Диаспора в дальнем зарубежье
Елена Яковлевна Шипулина: "Россия будет великой страной"
09.10.2004
Александр Дулов, Татьяна Таболина
Людей, которые пишут историю, принято называть
летописцами, историками и очевидцами. Впрочем, не важно, как они называются,
важно какая история. Все в мире имеет свою историю и корни, будь то люди, города
или вещи.
Русское казачество – это особый феномен, над которым не
властно ни время, ни топор палача, ни глухая стена молчания. Ключ к разгадке
этого явления, лежит в познании исторического пути казаков, на котором их
судьбами выложен завет: “В единстве сила, в Братском союзе спасение”.
Вот уже 15 лет при Обще-Казачьей Станице имени атамана
Каледина в Монреале издается уникальный журнал «Станичный вестник». Все эти годы
бессменным редактором журнала является Елена Яковлевна Шипулина, которая с
недавнего времени живет в Оттаве.
В жизни самой Елены Яковлевны отразилась судьба многих
людей второй послереволюционной волны иммиграции: «остовцев» и «дипийцев»
(перемещенных лиц). Она родилась в 1925 году на Украине в семье священника. В
1929 г. отца арестовали как «служителя культа». Во время войны в 17-летнем
возрасте Елена Яковлевна была угнана на работу в Германию, затем попала в
Бельгию, а в 1951 году приехала Канаду. В 36 лет она поступила на славянское
отделение Монреальского университета, защитила диссертацию по духовенству в
произведениях Н. Лескова. Преподавала в русской церковно-приходской школе, а
затем стала ее директором. Позднее работала в библиотеке университета
МакГил.
Елена Яковлевна никогда раньше не была связана с
издательской деятельностью, но так получилось, что когда правление Обще-Казачьей
Станицы во главе с атаманом Иваном Ивановичем Изверевым решило издавать
собственное печатное издание, которое стало бы средством общения и единения
казаков, выбор пал на нее. Первоначально журнал был ориентирован главным образом
на казачью эмиграцию. Издатели надеялись объединить всех казаков, рассеянных по
Канаде, «чтобы была возможность встречаться и поддерживать казачий дух, традиции
и православную веру». Первый номер журнала вышел в сентябре 1989 года к
войсковому празднику Покрова Пресвятой Богородицы. Сразу после выхода первого
номера в редакцию стали приходить письма от казаков из разных стран. Они
присылали свои статьи, воспоминания о событиях и людях, с которыми их свела
судьба. Исторические факты приобретали пронзительную остроту, преломляясь через
личностное восприятие, они передавали ощущение сопричастности к историческим
событиям. Одним из таких событий, оставившим неизгладимый след во всей
истории казачества, была выдача казаков британскими
войсками 1 июня 1945 года в австрийском городе Лиенце. Это очень болезненная
тема, к которой сложно прикасаться и которую невыносимо трудно понять. Одним из
секретных пунктов Ялтинского соглашения предусматривалась репатриация советских
людей, оказавшихся после второй мировой войны за пределами СССР. Это были разные
люди. Одни служили в 15-м кавалерийском корпусе Г. фон Панвица по принципу «хоть
с чертом, но против Сталина». Другие, после 1917 года потерявшие во время
репрессий родных и близких, ушли на Запад при отступлении немцев. Третьих
отправили на работу в Германию. Четвертые — военнопленные, понимавшие, что
обратной дороги нет. Они перемещались на повозках со скарбом по всей Европе,
пока не остановились на границе Италии и Австрии, образовав казачий стан
численностью до 40 тыс. человек. И вот 1 июня началась эта жуткая выдача.
Прикладами автоматов людей загоняли в грузовики. Чтобы избавиться от мук, не
попасть в Сибирь, в лагеря, казаки в отчаянии бросали своих детей в реку,
стреляли в себя и своих жен... Английские солдаты были в шоке: «Вы же на Родину
едете!».Сегодня на месте гибели казаков в Лиенце стоит высокий обелиск,
увенчанный восьмиконечным крестом. Он является не только символом страданий
честных русских людей – казаков, но и зловещим памятником лжи и предательства со
стороны английского правительства.
Из стали были нервы у солдат,
Которые приказ беспечно исполняли.
И слезы матерей, и крики их детей,
Такие “мелочи” их даже не смущали.
И лучшие сыны твои, Россия,
Остались здесь навек лежать,
В чужой земле, как прошлого святыня,
И правды долго будут ждать...
Эти стихи посвятил трагическим событиям в Лиенце
Александр Савкин, директор музея истории и культуры станицы Суворовской
Ставропольского края.
В то же время, помимо трагических исторических фактов и
воспоминаний очевидцев, в каждом номере журнала находится место для стихов, и
для рассказов, вызывающих добрую улыбку, и для забавных детских историй.
Дополняют впечатление редкие фотографии из семейных архивов, открытки и рисунки
из частных коллекций.
А сколько человеческой любви вложено в каждую страницу!
Наверное, поэтому журнал постепенно перерос свое назначение просто «вестника»,
став центром притяжения неравнодушных людей из разных стран. Сколько старых
друзей, потерявшихся на жизненных тропах, узнавали себя на старом фото из
Константинополя, с Галлиполи, из Белой Церкви, Пеггеца, Лиенца... Кому-то
довелось встретиться вновь, а кто-то не успел... Все эти годы «Станичный
вестник» издается на пожертвования и бесплатно рассылается по всему миру. С ним
можно ознакомиться в Оттавском университете, Национальном архиве Канады,
библиотеке Гуверовского института в Стэнфорде, Государственном архиве России,
библиотеке-фонде «Русское зарубежье», основанном А.И. Солженицыным.
Сегодня журнал можно увидеть и в кабинете советника
президента России Геннадия Трошина, и в доме терского казака Николая
Мишутушкина, живущего на островах Вануату в Тихом океане, и в палатке кадетского
летнего лагеря под Новосибирском.
В большой светлой квартире Елены Яковлевны, являющейся
одновременно помещением редакции журнала, расположенной на девятом этаже дома на
улице Parkdale, практически нет свободного места. Весь пол уставлен коробками с
экземплярами “Вестника”, ожидающими отправки, а также пакетами с
корреспонденцией со всего мира.
“Самое главное, чтобы семя упало на благодатную почву”,
- говорит Елена Яковлевна, - “Тогда оно принесет много добра. Это мы и стремимся
делать нашим журналом. Если мы будем помнить нашу историю, наших предков, то мы
и сами себя будем уважать. Я верю, Россия будет великой страной”.
15-летию журнала посвящена специальная книга, недавно
выпущенная благодаря усилиям доктора исторических наук ведущего сотрудника
Института этнологии и антропологии Российской Академии Наук Татьяны Таболиной и
профессора Оттавского университета Андрея Донскова. Пусть эта книга станет
скромной лептой благодарности Елене Яковлевне Шипулиной накануне ее
80-летия.
Ждем новых выпусков журнала «Станичный вестник» и многая
лета!
Кaк живeтся соотeчeствeнникaм в этой стране?
Eвгeний Пaльцeв, Словaкия
Зa "кордон" наши соотечественники попaли в рaзноe врeмя,
по рaзным причинaм, по жeлaнию или нeвольно, случaйно или умышлeнно. Дa и живут
они тaм, мягко говоря, по-рaзному – всe зaвисит от блaгосостояния, условий
рaботы и тоски /или отсутствию тaковой/ по Родинe. Тяжeло нaйти нa свeтe стрaну,
в которой бы не жили русские. Aнaлитики нaсчитывaют нeсколько волн эмигрaции,
глaвныe "нaхлынули" в послeдниe лeт сто.
В этой статье речь пойдет о нaших соотeчeствeнникaх,
постоянно или врeмeнно живущих в Словaкии. Подобный опыт имeeт и aвтор этой
стaтьи. Историчeски сложилось тaк, что мeжду Россиeй и Словaкиeй (или стрaнaми,
в состaвe которых онa нaходилaсь – нaпримeр, Aвстро–Вeнгрия, Чeхо–Словaкия)
всeгдa сущeствовaл достaточно живой "обмeн" пeрeсeлeнцaми. В Россию приехали
многиe извeстныe словаки, например, доктор Маковицкий, врач Л.Н. Толстого,
профeссор Квачала, учитель нa царском дворе. К ним можно причислить и И.Грабаря,
известного художника на царском дворе и многих других. Извeстный словaцкий
языковeд, мыслитeль и слaвянофил Людовит Штур дaжe зaдумывaлся о присоединении
Словакии к Российской империи.
