 г. превысил $200 млн.

28 декабря. Председатель оппозиционной азербайджанской партии "Мусават" Иса Гамбаp заявил, что считает реальным повторение украинских событий в Азербайджане. По его словам, "нельзя забывать, что страны постсоветского пространства имеют схожие судьбы и схожие проблемы и с этой точки зрения являются единым пространством. Реальный переход к демократии в прошлом году в Грузии и в этом году в Украине не является случайностью. В 2003 году подобный переход к демократии был реальностью и в Азербайджане. Но неготовность международной общественности к этим изменениям в нашей стране фактически предотвратила этот процесс. Вместе с тем события в Тбилиси и Киеве заставили всех говорить о реальности таких процессов. Подобная мысль широко распространена и в нашей стране и власть не скрывает своей обеспокоенности по этому поводу. В связи с этим год грядущий станет весьма интересным и богатым на политические события".

28 декабря. Президент Южной Осетии Эдуард Кокойтыстал номинантом на получении премии "За вклад в укрепление единства народов России, развитие культуры и сохранение традиций наций и народов страны", учрежденной информационно-издательским домом "Националь". Премия присуждается ежегодно 22 марта. Номинантами на получение национальной премии являются также президент России Владимир Путин, министр МЧС России Сергей Шойгу, мэр Москвы Юрий Лужков и другие известные деятели.

28 декабря. На заседании парламента (Милли Меджлис) Азербайджана депутаты выразили резкий протест против предложения нового генерального секретаря Парламентской ассамблеи НАТО о передаче на некоторое время Нагорного Карабаха - неотъемлемой составной части Азербайджана - под контроль армян. Председатель Милли Меджлиса Муртуз Алескеров высказался за чрезвычайно серьезный подход к данному вопросу как на государственном, так и парламентском уровне, а также за направление от имени Милли Меджлиса в Парламентскую Ассамблею НАТО письма протеста.

29 декабря. Спикер парламента Азербайджана Муртуз Алескеров выступил с заявлением, что уже в 2005 году часть "оккупированных" армянами территорий Азербайджана будет освобождена. По его словам, "переговоры по урегулированию карабахского конфликта достигли такого уровня, что значительная часть наших оккупированных территорий должна быть освобождена". Алескеpов добавил, что и сами армяне постепенно приходят к мысли о поэтапном урегулировании карабахского вопроса. Он заявил, что не только Армения близка к такому разрешению, но и ряд европейских стран и международных организаций выступает с таким требованием. Алескеpов также добавил‚ что "даже если этого не случится, тогда азербайджанский народ посредством своих Вооруженных сил способен освободить захваченные территории".

29 декабря. В Тбилиси состоялось заключение договора о строительстве грузино-турецкой железной дороги по маршруту Ахалкалаки (Грузия) - Карс (Турция). Документ подписали министр экономического развития Грузии Алеко Алексишвили и находящийся в грузинской столице с визитом министр транспорта Турции Бинали Йылдырым. Общая стоимость этого проекта составляет 350 миллионов долларов. В настоящее время нет конкретных соглашений о том, кто будет финансировать эту часть проекта, но, согласно предварительным договоренностям, его возьмет на себя турецкая сторона. Еще 150 миллионов долларов необходимы для реконструкции железной дороги от Ахалкалаки до Тбилиси. Донор этой части проекта пока не определен - возможно, финансирование поделят правительство Грузии и международные организации, также возможно привлечение частных инвесторов. В апреле 2005 г. планируется визит министра экономического развития Грузии в Турцию, во время которого произойдет окончательное оформление всех деталей, после чего начнутся конкретные работы. Первоначально в Тбилиси рассматривались два возможных маршрута грузино-турецкой железной дороги - через Аджарию и через преимущественно армянонаселенный регион Самцхе-Джавахети, на последнем из которых и был остановлен выбор. Ввод в эксплуатацию данного маршрута грозит нерадостными перспективами реально существующей, но простаивающей железнодорожной магистрали Карс (Турция) - Гюмри (Армения) - Ахалкалаки (Грузия).

29 декабря. В 2004 году компания British Petroleum инвестировала в Азербайджан 1,6 млрд. долларов. Из этой суммы только 359 млн. долларов достались компаниям с азербайджанским капиталом, причем среди них 83 государственных организаций (40 млн. долларов), 29 совместных предприятий (265 млн. долларов) и 245 предприятий малого и среднего бизнеса (всего 54 млн. долларов). По информации пресс-службы компании, инвестиции в социальную сферу от British Petroleum в этом году в рамках проекта "Азери" составили 1,8 млн. долларов, инвестиции в население, проживающее вдоль маршрута трубопроводов Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) и Южно-Кавказский трубопровод (ЮКТ) - 5,4 млн. долларов, инвестиции в социальную сферу в других районах страны - 900 тыс. долларов, социальные инвестиции (операции по "Азери"-"Чираг"-Гюнешли") - 200 тыс. долларов, инвестиции в население по проекту разработки и добычи "Шахдениз" - 600 тыс. долларов.

29 декабря. Между Госнефтекомпанией Азербайджана (ГHКАР) и ООО "Газэкспорт" (дочерняя структура ОАО "Газпром") подписано соглашение о поставках природного газа в республику в 2005 году. Согласно подписанному документу, "Газэкспорт" обязалось в будущем году поставить 5,5 млрд. кубометров газа. Это соглашение должно было быть подписано еще в начале текущего месяца в Баку. Однако из-за разногласия в цене поставляемого газа стороны не достигли компромисса. Азербайджан с апреля 2001 года импортирует газ из России по цене $52 за 1000 кубометров. Но с будущего года на всем пространстве СНГ планируется повышение цен на природный газ. В связи с этим российская компания, по неофициальным сообщениям, попросила руководство ГНКАР рассмотреть покупку газа с 1 января 2005 года по цене $60.

30 декабря. Президент Абхазии Владислав Ардзинба подписал конституционный закон "О поручениях и полномочиях Вице-президента Республики Абхазия", принятый парламентом 27 декабря. Закон вступает в силу в случае избрания президентом Сергея Багапш и вице-президентом Рауля Хаджимба и действует в течение всего срока полномочий. Согласно закону, вице-президент координирует деятельность органов государственной власти в области внешней политики, обороны и безопасности. Вице-президент обладает полномочиями представлять для назначения президенту кандидатур на должности министров иностранных дел, обороны, внутренних дел, председателя Службы государственной безопасности и председателя Государственного таможенного комитета. Вице-президент издаёт распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Абхазии, даёт необходимые указания руководителям органов, координация деятельности которых входит в его компетенцию. Вице-президент вправе распоряжаться 40% бюджетных средств.

30 декабря. Премьер-министр Грузии Зураб Жвания прибыл в Южную Осетию в сопровождении государственного министра Грузии по урегулированию конфликтов Гиорги Хаиндрава. В ходе поездки премьер-министр от имени президента и правительства Грузии доставил в расположенные севернее Цхинвали грузинские села ущелья Большой Лиахви новогодние подарки для местных жителей, а также дислоцированным в зоне конфликта грузинским миротворцам. Жвания провел встречи с местными жителями. Визит Жвания был заранее согласован с руководством Южной Осетии, которое с пониманием восприняло просьбу грузинской стороны. У въезда на территорию Южной Осетии грузинского премьера встретили Командующий миротворческими силами в зоне грузино-осетинского конфликта, представители правоохранительных органов Южной Осетии. Однако‚ ожидавшаяся встреча Жвания и Кокойты не состоялась. В последний момент Кокойты отказался от встречи по невыясненным причинам.

30 декабря. Один из руководителей Партии Народного Фронта Азербайджана (ПHФА-"реформаторы") Фуад Мустафаев заявил, что на днях вернулся из Киева‚ где имел контакты с лидерами украинского молодежного движения "Пора!" "С ними у нас состоялась беседа и мы достигли полного взаимопонимания. Думаю, что сотрудничество "Пора!" с молодежными организациями Азербайджана возможно и, наверное, состоится. Не исключено, что в данное сотрудничество будет вовлечена и молодежная организация ПНФА. Сотрудничество будет осуществляться в различных направлениях, будет прозрачным и никаких секретов здесь нет", - сказал Мустафаев. Относительно конкретики сотрудничества с "Пора!" он заявил, что оно "предполагает весь спектр отношений". "Речь идет также о методах обмена опытом, подготовке кадров, изучении разных технологий", - отметил Мустафаев. В свою очередь, полномочный представитель лидера партии "Мусават" Исы Гамбара в Украине Авез Кязымлы заявил, что "Деятельность "Пора!" может расцениваться как сугубо позитивное явление. Опыт Украины показал, что без молодежного движения в странах с дефицитом демократии добиться изменений практически невозможно". Он напомнил, что лидер "Мусават" Иса Гамбар еще в ноябре прошлого года посетил Украину по приглашению главы блока "Наша Украина", ныне уже президента Виктора Ющенко. И тогда они подписали соглашение о партнерстве. Согласно требованиям этого документа об оказании поддержки в демократических процессах, в конце прошлого месяца Гамбар прибыл в Киев, выступил на митинге на Майдане Незалежности и провел переговоры с Ющенко и другими оппозиционными деятелями. Кязымлы отметил, что "Мусават" и ее молодежная структура "готовы перенимать позитивный опыт у "Пора!".

30 декабря. Правительство Армении приняло решение о совместном использовании с Ираном гидропотенциала реки Аракс. Министру энергетики Армении поручено в 15-дневный срок сформировать межведомственную рабочую группу. Группа будет ежеквартально представлять отчеты о проделанной работе аппарату правительства Армении. Иран и Армения продолжают вести исследования энергетического потенциала приграничной реки Аракс. В настоящее время завершены картографические и геолого-разведывательные работы и принята финансово-техническая программа строительства с армянской стороны реки Мэгринской ГЭС. По предварительным расчетам, на строительство ГЭС будет затрачено порядка $120 млн. Ориентировочная мощность станции составит 80-90 МгВт при ежегодной производительности в 600 млн. кВт/ час. Строительные работы продлятся примерно пять лет.

30 декабря. Правительство Армении в ходе очередного заседания одобрило ежегодную программу развития туризма на 2005 год. Об этом заявил заместитель министра торговли и экономического развития Армении Ара Петросян. По его словам, в 2004 году Армению посетило 260 тыс. туристов против 206 тыс. в 2003 году. На долю диаспоры приходится 60%-65% посещений от общего количества туристов, число региональных туристов колеблется в пределах 10%. В 2005 году предполагается, что Армению посетят как минимум 325 тыс. туристов. Доля туризма в ВВП Армении составляет 5-6%. Замминистра торговли и экономразвития также проинформировал, что число туристов из Армении невелико - примерно 10 тыс. -15 тыс. В основном они посещают Крым и Черноморские курорты. Осуществляются также туристические туры в Нагорный Карабах, где есть 3-4 хороших гостиниц, соответствующих международным стандартам.

30 декабря. В международных торговых отношениях по странам партнером Армении номер один остается Россия, затем следуют Бельгия, Израиль, США, Германия, Великобритания, Иран, Швейцария, Грузия и ОАЭ. Об этом заявил министр торговли и экономического развития Армении Карен Чшмаритян. При этом он отметил, что в групповом разрезе первое место занимают страны ЕС. По словам министра, Комитету по экономическому сотрудничеству Армении в уходящем году удалось разрешить многочисленные вопросы со странами ЕС, в частности, об устранении нетарифных препятствий и создании льготного режима. Чшмаритян отметил принятие в 2004 году Сенатом США законопроекта о внесении дополнений в закон "О таможенных пошлинах США"‚ касающейся отмены поправки Джексона-Веника.

30 декабря. Посол Иpана в Азеpбайджане Афшаp Сулейманипpовел пpесс-конфеpенцию. Посол - этнический азеpбайджанец, поэтому пресс-конференция прошла на азеpбайджанском языке. Отвечая на вопpосы жуpналистов о веpоятности американкого вторжения в Иpан, используя азеpбайджанскую теppитоpию как плацдаpм, Сулеймани сказал: "Мы не верим, что США могут использовать Азербайджан как плацдарм для военных ударов по Ирану. Америка никогда не совершит такую ошибку, да если и захочет, то Иран не позволит". Кроме того, считает он, Азербайджан тоже не позволит использовать свою территорию в качестве плацдарма для военных баз США. В качестве аргумента, дипломат привел заявление посла США в Азербайджане Рино Харниша, опровергшего эту информацию. Комментируя заявления о том, что недавний визит министра обороны Ирана Али Шамханив Азербайджан был вызван именно разговорами об американской угрозе, Сулеймани отметил, что это не соответствует действительности.

30 декабря. Комментируя указ президента Азербайджана о помиловании 56 заключенных, известный правозащитник, директор Пpавозащитого Центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналовотметил, что "из списков Федерации Правозащитных Организаций Азербайджана под помилование 29 декабря попали всего 5 человек, из которых 3 - родственники видных в прошлом политических фигур". "В заключении все еще остаются 180 политзаключенных, большинство которых появилось уже в период членства Азербайджана в Совете Европы, в том числе около 40 - при нынешнем президенте“‚ – отметил он.

31 декабря. Департамент информации и печати МИД России прокомментировал сообщения СМИ о прекращении пребывания миссии ОБСЕ на грузино-российской границе. "Мандат мониторинговой операции ОБСЕ на грузино-российской границе истекает 31 декабря. Таким образом, с 1 января 2005 г. эта операция переводится в режим административно-технического закрытия, т.е. прекращает мониторинговую деятельность и постепенно сворачивает свою инфраструктуру. Как показывает практика, этот процесс может занять несколько месяцев", - говорится в комментарии российского министерства. В МИД России убеждены, что наблюдатели ОБСЕ свою задачу на грузино-российской границе выполнили. "В условиях успешного налаживания российско-грузинского взаимодействия по обеспечению безопасности нашей общей границы мониторинг ОБСЕ, не отличавшийся особой эффективностью, перестал влиять на состояние дел в этой области". В МИД России отмечают, что намерены и далее развивать сотрудничество с пограничными и специальными службами Грузии, чтобы не допускать незаконного пересечения границы в ту или иную сторону и противодействовать террористической активности.

