В Институт стран СНГ поступила копия письма Министру иностранных дел России от сопредседателя Союза российских граждан стран Балтии, направленного в МИД 27 января с.г. В письме задают вопрос о том, как будут учтены интересы ветеранов, инвалидов – граждан Российской Федерации, проживающих в настоящее время за рубежами РФ, в ходе реализации закона о монетизации льгот. Эти люди заработали свои награды и болезни на фронтах Великой Отечественной войны, трудясь на стройках СССР. То, что они оказались за границами России, произошло вопреки их воли. Но Правительство забыло об этой категории граждан. Вопросы, которые задает М.Мещеряков Министру иностранных дел, остаются пока открытым. Сегрегация граждан России в зависимости от их места проживания, прописанная в принципах монетизации льгот, явно противоречит Конституционным гарантиям равенства прав граждан независимо от места проживания. На мой взгляд, это предмет для рассмотрения в Конституционном суде. Публикуем письмо из Литвы и ждем Ваших откликов, уважаемый читатель.

Министру иностранных дел РФ С.Лаврову

121200, г. Москва Г-200,

Смоленская-Сенная площадь, дом 32/31

Г-н Министр!

В трёх государствах Прибалтики проживают около 200 тыс. полноправных граждан РФ (просьба – не путать с соотечественниками-иностранцами!). Некоторая часть этих граждан состоит из ветеранов войн, труда, инвалидов. Часть этой части граждан иногда бывает по делам в России и сталкивается с необходимостью пользоваться как поездами дальнего следования, так и местным транспортом. Более того, с некоторыми из них на территории РФ могут случиться всякого рода происшествия, требующие медицинской помощи, включая необходимость приобретения медикаментов. Порой это вызывает недоразумения. Так, в 2004 г. мне поступило несколько жалоб от инвалидов 2 гр. на то, что в псковском городском автобусе, в метро Петербурга и Москвы с них потребовали полную плату за поезд с объяснениями типа «Вы – не наши инвалиды». Прошу внести ясность в ситуацию.

Опасаясь, что мои вопросы могут быть поняты, как риторические, я попытаюсь сформулировать их в правовых рамках.

1. Имеется ли в МИД подразделение или ответственное лицо, которое следит за выполнением обязанности государства по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина (ст.2 Конституции), в частности, по соблюдению ч.2 ст.6 Конституции («Каждый гражданин Российской Федерации обладает на её территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации»), и каковы возможности для побуждения их к действиям?

Во избежание возможных ссылок на особые обстоятельства лиц, о которых идёт речь, напомню содержание ч.2 ст.19 Конституции РФ: «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от… места жительства (далее слов «на территории РФ» в тексте нет!) … а также других обстоятельств».

2. Какие конкретные меры предпринимал МИД РФ (и его подразделения ДСПЧ и ДКС) по защите прав упомянутых мною лиц на льготы ранее и в ходе подготовки и принятия закона о монетаризации льгот, каковы результаты этих мер?

Союз российских граждан стран Балтии готов принять меры для ознакомления с Вашими ответами наших граждан, проживающих не только в странах Балтии, но и в других государствах.

С уважением – Валентин Васильевич Мещеряков,

сопредседатель Союза российских граждан стран Балтии

Эл. почта: meval@takas.lt

[Версия для печати]