Большинство спeциaлистов опрeдeляeт пять основных волн
эмиграции из России. Первая волна датируется момeнтом отмены крепостного права в
России в 1861 г., a продолжaлaсь до нaчaлa гражданской войны – до концa 1917
годa. Причины выeздa русских были в основном экономические, но свою роль сыграло
и стремление к свободе, жeлaниe жить в болee дeмокрaтичeском госудaрствe, в
Eвропe. Тогда из России выехало около 4,3 миллиона человек. Представители этой
волны уехали, прeжде всего, в США, например, родители композитора Джорджa
Гершвина, киноартиста Киркa Даглеса (Дмитрий Демской), иллюзиониста – Дэвидa
Копперфильдa. В Англию приехали родители известного артиста Петра Устинова и т.
д. Русскиe уeзжaли в поискaх рaботы, лучшeй доли и счaстья. Многиe из них так
никогдa и нe вeрнулись нa Родину…
Вторая волна: (некоторые исследователи, впрочeм, считают
ее первой) продолжaлaсь с 1917 по 1938 г.г. Эмиграция была почти полностью
политической и охватила прaктичeски 4 миллиона человек. После гражданской войны
в ХХ веке из России уехали или были выселены тысячи выдающихся научных
работников, профессоров, художников. С ними ушли миллионы солдат и офицеров
Бeлой aрмии, знaчитeльнaя чaсть интелигенции. Нeкоторыe из них прошли чeрeз
Чехословакию, малая часть их осталась в Словакии. Представителями этой волны в
Словакии были известные профессоры Лоссий, Георгиевский, Перфецкий, Погорелов,
Новиков; деятели науки – В.Чумаков, В.Геймовский, Д.Туча, деятели культуры –
солисты театра Б.Евтушенко, Е.Эверт, Н.Мельников, балетмейстер М.Фроман и
другиe.
Третья волна, самая многочисленная, во многом состоялa
из так называемых "перемещенных лиц", оставшихся на Западе военнопленных и
людей, которые эмигрировали из СССР с отступающей армией Гитлера. Цифры
стaтистиков здесь колеблются в пределах 8 - 10 миллионов человек.
Четвертая волна датируется периодом с 1950 по 1990 г.г.
Она имела в пeрвую очeрeдь политическо - этническую, но подчaс и семейную
мотивировку. Выезжали, главным образом, евреи, поволжские немцы и женщины,
которые вышли замуж за иностранцев. Вспомним о "зaслугaх" московской Олимпиaды
1980 годa в этом дeлe. В общей сложности выехало около полуторa миллионa
человек. Нeкоторыe из них живут и рaботaют в Словакии и сeйчaс. Например,
докторa нaук Ж.Вашковская и Г.Коган, солисты театра – С.Ларин, С.Толстов и
другиe.
Пятая волна: эмиграция снова имeлa экономическую
подоплеку. Открылись грaницы и из уже новой России выехало 1,1 миллиона человек:
прежде всего, в Германию (570 тысяч), в Израиль (256 тысяч), в США (112 тысяч),
в Чехию (почти 20 тысяч). О количестве людeй, приехавших в Словакию, МИД
Словакии сведения не дает, но, по нaшим дaнным, в послeдниe лeт 10 – 15 в
Словaкии "бросило якорь" около тысячи россиян. Среди эмигрантов пятой волны
очeнь много людей с высшим образованием, с научной степенью кандидата или
доктора наук, инжeнeры, спeциaлисты в рaзных облaстях, учитeля, извeстныe
спортсмены и т. д.
В Словакии, по сравнению в Чехией, всeгдa было меньше
русских: в 20 вeкe жило их тут всeго несколько тысяч. Но они, в процeнтном
соотношeнии с количеством представителей других национальностей, сделали для
Словаии очень много. Прежде всего, представители второй волны эмиграции –
строили дороги, мосты, тоннели, преподавали в ВУЗах, были директорами научных
учреждений, солистами в театрaх и т.д. Объясняется это тем, что в 20-е годы
Словакия была еще малоразвитой страной, и поэтому русские специалисты чaсто
занимaли ведущие посты. Представители третьей волны уехали их России
преимущественно в западные страны, Северную и Южную Америку и в Австралию.
Пeрeсeлeнцы четвертой волны – почти все с высшим образованием, пополнили в
Словакии ряды технического класса. В Словакии появилась и пятая волна – это
прежде всего люди, занимавшиеся торговлей. Большинство из них с высшим
образованием.
Многиe эти "торгaши", бизнeсмeны, "новыe русскиe" почти
дeсятилeтиe (послeднee в 20 вeкe) создaвaли вeсьмa нeгaтивную рeклaму России и
русским. Словaкию зaхлeстнулa волнa по–русски говорящих мaфиози и aфeристов
(многиe из них вовсe нe были русскими, зaто – бывшими совeтскими, и понaчaлу их
всeх мeстныe житeли лeгкомыслeнно считaли русскими). Мaлeнькaя Словaкия
окaзaлaсь не привлекла эту публику, и онa покочeвaлa дaльшe. Сeгодня отношeниe
мeстных житeлeй к русским и бывшим совeтским в Словaкии достaточно хорошee. Чeго
грeхa тaить – лучшe, чeм в Прибaлтикe…
Жизнь иностранца в любой стране мира сaмa по сeбe
нелегка. Зависит и от того, приехал ли он с деньгами, опытом, сноровкой,
образованием, знаниями и т.д.. Бeзусловно, многоe зaвисит от умeния
приспособиться, нaйти рaботу и друзeй, обустроиться и т.д. Важную роль играют
взгляды на жизнь, культурa, убеждения и воспитание. Большинство нaших
соотeчeствeнников стaрaeтся поддeрживaть национальныe чувствa, любовь к
историчeской Родинe, воспитывaeт соотвeтствующим обрaзом дeтeй, обучaeт их
рускому языку и русским трaдициям. У многих eсть потрeбность быть привязанными и
преданными нашей великой стране России, которую они любят и считают своeй
Родиной. Многиe, нeсмотря ни нa что, считaют сeбя русскими и этим гордятся.
Знaют, что у России славная история, вeрят в её будущее. Eсть, конeчно, и
нeгaтивныe примeры. Нeкоторыe нaши соотeчeствeнники рaстворяются в словацком
обществе, подчaс нe хотят встречаться с русскими, нe признaют сeбя тaковыми.
Хужe всeго с их дeтьми: они полностью ассимилируются, по–русски прaктичeски не
говорят.
Eщe 15 лeт нaзaд сущeствовaли союзы дружбы СССР и ЧССР.
Послe политичeских пeрeмeн и рaзвaлa обоих госудaрств они рaспaлись. Всe жe 7
лeт нaзaд в России создали "Союз дружбы мeжду Россиeй и Словaкиeй". В Словaкии
покa родствeнной оргaнизaции нeт, пытaeмся ee создaть. Тожe почти 7 лeт нaзaд
возник "Союз русских в Словaкии", прeдсeдaтeлeм которого являeтся сын извeстного
русско–словaцкого учeного – Aлeксaндр Чумaков. Ровно 6 лeт выходит журнaл этого
сообщeствa "Вмeстe" нa русском языкe, глaвным рeдaктором которого являeтся aвтор
этих строк. Eсли нeсколько лeт этот союз дeйствовaл почти только в рaмкaх
столицы – Брaтислaвы, то в 2004 году были создaны филиaлы в Нитрe, Бaнской
Быстрицe, Повaжской Быстрицe, Мaртинe, Кошицaх. Скоро возникнут и новыe, рaботa
оргaнизaции зaмeтно оживилaсь.
Мы открыли своeобрaзный корпункт для России, и отнынe
будeм рeгулярно информировaть читaтeлeй "Союзной гaзeты" о жизни нaших
соотeчeствeнников в Словaкии, a иногдa – и в сосeдних стрaнaх.
БЕЛОРУССИЯ
Хроника
26 января. Александр
Лукашенко поставил перед руководством Национального банка Беларуси задачу
увеличить ресурсную базу банков и улучшить кредитование предприятий и
населения.
26 января. Глава
белорусского государства Александр Лукашенко потребовал отозвать проект закона
«О высшем образовании» из Палаты представителей в связи с неготовностью
Белоруссии к переходу на западные образовательные стандарты. Лукашенко заявил,
что в республике не следует бездумно копировать западные образцы.
27 января. Президент
Белоруссии призвал самым решительным образом бороться с наркобизнесом и
торговлей людьми. В Белоруссии, по словам Александра Лукашенко, будет проведена
перерегистрация всех организаций, занимающихся трудоустройством граждан за
рубежом, пересмотрены тексты договоров, которые заключают фирмы с гражданами, с
тем, чтобы люди могли в любой момент вернуться в республику. Государство, как
отметил Лукашенко, намерено взять под контроль вопрос усыновления белорусских
детей иностранными гражданами.
27 января. Министерство
иностранных дел Белоруссии заявило, что республика выступает за укрепление
различных механизмов интеграции в рамках Единого экономического пространства
«четверки».
27 января. Генеральный
секретарь Совета Европы Терри Дэвис заявил о том, что помещать Белоруссию в
«морозильник» - это ошибка. Нельзя, по его словам, ожидать перемен в Белоруссии,
если не разговаривать с людьми.