31 декабря. В пресс-релизе МИД Азербайджана об итогах года отмечается, что произошла активизация встреч глав государств и министров иностранных дел Азербайджана и Армении, заложивших основу для продолжения переговорного процесса и возможного достижения подвижек в карабахском урегулировании в следующем году. Вместе с тем, в документе отмечено, что переговоры были осложнены "очень серьезной" проблемой заселения армянами оккупированных территорий. В связи с этим, Азербайджан инициировал включение в повестку 59-й сессии Генеральной ассамблеи ООН пункта 163 "Ситуация на оккупированных территориях Азербайджана". В результате этого и ряда встреч главы МИД Эльмара Мамедъяровас сопредседателями Минской группы ОБСЕ и главой МИД Армении в Берлине, Софии и Брюсселе была достигнута договоренность о продолжении в 2005 году переговоров. Кроме того, принято решение о направлении в январе-феврале 2005 на "оккупированные территории" миссии ОБСЕ по проверке фактов о незаконном заселении.

1 января. На Украине с визитом находится президент Грузии Михаил Саакашвили. Вместе с кандидатом на пост президента Украины Виктором Ющенко он выступил на площади Независимости, где собралось более 100 тыс человек и поздравил украинцев с Новым Годом.

2 января. Министр обороны Грузии Ираклий Окруашвили провел новогоднюю ночь в осиаурском батальоне подготовки резервистов (близ зоны грузино-осетинского конфликта), куда глава военного ведомства прибыл незадолго до наступления Нового Года. Обращаясь к резервистам в ходе новогоднего поздравления, Окруашвили напомнил им события в Аджарии и "крах режима экс-главы автономии Аслана Абашидзе", а также выразил уверенность в том, что "в 2005 году Грузия вернет еще одну потерянную территорию". "Это произойдет с вашей помощью", - заявил глава МО Грузии, обращаясь к резервистам.

4 января. Как заявил исполнительный диpектоp Госудаpственного Hефтяного Фонда Азеpбайджана (ГHФАР) Самиp Шаpифов, в Фонде уже накопилось 970 млн. долл. и это на $30 млн. выше прогноза, сделанного Фондом в начале ноября 2004 года. По словам С.Шаpифова, pост доходов ГНФАР связан с высокими ценами на нефть на мировом рынке.

4 января. Министр обороны Грузии Ираклий Окруашвили заявил, что министерство обороны направило в Генеральную прокуратуру материалы, касающиеся фактов коррупции в данном ведомстве. Министр назвал имена около 10 бывших высокопоставленных представителей оборонного ведомства, которые, по его мнению, замешаны в коррупции. Это бывший заместитель министра Паата Гаприндашвили, бывший начальник управления логистики Темур Лория, а также Василий Маргалитадзе, Вахтанг Мчедлидзе, Зураб Хуцишвили, Акакий Чхенкели и другие. По словам министра, государственные средства присваивались во время проведения ремонта в казармах, хотя эти работы зачастую не завершались до конца или проводились некачественно. Кроме того, по словам Окруашвили, по вине замешанных в коррупции лиц солдат часто кормили некачественной пищей и одевали в несоответствующую форму. Министр заявил, что "желал бы видеть замешанных в коррупции чиновников в тюрьме". Генеральная прокуратура Грузии в течение 20 дней должна изучить материалы, поступившие из Минобороны, после чего примет решение о возбуждении или не возбуждении уголовного дела. К расследованию подключены Генеральная инспекция Минобороны Грузии, финансовая полиция, Контрольная палата.

5 января. Виктор Ющенко и Михаил Саакашвили подписали во Львовской области (Украина) документ, названный Карпатской декларацией. В нем утверждается, что Украина и Грузия "показали всему миру, что свобода и демократия, воля народа и справедливые выборы гораздо сильнее государственной машины". Авторы документа отрицают, что "мирную демократическую революцию можно вызвать искусственным путем в результате вмешательства извне". "Наоборот - и в Украине, и в Грузии революции произошли вопреки политическим технологиям и внешнему вмешательству", - подчеркивается в декларации.

6 января. 14 274 избирателей обладают правом голосования в Гальском районе Абхазии, сообщил журналистам председатель Центральной избирательной комиссии Батал Табагуа. В списки избирателей по Чубурхинджскому избирательному округу №33 включено 6 079 избирателей. В Гальском избирательном округе №34 - 3 635 избирателей; Шашикуарском избирательном округе №35 - 4 560 человек . В Ткуарчальском районе всего - 10 564 избирателей. В списки Ткуарчальского Первого избирательного округа №30 включено 3071 человек; Ткуарчальского Второго избирательного округа №31 - 2 045 избирателей; Уакумского избирательного округа № 32 - 5 448 избирателей.

6 января. Министр обороны Грузии Ираклий Окруашвили подписал я указ о назначении нового командующего грузинского батальона миротворческих сил в зоне грузино-осетинского конфликта. Эту должность занял полковник Коба Лачкебиани, ранее командовавший 11-й мотомеханизированной бригадой Вооруженных сил Грузии. Полковник Лачкебиани уже прибыл в Южную Осетию и приступает к исполнению своих обязанностей.

6 января. МИД России прокомментировал сообщения о том, что грузинские власти планируют освободить чеченцев, задержанных  за незаконное пересечение российско-грузинской границы. Согласно сообщению МИД‚ "российская сторона неоднократно ставила перед Тбилиси вопрос об экстрадиции членов преступной группы, задержанных при незаконном переходе российско-грузинской границы в августе 2002 года. В результате предпринятых действий 5 человек были переданы российской стороне. Однако, к сожалению, дело этим ограничилось. Осенью 2004 года судебные власти Грузии пересмотрели, на наш взгляд необоснованно, выдвигавшиеся чеченцам обвинения в незаконном пересечении российско-грузинской границы с оружием в руках". По информации МИД России, у российских правоохранительных органов остаются серьезные вопросы к членам указанной группы, которые, как сообщается, будут в ближайшее время выпущены на свободу в Грузии. "В этом контексте нельзя не вспомнить и то, что, по имеющимся данным, в Грузии скрывается ряд других лиц, обвиняемых в совершении преступлений на территории Российской Федерации. На этом фоне не можем рассматривать соответствующие действия грузинских властей иначе как не способствующие укреплению российско-грузинских отношений", - заявляют в российском министерстве.

6 января. В ходе телефонного разговора президента Грузии Михаила Саакашвили и президента США Джорджа Буша была подчеркнута важность совместной работы грузинской и американской сторон для укрепления демократии и мирного решения конфликтов на территории бывшего СССР. Как сообщил журналистам в Вашингтоне пресс-секретарь Белого дома Скотт Маклеллан, Саакашвили и Буш подчеркнули важность совместной работы для поиска мирных решений политических конфликтов в регионе.

6 января. По словам нового посла Ирака в Азербайджане Аpшад Омаp Исмаила, Багдад выступает за увеличение численности азербайджанских миротворцев в Ираке. "Иракский народ придает важное значение присутствию азербайджанцев, и поэтому мы более всего ожидаем военнослужащих из Азербайджана", - сказал посол. В то же время, по его словам, Багдад не обращался к Азербайджану по поводу увеличения численности миротворцев. По мнению Исмаила, решение об этом должно быть принято по инициативе Баку. Посол отметил, что в период военных операций "некоторые силы" желали закрытия посольства Ирака в Азербайджане, однако руководство Азербайджана не согласилось с этим.

7 января. Общественное движение "Ахьяца" ("Граб") выступает против проведения выборов президента Абхазии 12 января. "Мы заявляем о своем неучастии в повторных выборах. Считаем их проведение в подобном формате крайне нежелательным и неблагоприятным сценарием развития политической ситуации в республике", - говорится в заявлении Движения.

7 января. Спикер абхазского парламента Нугзар Ашуба выразил обеспокоенность в связи с информацией о призывах игнорировать выборы президента 12 января. В ходе парламентских слушаний по вопросам подготовки к выборам президента он обратился к руководителям МВД и СГБ пресекать действия, направленные на срыв выборов.

7 января. Вице-премьер правительства Грузии, бывший министр обороны страны Георгий Барамидзе выступил с критикой нового министра обороны Ираклия Окруашвили, который сделал скандальное заявление о коррупции в системе Минобороны. Барамидзе назвал "абсурдными" обвинения, выдвинутые Окруашвили в адрес ряда представителей руководства Минобороны, в том числе бывшего заместителя Барамидзе Пааты Гаприндашвили. Барамидзе представил на пресс-конференции материалы, опровергающие, по его словам, обвинения нового министра. Он также выразил опасение, что заявление Окруашвили может вызвать "реальную угрозу раскола в правительстве Грузии", что "сыграет на руку нашим врагам". "Я не знаю, предоставили ли Окруашвили ложную информацию, или он осознанно сделал такое заявление, меня это не интересует, но я никому не позволю обвинять меня или мое окружение в пособничестве коррупции", - заявил Барамидзе. "В единой команде правительства не должно быть такого отношения между его членами", - подчеркнул вице-премьер. Он выразил надежду, что соответствующие службы изучат ситуацию и ответят на все возникшие вопросы.

7 января. Президент Грузии Михаил Саакашвили вместе с премьер-министром страны Зурабом Жвания лично выступил арбитром в конфликте между новым министром обороны Окруашвили и его предшественником Барамидзе. После закрытой встречи Саакашвили, Жвания, Окруашвили и Барамидзе в президентский кабинет была допущена пресса, в присутствии которой глава государства заявил, что "не намерен терпеть склоки между членами правительства". "Вы оба мои друзья, но если у вас еще раз возникнет желание выяснять отношения не внутри правительства, а путем пресс-конференций, то наши двери открыты, и вы сможете пойти на все четыре стороны - незаменимых у нас нет", - подчеркнул Саакашвили. - Вы обязаны не перед президентом и не перед премьером, а перед народом работать единой командой". Саакашвили призвал Барамидзе и Окруашвили считать инцидент исчерпанным и помириться, что они и сделали, пожав друг другу руки.

10 января. В Абхазию прибыли вице-спикер Госдумы России Сергей Бабурин и депутаты Госдумы Георгий Тихонов и Юрий Сентюрин. Они намерены проследить за ходом голосования по новым выборам президента Абхазии. Тбилиси уже выразил недовольство по поводу визита российской делегации, поскольку последние не согласовали свой визит с грузинской стороной. Государственный министр Грузии по вопросам урегулирования конфликтов Гиорги Хаиндрава заявил о негативном отношении грузинской стороны к прибытию Бабурина в Абхазию. Он подчеркнул, что это является "проявлением неуважения и нарушением принципов суверенитета и территориального единства Грузии", отметив, что "Россия - это единственная страна, которая официально послала своих наблюдателей в Абхазию".

10 января. В Государственной канцелярии Грузии состоялась церемония подписания трех грузино-российских документов о железнодорожном паромном сообщении между грузинским портом Поти и российским портом "Кавказ". Соглашения о паромной переправе, правилах перевозок и временных правилах эксплуатации парома были подписаны в Тбилиси министром транспорта России Игорем Левитиным. В качестве наблюдателей присутствовали делегации Армении и Азербайджана.

10 января. Кандидат в президенты Абхазии Якуб Лакоба выразил сомнения в точности списков избирателей. По его словам, в Абхазии 168 тыс. граждан, имеющих право голоса. Во время выборов 3 октября в основные и дополнительные списки было внесено 137 тыс. граждан, а сегодня фигурирует цифра - 113 тысяч человек. "Получается, что каждый третий гражданин республики не найдет себя в списках и не сможет проголосовать", - заявил Лакоба, добавив при этом, что "имеющиеся колебания очень серьезные, они настораживают".

10 января. С января 2005 года в Грузии высшие должностные лица - президент, спикер парламента, премьер-министр, министры и их заместители - перестанут получать надбавки к зарплатам от международного Фонда развития и реформ, который обеспечивает финансирование вдобавок к зарплатам грузинских чиновников разных рангов начиная с 2004 года. Следует отметить, что общий объем зарплаты высших должностных лиц в Грузии в настоящее время составляет 3000 лари (более 1700 долларов). Как сообщил глава фонда Кота Кублашвили, в 2004 году фонд потратил на финансирование данной программы 15 миллионов долларов, которые ушли на выплату надбавок к зарплатам для около 12 тысяч служащих государственного аппарата Грузии. Начиная же с 2005 года госбюджет Грузии самостоятельно обеспечивает высшее руководство страны и в целом 35% от общего объема расходов Фонда развития и реформ грузинский бюджет будет выплачивать из собственных средств. С 2006 года же Грузия полностью откажется от услуг фонда и самостоятельно будет финансировать новые высокие зарплаты служащим государственного аппарата.

10 января. Американский штат Джорджия окажет Грузии помощь в доведении грузинской Национальной гвардии до стандартов НАТО, а также в подготовке грузинских резервистов. Об этом сообщил командующий гвардии Джорджии генерал Дэвид Пойнтрес, который накануне прибыл в Тбилиси во главе делегации из восьми представителей своего штата. Делегация уже провела встречу с командующим Национальной гвардии Грузии Сосо Кутателадзе. В рамках визита должны быть обсуждены планы сотрудничества на 2005 год. Гвардия штата Джорджия уже несколько лет оказывает методологическую и техническую помощь Национальной гвардии Грузии. Сам же генерал Пойнтрес, который и ранее лично организовывал материальную помощь грузинским коллегам, приезжает в Грузию уже в четвертый раз.

10 января. "Ирано-армянские связи существуют, но они не направлены во вред Азербайджану. Эти связи часто преувеличивают"‚ заявил посол Ирана в Азербайджане Афшар Сулеймани. "Между Ираном и Арменией есть соглашение о прокладке газопровода, но этот проект будет тянуться до 2007 года, а за это время в регионе могут произойти изменения, в частности, могут разрешиться проблемы между Азербайджаном и Арменией", - отметил посол. Он подчеркнул, что связи между двумя странами могут оказаться и на пользу Азербайджану, поскольку Иран, имея контакты с Арменией, может содействовать урегулированию нагорно-карабахского конфликта.

10 января. По сообщению пресс-службы Государственной Нефтяной Компании Азербайджанской Республики ГНКАР), согласно договору, заключенному между правительствами Азербайджана и России в 2004 году, по трубопроводу Баку-Новороссийск экспортировано 2,5 миллиона тонн сырой нефти. За каждую тонну транспортируемой по трубопроводу Баку-Новороссийск нефти Азербайджан выплачивает российской стороне 15,67 долларов США.