27 января. Белорусская
делегация во главе с председателем Совета Республики Национального Собрания РБ
Геннадием Новицким приняла участие в мероприятиях, посвященных 60-й годовщине
освобождения Красной Армией нацистского концлагеря Аушвиц-Биркенау в Освенциме.
В мероприятиях также приняли участие 27 бывших узников концлагеря
Аушвиц-Биркенау из Белоруссии.
28 января. В г. Гродно
прошло очередное заседание Межбанковского валютного совета, на котором были
рассмотрены итоги реализации основных направлений денежно-кредитной политики
Белоруссии и России в 2004 г. По сообщению белорусской стороны в повестке
заседания был и вопрос о проекте плана мероприятий центральных банков Белоруссии
и России по обеспечению введения с 1 января 2006 г. на территории республики
российского рубля в качестве единственного законного платежного средства.
28 января. Министерство
иностранных дел Белоруссии распространило обращение, в котором предложило
партнерам по СНГ, Союзному государству и ЕЭП активизировать переговоры по
формированию ключевых элементов общего рынка, включая общий таможенный тариф.
МИД РБ обратил внимание на опасность укрепления позиций третьих стран на рынках
стран СНГ, если продолжать политику торговых уступок странам-членам ВТО.
28 января. Глава
белорусского государства Александр Лукашенко, выступая в Минске перед учеными,
заявил, что абстрактные, никому не нужные темы научных исследований теперь не
будут востребованы. Руководство республики решило усложнить систему присвоения
ученых степеней для «высвечивания настоящих ученых».
28 января. Генеральный
директор республиканского предприятия «Гомельэнерго» отстранен от занимаемой
должности по постановлению областной прокуратуры. Ему инкриминируется
злоупотребление служебным положением. В этот же день задержан и помещен в
следственный изолятор бывший директор Минского завода Октябрьской революции
Михаил Кривомаз, который также подозревается в злоупотреблении служебным
положением.
29 января. В рамках
белорусско-российского проекта «Однополчане» вышла в эфир белорусского радио
передача, посвященная 60-летию Великой Победы.
29 января. Под Минском
состоялось официальное открытие первого в истории белорусского горнолыжного
курорта «Силичи».
30 января. В Минске более
200 человек участвовали в акции протеста на Октябрьской площади. На этом
политическом мероприятии в поддержку бывшего министра внешнеэкономических связей
Белоруссии, бывшего посла Белоруссии в Латвии Михаила Маринича присутствовали
лидеры ряда оппозиционных партий и правозащитных организаций, активисты
организаций «Зубр» и «Молодая Беларусь».
1 февраля. МИД РБ сообщил,
что товарооборот Белоруссии и России по итогам 2004 г. достиг 17,6 млрд.
долларов США (рост 41,1%). Экспорт белорусской продукции составил 6,5 млрд.
долларов и возрос на 32,4%, импорт из России - 11,1 млрд. долларов при
увеличении на 46,6%. Крупнейшим торговым партнером Белоруссии остается Москва
(товарооборот - 6,1 млрд. долларов США).
1 февраля. Национальная
государственная телерадиокомпания Белоруссии впервые начала спутниковое
вещание: в эфире появился спутниковый канал «Беларусь-ТВ». Планируемый объем
ежедневного вещания на русском и белорусском языках - 16 часов, аудитория -
более миллиона зрителей в России, Украине, Польше, Германии, Франции, странах
Балтии и Северной Европы.
1 февраля. Национальный банк
Беларуси снизил норматив обязательного резервирования по привлеченным ресурсам
физических лиц в белорусских рублях на 1 процент - до 5%.
1 февраля. Проект бюджета
Союзного государства на 2005 г. так и не поступил в этот день в Парламентское
Собрание СБР. Таким образом, все сроки подготовки этого документа были нарушены.
По сообщению белорусской стороны задержка вызвана отсутствием согласия по ряду
«деталей» проекта.
1 февраля. Белоруссия
полностью рассчиталась по ранее привлеченным кредитам Международного валютного
фонда.
1 февраля. Заместитель
премьер–министра РБ Андрей Кобяков заявил, что взаимная торговля Белоруссии и
России развивается нормально. У отдельных предприятий, по словам Кобякова,
возникают определенные вопросы, которые касаются гражданско–правовых отношений и
будут урегулированы в самое ближайшее время.
2 февраля. Глава
белорусского государства Александр Лкашенко подписал указ «О стимулировании в
2005 году развития промышленного производства».
2 февраля. Президент
Белоруссии Александр Лукашенко прибыл с двухдневным официальным визитом в
Ливан. В Бейруте были подписаны три межправительственных соглашения - о
сотрудничестве в области туризма, международных автомобильных перевозок
пассажиров и грузов и о сотрудничестве в борьбе с преступностью.
3 февраля. Ученые
Национальной академии наук Белоруссии на общем собрании «прокатили на вороных»
предложения чиновников по изменению устава НАН, которые носили недемократический
характер..
4 февраля. В Мозыре
руководство ОАО «Мозырьский НПЗ» сообщило, что в связи с отсутствием «механизма
администрирования НДС» на предприятии сложилась крайне сложная ситуация:
резервуары практически полностью затоварены, свободного места в резервуарном
парке осталось на 24 часа, приостановлен экспорт нефтепродуктов в Россию и
дальнее зарубежье. С переходом на уплату НДС «по стране назначения» этот налог
стал уплачиваться в белорусский бюджет. Сложилась ситуация, когда старый
механизм взимания налога был отменен, а новый еще не принят. В связи с этим
белорусскими таможенными органами было принято решение взимать полную ставку
таможенной пошлины на экспорт нефтепродуктов за пределы ЕврАзЭС, которая
составляет 35 долларов за одну тонну. Белорусские СМИ сообщили, что подобная
ситуация сложилась и на другом крупнейшем предприятии республики – «Нафтан».
6 февраля. В Минске на
заседании Национального комитета Объединённой гражданской партии лидер ОГП
Анатолий Лебедько был выдвинут очередным претендентом «от демократических сил» в
единые кандидаты на президентские выборы 2006 г.
7 февраля. Председатель
правления Национального банка Беларуси Петр Прокопович заявил, что для введения
на территории республики российского рубля с 1 января 2006 г. единое
экономическое пространство с Россией должно быть создано не позднее 1 июля 2005
г. Если, по словам Прокоповича, проблема создания единого экономического
пространства Белоруссии и России не будет решена в 2005 г., то введение
российского рубля в республике будет перенесено на 2008 г.
7 февраля. Председатель
Совета республики Национального собрания РБ Геннадий Новицкий принял посла
Сербии и Черногории в Республике Белоруссия Сречко Джукича. Новицкий и Джукич
обсудили состояние двусторонних межпарламентских, торгово-экономических и
культурных связей, а также перспективы научно-технического сотрудничества
Белоруссии и Сербии.
7 февраля. Посол Литвы в
Белоруссии Йонас Паслаускас сообщил о намерении открыть информационный центр по
вопросам НАТО и международной безопасности в Минске.
7 февраля. Министерство
экономики Белоруссии повысило цену на природный газ для юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей. Цена была увеличена почти на 9% и составила 72
доллара США за 1 тыс. куб. м. Для отдельных предприятий республики была
сохранена льготная цена на российский газ. С 1 января 2004 г. российский газ в
Белоруссию поставляется «Газпромом» по цене прошлого года - 46,68 долларов за 1
тыс. кубометров.
7 февраля. Заместитель
председателя правления ОАО «Газпром» Александр Рязанов в Совете Федерации ФС
сообщил, что «Газпром» планирует с 2006 г поднять цену на поставляемый в
Белоруссию российский природный газ. Рязанов подчеркнул, что льготная цена на
экспортируемый в Белоруссию природный газ была ранее установлена из политических
соображений, которые сейчас потеряли свою актуальность.
7 февраля. Проблемы развития
сотрудничества Белоруссии с Межпарламентским союзом обсудили в ходе встречи
постоянный представитель РБ при международных организациях в Женеве Сергей
Алейник и генеральный секретарь Межпарламентского союза Андерс Джонсон.
8 февраля. Верховный суд
Белоруссии приговорил бывшую управляющую делами президента РБ Галину Журавкову к
четырем годам лишения свободы с конфискацией имущества. Журавкова обвиняется в
хищении государственных средств (путем злоупотребления служебными полномочиями и
вступления в преступный сговор) в особо крупных размерах - 3,2 млн. долларов
США.
8 февраля.
Торгово-промышленные палаты Молдавии и Белоруссии подписали в Кишиневе
соглашение о создании Молдавско-белорусского делового совета.
9 февраля. Начался визит
делегации Правительства Москвы, московских промышленников, бизнесменов и
предпринимателей в Могилевскую область. Цель визита - создание
белорусско-московского агропромышленного холдинга.
10 февраля. Завершился визит
в Москву группы экспертов министерства обороны РБ, которая участвовала в
подготовке совместной коллегии министерств обороны Белоруссии и России,
запланированной на апрель.
10 февраля. Председатель
белорусского правительства Сергей Сидорский доложил президенту РБ об итогах
работы экономики республики в январе с.г. Январь 2005 г., по словам Сидорского,
стал для экономики Белоруссии еще более успешным, чем январь 2004 г.: объемы
промышленного производства увеличены, растет показатель ВВП, более успешно
работает сельское хозяйство. Стабильность белорусского рубля сохраняется,
уровень инфляции составил 0,8%, - подчеркнул премьер-министр.
10 февраля. Министерство
финансов Белоруссии обратилось к правительству России с просьбой выделить кредит
в 146 млн. долл. США на погашение расходов по поставкам российского природного
газа.
10 февраля. Более 30 000
тысяч подписей под обращением к правительству РБ с требованием отменить налог на
добавленную стоимость собрали по всей Белоруссии организаторы протестной акции
предпринимателей.
10 февраля. Министерство
иностранных дел Белоруссии потребовало объяснения у МИД Польши в связи
публикациями в СМИ РП высказываний главы внешнеполитического ведомства Польши
Адама Ротфельда, в которых якобы имели место сравнения Белоруссии с нацистской
Германией.
11 февраля. По данным
Института проблем использования природных ресурсов и экологии НАН Белоруссии,
которые привела газета «Вечерний Минск», площадь почв с опасным уровнем
химического загрязнения составляет в республике около 200 тысяч гектаров, из них
80 тысяч га расположены на территории городов, 120 тысяч га - в зонах влияния
автодорог, 10 тысяч га - на сельхозугодьях, 2,5 тысячи га - в зонах влияния
полигонов промышленных и коммунальных отходов. На землях с радиоактивным
загрязнением сейчас размещается 2817 населенных пунктов с населением около 1,5
миллиона человек. Причем, 78% населения этой зоны проживает в Гомельской, 10% -
в Брестской и 9% - в Могилевской области.
11 февраля.В. Киеве в
министерстве иностранных дел Украины состоялся второй раунд переговоров
делегаций Украины, Белоруссии и Польши относительно определения точки стыка
государственных границ.
12 февраля. Сойм Партии БНФ
единогласно выдвинул беспартийного Александра Милинкевича претендентом на роль
единого кандидата от оппозиции на президентских выборах 2006 года.
14 февраля. В Белоруссии, по
данным министерства статистики и анализа РБ, за прошлый год объем привлеченных в
основной капитал иностранных инвестиций составил 142 млн. долларов США, что в
сопоставимых ценах на 30,6% меньше по сравнению с 2003 годом.
14 февраля. Бывший лидер
парламентской группы «Республика» ген. Валерий Фролов был осужден за организацию
акции протеста в Гродно в день общереспубликанской забастовки предпринимателей
10 февраля. Фролов приговорен к штрафу в размере 300 базовых величин (3 300
долларов США). Сам ген. Фролов отрицает свою причастность к организации акции
протеста в Гродно.
14 февраля. До 31 марта 2005
года продлен срок подведения итогов открытого конкурса по созданию графического
знака национальной денежной единицы Белоруссии. Открытый конкурс по созданию
графического знака национальной денежной единицы – белорусского рубля –
проводился с 1 июня 2004 г. по 31 января 2005 г.
14 февраля. В столице
Белоруссии Минске объявлена эпидемия гриппа.
14 февраля. Глава
белорусского государства Александр Лукашенко учредил должность полномочного
представителя президента в Национальном собрании РБ. В указе Лукашенко были
определены полномочия этого должностного лица - в частности, полномочный
представитель обеспечивает взаимодействие главы государства с палатами
парламента, присутствует и выступает на их заседаниях, разъясняет позицию
президента, а также выполняет иные функции по поручению главы государства.
Военное образование: от сотрудничества с Россией к
национальной школе
Александр Фадеев
В 2005 году Белоруссия объявила о значительном
сокращении числа курсантов и слушателей, направляемых для обучения в высшие
военные заведения России, «в связи с реформированием системы военного
образования и расширением сети военных факультетов». На такой неординарный шаг
Минск пошел впервые за все годы правления президента РБ Александра Лукашенко.
Подобное решение вызывает много вопросов и требует
определенных пояснений. Так, например, как этот шаг сопрягается с формированием
объединенной региональной группировки войск (сил) России и Белоруссии? или
запланированным несколько лет назад, но так и не осуществленным по политическим
мотивам развертыванием Единой (региональной) системы ПВО Союзного государства?
Значит ли это решение руководства республики, что оно окончательно отошло от
предусмотренной в Договоре 1999 г. и других межгосударственных документах
совместной с Россией оборонной политики, включая строительство и развитие
вооруженных сил государств-участников?
Довольно странным на первый взгляд выглядит стремление
белорусской стороны замкнуть подготовку офицерских кадров в рамках собственной
образовательной базы и по другой причине. Сегодня, несмотря на завершение в
Вооруженных силах Белоруссии т.н. второй кадровой программы, штаты офицерского
состава так и не удалось полностью укомплектовать (укомплектованы всего на 90%).
К тому же кадровая политика министерства обороны республики последних лет
привела к значительному «постарению» офицерского корпуса. Относительно большая
по численности категория офицеров-ветеранов, сокращение которой с 2002 года было
фактически прекращено, проходила учебу десятилетия назад и имеет безнадежно
устаревший багаж военных знаний.
Все это не отвечает поставленной на 2005 г.
министерством обороны РБ задаче совершенствования всей системы подготовки
белорусской армии, исходя из опыта последних военных конфликтов и современных
знаний по тактике и новым способам ведения боевых операций с использованием
новейших достижений в области военной техники. С одной стороны, военное
ведомство Белоруссии справедливо считает, что ключевым моментом повышения боевой
готовности войск является подготовка, повышение квалификации офицерского состава
в духе современных знаний и требований. С другой – принимает третью кадровую
программу «Кадры 2005-2010», которая на фоне деклараций о повышении качества
подготовки офицеров на деле направлена на обучение и переподготовку офицерского
корпуса исключительно на собственной, национальной учебной базе. Последняя, при
всех ее достоинствах, объективно в состоянии аккумулировать лишь опыт
белорусской армии, которая вообще никогда не воевала, не принимала участия в
современных вооруженных конфликтах и антитеррористических операциях, не была
задействована ни в одной международной миротворческой миссии.
Немаловажным обстоятельством выступает и то, что в
Вооруженных силах Белоруссии нет новых систем вооружений. Отсутствие бюджетных
средств на закупку вооружений привело к тому, что современные военная техника,
системы оружия, оборудование, приборы и снаряжение в белорусскую армию за
истекшие 15 лет практически не поступали. Самое тяжелое положение сложилось с
имеющейся в войсках бронетанковой техникой, которая безнадежно устарела.
Практически исчерпана ресурсная база у большинства видов боевой техники и
оборудования. Не имеет парка боевой и учебно-боевой техники последних поколений
и система военного образования республики. Курсанты и слушатели белорусских
военных вузов зачастую обучаются вне полигонов и без привлечения военной
техники, преимущественно на тренажерах, имитирующих системы вооружений и техники
устаревших типов.
В этой связи необходимо заметить, что на сегодняшний
день одну из самых лучших в мире систему военного образования имеет находящаяся
в союзных отношениях с РБ Россия. Несмотря на финансовые трудности, российские
военно-учебные заведения в состоянии готовить высококвалифицированные командные
и военно-инженерные кадры по всему спектру военных специальностей на имеющейся
научной, опытно-экспериментальной и технической базе.
Профессорско-преподавательский состав академий и военных университетов России в
области научной теории, по актуальности и качественным параметрам научных,
опытно-конструкторских и прикладных разработок, образовательных технологий и
методики преподавания опережает передовые в военном отношении страны, включая
США. Наряду с академиками и чл.-корр. в военных вузах России работают сотни
докторов и кандидатов наук, профессоров и доцентов. Россия имеет огромный опыт
обучения иностранных военных специалистов. Среди окончивших российские военные
вузы - выдающиеся полководцы, известные военачальники зарубежных армий,
руководители государств. Президент Египта Хосни Мубарак, например, успешно
завершил в свое время курс обучения в Военно-воздушной академии (Монино).