11 января. Главы Социал-демократической партии Абхазии, Республиканской партии "Апсны", Союза защитников Отечества, Абхазского общества "Апсадгил", представительства Либерально-демократической партии России в Абхазии выступают против проведения президентских выборов 12 января. В совместном заявлении этих сил, в частности, отмечается, что "Соглашение о мерах по достижению национального согласия в Абхазии" может стать руководством к действиям, которые могут привести к еще большему ожесточению в обществе". Лидеры политических партий и общественных организаций, подписавшие заявление, требуют определения новых сроков для проведения "настоящих демократических выборов".

11 января. Действующий в Стамбуле Кавказский комитет поддержки Абхазии (ККПА) призывает всех граждан республики принять участие в предстоящих 12 января выборах президента и исполнить свой гражданский долг. "В тяжелейшей ситуации, связанной с выборами президента Абхазии, вы сумели не допустить раскола нашего народа, не допустили столкновения и пришли к новым выборам главы государства. Это радует нас, ваших братьев, находящихся далеко за пределами Абхазии", - отмечается в обращении. Авторы документа выражают надежду, что выборы президента пройдут в нормальной обстановке. "Люди, выдвинувшие свои кандидатуры на предстоящих 12 января президентских выборах - наши братья - мы им доверяем, и думаем, они достойно продолжат курс Абхазии на построение независимого государства", - говорится в обращении.

11 января. Южная Осетия внимательно следит за проведением президентских выборов в Абхазии, сообщил министр иностранных дел Южной Осетии Мурат Джиоев." Мы полагаем, что это очень ответственный момент в жизни абхазского народа, когда прийти и проголосовать - гражданский долг каждого. В свою очередь, хочу отметить, что Южная Осетия готова сотрудничать с любым руководителем, которого изберет народ Абхазии",- подчеркнул он.

11 января. По данным Центризбиркома Абхазии в списки избирателей для голосования включено 113 136 человек. Об этом сообщил председатель ЦИК Батал Табагуа. Работа над составлением списков продолжается и окончательное количество избирателей еще не оглашено.

11 января. "В настоящее время ситуация в Абхазии крайне неопределенная, и она должна стабилизироваться. Поэтому в ходе встреч в Тбилиси с министром транспорта Российской Федерации Игорем Левитиным данный вопрос не являлся одной из главных тем обсуждения", - заявил сегодня журналистам премьер-министр Грузии Зураб Жвания. - Вопрос открытия железнодорожного сообщения между Грузией и Россией через абхазский участок является обширным политическим вопросом и связан с выполнением целого ряда условий, в первую очередь - с возвращением беженцев".

11 января."Россия сделает все, чтобы урегулировать конфликты, оставшиеся после распада СССР. Мы будем делать это как посредник, гарант, с пониманием того, что договоренности должны быть достигнуты между сторонами конфликта - Арменией и Азербайджаном", - заявил президент России Владимир Путин, отвечая на вопрос турецких журналистов в Москве. При этом глава российского государства отметил, что "Армения ищет пути улучшения отношений с Турцией, чему Россия в силу своих возможностей будет способствовать". Путин также проинформировал, что карабахская проблема как отдельный вопрос в ходе встречи с турецким премьером не обсуждался. "В общих чертах мы коснулись отношений между Россией и Арменией, Арменией и Турцией", - сказал Путин, добавив при этом, что "обе стороны, высказали стремление к установлению дружественных отношений между соседями".

11 января. "Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган выступает за нормализацию отношений с Арменией. Об этом он заявил на встрече с представителями турецких деловых кругов в Москве. Премьер отметил, что уже открыт Стамбульский аэропорт для авиарейсов из Армении. Сухопутная граница пока не открыта, "ее открытие будет зависеть от продвижения переговоров", отметил он. По словам Эрдогана, Анкара заинтересована в развитии отношений с Арменией. "Мы за то, чтобы не было обиженных соседей", - резюмировал он.

11 января. В Праге состоялась встреча министров иностранных дел Армении и Азербайджана - Вардана Осканяна и Эльмара Мамедъярова с участием сопредседателей Минской группы ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского конфликта. Как сообщили в пресс-службе МИД Армении, в ходе встречи министры, исходя из определенных общих подходов, достигнутых в рамках "предыдущего пражского этапа", обсудили вопросы, связанные с возможностью урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Состоялись также отдельные встречи сторон с сопредседателями МГ ОБСЕ.

11 января. Президент Армении Роберт Кочарян направил поздравительное послание Виктору Ющенко в связи с его победой на президентских выборах на Украине. В послании президент, в частности, выразил уверенность, что, благодаря активному участию новоизбранного президента, исторически сформированные между армянским и украинским народами взаимоотношения продолжат и в будущем удачно развиваться и углубляться во благо двух стран.

11 января. В Тегеране закончила работу ирано-азербайджанская экономическая комиссия. Азербайджанскую делегацию на двухдневных переговорах возглавлял министр экономического развития (МЭР) Фархад Алиев. Стороны достигли договоренности о строительстве моста Шахтахты. На реализацию этого проекта Иран будет выделить кредит в 10 млрд. риалов. Кроме того, достигнуто соглашение о строительстве автодороги Астара-Баку за счет иранского кредита в 40 млн. долларов, гидроузла в Ордубаде для снабжения Нахчывана электроэнергией и моста в Астаре между двумя странами. Наконец, стороны согласовали вопросы, связанные с объединением железных дорог двух стран через ветку Казвин-Решт-Астара. Участники встречи договорились также по таможенным вопросам, связанным с пересечением границы гражданами двух государств.

11 января. Президент Азербайджана Ильхам Алиев направил поздравление Виктору Ющенков связи с избранием его на пост президента Украины. В поздравлении говорится: "Уверен, что наши традиционно дружественные связи, межгосударственные отношения, приобретшие характер стратегического партнерства, будут и впредь развиваться и укрепляться в интересах наших народов, во имя мира, стабильности и прогресса в регионе. Желаю Вам крепкого здоровья, счастья и успехов в Вашей государственной деятельности".

12 января. В Абхазии в 8:00 утра по местному времени началось голосование на президентских выборах. Выборы проходят в 186 избирательных участках, объединенных в 35 избирательных округа. Десять из них организованы в воинских частях. По официальным данным Центризбиркома, в выборах главы государства примут участие 113 136 человек. Голосование завершится 20:00 часов по местному времени.

12 января. В грузинские села, расположенные в зоне абхазского конфликта по берегам реки Ингури введены усиленные подразделения министерства полиции и общественной безопасности Грузии. Как сообщил журналистам уполномоченный президента Грузии в регионе Самегрело-Земо Сванети Гиги Угулава, это вызвано произошедшими накануне в зоне конфликта инцидентами. Накануне в прилегающем к Самегрело Гальском районе Абхазии на протяжении нескольких часов длилась стрельба в селах Отобаиа, Баргеби, Бедиа, Окуми, Пичори, Гагида. Перед этим группа вооруженных лиц, осуществила нападение на село Ганмухури, которое находится по правому берегу реки Ингури, но административно относится к граничащему с Гальским Зугдидскому району Грузии. По данным грузинской стороны, в селе Ганмухури из гранатометов было обстреляно здание сельской администрации, похищены 6 человек и несколько автомобилей. Сообщается также, что в селе Отобаиа накануне были похищены 11 человек. В целом число похищенных за последний период жителей Гальского района, достигло около 45 человек.

12 января. В Гальском районе Абхазии возникли осложнения в ходе президентских выборов. Избиратели не допускались к голосованию абхазскими спецподразделениями, которые окружили избирательные участки. Накануне более ста человек - военнослужащих спецподразделений Службы охраны государственной власти (СОГВ) и СОБР провели в Гальском районе проверку паспортного режима без ведома администрации этого района. Администрация Гальского района расценила поведение спецподразделений СОБР и СОГВ как "попытку дестабилизации обстановки внутри района, направленную на срыв выборов главы государства".

12 января. Пребывающий в Гальском районе Абхазии в качестве наблюдателя за выборами вице-спикер Государственной Думы России Сергей Бабурин заявил, что ситуация в этом районе крайне напряжена. Бабурин проинформировал, что готовится отправиться обратно в  Сухум для того, чтобы встретиться с действующим президентом Владиславом Ардзинба и обсудить с ним сложившуюся ситуацию.

12 января. Премьер-министр Грузии Зураб Жвания назначил пресс-секретарем правительства Грузии Лейлу Авидзба, которая является этнической абхазкой. Об этом Жвания заявил в ходе сегодняшнего заседания правительства Грузии. По его словам, "Авидзба - профессиональный журналист и ведет информационную программу на абхазском языке на грузинском центральном телевидении". По словам премьера, новый пресс-секретарь ознакомит общество с позициями правительства по всем насущным вопросам. Сегодня же глава администрации президента Грузии Ираклий Чубинишвили представил журналистам нового сотрудника президентской администрации осетинку Алану Гаглоеву, которая будет исполнять функции пресс-секретаря аппарата президента Грузии. Следует отметить, что Алана Гаглоева в последнее время также является ведущей ежедневных новостей на осетинском языке на государственном Первом канале Грузии.

12 января. Премьер-министр Грузии Зураб Жвания охарактеризовал действия российских политиков в Абхазии, как "наглость". На заседании правительства страны он отметил, что грузинская сторона пока наблюдает за развитием событий и не собирается вмешиваться. Он поручил министру иностранных дел Грузии Саломе Зурабишвили дать адекватную оценку действиям российской стороны. Жвания также прокомментировал события в Гальском районе, заявив, что "все, кто посмел оскорбить грузинское население региона, получат по заслугам".

12 января. "Действия представителей России в развитии событий в Абхазии принимают тревожные формы", - заявил на брифинге премьер-министр Грузии Зураб Жвания, отметив, что грузинская сторона намерена "подождать развития событий в Абхазии". По словам премьера, сегодня у президента Грузии Михаила Саакашвили состоится совещание с участием самого Жвании, а также главы МИД Грузии Саломэ Зурабишвили, на котором будет выработана позиция официального Тбилиси по текущей ситуации в республике Абхазия.

12 января. Вице-спикер Госдумы России Сергей Бабурин, заявил, что в Гальском районе Абхазии возникают большие проблемы с голосованием. "Мы в шоке от тех препятствий, которые чинит служба охраны государственной власти избирателям в этой районе", - заявил он по возвращению из Гальского района. От дальнейших комментариев Бабурин отказался.

12 января. Государственный министр Грузии по вопросам урегулирования конфликтов Гиорги Хаиндрава предполагает, что в Абхазии будет объявлено о срыве президентских выборов. По словам госминистра, "со стороны России идет прямое силовое подавление свободы выражения мнения абхазского общества, что не приведет к добру ни Абхазию, ни Россию".

12 января. Власти Абхазии освободили задержанных накануне в сопредельной с Грузией территории девять человек. В частности, освобождены семь жителей села Анаклиа Гальского района и двое жителей села Ганмухури, которое административно относится к прилегающему Зугдидскому району Грузии. Освобожденных уже встретил уполномоченный президента Грузии в регионе Самегрело-Земо Сванети Гиги Угулава. Он сообщил, что "освобожденные заложники со вчерашнего дня удерживались в здании абхазской милиции в Гали, и что там, продолжают удерживаться еще два заложника - жители села Ганмухури по фамилии Тодуа и Белканиа". Полпред заявил, что до конца дня они также будут освобождены.

12 января. Есть все основания полагать, что выборы президента Абхазии состоялись, - заявил на пресс-конференции в Сухуме вице-спикер Госдумы России Сергей Бабурин. Вместе с тем он отметил, что в Гальском районе имели место серьезные нарушения. Бабурин также отметил‚ что находившиеся в Гальском районе по указанию Ардзинбы сотрудники государственной службы охраны занимались “воспрепятствованием выполнения жителями района своих избирательных прав, т.е. не пускали людей голосовать“. По его словам‚ в первом, пятом и шестом участках 33-го избирательного округа “имели место жалобы избирателей о запугивании со стороны этих людей". В остальных же районах выборы проходили в соответствии с буквой закона, заметил Бабурин.

12 января. "Раздутая кампания против сокращенных списков избирателей в Абхазии не имеет под собой никакой почвы", - заявил на пресс-конференции в Сухуме российский наблюдатель Марат Мусин. По словам Мусина, прибывшие на президентские выборы наблюдатели из Государственной Думы Российский Федерации специально занимались этой проблемой совместно с руководителями комиссий, и выяснили, что "на самом деле на некоторых участках были вычеркнуты фамилии "мертвых душ". "Все было сделано очень грамотно и правильно", - сказал он.

12 января. Грузинская оппозиционная партия "Объединение национальных сил - Консерваторы" обвинили президента Грузии Михаила Саакашвили в бездействии и требуют от него поставить вопрос вывода дислоцированных в зоне абхазского конфликта российских "голубых касок". Как заявили сегодня на пресс-конференции оппозиционные лидеры, депутаты парламента Грузии Коба Давиташвили и Звиад Дзидзигури, грузинские власти ведут "глухую" политику по отношению к происходящим в Абхазии событиям. "Вместо того, чтобы выяснять, с каким статусом Абхазия должна войти в состав Грузии в то время, когда абхазская сторона вовсе отказывается идти на нечто подобное, президенту надо подумать о выводе российских миротворческих сил из Абхазии", - подчеркнул Дзидзигури. Давиташвили также подверг правительство Грузии критике за то, что оно до сих пор не выступило с официальным заявлением в связи с визитами в Абхазию высокопоставленных представителей России и не осудило "преступную деятельность" российских миротворческих сил, которые "вместе с абхазскими боевиками участвуют в карательных операциях против грузинского населения". Он также выразил недовольство в связи с тем, что от властей до сих пор не получено официального ответа на направленное президенту обращение 70 депутатов парламента Грузии с просьбой внести в парламент вопрос о денонсации Дагомысского соглашения от 1992 года по грузино-осетинскому конфликту.

12 января. Верховный суд Грузии приступил к рассмотрению дела о конфискации имущества бывшего главы Аджарской АР Аслана Абашидзе, членов его семьи, родственников и приближенных лиц - всего около 30 человек. Об этом сообщил представитель генеральной прокуратуры Грузии Владимир Хучуа. По его словам, иск касается имущества, общая стоимость которого составляет около 55 миллионов долларов - квартиры, автомашины, доли в предприятиях, банковские счета. Хучуа отметил, что 6 сентября 2004 года высший суд Аджарии частично удовлетворил иск прокуратуры, после чего стороны решили обжаловать данное решение в Верховном суде, решение которого будет окончательным.