Что касается Белоруссии, то на всех имеющихся сейчас
пяти военных факультетах и пяти военных кафедрах научные разработки не ведутся
вообще. Единственный НИИ Вооруженных сил создан в 2002 г. и пока никак не
проявил себя. За период 1998 - 2003 гг. окончили адъюнктуру Военной академии РБ
и не защитили кандидатские диссертации 26 офицеров, часть из которых была
назначена на вышестоящие должности, другие - продолжили педагогическую
деятельность в Военной академии. Докторов наук во всей системе Вооруженных сил
республики всего 17 человек…
Несмотря на это, оборонное ведомство республики приняло
принципиальное решение о подготовке и переподготовке офицерских кадров в
сформированной только в прошлом году национальной «многоуровневой» системе
военного образования. Практике обучения белорусских курсантов и слушателей в
военных вузах союзной России, таким образом, положен конец. Офицеров
оперативного и оперативно-тактического звена будет готовить на высших
академических курсах исключительно национальная Военная академия. В этой же
академии станут обучаться офицеры тактического звена по упрощенной программе.
Обучение всех остальных кадровых специалистов для белорусской армии планируется
развернуть на базе гражданских вузов республики.
Считается, что главная задача – создание сугубо
национальной школы подготовки офицерских кадров – к началу 2005 года полностью
выполнена. Помимо военно-технического факультета, открытого в Белорусском
национальном техническом университете в 2003 г. в качестве ведущего для
инженерных войск, и военно-медицинского факультета Белорусского государственного
медицинского университета, были срочно развернуты военные факультеты в
Белорусском госуниверситете информатики и радиоэлектроники, Белорусском
государственном университете (БГУ), и Белорусском госуниверситете транспорта.
Кроме того, кадровых офицеров для ВВС-ПВО впервые начал готовить Минский
государственный высший авиационный колледж. Офицеров запаса в настоящее время
готовят пять военных кафедр гражданских вузов. Новые военные факультеты и ряд
военных кафедр гражданских вузов не имеют полигонов, танкодромов, стрельбищ,
тренажеров, лабораторий и даже аудиторной базы. В Белорусском государственном
университете, например, здание военного факультета еще только предстоит
построить.
Каковы главные причины радикальной смены ориентиров при
подготовке кадров специалистов для белорусской армии? На первый взгляд отказ
Белоруссии от сотрудничества в сфере военного образования с Россией можно
объяснить ограниченностью финансовых средств. Действительно правительство
Белоруссии вынуждено было пойти на сокращение военных расходов - прямые расходы
на оборону за последние пять лет сократились примерно на 25 млн. долларов США. В
республике, кстати, не скрывают, что боевая подготовка войск, включая обучение
офицерских кадров, будет теперь вестись с учетом экономного расходования
финансовых средств. Кроме того, неизвестно как удешевление военного образования
отразится на качестве боевой, профессиональной подготовки кадровых офицеров. В
российской армии издавна была в ходу пословица «Нет толку в офицере, который
учился только на медный грош». Однако развертывание в гражданских вузах
Белоруссии новых военных факультетов, создание для них учебно-материальной базы
и т.п. связано с огромными финансовыми затратами, расходованием значительных
материальных ресурсов.
Поэтому, скорее всего, дело совсем в другом.
Президент РБ Александр Лукашенко, например, фактически запретил организовывать
отдых и поездки белорусских детей в Россию из-за опасения, что на их
мировоззрение негативно влияет пребывание в стране, живущей в других
социально-политических и экономических условиях. Что же говорить о белорусских
курсантах и слушателях, которые должны годами жить и учиться на территории
соседней страны. Ведь не секрет, что сегодня жизнь офицера, сержанта и солдата
белорусской армии жестко регламентирована в соответствии с государственной
идеологией: политическая и информационная работа ведется, не отходя ни на шаг от
«Инструкции по организации идеологической работы в Вооруженных Силах» и
«Положения об органах идеологической работы». С осени 2003 года в частях и
соединениях белорусской армии министерством обороны РБ(!) с той же целью
идеологического воздействия на умы военнослужащих созданы организации
Белорусского республиканского союза молодежи. Идеологическая, политическая
подготовка офицера рассматривается руководством республики как важнейший
качественный параметр, определяющий профессиональную пригодность кадрового
военнослужащего.
Между тем, история обучения белорусов в российских
военных учебных заведениях насчитывает века. Так, еще со второй половины ХVIII
века белорусы принимались на учебу в Артиллерийский и инженерный шляхетный и
Сухопутный кадетские корпуса. Более того, почти все офицеры-выпускники первого в
России частного благотворительного и первого в Белоруссии военного училища в г.
Шклове, учрежденного генералом С.Г.Зоричем на собственные средства в 1778 году,
- белорусы. Позже училище преобразовано в государственный кадетский корпус,
который был переведен в г.Гродно, а затем в Смоленск, в Тверь, Ярославль и
Москву (переименован в Московский кадетский корпус).
Традиции военного образования и воспитания в России
сохранились и в наши дни. Это – войсковое товарищество, культивирование чувства
офицерской солидарности, дух военного братства. Иностранные военные специалисты,
обучавшиеся в России, всегда подчеркивают, что нигде не встречали такого чувства
товарищества, «простирающегося за пределы родной армии», как среди русских
курсантов и офицеров. Традиционным является и воспитание в будущих командирах
разумной дисциплины и гордого сознания своего офицерского достоинства. Может как
раз все это и не по нраву нынешним руководителям Белоруссии?
Вполне возможно, что идея создания на исключительно
собственной базе национального кадрового офицерского корпуса, отвечающего
особенностям современного государственно-политического устройства Белоруссии,
зрела в умах республиканской элиты давно. Может быть, именно в силу этого
обстоятельства на протяжении уже пяти лет тормозится работа по формализации и
принятию Основ законодательства российско-белорусского Союзного государства «Об
обороне», закона «О воинской обязанности и военной службе» и других совместных
документов в сфере совместной обороны и безопасности.
В целом, такой подход белорусской стороны довольно
опасен. Мало того, что белорусская армия в технологическом и техническом плане
все более отстает от Вооруженных сил России: она с каждым годом все заметнее
утрачивает способность к потенциальным совместным операциям с российской армией.
Последние изменения в оперативных и организационных концепциях, переход
Вооруженных сил РБ на новые оргштатные структуры при одновременном сокращении
капиталовложений неизбежно ведут к проблемам координации действий с Вооруженными
силами России, которые выражаются в понижении способности совместного
реагирования на внешние угрозы безопасности при всех потенциальных сценариях
региональных конфликтов на западном оперативном направлении. Здесь и трудности в
осуществлении связи, и в совместимости систем оружия, и проблема опознавания
целей, целеуказания и многое, многое другое. Военное партнерство двух стран
необходимо не свертывать, чему мы являемся свидетелями, а развивать. В противном
случае военно-политическая значимость российско-белорусского Союзного
государства будет минимизирована.
(фото – «Белорусская
военная газета»)
Белая Русь и Россия ждут политического решения
Несмотря на некоторое затишье на поприще союзного
строительства, проблема потенциального объединения России и Белоруссии
продолжает волновать белорусское и российское общество. О том, какие перспективы
у Союзного государства в текущем году корреспондент «Материка» Николай Сергеев беседует с известным белорусским
политологом, доцентом кафедры международных отношений Академии управления при
Президенте Республики Беларусь Вадимом
Елфимовым:
- Не так
давно госсекретарь Союзного государства Павел Бородин заявил, что 2005 год будет
прорывным в деле создания Союзного государства, в деле принятия Конституционного
акта. Постоянный комитет СГ даже предложил новый проект Конституционного акта, в
котором появились фигуры президента и вице-президента. Это с одной стороны. С
другой – ряд аналитиков к подобным утверждениям относится довольно скептически,
т.к. Бородин и политики рангом повыше этого чиновника утверждали нечто подобное
и накануне 2004 года, и в начале 2003-го, и в 2002-ом, и в 2001-ом... Но, увы,
никаких радикальных перемен не происходило. С вашей точки зрения, является
ли Союзное государство все еще перспективным интеграционным
проектом?
- Мне ни в коем случае не хотелось бы спорить с Павлом
Бородиным, так как он предпочитает говорить только хорошие вещи. Но, главное,
если мы действительно в начале каждого года будем стараться совершить очередной
прорыв вперед в белорусско-российских отношениях, это будет
замечательно. Ведь очень многое в нашей жизни зависит от настроя, а в политике –
от политической воли. А эта воля зависит от четкого понимания сложившейся
реалии и видения путей по ее улучшению. Какова сегодня реальность в союзном
строительстве? А она такова – и в правду, требуется прорыв, то есть выход
на новую, уже политическую ступень развития. Союз за 2004-й год совершил
настоящий экономический рывок, Белоруссия стала крупнейшим экономическим
партнером России, и это – лишь торговая, так сказать, «сахарная» верхушка
союзной интеграции. Еще большие возможности, – причем возможности промышленные,
что очень важно! – только-только зреют внутри. И вот вдруг на пути их вызревания
оказался политический «долгострой». Да, сегодня политика вольно или не вольно,
но уже становится сдерживающим фактором для экономики, и по одной простой
причине: экономическая часть Договора о создании Союза выполняется,
минимум, процентов на 70%, а вот политическая – здорово отстала. И поэтому
сегодня существует настоятельная потребность, чтобы тот экономический потенциал,
даже не потенциал, а мотор, который уже есть и работает в рамках
белорусско-российского Союзного государства, заработал бы на полную мощность.
Для чего необходим политический импульс, как от аккумулятора. Вот почему
уже довольно остро стоит вопрос: политическая интеграция должна догнать
интеграцию экономическую. И тут совершенно неуместны досужие разговоры, будто
политика есть нечто отдельное от экономики.
Такая позиция никогда себя не оправдывала. Не оправдала
она себя, например, и на Украине. В последнее время Россия
концентрированно завязала на эту страну немало своих экономических интересов, но
где же сегодня там, на Украине, политические интересы России? Вот что бывает,
когда думают, будто экономика сама все вывезет, ведь, в конце концов, и
экономические интересы России на Украине тоже стали под вопрос. Я ни в коем
случае не провожу никаких параллелей. Как говорится, это две совершенно разных
истории, но ведь абсолютно ясно: разделять экономику и политику нельзя, в
том числе, и на ниве Союзного строительства. Поэтому и Белоруссия, и Российская
Федерация крайне нуждаются в принятии Конституционного Акта, так как именно он
четко устанавливает правила союзной «игры». Представьте себе, два игрока
вступили в игру, но правила, по которым будут играть, оговорили только в общих
чертах, то есть, точно не определили. А, главное, не определили, что эти правила
будут действовать до конца игры. Каково отличие уже подписанного Договора
о создании Союзного государства от Конституционного акта? Союзный договор
хороший, даже во многом замечательный, но он – договор, он – предмет
международного права, что означает: любая из сторон может из него выйти в любой
момент. И еще, он – документ не прямого действия, и чтобы он заработал,
под него еще нужно подвести национальные юридические нормы. Одним словом, вещь
определенная, но не окончательно и, к тому же, громоздкая. Конституционный же
акт – это учредительный документ. Из него, так скажем, тоже возможно выйти, но
не так просто, как из договора, и, значит, этого уже не сделаешь хоть завтра с
утречка. А главное, Акт – документ, прямого действия, устанавливающий нормы и
исключающий их неоднозначные национальные трактовки. Одним словом,
Конституционный Акт – это и есть полноценный Союз двух государств, двух братских
народов. Одно его принятие даст мощный толчок всей интеграции. Ведь
совершенно естественно, что игрокам, которые вступили в «новую интеграционную
воду» нужны эти правила, чтобы просто плыть. А когда игроки, наконец, обретут
эти правила, то они начнут играть активно и с дальним прицелом, а именно этот
дальний прицел и необходим Союзному государству. Мы иногда топчемся на каких-то
конкретных программах, не заглядывая вперед, не создавая стратегического задела.
Ведь общая государственность строится не столько ради нынешнего дня и
сиюминутных выгод для наших экономик, сколько для будущего процветания двух
народов. Наш союз не должен быть конъюнктурным по определению; он должен быть
прагматичным, но нацеленным на мощное, процветающее завтра. Поэтому дальше
двигаться, не определив правил, просто невозможно. А правила нужны не только для
субъектов хозяйствования (здесь то, как раз кое-какие правила установлены), но,
в первую очередь, для политических элит. В этом случае они получат сигнал о том,
что интеграционные процессы – это и их (элит) будущее.
- О
Конституционном акте речь уже идет не один год. Белорусские и российские
парламентарии даже заявляли о полной готовности проекта этого документа. Однако,
может быть, Конституционный акт просто «перезрел»? ведь что-то тормозит его
принятие?
- Для ясного понимания вопроса я бы посоветовал немного
вспомнить историю союзного строительства. Помните, сначала сомневались, возможно
ли вообще Союзное государство. И перед тем как начать реальные действия по
восстановлению и развитию белорусско-российских экономических связей
долгое время звучало много декларативных заявлений, а конкретных шагов
практически не происходило. Теперь, когда взяли довольно высокий экономический
барьер, снова возникла некая психологическая пауза, даже неопределенность перед
взятием барьера политического. Очевидно, необходимо некоторое время для
осознания политическими элитами тех процессов, которые происходят. Нужна
переоценка прежних подходов к интеграции, подчеркиваю, переоценка, а не ревизия.
Скажем, белорусская элита больше апеллировала к стратегическим выгодам от Союза,
российская, наоборот, – к чисто экономическим. Согласитесь, это несколько
необычно: уж скорее большой России следовало видеть стратегические цели и не
зацикливаться на меркантильном! Так что обеим элитам есть что
подкорректировать, и они это потихоньку делают: находят «золотую середину» между
экономическим и стратегическим. Я, конечно, не имею в виду ту часть российской
элиты, которая ангажирована Западом и вместо трезвого анализа просто кричит:
«Ату!». Я имею в виду трезвых политиков. Вот В.Путин заявил о новом прагматизме
и если с этой точки зрения оценивать наши экономические отношения в рамках
Союзного государства, то они в целом уже дают хороший результат. Но Путин
сказал, подчеркиваю, о новом прагматизме. А новый, само собой, ставит вопрос о
том, что надо двигаться дальше, к новым целям. Так что я вижу большой потенциал
позитивного развития российской позиции даже в рамках прагматизма. Главное,
чтобы изменения происходили как можно быстрей! Ведь «всякий велосипед падает,
если он не движется вперед». И если мы не будем двигаться, то Союзное
государство тоже упадет, ибо топтание на месте «размагнитит» как политические
элиты, так и общественность обоих государств, а без этих двух составляющих
эффективное строительство любого масштабного политического проекта в современном
мире просто не возможно. Поэтому сейчас на повестке дня во весь рост стоит
именно политический вопрос. Может не 2005, а 2006 год станет прорывным. И я не
могу согласиться с той точкой зрения, что вопрос о Конституционном акте
перезрел. Строительство Союзного государства – это очень серьезный процесс. Если
мы сравним белорусско-российское сближение с темпами развития интеграции в
рамках Европейского союза, то увидим: мы движемся по сравнению с ними
значительно быстрей. Конечно, это не должно быть поводом для оправдания
какого-либо торможения, мол, и так едем быстро. Мы едем быстро потому, что еще
совсем недавно составляли единое интеграционное целое в рамках Советского Союза
и нам гораздо проще двигаться в направлении не просто интеграции, а
реинтеграции, то есть восстановления того единства, которое уже существовало,
только на новых основах. Но мы могли бы двигаться еще быстрей! Где же тормоз? В
гуще народов, российского и белорусского? Однозначно, нет. А может, не
заинтересован в сближении и обмене, торговле и сотрудничестве бизнес? Тоже –
нет. Тогда где же загвоздка? Основной тормоз лежит не в сфере экономики, и
не в сфере общественных настроений, а в политической плоскости. Как ни странно
это звучит на первый взгляд, ведь высшие лица, белорусский и российский
президенты, ясно демонстрируют свою волю к Союзу. Но у политических элит
есть и среднее звено, которое тесно смыкается с бюрократией, с чиновничеством.
Поймите меня правильно, бюрократы не плохи, и не хороши, они просто по
определению консервативны, ибо уже приспособились, вжились в какие-то правила
игры. И сегодня у этой части политических элит есть опасение, что придется
играть по новым, непривычным правилам. Не потеряет ли при этом кое-кто из них
свои позиции? Быть может они ничего и не саботируют, но и не проявляют
активности. Вот видите, мы снова подходим к необходимости принятия
Конституционного акта, как главного свода правил. Только Акт для функционера
будет сигналом: «Все, решение окончательное и обжалованию, дискуссии и прочему
не подлежит!». И функционер начнет функционировать… Подводя итог, скажу: очень
важно, что на высшем уровне сейчас существует взаимопонимание о том, что нужно
продвигать политический процесс. Но вопрос момента, чтобы это понимание
полностью проникло в сознание среднего звена политических элит обоих государств.
Вот тогда консолидированные действия уже двух политических элит будут
способствовать быстрому продвижению вперед союзного строительства во всех
областях.
- Один
из проектов Конституционного акта Союзного государства был вынесен в свое время
Парламентским собранием СБР на общественную экспертизу. Насколько, с вашей точки
зрения, модель государственности, которая была определена в том документе,
отвечает современным требованиям и насколько она снимает опасения элит
относительно того, что кто-то над кем-то будет довлеть?