12 января. "Потийский и Батумский морские порты Грузии в ближайшем будущем приватизированы не будут", - сообщил министр экономического развития Грузии Алекси Алексишвили, отметивший, что "разработанная правительством стратегия развития грузинских портов предусматривает сдачу в долгосрочную аренду морских причалов, что позволит оставить сами порты в государственной собственности". Глава МЭРТ Грузии сообщил, что власти уже начали заключать новые соглашения с компаниями-операторами, в управлении которых находится ряд причалов Потийского и Батумского портов, и отметил, что в результате предпринимаемых мер портовой менеджмент улучшится, что, в свою очередь, повлечет рост доходов работающих там компаний и, соответственно, поступлений от них в государственный бюджет Грузии. По оценкам Алексишвили, в 2005 году поступления в госбюджет от Потийского и Батумского портов составят около 15 и 12 миллионов долларов соответственно, в то время как в 2004 году совокупные поступления от обоих портов составили лишь немногим более 7 миллионов долларов. Вместе с тем министр не исключил, что в отдаленной перспективе Грузия может пойти на приватизацию отдельных причалов Потийского и Батумского морских портов.

12 января. Работы по восстановлению газопровода Грузия-Азербайджан завершены. Об этом заявил министр топлива и энергетики Грузии Ника Гилаури. По его словам, на ремонт затрачено более $500 тыс., пропускная способность трубопровода - 800 млн.куб.м природного газа в год. "Окончание реабилитационных работ позволит начать активные переговоры с российскими компаниями "Газпром" и "Газэкспорт" по транзиту природного газа из России в Азербайджан через Грузию", - отметил Гилаури. Согасно Гилаури, по этому газопроводу возможно будет также осуществлять импорт природного газа из Ирана в обмен на поставки электроэнергии в летний период. С этой целью в конце января министр посетит Иран. Кроме того, планируется получить у Ирана грант на увеличение пропускной способности указанного газопровода до 3-4 млрд.куб.м газа в год.

12 января. В апреле-мае 2005 года Армения завершит разработку программы индивидуального партнерства с НАТО. Как заявил министр иностранных дел республики Вардан Осканян, документ будет представлен в Брюссель не позже мая текущего года. Вместе с тем, глава МИД Армении проинформировал, что в середине марта армянская сторона завершит разработку плана индивидуального сотрудничества с ЕС в рамках программы "Расширенная Европа: Новые соседи". По словам Осканяна, в сентябре-октябре 2005 года ЕС утвердит данный документ. В настоящее же время, по словам министра, армянская сторона ожидает подготовки доклада ЕС по Армении, который также ляжет в основу сотрудничества ЕС-Армения.

13 января. Армения - одна из ближайших союзников России. Об этом, отвечая на вопросы журналистов в США, заявил министр обороны России Сергей Иванов. "Мы вместе являемся членами Организации Договора о коллективной безопасности. В Армении расположена крупная российская база. У нас очень тесные экономические и культурные связи", - отметил Иванов. Вместе с тем, "толкать Армению в какую-либо сторону" Россия не намерена. "Армения - суверенное государство и оно само определит, куда двигаться, это один из наших принципов", - резюмировал глава российского оборонного ведомства.

13 января. На выборах президента Абхазии победу одержал Сергей Багапш. Как сообщил глава ЦИК Батал Табагуа, по предварительным данным он набрал 90,1% голосов избирателей. Из внесенных в основные и дополнительные списки 129 298 избирателей проголосовало более 75 тысяч. Из них более 68 тысяч отдали свои голоса в пользу Багапш. Второй кандидат в президенты Якуб Лакоба набрал около 4% голосов. Общая явка избирателей составила 55% от числа внесенных в списки для голосования.

13 января. МИД Грузии выступил с заявлением‚ в котором подчеркивается, что, несмотря на предварительное предупреждение грузинской стороны, "группа депутатов российского государственного собрания во главе с вице-спикером Сергеем Бабуриным без грузинских виз и без согласования с правительством Грузии незаконно пересекла государственную границу и прибыла в Абхазию", где российские представители "грубо вмешались в так называемые президентские выборы в самопровозглашенной Абхазии и в поддержку сепаратистского режима сделали абсолютно однозначные призывы о признании независимости Абхазии". МИД Грузии расценивает подобные действия российской стороны как "грубое нарушение Российской Федерацией общепризнанных принципов и норм международного права, взятых на себя многосторонних и двусторонних обязательств", а также как "попрание суверенитета и территориального единства Грузии". МИД Грузии "выражает твердый протест и категорически требует от российской стороны немедленно пресечь осуществляемые ею в Абхазии деструктивные действия". МИД Грузии также обращается к международному сообществу с тем, чтобы "соответствующим образом были оценены попытки российской стороны нарушить суверенные права Грузии вмешательством в ее внутренние дела".

К.Затулин: Де-факто Абхазия останется независимой

Утро.ру, 12 января 2005 г.

Артем Арюков

12 января 2005 г. в Абхазии состоится решающий тур президентских выборов. После обострения ситуации в непризнанной республике в октябре-ноябре два главных претендента на президентский пост, Сергей Багапш и Рауль Хаджимба, приняли сенсационное решение создать альянс, для того чтобы не допустить дальнейшей эскалации конфликта. На сей раз Багапш идет на выборы как кандидат в президенты, Хаджимба – как кандидат в вице-президенты. Их оппоненты – кандидат в президенты Якуб Лакоба и кандидат в вице-президенты Стела Гуниа.

О ситуации в республике и вокруг нее "Yтру" рассказал член комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин, который был наблюдателем на осенних выборах в Абхазии и хорошо знаком с положением дел в республике.

"Yтро": Константин Федорович, победа пары Багапш – Хаджимба неизбежна?

Константин Затулин: Никаких сомнений их победа у меня не вызывает. Я думаю, что она предопределена многими обстоятельствами. Во-первых, Багапш и Хаджимба, борясь друг с другом, в сумме набрали подавляющее большинство голосов на предшествующих выборах президента. Во-вторых, путь к компромиссу, к выступлению в тандеме на выборах 12 января был долгим, каждая из сторон должна была осознать ответственность за положение вещей после первого тура выборов. Одновременно с этим каждая сторона поняла, какие угрозы и опасности таит дальнейшее продолжение раскола внутри политической элиты Абхазии и в Абхазии как таковой. Поэтому я думаю, что в большинстве своем избиратели Сергея Багапша и Рауля Хаджимбы проголосуют за эти кандидатуры, идущие одним списком для того, чтобы завершить период неопределенности. И совершенно ясно, что когда надо будет выбирать между Багапшем и Хаджимбой и Якубом Лакобой, избиратель предпочтет первых.

"Y": Не скажется ли предсказуемость результата на явке избирателей?

К.З.: Не только предопределенность результата заставляет волноваться за явку избирателей, но и тот факт, что компромисс не всех устроил. И в лагере Багапша, и в лагере Хаджимбы есть недовольные. Они в этой ситуации сочли за благо не выступать публично с бойкотом этих выборов, такие призывы были бы непопулярны. Но каждый для себя делает свой выбор, и очень может быть, что часть избирателей уклонится от участия в голосовании. Тем не менее, поскольку публичных призывов к бойкоту не было, вряд ли явка будет существенно снижена, а выборы – сорваны. Просто надо приготовиться к тому, что вся прошедшая выборная история вызвала у части избирателей разочарование в выборах как таковых. Весьма вероятно, что будет невысокой явка в Гальском районе. В первом туре выборов именно там были сверхвысокие результаты. Тогда казалось, что с помощью голосов беженцев удастся переломить внутренний курс Абхазии. Но заключение альянса положило конец этим деструктивным надеждам. И теперь мингрельское и грузинское население этого района вряд ли примет столь же активное участие в выборах. Но, повторюсь, это лишь отдельные обстоятельства, которые в целом не повлияют ни на явку, ни на результат выборов. Явка будет достаточной.

"Y": Ваш прогноз по поводу развития российско-абхазских и грузино-абхазских отношений после выборов.

К.З.: В ближайшей перспективе вряд ли что-то существенно изменится. Абхазии после выборов предстоит достаточно сложный внутренний процесс примирения и консолидации, предстоит формирование правительства республики. Я не исключаю, что возможны перевыборы и Верховного Совета Абхазии, но это, скорее, не в ближней, а в среднесрочной перспективе. В отношении России и Грузии продолжится прежний курс. Будет проводиться укрепление взаимоотношений с Россией, тем более что для Сергея Багапша важно продемонстрировать лояльность Москве. Но ему также важно продемонстрировать лояльность прежнему курсу по отношению к Грузии. Ему все это необходимо подтвердить, чтобы рассчитывать на реальную консолидацию абхазского общества. Кроме того, подобным курсом он углубит свое сотрудничество с вице-президентом Раулем Хаджимбой. Последний, кстати, в соответствии с новым вариантом распределения полномочий отвечает за вопросы внешней политики, обороны и безопасности. С сегодняшним статусом Абхазии вряд ли что-нибудь приключится, она останется фактически независимой, де-юре – непризнанной республикой. Силы, препятствующие ее признанию в качестве независимого государства или ее вхождению в состав Грузии, а это два альтернативных варианта, не имеют достаточного ресурса для проведения таких радикальных решений. Если сама Абхазия стремится к независимости, то это компенсируется международным непризнанием и, конечно, категорическим отказом Грузии от рассмотрения такой перспективы. Если, в свою очередь, Грузия рассчитывает на вариант вхождения Абхазии в ее состав, то эти стремления компенсируются позицией Абхазии. Россия занимает такую позицию: признавая целостность Грузии, предоставить возможность Грузии и Абхазии обсуждать эту проблему, но исключительно мирным путем. Россия, прежде всего, противник возобновления любых военных действий. Она в данном случае гарантирует, что Абхазия будет решать данный вопрос самостоятельно, без насилия со стороны. В этой ситуации Абхазия чувствует себя определенным образом защищенной и вряд ли будет разменивать эту защиту на какой-то вариант статуса в составе Грузии.

"Y": Не будет ли у Сергея Багапша соблазна избавиться от столь сильного партнера-соперника, как Рауль Хаджимба?

К.З.: Я не могу ручаться за Сергея Багапша или за Рауля Хаджимбу, за их дальнейшие действия. Ясно, что серьезнейшим испытанием альянса станет назначение премьера республики. Компромисс подразумевает изменение внутренней архитектуры абхазской власти. Прежде вице-президент в Абхазии был номинальным, символическим лицом. Теперь, в соответствии с достигнутыми договоренностями, он получает серьезные полномочия, более того, частичный контроль над финансовой сферой. Все это наполняет фигуру вице-президента совершенно другим смыслом. В истории, в том числе и в российской, немало примеров, когда президент и вице-президент не могли договориться. Но в данном случае основой для их взаимодействия, во-первых, станет Россия, во-вторых, тот самый непризнанный статус Абхазии, который довлеет над всем внутренним процессом и заставляет абхазов бояться раскола. И заставляет бояться слабости перед лицом противника абхазской независимости, которым, безусловно, является Грузия. Поэтому как бы они ни ссорились, их всегда будет сдерживать это обстоятельство. Это теория – на практике, как известно, бывает всякое. И все-таки я не думаю, что сегодня позиции Хаджимбы настолько слабы, чтобы Багапш или кто-то из его сторонников безнаказанно разрушил договоренности. Тем более что президент Абхазии не может снять с должности избранного с ним вице-президента.

Нефтепровод Баку-Джейхан спасет только Россия

Утро.ру, 30 декабря 2004 г.

Сергей Эдуардов

В мае 2005 г. многострадальный "стратегический" нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) общей протяженностью 1762 км должен войти в строй. По словам президента Государственной нефтяной компании Азербайджанской республики (ГНКАР) Натика Алиева, азербайджанский участок трубопровода практически готов, феврале завершится строительство грузинского участка, а "в Турции подрядчики обещали завершить строительство к концу марта, но мы не исключаем, что работы здесь могут затянуться еще на месяц". Для заполнения трубы понадобится 10 млн баррелей нефти. Глава ГНКАР привел расчеты, согласно которым "около трех недель необходимо для того, чтобы нефть с платформы на месторождении Азери достигла берегового терминала в Сангачалах, затем надо заполнить резервуары; более 1,5 мес. необходимо для заполнения трубопровода до границы с Грузией, еще мес. – на заполнение грузинского участка и 2-2,5 мес. – турецкого". Таким образом, чтобы ожидаемая в январе-феврале первая нефть с месторождения Азери достигла берегов Средиземного моря, потребуется 5 мес., а первый танкер с этой нефтью должен уйти из Джейхана в июле 2005 года.

Уйти-то он уйдет, и это торжественное событие будет надлежащим образом пропиарено, но что дальше? Для рентабельности нефтепровода БТД по нему нужно прокачивать не менее 50 млн т нефти в год (1 млн баррелей в сутки), а такого количества нефти как не было, так и нет. Кстати, стоимость проекта первоначально оценивавшаяся в $2,95 млрд, а затем в $3,6 млрд, в итоге превысит, как теперь ожидается, $4 миллиарда. При этом себестоимость прокачки от Баку до Джейхана будет довольно высокой – $12-13 на баррель. Так что ждать, когда инвестиции в эту трубу окупятся, можно долго. В начале декабря стало известно, что крупнейший банк Италии Banca Intesa, выделивший на строительство нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан $60 млн, решил выйти из проекта. Конечно, это никоим образом не скажется на его реализации, но само по себе решение итальянского банка можно считать знаковым.

С самого начала проект БТД разрабатывался под "большую нефть" с нефтеносного блока "Азери-Чираг-Гюнешли" (АЧГ) на азербайджанском участке каспийского шельфа. Освоение указанных месторождений с 1994 г. ведет консорциум АМОК (Азербайджанская международная операционная компания), главным участником и оператором которого выступает компания British Petroleum (BP). (В настоящий момент список акционеров АМОК выглядит так: BР - 30,1%, ГНКАР - 25%, Unocal - 8,9%, Statoil - 8,71%, TPAO - 6,53%, ENI - 5%, Total - 5%, Itochu - 3,4%, ConocoРhilliрs - 2,5%, Inрex - 2,5%, Amerada Нess - 2,36%). Предполагалось, что на "плановый" уровень в 50 млн т в год нефтедобыча здесь выйдет уже в начале нынешнего десятилетия. Однако не получилось – "большая нефть" не пошла. В настоящее время добыча ведется только на месторождении Чираг на уровне 132 тыс. баррелей в сутки. В 2005 г. АМОК рассчитывает добывать 227 тыс. баррелей в сутки, в том числе 134 тыс. на месторождении Чираг и 93 тыс. – на Азери. Таким образом, годовой уровень добычи должен возрасти с 6,6 млн до 11,4 млн тонн.