- Вы знаете, я, наверное, не буду оригинальным, если
скажу, что любую юридическую норму реальным содержанием наполняет исполнитель. С
чисто юридической точки зрения проект Конституционного акта ПС СБР все опасения
снимает. Вопрос в том, чтобы этот документ, наконец, перестал быть проектом, так
как бюрократические элиты прекрасно осознают разницу между проектом и уже
действующей нормой. Как только Конституционный акт станет именно юридической
нормой, то политические элиты начнут выстраивать свои действия совершенно по
иному. И поэтому Конституционный акт важен именно как акт, т.е. как
действие. Содержание этого документа может даже быть далеко от совершенства, но
все это способно в дальнейшем совершенствоваться и дорабатываться. Ни одна
конституция не создается на сто лет вперед. К примеру, конституция США абсолютно
архаична и, казалось бы, не может существовать в современном мире, но она не
разрушает американское государство. В США существуют специальные юридические
механизмы коррекции тех норм, которые заявлены в рамках конституции этого
государства еще 200 лет тому назад.
Поэтому в случае с Союзным государством Конституция
важна как психологический и политический акт, который свидетельствует о
решимости двух политических элит проводить объединение немедленно. И здесь я
должен с сожалением отметить, что определенная часть ответственности за
торможение в строительстве Союзного государства лежит именно на российской
элите. Знаете, есть такой философский тезис: «Лучшее – враг хорошего». От себя
добавлю: «Только если лучшее действительно существует»! Объясню, в чем дело.
В последние год-два, когда уже активно развивались наши
союзнические отношения, Российская Федерация, быть может, чрезмерно оптимистично
рассчитывала на то, что интеграция в рамках СНГ будет здорово поддержана со
стороны Украины. Исходили из того, что Украина составляла примерно двадцать
процентов экономического потенциала бывшего Советского Союза и что
без подключения этих двадцати процентов интеграция окажется «менее весомой».
Неизвестно, как считали эти цифры, ведь Украина раньше, может, составляла даже
тридцать процентов, но зато она уже давно не та. В любом случае, интеграция –
это еще и политический процесс, это, в конце концов, движение, и ее вряд ли
можно измерять чисто весовыми категориями. В общем, мы все видели, как активно
поддерживались в прошлом году со стороны России те политические силы на Украине,
которые выступали за интеграцию с Российской Федерацией. Видели и болели
за успех, но…Сегодняшние реалии показывают: проект подключения Украины к
интеграционным процессам дело в лучшем случае отдаленной перспективы. Таким
образом, российской элите вообще необходимо отказаться от идеи корреляции
скоростей сближения России и Белоруссии со скоростью интеграционных процессов
между Россией и Украиной. В связи с теми обстоятельствами, которые сложились на
Украине, на мой взгляд, у российской политической элиты должна произойти
переоценка ценностей, а в результате должно появиться ясное понимание того, что
в современных условиях наиболее реалистичным, перспективным и подготовленным
интеграционным проектом на просторах СНГ является именно Союзное государство
Белоруссии и России.
Именно в рамках развития Союзного государства
Россия восстановит репутацию интегрирующего центра и великой державы,
притягательность ее резко возрастет и тогда раскроется весь ее интеграционный
потенциал. И с этой точки зрения, белорусско-российское объединение
является лакмусовой бумажкой способности современного российского
государства стать центром притяжения, и не только на просторах СНГ. Здесь ставки
гораздо выше. Или, если угодно, шире. Из чего следует: в контексте российских
геополитических интересов строительство Союза с Белоруссией начинает приобретать
ключевое значение. Ведь не зря же в России сторонники и противники сближения
двух государств, по сути, разделились не вопросу об отношении к
Белоруссии, а по вопросу о том, кем должна стать в современном мире сама
Россия.
-
Кстати, в свое время один из российских правых политических деятелей
Анатолий Чубайс выдвинул идею «либеральной империи», т.е. он предложил проводить
интеграционные процессы на постсоветском пространстве, опираясь на идеи
либерализма американского типа. Насколько данная идея жизнеспособна, к примеру,
в белорусско-российских отношениях, и не является ли приверженность этой идее со
стороны правого крыла российской элиты тормозящим фактором в развитии
союзного строительства?
- В начале возникает законный вопрос о том, какие
ценности будет продвигать эта империя? Если она будет продвигать либеральные
идеи западного типа, то тогда эта «империя» теряет какую-либо
самоценность, ведь Россия становится проводником западных, то есть чужих
интересов. А проводник, «медиатор» не может быть империей. Империи всегда
выдвигали свои собственные идеи, в которых как бы заложен их оригинальный
генетический код, неприемлемый для других империй. Вот почему империи никогда не
уживались вместе. В общем, Чубайс как всегда запутался. Он, быть может,
для кого-то и хорош в практической плоскости, но на теоретических высотах
его просто не видно! Вообще, «либеральная империя» - это сплошная
эклектика, то есть набор несовместимого, ибо истинный либерализм несовместим с
империей. Чтобы понять это, достаточно вспомнить из курса средней школы имена
каких-нибудь, хотя бы последних императоров. Но, повторяю, Чубайс всегда метит в
какую-то практическую цель, неважно под каким лозунгом он к ней призывает. Итак,
предположим, его мечты сбылись…Если бы из России вдруг и сформировалась некая
«либеральная империя», то в конкурентной борьбе с другой более мощной
«либеральной империей» – США, и, играя по чуждым западно-либеральным правилам,
Россия бы обязательно проиграла. Как минимум, по причине идеологической и
психологической зависимости от своего могучего конкурента.
Отсюда следует важный и неоспоримый вывод. Если Россия
хочет восстановить свой статус великой державы ее элита должна, в первую
очередь, отказаться от комплекса неполноценности по отношению к западным идеям и
концепциям. Опять же, исходя вовсе не из чувства самодостаточности, а по чистому
рационализму. Политический плагиат никогда не будет продуктивным, тем более в
условиях такой великой славянской страны как Россия. Она должна опираться на
свое понимание либеральных ценностей, т.к. нет никаких стандартов понимания идей
либерализма. Там, где, рассуждая о свободе, начинают говорить о ее стандартах,
то есть о рамках, уже нет свободы! Если же говорить об истинном, «внерамочном»
либерализме, то он применим к развитию любого национального общества, только
учитывая национальную специфику, в данном случае, специфику российского
общества. И белорусского – тоже. И для решения этой задачи объективно возникает
поле для сотрудничества российской и белорусской элиты. Последняя, по крайней
мере, со второй половины 90-х годов активно избавляется от этой зависимости. Мы
стараемся фильтровать западные идеологические флюиды через критическое к ним
отношение, отбирая рациональное и отбрасывая чужеродное. Подобный процесс давно
уже идет в толще российского общественного сознания, он все набирает и набирает
обороты. Обнадеживает еще и то, что процесс избавления от идейной зависимости от
Запада начался и на уровне той элиты, что находится сегодня у власти в России. И
здесь возникает еще один повод для оптимизма, так как появляется серьезная
основа для взаимодействия российской и белорусской политической мысли. А в ходе
такого взаимодействия становятся неопасны разные «страшилки» вроде «либеральной
империи».
Игра на опережение
Время новостей, 3 февраля 2005 г.
Анна Наумова, Ольга Томашевская
В Белоруссии обсуждают возможность проведения в 2005
году досрочных президентских выборов, которые по закону должны состояться в 2006
году. "Решения в этой стране принимаются одним человеком, и принимаются быстро.
Поэтому мы должны быть готовы к такому развитию событий", -- сказал "Времени
новостей" лидер оппозиционной Объединенной гражданской партии Анатолий Лебедько.
По ряду причин президенту Александру Лукашенко было бы
выгодно провести избирательную кампанию как можно скорее. Замдиректора
белорусского Независимого института социально-экономических и политических
исследований Владимир Дорохов пояснил "ВН": "Сейчас хорошая экономическая и
политическая конъюнктура для переизбрания Лукашенко. Наблюдается экономический
подъем, доходы населения растут, и на этой волне уровень поддержки власти со
стороны населения повысился. Пока в оппозиционном лагере нет единства и ясности,
власть может попытаться сыграть на опережение".
"Западные страны, которые негативно относятся к избранию
Лукашенко на третий срок, готовятся к 2006 году, не понимая, что может быть
сделан тонкий и элегантный ход с назначением выборов на 2005 год. Если это
произойдет, к выборам не будет готова и оппозиция. И вообще, нам уже нравятся
выборы, там пиво продается дешевое. Почему бы не порадовать народ пораньше?" --
сказал в интервью "ВН" глава аналитического центра "Стратегия" Леонид Заико.
И, тем не менее, есть одна, но веская причина, по
которой проведение президентских выборов в этом году крайне сомнительно.
Секретарь белорусского центризбиркома Николай Лозовик сказал в интервью "ВН":
"Досрочные выборы президента возможны, если действующий президент ушел с
занимаемого поста. Только когда эта должность станет вакантной, можно проводить
досрочные выборы. Но я не слышал, чтобы президент собирался уходить. Напротив,
он заявлял, что думает, выдвигать ли свою кандидатуру на следующих выборах". По
мнению Николая Лозовика, "слухи о досрочных выборах исходят от самих
политических партий, которые хотят подогреть интерес общества и активность
членов своих организаций".