С началом нефтедобычи в центральной части месторождения Азери будет реализована т.н. фаза-1 разработки блока АЧГ. Фаза-2 предусматривает эксплуатацию западного и восточного секторов Азери, которая должна начатья во II квартале 2007 года. Наконец, с переходом в 2009 г. к фазе-3 нефть начнут добывать на глубоководном месторождении Гюнешли, а общий объем годовой добычи АМОК должен достигнуть 50 млн. тонн. К тому времени в Азербайджане должна также пойти нефть с месторождения Кашаган (примерно 7,5 млн т в год), а также конденсат с газового месторождения Шах-Дениз. Получается, что нефти вроде бы хватит не только для БТД, но и для ныне действующего трубопровода Баку-Супса.

Однако даже если задуманное АМОК будет полностью и успешно выполнено (а все 10 лет существования консорциума у него были постоянные проблемы с соответствием желаемого и действительного), азербайджанской нефти не будет хватать для полноценной эксплуатация трубы до Джейхана, как минимум, в течение ближайших 5 лет. При этом многие независимые эксперты по-прежнему полагают, что ее не будет хватать и в последующем. Сомнения насчет реальности своих планов раздирают, очевидно, и самих участников консорциумов АМОК и БТД, призывающих Казахстан предоставить для прокачки по трубе до Джейхана 20 млн т нефти в год. Переговоры на этот счет между ГНКАР и казахстанской государственной компанией "КазМунайГаз" ведутся с осени 2002 года. Кроме того, консорциум БТД приступил недавно к подобным переговорам с компанией "Тенгизшевройл", ведущей разработку крупнейшего в Казахстане нефтяного месторождения Тенгиз (оператором проекта с долей участия в 50% является американская ChevronTexaco). Однако в указанных объемах Казахстан сможет предоставить свою нефть для экспорта через Джейхан не раньше, чем через несколько лет, то есть фактически тогда, когда – если ориентироваться на официальные планы АМОК – необходимость в этом должна отпасть. Но отпадет ли?

"Тенгизшевройл" изучает возможность экспорта в перспективе своей нефти по трубопроводу БТД в объеме 5-8 млн т в год при доставке ее в Баку танкерами через казахстанский порт Актау. Для этого, правда, пропускная способность порта должна быть существенно увеличена. На сегодняшний день она составляет 11,5 млн т нефтеналивных грузов в год; в реальности переваливается порядка 8 млн т в год (за январь-октябрь 2004 г. – 6,74 млн тонн). Из этого объема в направлении Баку отгружается 45-50%, остальное – в Иран и Махачкалу. В России для Азербайджана и Казахстана сейчас строятся танкеры грузоподъемностью 13 тыс. т, способные перевозить по маршруту Актау-Баку до 1 млн т нефти в год. С учетом планов развития портовых мощностей и танкерного флота, можно предположить, что в 2006-07 гг. возможности нефтяного транзита из Актау в Баку превысят 10 млн т в год, однако для полноценной загрузки трубопровода Баку-Джейхан этого все равно будет недостаточно. Что касается возможности наращивания такого транзита до 20 млн т в год в последующий период, то на все вопросы по этому поводу официальная Астана дает весьма уклончивые ответы. В настоящее время "Тенгизшевройл" экспортирует всю добываемую нефть по трубопроводу Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) Тенгиз-Новороссийск – на долю компании приходится 13,5 млн из общего объема прокачки 24 млн т нефти в год. В 2006 г "Тенгизшевройл" намерен довести нефтедобычу до 25 млн т в год; в то же время и пропускная способность трубопровода КТК может быть расширена: его проектная мощность составляет 67 млн т в год. К тому же, из Западного Казахстана строится еще один экспортный нефтепровод, но уже в противоположном направлении – в Китай (первая очередь будет иметь мощность 20 млн т нефти в год). Планы масштабного использования трубопровода БТД для экспорта казахстанской нефти связаны, главным образом, с перспективами разработки шельфовых месторождений, но "большая нефть" здесь, если и пойдет, то не раньше, чем лет через десять. Да и в этом случае еще не факт, что турецкое направление транспортировки выдержит конкуренцию с российским и китайским. Тем более что проблема загруженности проливов Босфор и Дарданеллы, препятствующая увеличению нефтяного экспорта через Новороссийск, вероятно, в среднесрочной перспективе будет решена, учитывая наличие целого ряда обходных проектов через Балканы. Один из них – строительство нефтепровода Бургас (Болгария) - Александруполис (Греция). Примечательно, что гендиректор компании "КазМунайГаз" Сабр Есимбеков недавно назвал этот маршрут "одним из наиболее перспективных" наряду с проектами БТД и Казахстан-Китай.

В условиях, когда в обозримой перспективе для загрузки трубопровода БТД не будет хватать не только азербайджанской, но, по всей видимости, и казахстанской нефти, остается одно – идти на поклон к России. Переговоры о наполнении трубы до Джейхана российской нефтью велись, в частности, во время недавнего визита Путина в Анкару. Однако ничего определенного россияне пока не обещали. Министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко, сообщив, что Россия и Турция "активно обсуждают" проекты альтернативных маршрутов транспортировки углеводородов в обход проливов Босфор и Дарданеллы, заявил: "На данный момент уже есть 12 таких проектов. Турецкое правительство представило нам в этой связи проект Баку-Джейхан. Мы этот проект, как и другие, рассматриваем. А выбрать лучший можно только по одному принципу – условия и тарифы обслуживания обходных маршрутов должны быть сопоставимы с условиями в Босфоре и Дарданеллах". Заметим, что в число этих 12 альтернативных проектов входят как раз балканские, которые большинство российских экспертов считают более коммерчески привлекательными, чем использование трубопровода БТД.

21 декабря на специально созванной в Баку пресс-конференции президент АМОК Дэвид Вудворд заявил, что переговоры о загрузке трубопровода БТД российским сырьем могут в скором времени перейти в предметную плоскость. В частности, такие консультации ведутся с ТНК-ВР. В пресс-службе ТНК-ВР заявление Вудворда подтвердили, но подчеркнули, что данный вопрос прорабатывается пока на уровне экспертов и о чем-то конкретном "говорить пока рано".

По словам Вудворда, уже через два с половиной года российская нефть, возможно, пойдет в Баку путем реверсной прокачки на соответствующем участке нефтепровода Баку-Новороссийск (сейчас по нему экспортируется нефть ГНКАР, но в небольших объемах – до 2,5 млн т в год). Кроме ТНК-ВР, к трубопроводу БТД могут, по мнению главы АМОК, подключиться и те российские компании, которые транспортируют свою нефть через Астрахань в иранский порт Нека. С лета 2004 г. для доставки своей нефти на западные рынки ТНК-ВР использует в реверсном режиме украинский нефтепровод Одесса-Броды. Забавно, что в режиме прямой прокачки данный трубопровод предназначался как раз для каспийской нефти. Однако с постройкой трубопровода до Джейхана этой нефти на всех желающих поучаствовать в транзите уж точно не хватит.

А вообще, против чего адепты проекта БТД боролись, на то и напоролись. Ведь хотели, вспомним, избавиться от зависимости от России. Исходили из того, что при обилии нефти собственник транзитных артерий получает рычаги давления на производителей-экспортеров. Но не учли, что при дефиците сырья вектор зависимости меняется на противоположный.

Экономическое присутствие России на Южном Кавказе: перспективы и итоги 2004 года

ИА REGNUM, 31 декабря 2004 г.

Азербайджан

"Широкое участие ЛУКОЙЛа в совместной разработке нефтяных ресурсов в азербайджанском секторе Каспийского моря является показательным примером успешного российско-азербайджанского делового сотрудничества", - твеpдил несколько лет назад ныне покойный пpезидент Азеpбайджана Гейдаp Алиев. Тепеpь дела ЛУКОЙЛа в Азеpбайджане идут не так гладко. И это тоже тенденция, котоpая лучше всего иллюстpиpует пеpипетии pоссийского бизнеса в Азеpбайджане. По некотоpым данным, pоссийский бизнес вложил в Азербайджан более $450 млн., а азербайджанский ответил примерно $20 млн. И поощрять и защищать взаимные инвестиции стороны, видимо, не собираются вовсе.

В Азербайджане работает 115 предприятий со 100-процентным российским капиталом. Их суммарный уставной капитал превышает $6,2 млн. Россия в лице в основном ЛУКОЙЛа старается участвовать в нефтегазовых проектах Азербайджана, имеет свою долю в трех международных консорциумах. ЛУКОЙЛу принадлежит 10% в разработке нефтяных месторождений "Азери", "Чираг" и "Гюнешли", 30% - в разработке месторождения "Карабах", 10% - в разработке месторождения "Шахдениз". В свою очередь российская компания "Транснефть" является оператором транспорта азербайджанской нефти. Однако использование российских трубопроводных возможностей в последние годы осуществлялось крайне неровно. Так, в 1999 г. по российской системе трубопроводов на экспорт было прокачено более 2 млн. тонн нефти из Азербайджана. Сейчас объем прокачки уменьшился до 300 тыс. тонн.

Во вpемя своего визита в 2003 году в Баку пpезидент РФ Владимиp Путин подчеркнул, что Россия проявила готовность "участвовать в освоении азербайджанских месторождений, приобретать углеводороды для внутреннего потребления, осуществлять их экспорт по своим трубопроводам". При этом Россия готова предоставить все возможности для этого, в том числе материально-технические, и рассчитывает, что сотрудничество будет конструктивным и долговременным. Это касается в первую очередь нефтепроводного маршрута до Новороссийска.

Россия также рассматривает проекты участия своих компаний в реконструкции энергетических и других промышленных объектов в Азербайджане. Возможна также и совместная работа по установлению взаимосвязей между электрическими сетями. Российский ЛУКОЙЛ и Государственная нефтяная компания Азербайджана заключили соглашение о разделе продукции, реабилитации, разведке и добыче нефти на двух месторождениях Апшеронского полуострова (нефтяные месторождения Зых и "Говсаны"). Согласно документу ЛУКОЙЛ обязуется вложить в проект $250 млн. в течение 25 лет.

Так или иначе, факт заключается в том, что российский бизнес в экономике Азербайджана, который остается под влиянием в пеpвую очеpедь США и Турции, слабо представлен. Присутствующие же на азербайджанском рынке российские компании особым уютом не обласканы. К примеру, ЛУКОЙЛ после конфликта с местными властями 2001 года относительно переуступки прав на месторождение Азери-Чираг-Гюнешли, по сути, свернул свои нефтяные проекты. Спустя год - в декабре 2002 года ЛУКОЙЛ объявил о переуступке своей 10%-й доли в контракте на разработку АЧГ японской компании Inpex за $1,375 млрд. После этого министерство налогов Азербайджана заявило, что компания должна перечислить в госбюджет налогов на сумму более $250 млн. В сентябpе 2004 года президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов заявил в Баку, что его компания не имеет обязательств по перечислениям в госбюджет Азербайджана в связи с продажей 10%-й доли в проекте разработки месторождений "Азери-Чираг-Гюнешли" (АЧГ). "Мы добропорядочные налогоплательщики и выполнили все свои обязательства", - сказал он. По его словам, министр налогов Азербайджана так и не объяснил суть претензий к ЛУКОЙЛу. "Вопрос все еще обсуждается на уровне юристов. Обе стороны привлекли международных экспертов для трактовки соответствующих пунктов контракта. Мы и компания ЛУКОЙЛ не хотели бы судебного разбирательства, но такая возможность никогда не снималась с повестки дня", - сказал в свою очеpедь министp финансов Фазиль Мамедов.

В сентябpе 2004 также стало известно, что ЛУКОЙЛ может выйти и из проекта разработки азербайджанских оншорных (работающих на берегу) месторождений "Зых-Говсаны". По словам Вагита Алекпеpова, пока переговорный процесс по этому проекту продолжается. "Экономика проекта, к сожалению, не вписывается в параметры, которые наша компания утвердила для себя как стратегические", - сказал В.Алекперов. По его словам, есть два компромиссных варианта: увеличение доли ЛУКОЙЛа в проекте или же увеличение объемов нефти, которая будет идти на экспорт. "Если ни один из этих вариантов не будет принят, то судьба контракта - под большим вопросом", - заявил глава российской компании.

Ранее президент ГНКАР Натик Алиев заявлял, что он не приветствует увеличения доли ЛУКОЙЛа в данном соглашении. В беседе с журналистами он отметил, что это повлечет за собой изменение других условий контракта о долевом распределении нефти с площади "Зых-Говсаны". По словам Н.Алиева, подобная договоренность была достигнута сторонами в 2003 на контрактной площади "Д-222" (Ялама) на шельфе Каспия, когда ГНКАР переуступила ЛУКОЙЛу половину из 40 процентов своей доли в этом проекте.

Соглашение по проекту "Зых-Говсаны" было подписано ГНКАР и ЛУКОЙЛом 9 января 2001 года в ходе первого официального визита в Азербайджан президента России Владимира Путина. Пока стороны имеют в этом соглашении по 50 процентов долевого участия. Месторождения "Зых" и "Говсаны" были введены в эксплуатацию в 30-40 годы прошлого века. Сейчас там работают 15 скважин, ежедневно дающие около 250 тонн нефти. По оценкам экспертов, их остаточные извлекаемые запасы составляют 26 млн. тонн нефти. Вагит Алекпеpов также заявил, что ЛУКОЙЛ не будет продавать свою долю в проекте разработки месторождения "Шах-Дениз". "В Азербайджане у нас не много проектов, и мы не хотели бы уходить из нефтяной промышленности страны. Поэтому мы приняли решение сохранить свое участие в проекте", - сказал В.Алекперов.

Как уже отметили, pанее ЛУКОЙЛ продал японской компании Inpex 10%-ую долю в контракте на разработку месторождений "Азери-Чираг-Гюнешли". Тогда руководство компании объяснило этот шаг тем, что ЛУКОЙЛ будет работать только в тех проектах, где компания является оператором, в связи с чем рассматривалась возможность продажи своей доли и в проекте "Шах-Дениз". ЛУКОЙЛ также имеет 80% в проекте разработки структуры "Ялама" и 50% - в проекте разработки месторождений "Зых-Говсаны". В обоих проектах российская компания является оператором.

Достаточно весомым остается влияние pоссийских компаний в газовой сфеpе. С 2001 года газ в Азербайджан поставляла российская компания ИТЕРА в объеме до 4 млрд. кубометров газа в год по цене $52 за тысячу кубометров. В конце 2003 года ГНКАР (Госудаpственная Hефтяная Компания Азеpбайджана) заключила контракт с ООО "Газэкспорт" (дочерней структурой ОАО "Газпром") на поставку газа в Азербайджан. В текущем году в рамках этого соглашения планируются поставки в Азербайджан в объеме 5,5 млрд. кубометров газа, из которых 4,5 млрд. кубометров газа будет импортировано из Казахстана, а 1 млрд. кубометров "Газэкспорт" поставит из собственных ресурсов.

Еще несколько лет назад в Азербайджан собиралась прийти и Трубно-металлургическая компания (ТМК), которая вроде бы договорилась с британской Targol International Ltd о передаче в управление трубопрокатного завода "Азербору". Однако спеpва англичане отказались отдавать завод россиянам под пpедлогом, что ТМК собиралась сосредоточиться на производстве труб на "Азербору" исключительно для нефтяной промышленности.

Hо, наконец, в августе 2004 года управление производством азербайджанского АО "Азербору" (бывший Сумгаитский трубопрокатный завод) перешло к ТМК. В первые три года российская компания обязалась вложить в бывший Сумгаитский трубопрокатный завод 50 млн. долларов Договор между ТМК и Targol Investments Ltd был подписан в апреле 2004 года, и согласно нему ТМК перекупила 51% акций АО "Азербору". Напомним, что Targol Investments Ltd. в августе 2002 года в результате инвестиционного конкурса купила 97,39% акций Сумгаитского трубопрокатного завода. Сейчас на ТМК возложены все работы по восстановлению производственного потенциала предприятия и организация выпуска трубной продукции, соответствующей требованиям мировых стандартов. В течение 15-18 месяцев инвестиции ТМК в производственный процесс могут составить около $30 млн. Другие детали двусторонних договоренностей, достигнутых между ТМК и Targol Investments Ltd, пока не разглашаются. Известно лишь, что британская сторона инвестировала в "Азербору" в 2003-2004 гг. уже более 7 млн. долларов. Речь идет о строительстве сталеплавильного комплекса. Объемы поставок трубной продукции ТМК в Азербайджан пока составляют 10-20 тыс. тонн в год. В беседе с журналистами гендиректор ТМК Дмитрий Пумпянский сообщал, что возглавляемая им компания заинтересована в восстановлении производства стальных труб в Азербайджане и берет на себя трубопрокатную часть завода. Он не исключил возможности, что в будущем в Азербайджане будет построен новый трубопрокатный завод. Отметим, что объемы продаж продукции ТМК в Азербайджане за 2 месяца текущего года составили около 4 тыс. тонн. Напомним, что представительство ТМК в Баку действует с 2002 года.

В банковской сфеpе из России в Азеpбайджане действует "HИКойл". 19 октября 2002 года в Баку был торжественно открыт Инвестиционно-коммерческий банк "НИКойл". Даже в честь этого события в Баку состоялись гастроли Московского академического театра имени В. Маяковского.

В области телекоммуникаций совместный азербайджано-российский бизнес представляет СП ADaNet, учредителями котоpого являются Министеpство связи Азеpбайджана и представительство ЗАО "ЛУКОЙЛ-Информ" в Азербайджане. ADaNet одним из первых в республике обеспечил своих клиентов антивирусной и антиспамовой защитой. Более того, в настоящее время ADaNet является единственным в Азербайджане Интернет-провайдером, который гарантирует своим клиентам защиту от несанкционированного использования их электронных адресов хакерами.

Муссируется информация о том, что третьим "сотовым" оператором мобильнлй связи в Азеpбайджане станет pоссийский "Би-Лайн". По словам начальника отдела телекоммуникаций Министерства связи и информационных технологий Афлатуна Мамедова, "до конца 2005 года существуют возможности появления в Азербайджане нового оператора услуг мобильной связи и сейчас рассматриваются варианты нескольких компаний, которые выразили желание прийти в Азербайджан. В их числе есть и российские операторы". Уже известно, что российская компания сотовой связи "Вымпелком", которая известна своей торговой маркой "Би лайн", изъявила желание участвовать на азербайджанском "мобильном" рынке. В настоящее время в Азербайджане услуги мобильной связи предоставляют две компании - израильская Bakcell и азербайджано-голландское совместное предприятие Azercell Telecom.

Армения

2004 год ознаменовался спадом объемов товарооборота между Арменией и Россией. В январе-мае 2004 года товарооборот между двумя странами составил $71,1 млн. (за тот же период прошлого года - $116,8 млн.) Данная тенденция была обусловлена снижением объемов поставок в Армению необработанных алмазов, что связано с либерализацией российcкого рынка алмазов и пересмотром условий поставок по линии АЛРОСА. Несмотря на это, Россия и в 2004 году осталась для Армении торговым партнером номер один и третьим по объемам рынком сбыта армянской продукции (11,9%), уступая лишь Израилю (23,5%) и Бельгии (18,3%). Последние две страны являются основными рынками сбыта продукции армянских ювелирных предприятий. Доля российского экспорта в общей структуре товарооборота составила $40,9 млн., а импорта - $30,2 млн. Удельный вес России в общем объеме армянского импорта составил 23,2%. Общий объем российских инвестиций в экономику Армении в период с 1992 г. по 2004 г. превысил $200 млн. Средства, в основном, направлялись в производственный и банковский сектора экономики.

Вопрос поставок необработанных алмазов из России был поднят, в частности, в ходе прошедшего на днях в Москве заседания армяно-российской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. Как проинформировал министр торговли и экономического развития Армении Карен Чшмаритян, правительство Армении обратилось к России с двумя предложениями. "Первое - внести изменения в соглашение о свободной торговле. В России рынок полностью либерализирован, но есть нормы, ограничивающие торговлю, в частности реэкспорт. Предложение принято правительством России, а министерство торговли и экономразвития РФ согласилось в течение двух месяцев подготовить к подписанию соответствующий документ. Второе - снять ограничение на реэкспорт алмазов", - заявил Чшмаритян. Тем не менее, по его словам, хотя по объемам армянские огранщики бриллиантов своих позиций не уступили, однако в денежном выражении товарное производство упало. При этом министр подчеркнул, что алмазная отрасль в Армении все равно будет расти, а политика российской компании АЛРОСА привела лишь к тому, что упала доля России в товарообороте Армении.

Ключевым документом, определяющим перспективы экономического сотрудничества двух стран является заключенный в 2001 г. договор о долгосрочном экономическом сотрудничестве до 2010 года. Российская сторона занимает ключевыую позицию в таких отраслях армянской экономики, как энергетика, банковский и страховой секторы. На основании межправительственного соглашения о порядке передачи имущества для погашения долгов Армении перед Россией в сумме $93 млн., подписанном 17 июля 2002 г. в Ереване, российской стороне переданы 100% акций ЗАО "Марс" (оценено в $56,29 млн.), ЗАО "Ереванский НИИ математических машин" ($2,75 млн.), ЗАО "Ереванский НИИ автоматизированных систем управления" ($3,37 млн.), ЗАО "Научно-исследовательское и производственное предприятие материаловедения" ($0,35 млн.), а также имущественного комплекса Разданской ТЭС ($31 млн.).

С сентября 2003 года в доверительное управление ЗАО "Интер РАО ЕЭС" перешла Мецаморская (Армянская) АЭС. В Армении РАО "ЕЭС России" владеет также Севан-Разданским каскадом ГЭС и Разданской ТЭС. Таким образом, в настоящее время РАО "ЕЭС России" со своими дочерними структурами контролирует около 80% генерирующих мощностей в электроэнергетике Армении.

Доля России в уставном капитале банковской системы Армении составляет к настоящему времени 25%. В 2004 году один из крупнейших российских банков - "Внешторгбанк", приобрел 70% процентов акций "Армсбербанка". Российский банк при этом обязался довести капитал армянского банка, составлявший до сделки $5 млн, до $15 млн. После инвестирования "Армсбербанк" по собственному капиталу станет крупнейшим банком Армении. В 2004 году состоялась еще одна сделка, закрепившая за Россией главного игрока на страховом рынке Армении. Российская компания "Ингосстрах" приобрела 75% акций одного из лидеров армянского страхового рынка - компании "Эфес". В связи со сменой собственника никаких кардинальных изменений в менеджменте и тарифной политике армянской компании не произошло, вместе с тем компания намерена приступить к новым видам страхования здоровья, доля которых в страховом портфеле компании сегодня составляет 23%. Компания намерена приступить к созданию сети страховых агентов с целью расширения клиентской базы среди физических лиц.

В 2005 году Армения планирует увеличить импорт природного газа из России по сравнению с 2004 годом, по предварительным данным, на 20-25% и довести объем импортируемого из России газа до 1,7 млрд. куб. В 2003 году через Грузию в Армению поступило из России 1,250 млрд. куб/м. газа, против 1,050 млрд. в 2002 году. В 2004 году в республику было импортировано до 1,450 млрд. куб/м. Председатель правления ЗАО "Армросгазпром" Карен Карапетян заявил‚ что даже в случае форс-мажорных ситуаций население Армении будет обеспечено газом в зимний период - "мы закачали в подземные газохранилища достаточный объем голубого топлива".

Российский "Газпром", являющийся эксклюзивным поставщиком природного газа в Армению (до 2003 года эту функцию выполняла группа компаний ИТЕРА) намерен принять участие в тендере на строительство армянской части газопровода Иран-Армения. "Газпром" разработал технико-экономическое обоснование (ТЭО) предстоящих инвестиций, что говорит об определенном интересе компании к проекту. "Решение Газпрома последует после того, как будет готов весь пакет условий инвестирования, определен объем необходимых затрат, условия и гарантии возвращения средств", - отметил глава "АрмРосгазпрома". Находясь в Ереване, заместитель председателя компании "Газпром" Александр Рязанов заявил, что для осуществления проекта потребуется $140 млн., при окупаемости в 9 лет. "Остается уточнить источники финансирования - это могут быть межгосударственные кредиты, либо средства "Газпрома", - заявил Рязанов. В то же время он отметил, что, у "Газпрома" более жесткие нормативы по вложению финансовых средств и газопровод несколько выходит за рамки этих нормативов по срокам. "Мы понимаем, что газопровод для Армении стратегический проект, связанный с газоснабжением и энергетической безопасностью, так как газопровод, по которому российский газ поступает в Армению через территорию Грузии, находится в плохом состоянии и требует капитального ремонта", - отметил заместитель председателя "Газпрома".

Еще одним событием 2004 года, касающимся армяно-российского сотрудничества в газовой отрасли можно считать намерение группы ИТЕРА продать принадлежащие ей 10% акций "АрмРосгазпрома". Напомним, что учредителями "АрмРосгазпрома", помимо ИТЕРА, являются правительство Армении и компания "Газпром", держащие по 45% акций эксклюзивного импортера газа и владельца всей газораспределительной сети Армении.

Лидером алюминиевой промышленности Армении является принадлежащий компании "Русский алюминий" завод "Арменал", в развитие которого РУСАЛ вложил более $40 миллионов. В 2004 году РУСАЛ подписала соглашение с германской компанией Achenbach о начале реализации программы комплексной модернизации завода "Арменал", направленной на создание производства полного цикла и качественное изменение ассортимента продукции. В результате модернизации производственная мощность завода составит 25 тыс. тонн фольги ежегодно. Стоимость программы модернизации составляет $70 млн.

В 2004 году наметились реальные перспективы перезапуска ЗАО "Марс" (передан России в счет погашения госдолга) - это крупнейшее на постсоветском пространстве предприятие, ориентированное на ВПК России. Как отметил в интервью премьер-министр Армении Андраник Маргарян, в бюджете России на 2005 год предусмотрены средства для запуска и эксплуатации этого предприятия.

Первоочередным вопросом, определяющим дальнейшие перспективы расширения экономического сотрудничества Армении и России, остается проблема транспортного деблокирования Армении и восстановления коммуникационной связи с Россией. В 2004 году в этом направлении сделана немалая работа. В частности, благодаря усилиям российской стороны, в начале 2005 года будет запущена железнодорожная паромная переправа порт Кавказ - Поти. Соглашение о вводе в эксплуатацию данного маршрута будет подписано 10 января 2005 года в Поти. "По объему транспортных перевозок затраты на паромную переправу Батуми-Ильичевск (Украина) составляли порядка 40%, открытие же маршрута Поти-Кавказ позволит снизить тарифы почти на 30%. Тем самым снизится и транспортная составляющая в себестоимости грузов, доставляемых в Армению", - заявил по итогам армяно-российско-грузинских переговоров министр транспорта и связи Армении Андраник Манукян. Министр также отметил, что открытие этой линии приведет к увеличению товарооборота между Арменией и Россией. По мнению экспертов, ввод в действие железнодорожно-паромной переправы позволит диверсифицировать транспортные коммуникации Армении и не быть в зависимости от одного-двух маршрутов.

Значительные усилия приложены и в направлении разблокирования абхазского участка Закавказской железной дороги. Этот вопрос имеет для Армении жизненное значение, поскольку этот маршрут, простаивающий более десятка лет, является оптимальным для железнодорожных перевозок между Арменией и Россией. В частности, по итогам визита президента ОАО "Российские железные дороги" Геннадия Фадеева в Армению, было достигнуто согласие, что до решения территориальных и политических проблем в регионе реализация этого проекта (восстановление прямого железнодорожного сообщения с Россией через Грузию) может быть осуществлена частными компаниями. Такая компания была создана на основании соглашения, подписанного между ОАО "РЖД" и Департаментом железных дорог Армении. Аналогичные компании планируется создать с грузинской и абхазской сторонами. В дальнейшем, как заявил премьер-министр Армении Андраник Маргарян, все эти компании будут объеденены в единый холдинг. Также примечательным событием стало официальное присоединение Армении к инициированному Россией и Ираном МТК "Север-Юг".

Грузия

Из трех государств Южного Кавказа меньше всего российских инвестиций приходится на долю Грузии, самыми крупными инвесторами которой выступают США и Великобритания. Вместе с тем, доля российских капиталов во вкладываемых в Грузию инвестициях, как сказал глава финансово-бюджетного комитета парламента Грузии Роман Гоциридзе, "очень большая - особенно в энергетике - и ожидается дополнительный рост российских инвестиций в ходе объявленного широкомасштабного плана приватизации". Он отметил, что "российские инвестиции в объеме всех иностранных инвестиций входят в пятерку крупнейших".

Согласно имеющимся данным, российские инвестиции в Грузии составляют около $100 млн и ограничены в основном группой предприятий, поставленных под контроль российского капитала путем накопления долгов и последующего расчета за поставки электроэнергии и газа. Крупнейшим из таких проектов является руставский химический комбинат "Азот", который в настоящее время контролируется компанией ИТЕРА. Эта компания также владеет газораспределительной сетью Грузии, за исключением столичного "Тбилгази". Другому российскому энергетическому гиганту РАО "ЕЭС России" принадлежат 75% акций тбилисской энергораспределительной компании ТЭЛАСИ, выкупленные россиянами у американской корпорации AES за $23 млн августе 2003 года. В пакет этого приобретения РАО также входят два энергоблока тбилисской ГРЭС общей мощностью 600 МВт, 50% акций AES-Transenergy, осуществляющей экспорт электроэнергии из Грузии в Турцию, и права на управление Храм ГЭС - двух агрегатов мощностью 113 и 110 МВт. По оценкам энергетиков, таким образом РАО тогда получила контроль над 20% генерации и 35% сбыта электроэнергии в Грузии. К российским приобретениям в Грузии также относится и недавняя покупка "Аэрофлотом" ведущей грузинской авиакомпании "Air Zena - Грузинские авиалинии".

"Конечно, когда главные энергетические объекты контролируются российской компанией, то в политическом плане это не совсем привлекательно, - отметил Роман Гоциридзе, - Но если будут взаимовыгодные и взаимодружесткие отношения, то это будет положительно сказываться как на экономическом, так и на политическом развитии Грузии. Хотя вообще было бы желательно, чтобы энергетикой управляли мы сами".

Кроме того, существует ряд мелких и средних грузино-российских предприятий, занятых в сфере производства вин и различной сельхозпродукции. Однако более серьезным фактором являются вложения оффшорных компаний с капиталом российского происхождения, которые, по некоторым данным, составляют более $400 млн. К таковым относят, например, зестафонский завод ферросплавов "Ферро", за формальными владельцами которого прослеживается российская группа "Промышленные инвесторы", или голландскую компанию Georgian Glass & Mineral Water с частично контролируемой ею местной компанией "Боржоми", за которыми прослеживаются московские холдинги "Беринг-Восток" и "Интернешнл Файненс".

В 2004 году было заявлено и о намерении Внешторгбанка (ВТБ) приобрести контрольный пакет акций одного из крупнейших банков Грузии. О принципиальной договоренности по этому вопросу было объявлено на официальной встрече президента Грузии Михаила Саакашвили с делегацией российских промышленников и предпринимателей, возглавляемой министром экономического развития и торговли РФ Германом Грефом. Приобретение грузинского банка призвано способствовать реализации стратегии ВТБ, предусматривающей в качестве одного из основных направлений развитие своей сети в странах СНГ.

Согласно приводившимися ранее данным государственного департамента статистики Грузии, Россия остается крупнейшим торговым партнером Грузии. В частности, за январь-сентябрь 2004 года внешнеторговый оборот Грузии с Россией составил $234,4 млн, что на 37,9% превышает показатель первых девяти месяцев прошлого года. Вместе с тем оборот с Россией составил 13,7% от всего внешнеторгового оборота Грузии, что на 1,3% меньше, чем за январь-сентябрь 2003 года. Тут следует отметить, что не намного меньше составил показатель внешнеторгового оборота Грузии с Турцией, которая традиционно конкурирует с Россией за место крупнейшего торгового партнера Грузии. В частности, внешнеторговый оборот Грузии с Турцией составил $217,4 млн или 12,7% от общего показателя.

По данным госдепартамента статистики, со странами СНГ внешнеторговый оборот Грузии в январе-сентябре 2004 года составил $676,2 млн, что на 60% превышает аналогичный показатель за 2003 год, и на долю стран Содружества относится 39,4% внешнеторгового оборота Грузии (в январе-сентябре прошлого года этот показатель составлял 37,2%) и 24,6% отрицательного торгового баланса Грузии (в январе-сентябре прошлого года этот показатель составлял 20,2%).

Между тем, исходя из политической обстановки, в Грузии все активнее ставится вопрос диверсификации грузинского экспорта для снижения экономической зависимости от России. С призывами осваивать новые рынки и диверсифицировать свои поставки к грузинским производителям в последнее время несколько раз обращался сам президент страны Михаил Саакашвили. Комментируя этот вопрос, министр экономического развития Грузии Алеко Алексидзе заявил, что "Грузия обязательно должна осуществить диверсификацию экспорта и, в принципе, этот процесс уже начат". Он отметил, что "в начальный период экспорт в Россию был гораздо больше, а сегодня уменьшился и стал более диверсифицированным", а также то, что в условиях происходящего сближения Грузии с Евросоюзом "диверсификация должна еще больше усилиться".

"Экспорт не должен быть ориентирован только на какую-либо одну страну и зависеть только от России или другого государства, - подчеркнул Алексидзе, - Я считаю, что чем больше мы сблизимся с евроструктурами и чем больше у нас будет экономической близости со странами Европы, тем больше шансов, что наш экспорт станет еще более свободным и диверсифицированным".

Президент – не самая удобная для меня профессия

Независимая Газета, 12 января 2005 г.

Юрий Симонян

Завершается первый год президентства Михаила Саакашвили. В эксклюзивном интервью «НГ» недавно отметивший 37-летие президент Грузии называет нормализацию отношений с Россией приоритетной задачей.

– Ваша первая встреча с президентом РФ Владимиром Путиным в феврале прошлого года была воспринята как прорыв в грузино-российских отношениях. Потом эти надежды не оправдались. Выходит, Путин вам не поверил? Или все дело в ваших весьма резких выпадах в адрес Москвы?

– К сожалению, сейчас у России в целом есть серьезные сложности на международной арене. Это видно. Осложнения у нее не только с Грузией, но со всем остальным миром. Я не знаю, чем конкретно они вызваны. Грузия стала как бы частью этих процессов, хотя мы очень не хотели бы быть «составляющей» какого-то противостояния между Западом и Россией и не хотим быть некой разменной фишкой в каких-то сложных отношениях.

Я хочу, чтобы российские политики это поняли. Пока нам не удается убедить их в том, что мы не сторонники каких-то западных сил, а страна, стремящаяся иметь дружеские отношения с Россией, исходя из своих собственных интересов. Но у нас свое видение этих отношений. Поэтому я думаю, что осложнение отношений с Грузией стало частью каких-то общих параноидальных настроений: Россию, мол, окружают со всех сторон, ее хотят принизить. Грузия меньше всего хочет создавать России проблемы. Однако российская элита, в свою очередь, должна понять, что униженная и оскорбленная Грузия вряд ли удовлетворит самолюбие российского народа.

Многие наши проблемы искусственны. Несмотря на осложнения, возникшие, скажем, из-за действий российских официальных лиц в Абхазии, да и в отношении Южной Осетии, в Грузии нет никаких глубинных антироссийских настроений, и ситуацию очень легко можно повернуть в лучшую сторону. Правда, за эти месяцы очень «хорошо» поработала российская телепропаганда, преуспевшая в создании образа Грузии-врага. Мы можем подписать любые договоры, но если нет соответствующего общественного настроения, если на нас будут смотреть как на потенциальную или существующую проблему, то реальных близких отношений не будет. И это нас, прямо скажу, коробит.

– А может, причина всех недоразумений в том, что в России вас воспринимают как бунтаря, инициатора революционных перемен на всем постсоветском пространстве?

– В личностном плане у меня с Владимиром Путиным нет никаких проблем. При встречах с ним я себя чувствую очень комфортно. Так же как с главами других государств Содружества. Конечно, наша «революция роз» породила определенные страхи у некоторых политиков в СНГ. Особенно после того, что случилось на Украине. На самом деле подобный ход событий на Украине я прогнозировал давно. Я учился в Киеве и эту страну знаю не с чужих слов. Я всегда пытался опровергнуть утверждения о том, что параллели между Украиной и Грузией неуместны. Старался не говорить об этом громко, но на всех наших официальных встречах подчеркивал: демократию не остановить. Так оно и произошло. И это не вина Грузии, не результат действий отдельных политиков, а обычный, закономерный процесс. В разных странах он будет принимать различные формы, поскольку экспортируемых моделей революций нет. У каждой страны свой путь развития. Он может в чем-то походить на наш, а может быть совершенно иным.

– Минобороны РФ периодически запускает в прессу сливы информации о точечных ударах по якобы остающимся в Панкиси базам боевиков. Что это – желание в очередной раз потрепать нервы Тбилиси или у Москвы есть основания считать этот район Грузии потенциально опасным?

– Я думаю, это уже смешно. Когда появляется подобная информация, мы связываемся с российскими официальными лицами, и они отказываются: мол, не от нас все это исходит. Любой российский офицер, побывавший в Панкисском ущелье, прекрасно знает, что там ничего опасного уже нет. Об этом знает и российское руководство. Искусственных преград для совместных действий по Панкиси или по другим вопросам тоже уже нет. Они были во время Шеварднадзе, я это признаю. Сейчас у нас нет никаких комплексов. Мы готовы сотрудничать по всем вопросам и сотрудничаем. Резких заявлений по тому же Панкиси стало намного меньше. Появляются они, как правило, одновременно с какими-то осложнениями в самой России или в наших отношениях. Недавно я от души посмеялся, услышав, что «некоторые представители некоторых неназванных российских структур» заявили, что чеченских террористов готовили... на Украине. Это очень похоже на аналогичные обвинения в наш адрес. Пора бы придумать что-то новое. Я думаю, что официальный курс российской политики все-таки отличается от подобных настроений. Видимо, есть какая-то маленькая, но влиятельная группа, вносящая в российскую политику такого рода коррективы.

– Что предлагает Тбилиси Москве в плане нормализации межгосударственных отношений? Какие из российских требований (или предложений) для вас неприемлемы в принципе?

– Мы сейчас работаем над рамочным договором. В феврале ожидается приезд в Тбилиси министра иностранных дел России Сергея Лаврова. Думаю, что мы сможем парафировать договор. И с президентом России Владимиром Путиным мы, надеюсь, подпишем его уже в этом году. Я давно хочу, чтобы Путин приехал в Грузию. Он здесь всегда желанный гость. Надо двигать вперед наши отношения.

Что же касается сотрудничества, то можно говорить о целом комплексе вопросов, связанных с совместной антитеррористической деятельностью, с решением судьбы российских военных баз в Грузии. У нас общие позиции по многим вопросам на международной арене, в том числе по вопросам международной безопасности. Мы не полностью используем потенциал экономического сотрудничества. Даст бог, общую позицию можно будет занять по Южной Осетии и Абхазии. Я по природе оптимист и надеюсь, что эволюция российской политики, повернувшей в ушедшем 2004 году в не очень приятную для нас сторону, в новом году пойдет в обратном направлении. Правда, это зависит не только от нас. Мы будем работать и делать все необходимое, чтобы наши отношения нормализовались.

– После «революции роз» прошел год. Все ли надежды сбылись?

– Грузия за этот год стала совершенно другой страной. Это выражается не только в цифрах, хотя бюджет вырос более чем в три раза, не в количестве отремонтированных дорог и т. д. Главное, что изменилось настроение людей. В стране начались новые позитивные процессы. Мы смогли решить проблему Аджарии, а это было очень важно. Страна стала похожа на государство, чего раньше не было. В Грузии сейчас действительно укрепляется система государственности. Это очень важный процесс, в который вовлекаются не только этнические грузины, но представители всех национальностей, живущих здесь.

– Многие юристы считают ошибочными методы, применяемые к бывшим высокопоставленным чиновникам, когда за солидный выкуп их выпускают из тюрьмы. Разве такое пополнение бюджета вписывается в нормы демократического государства?

– Я тоже юрист, и у меня свое мнение насчет юридических прав. Здесь надо учитывать настроения народа. А они в этом вопросе совершенно однозначны. Так, зять Эдуарда Шеварднадзе выплатил в бюджет достаточное количество денег, чтобы мы смогли ликвидировать двухмесячную задолженность по пенсиям. Это намного важнее, чем держать его в тюрьме, да еще и содержать при этом. С другой стороны, большинство людей, которые компенсировали нанесенный в свое время государству ущерб, все равно предстанут перед судом. Им будет вынесено условное или вполне конкретное наказание, во всяком случае, в течение какого-то времени они не смогут занимать официальные посты. Таким образом общество становится более защищенным, получает выгоду. Это и есть основная проблема юридического права – чтобы выигрывало общество. В этом смысле Грузия создала интересный прецедент. На всех конференциях, посвященных борьбе с коррупцией, наш опыт рассматривается в позитивном свете, и в этом плане, я думаю, многие страны могли бы у нас поучиться. Главное – результат. Когда речь заходит о борьбе с коррупцией в Грузии, когда нас спрашивают, насколько сократился ее уровень, мы отвечаем, что в результате принятых мер государственный бюджет вырос почти в три с половиной раза. Это и есть показатель сокращения коррупции в Грузии – ведь новых инвестиций в 2004 году особенно не было, а иностранная помощь в сравнении с предыдущими годами практически не увеличилась. Так что бюджет в три с половиной раза вырос за счет того, что воровать стали в три с половиной раза меньше.

– Слухи о том, что ваши отношения с главными союзниками по «революции роз» – Нино Бурджанадзе и Зурабом Жванией испортились, появляются регулярно. Насколько реален в Грузии передел власти?

– О возможности раскола начали говорить сразу после революции. Но прошел год, а эти прогнозы не сбылись. Более того, наши отношения не только не ухудшились, но, наоборот, улучшились. Наши партии объединились в одну. Мы работаем гораздо теснее, чем раньше. Грузия показала прекрасный пример долгосрочной коалиции. Потому что во время переходных периодов подобные коалиции, как правило, едва достигается цель, мгновенно распадаются. Наша же цель заключалась не в захвате власти, а была гораздо шире. В этом и состоит секрет наших отношений – в общности поставленной цели: объединение Грузии, превращение ее в нормальное во всех смыслах государство. К тому же у нас прекрасные личные взаимоотношения.

– Судя по рейтингам в грузинских СМИ, у нынешнего руководства Грузии нет сколько-нибудь серьезной оппозиции. Не скучно работать в обстановке «всеобщего одобрения»?

– Думаю, у меня больше никогда не будет такого высокого рейтинга, как сейчас. По той простой причине, что люди год назад голосовали не только за меня, но и против того, что было. А на всех следующих выборах они будут голосовать или за меня, или за кого-то еще. Но не против чего-то. Я готов к тому, что мой рейтинг будет понижаться. Ведь чем выше рейтинг, тем больше людей могут в итоге разочароваться. Это нормально. Рейтинг правительства Грузии сейчас очень высок. Пока еще очень свежи воспоминания о том, что было раньше, до революции. С революцией связана и слабость нынешней оппозиции. Есть остатки прежнего режима, но от полученного удара им не оправиться. В оппозиции оказалась и часть наших недавних сторонников, отколовшаяся вскоре после революции. Такой ход событий прогнозировался, поскольку мы были коалицией и знали о настроениях некоторых союзников – прийти в парламент и начать самостоятельную карьеру. Они так и поступили, но это нормально. Интересно другое. Оппозиция в Грузии хоть и малочисленна, но представлена достаточно широко на различных телеканалах, где она постоянно выражает свое мнение. Скажу прямо: иногда, как в случае с приватизационными процессами, мы сами провоцируем эти дебаты. При этом мы демонстративно очень остро отреагировали на обвинения оппозиции. Сделано это было для того, чтобы поднять обсуждаемую тему на национальный уровень. Это полезно для страны – она развивается и в политическом плане идет вперед.

Если же прогнозировать, то, видимо, на следующих выборах оппозиция будет сильнее, чем на предыдущих. Она вряд ли сможет в ближайшее время стать достаточно сильной, чтобы заменить нынешние власти. Но влиять на ход событий, какие бы ни были у нее финансовые возможности, она, конечно, будет. Это необратимый процесс, и мы относимся к нему спокойно.

– Самая большая проблема Грузии – утерянные территории. Переговоры затянулись – и с Сухуми, и с Цхинвали...

– Всякому терпению есть предел. Любое решение этих вопросов может быть только политическим. Не бывает чисто военных решений. Военное – самое худшее из решений. Мы это прекрасно осознаем и говорим об этом открыто. Естественно, мы укрепляем наши вооруженные силы, но это одна из составляющих в процессе усиления общества и государства. С другой стороны, мы понимаем, что даже самые мощные вооруженные силы, а у нас, к слову, никогда не будет сверхмощных вооруженных сил, не смогут решить даже самые маленькие проблемы.

В последнее время наметились некие признаки прогресса в Южной Осетии, хотя они далеки от желаемых. Для нас важно интегрировать не только отошедшие территории, но в целом представителей всех национальностей, живущих в Грузии. Так, в грузинской армии уже стали служить армяне, азербайджанцы, представители других национальностей, чего раньше не было. Мы намерены создать при Тбилисском государственном университете специальную школу для представителей различных национальных групп, чтобы молодежь получала соответствующее образование и могла полноценно участвовать в общественно-политической, управленческой жизни страны. Мы намерены реально укреплять общегосударственную идеологию, а не какую-то там «стратегическую» или местечковую. Грузия – маленькая страна. Она может быть сильной, если все ее граждане будут себя чувствовать полноценно, то есть поймут, что успех страны способен что-то дать и им тоже, независимо от происхождения. Поэтому, сплачивая страну, мы приближаем решение абхазского вопроса, самого сложного для нас. Осетинский – раздут искусственно. Я не считаю его слишком сложным. Если бы Россия в этом вопросе проявила добрую волю, то он давно был бы решен. В Абхазии – сложнее. Но и там был бы серьезный прогресс, если бы Россия проявила заинтересованность в этом.

– В последнее время Абхазия заметно изменила отношение к Москве. Были даже случаи отказа от российских паспортов... Попытается ли Тбилиси использовать это для нормализации отношений?

– Мы не хотели бы чем-то «пользоваться». Конечно, своими действиями официальные представители России показали имперские инстинкты части политической элиты. Это не обрадовало абхазцев, у которых могли быть в прошлом какие-то иллюзии. Когда Жириновский пытается напугать Грузию, это не означает, что он друг абхазского народа. Он по отношению к абхазцам такой же империалист, как в отношении грузин. Абхазское общество постепенно это поймет. Мы не собираемся воевать, но абхазский вопрос должен быть решен в рамках широкой автономии.

В ближайшее время, уже в январе, мы представим свои официальные предложения Сухуми и Цхинвали. Нам есть что предложить. Честно говоря, мы не рассчитываем на немедленную положительную реакцию влиятельных чиновников самопровозглашенных правительств, особенно в Абхазии. Но мы очень рассчитываем на реакцию обычных людей, которые прекрасно понимают, что в таком вакууме, в искусственно осажденной крепости, жить долго нельзя. Нужно находить общий знаменатель, нужно договариваться. От нынешней ситуации проигрываем все мы.

– Вы заметно реже стали появляться на людях, вас давно не видели в тбилисском метро, на улицах города. Это связано с большой загруженностью? Или все эти «выходы в народ» были обыкновенным «революционным популизмом»?

– Я такой же, как и раньше. По-прежнему очень люблю общаться с людьми. Возможно, журналисты уже привыкли к этому и не хотят со мной ходить по общественным местам, а может, и мне не очень приятно постоянно находиться в их сопровождении.

– По Конституции Грузии, вы не можете быть президентом более двух сроков. Кем вы видите себя через девять лет, после сложения президентских полномочий?

– Кстати, вообще-то я не вижу себя президентом и в течение этих девяти лет. На самом деле президент – не самая удобная для меня профессия, хотя очень ответственная. Надо «врасти» в президентские туфли, а я пока до конца в них не врос. Вообще же я и мои друзья не думаем о таких вещах. Мы думаем о том, как решить проблемы нашей страны, и чем быстрее их решим, тем быстрее закончится наша власть.

– Если по каким-то причинам к тому времени Грузия все-таки не станет нормальным государством, останетесь ли вы жить здесь или предпочтете более благополучную страну?

– Я думаю, даже уверен, что Грузия совершенно точно станет нормальным во всех отношениях государством. Главное, чтобы не случились какие-то стихийные бедствия или политические. Я пробовал жить за рубежом, но это у меня не очень получилось. Я, конечно же, буду жить в Грузии.

Грузия-Россия: ничья

Агенство Политических Новостей, 12 января 2005 г.

Андрей Дмитриев

Одна петербургская журналистка как-то поведала мне о своих идеалах. «Я хочу, чтобы у нас была такая же демократия, как в Чехии, а президент — как Вацлав Гавел», — сказала она. Гавеловская Чехия стала розовой мечтой либералов постсоветского мира. Именно по образцу чешской бархатной революции делались все последующие. Не стала исключением и грузинская. На годовщину революции роз Михаил Саакашвили тоже вспомнил об идейном предшественнике: "Мы показали, что и грузинский народ в силах создать то, что президент Чехословакии Вацлав Гавел называл "искусством невозможного". За последний год "искусством невозможного" лучше всех в регионе овладела наша нация".

Преданная революция

Ликующие толпы на улицах, люди с розами в руках, один за другим переходящие на сторону бунтарей силовики… Победа без единого выстрела. Выглядело все это очень эффектно. Однако, как говаривал русский философ-эмигрант Александр Кожев, революций без жертв не бывает. Иначе это не революция, а спектакль. Розовая тбилисская революция, растянувшаяся на целый год, и стала театральным представлением. А Саакашвили напоминает актера постмодернистской труппы, превратившего в подмостки всю страну. Его правление — сплошное шоу: выборы, «аджарский триумф», военные парады, показательные налеты «органов» на высокопоставленных «воров в законе», демонстрируемые по ТВ, летний поход на Цхинвал… Недаром оппозиция обвиняет Саакашвили в том, что он не президент, а пиар-директор Грузии. Надо признать, что пиаровские способности у нынешнего грузинского руководства действительно лучшие в кавказском регионе. Может быть, именно это шоу так непохожий на Гавела президент именует «искусством невозможного»?

Между тем, прошедший со дня розовой революции год принес гражданам Грузии сплошные разочарования. Несмотря на массированные финансовые вливания в экономику с Запада, заметного улучшения положения не произошло. Деньги пошли на перевооружение армии и правоохранительных органов. Энергетическое хозяйство по-прежнему пребывает в развале, многие регионы испытывают трудности с поступлением электричества. Общество напугано бандитскими вылазками спецслужб, которые ввели в обиход практику государственного рэкета. Известных предпринимателей арестовывали, сажали в тюрьму, затем брали с них выкуп, выпускали и снова арестовывали. И так по нескольку раз. Получив некоторое пополнение казны, Саакашвили нажил себе множество влиятельных врагов.

Противоречия раздирают и правящую элиту. Многие соратники президента по революции роз ушли в оппозицию, говорят и о размолвках внутри самого правящего триумвирата Саакашвили-Жвания-Бурджанадзе. Достаточно вспомнить такой факт: летом во время обострения ситуация в Южной Осетии автомобиль Зураба Жвания был обстрелян грузинскими полицейскими, подчиненными любимца президента — министра внутренних дел Ираклия Окруашвили. Так премьеру мягко порекомендовали не соваться не в свое дело со всякими мирными инициативами.

Москва-Тбилиси

Обманутые надежды народа президент компенсирует созданием образа врага в лице России. Уже давно отношения между двумя странами не были столь враждебными, как в минувшем году. При этом ни одна сторона так и не достигла поставленных целей.

Россия не нашла адекватной стратегии, соответствующей агрессивному поведению новой грузинской элиты. Реакция Москвы на откровенно антироссийские энергичные демарши Тбилиси была крайне вялой. Характерный пример — акция грузинских интернетчиков перед зданием российского посольства (в хорде которой на него 24 часа в стуки проецировались надписи типа «держиморды», «миротwarцы» и т.п.). Со стороны России ответа хотя бы в виде аналогичных мероприятий так и не было. А попытки экономического давления путем перекрытия границы после бесланского кризиса ударили не столько по Грузии, сколько по пока еще союзной Армении.

Грузинское руководство также не достигло своих целей, заключавшихся в вытеснении России с Южного Кавказа путем вывода военных баз и «интернационализации» миротворческих контингентов в Абхазии и Южной Осетии.

Именно тема так называемых «непризнанных государств» стала ключевой в российско-грузинских отношениях минувшего года. Правление Саакашвили начиналось с многочисленных громких обещаний вернуть «наш Цхинвали и наш Сухуми». Первой взялись за Южную Осетию, как за более «слабое» звено. Однако попытки подкупить осетинское руководство и вынудить его к возвращению в лоно Грузии остались безрезультатными.

Прямая военная агрессия против осетин, развернутая в июле-августе, также ни к чему не привела. Отметим неприглядную роль России в этом конфликте. Москва допустила ситуацию, при которой в результате обстрелов с грузинской стороны ежедневно гибли российские граждане. Война была остановлена благодаря исключительному мужеству осетинского населения, которое показало, что готово биться за свою землю насмерть, и западным «друзьям» президента Саакашвили, которым действия нового президента показались излишне резкими.

Грузинскому руководству пришлось умерить аппетиты. Выборы в Абхазии прошли без попыток вмешательства из Тбилиси. Вместо прямого военного давления была избрана иная стратегия: Грузия обвиняет Россию в поддержке сепаратистских режимов и апеллирует к западным «арбитрам», надеясь их руками устранить ее из Закавказья.

Тем не менее, похоже, полностью отказываться от силового сценария в отношении непризнанных республик в Тбилиси не намерены. Об этом говорят перестановки, которые под занавес года президент произвел в силовых структурах. «Ястреб» Окруашвили, называемый осетинами и абхазами не иначе как «отморозок», стал министром обороны, сменив на этом посту относительно умеренного Георгия Барамидзе. Скорее всего, объектом агрессии вновь станет Южная Осетия. Как заявляет президент Эдуард Кокойты, боевые действия могут возобновиться уже в самое ближайшее время.

Перспективы

Итак, российско-грузинские отношения на рубеже 2005 года оказались в состоянии неустойчивого равновесия. Есть все основания полагать, что эта ситуация сохранится и в дальнейшем.

Владимир Путин на недавней пресс-конференции говорил о том, что он видит выход в подписании некоего стратегического договора с Грузией, где будет прописано решение спорных вопросов. Вопросы с непризнанными государствами могут решаться двумя способами: либо Грузия откажется от планов по возвращению «сепаратистских» республик (что нереально), либо Москва окончательно сдаст Абхазию и Южную Осетию, согласившись на интернационализацию миротворческих сил. Не исключено, что российское руководство пойдет на такой вариант в обмен на отступные в виде, например, участия в приватизации грузинских предприятий.

Такое решение оттолкнет от России и абхазов и оссеин, а грузинское руководство в любом случае нашими друзьями не сделает. Стабилизация отношений с Москвой не входит в планы г-на Саакашвили. Со своей ориентацией руководство Грузии определилось, а Россия нужна ему в качестве «фактора зла».

Итак, мы должны признать: Грузия на сегодня для нас потеряна. Остается ждать, пока Саакашвили окончательно дискредитирует себя в глазах населения, а пока сосредоточиться на выстраивании отношений с непризнанными государствами.

Проблемы непризнанных государств весь год освещались экспертами АПН (Яна Амелина, Гарри Чарджиев, автор этих строк и другие). Можно отметить, что в этом вопросе все проявляли редкое единодушие. Ситуация на Кавказе диктует необходимость отказа от тезиса о поддержке фантомной «территориальной целостности Грузии». Выход здесь только один — признать и так де-факто состоявшуюся независимость Абхазии и Южной Осетии и прилагать усилия по их дальнейшей интеграции с Россией. Конечно, это вызовет массу осложнений на международном уровне. Но стратегические выгоды куда более очевидны.

Альтернативой этому политическому курсу России на Юном Кавказе может быть лишь дальнейшее ослабление нашей страны и потеря симпатии со стороны последних пророссийски настроенных режимов. Впрочем, вряд ли нынешний российский президент способен рискнуть своим членством в большой восьмерке ради того, чтобы Россия вновь вернула себе статус великой державы на Кавказе.