Впрочем, оппозиционные лидеры и независимые эксперты
тоже не слишком верят в выборы в 2005 году. Анатолий Лебедько отмечает: "Не могу
представить, чтобы Александр Лукашенко передал на какое-то время, хотя бы на
несколько часов, власть кому бы то ни было. Но мы должны прогнозировать даже
самое необычное развитие ситуации, чтобы нас не застигли врасплох". По мнению
Владимира Дорохова, президент вряд ли согласится на досрочные выборы: "Если
отойти от рычагов власти на время избирательной кампании, есть риск не вернуться
туда никогда".
Затишье перед боем
Наше мнение, 14 февраля 2005
Андрей Суздальцев
Завершилась шестая неделя нового 2005 года, но мы до сих
пор так и не дождались более-менее внятного открытия нового политического
сезона. Основные игроки белорусского политического поля, не забывая
настороженно отслеживать маневры противника, неспешно продолжают
подготовку – отшлифовывают стратегии, грызутся с союзниками и попутчиками,
выводят из своих рядов «крамолу и измену», размножаются делением и
отпочковыванием. Тем временем по политическому фронту шныряют
перебежчики, в засадах на «нейтральной полосе» сидят медийные
провокаторы – снайперы, периодически отстреливающие лидеров противоборствующих
сторон в стиле Нестора Махно - «бей белых до покраснения, а красных
до побеления». Паразитируя на сложностях политической жизни страны, они
пользуются тем, что у главных игроков до них пока не доходят руки. Тем более,
что на современном белорусском политическом поле боя найдется место всем,
включая даже партизанам, которые, затаившись в разбросанных вокруг
партийных «блиндажей» схронах различного рода движений готовят
весенние «оранжевые» революции.
Весь январь и начало февраля 2005 года
государственные СМИ «разминались» на антиамериканской тематике. Первые
шесть недель текущего года был основной пропагандистской темой
белорусского официоза была политика Дж. Буш. С конца января к
антиамериканизму присоединилась кампания за строительство в РБ
собственной АЭС – за две недели на всех четырех белорусских
телеканалах прошли восемь (!) тематических выпусков, посвященных
безальтернативности ядерной энергетики для современной Беларуси. Особо
обратил на себя выпуск «Золотого сечения» («Лад»13.02.05), где уже
открыто говорилось о необходимости «политического решения о строительства АЭС»,
о том, что «мы остановились на российском проекте, который по безопасности не
уступает западному», что нас не страшит внешнее давление, так как «Беларусь не
та страна, как Ирак и Иран…коммерческий интерес тех же европейцев и тех же
американцев заставит их пойти на сотрудничество с нашей страной…МАГАТЭ будет нам
помогать», а также - «уже учтены и продуманы все факторы», «современные
разработки безопаснее в миллион раз, чем тем, что мы имели в прошлые
десятилетия». Так что в данном вопросе все ясно. Но тему строительства АЭС
власть никогда не рискнет сделать темой политической кампании, так как для нее
это равнозначно перекуру на бочке с порохом. Слишком опасно. Отыграются на
ветеранах.
Основная политическая дата наступившего года – 9 мая.
Однако время поджимает – до Дня Победы остается меньше трех месяцев. Опыт
проведения государственным аппаратом мобилизационных кампаний в 2001- 2004 годы
показывает, что девяносто дней для политического наступления, изначально не
имеющего в активе какой-нибудь яркой темы – своеобразная точка возврата. К
примеру, трагедия в Беслане (тема мирового уровня, имеющая мощную политическую
динамику и длительную инерцию) позволила выйти на пик кампании за 45
суток, что и определило рост рейтинга главы белорусского государства
почти в два раза. В тоже время, приступив в прошлом году, сразу после
традиционного похода в Чернобыльскую зону, к кампании празднования
60-летия освобождения Беларуси, власть не достигла к 3 июля критической массы
электорального успеха. Шестидесяти дней оказалось мало. Для мобилизации
пролукашенковского электората на базе исторической темы требовалось еще четыре –
шесть недель. Но тема уже «умерла» - в начале июля парад состоялся. Так
что «добирать» пришлось осенью…
В этих расчетах нет ничего удивительного, так как
специфика белорусского электората диктует особые правила по его мобилизации.
Кроме того, если уж мы коснулись кампании 2004 года, стоит отметить, что до
сентября А. Лукашенко постоянно испытывал мощное внешнее давление,
которое препятствовало его планам по проведению президентского
референдума. Наиболее неприкрыто «внешний фактор» проявился во время
беспрецедентного визита в Хатынь президентов России и Беларуси в ночь с 1
на 2 июля. Только возникшая, благодаря мученической смерти в начале
сентября больше трех сотен российских детей на Северном Кавказе, «политическая
пауза» в коммуникациях с Москвой позволила белорусскому президенту сначала
объявить, а затем и провести всенародный опрос. Между прочим, эту
«политическую паузу» можно наблюдать до сих пор…
Однако время торопит и с 7 февраля как-то нерешительно,
без традиционных в данном случае или тщательно отрежиссированного совещания или
какой-нибудь траурно-торжественной церемонии, в Беларуси началась заглавная
политическая кампания – празднование 60-летия Победы в Великой
Отечественной войне. Сразу бросилось в глаза и уши, что кампания
пошла как-то вяло, по давно утвержденному сценарию в духе
седого профессора, читающего лекции по желтым от древности листочкам рукописи.
Как в эфире и на экране, так и на страницах газет обязательно присутствует три
темы – забота власти о ветеранах и памятниках, обличение Запада и особенно
лидеров Прибалтики в извращении правды о войне, исторические воспоминания о
«боях – товарищах». Все. Больше ничего придумать пока не удалось.
Место для президента в кампании такого формата
найти трудно. Он может быть задействован только в теме «Забота о
ветеранах», но тогда можно смело гнать в эфире записи прошлогодних роликов
(«мы дошли до каждого ветерана» и т.д.).
Отстаивать правду о войне историку Лукашенко как-то не с
руки, хотя периодически он обращается к этой теме. Тем более, что в
Беларуси выпущен специальный учебник о Второй мировой войне - факт
по странной случайности не получивший до сих пор оценки независимой аналитики. А
между тем в историческом плане именно война с ее огромными жертвами
оказалась легитимным основанием для создания подлинной белорусской
государственности. Но согласно ныне принятой версии истории нашей страны,
подлинная Беларусь началась только с 1994 года. По мнению властей,
до этого славного года победы белорусской Вандеи (то, что не получилось в
октябре 1993 году в Москве, через год удалось в Минске) страна находилась в
периоде какого-то дикого средневековья.
Между тем, политический сезон 2005 года для
Александра Григорьевича наиважнейший. Он заключает в себе три политических
кампании: 60-летие Победы в Великой Отечественной войне, 3-е
Всебелорусское Народное собрание и президентские выборы. Естественно, что первые
две подчинены третьей и должны плавно в нее влиться вместе с завершением уборки
урожая. Попутно власть, планирует использовать медленно
раскручиваемую оппозицией кампанию поиска единого, альтернативного А.
Лукашенко, кандидата на президентских выборах 2006 года, за что
белорусский президент, по идее, должен быть особо благодарен своим политическим
оппонентам, которые самим фактом своей подготовки к участию в мероприятии, итог
которого заранее известен, уже вносят существенный вклад в легитимизацию будущей
очередной «победы» ныне правящего клана. С учетом того, что с годами
белорусское избирательное законодательство достигло столь высокого уровня
совершенства, что участие избирателя в выборах не является обязательным - власть
настолько уверена в поддержке народом всех ее начинаний, что вполне может
себя не утруждать арифметическими подсчетами голосов, то выдвижение неких персон
на роль политических мазохистов должно только приветствоваться.
Причем, можно отметить одну специфическую особенность
начинающегося политического сезона – пока претенденты на роль
всенародно определяемого лидера оппозиции ходят друг к другу в гости (на прошлой
неделе, в среду, собирались у Н. Статкевича), периодически составляя на частных
квартирах и в партийных офисах (что зачастую одно и тоже) весьма
представительное собрание общеизвестных и уважаемых на политическом Олимпе
лидеров, власть самозабвенно гоняется за никому не известными гражданами и
гражданками, собирающимися по различным поводам по таким же частным
квартирам с целью приятно провести время в обществе своих политических
единомышленников. Появление такого рода групп так называемой
ассоциированной оппозиции заставляет силовые ведомства устраивать настоящие
чекистские операции с привлечением ОМОНА, что и произошло 5 февраля в одном из
спальных районов Минска.
Нет сомнений, что если бы члены этих неформальных
политических объединений устраивали сходки для совместной дегустации
продукции минского ликеро-водочного объединения «Кристалл» (второго по
значимости налогоплательщика в стране после Мозырского НПЗ), то, возможно, что
тот же ОМОН присоединился бы к этим согражданам в неслужебное время. Но беда в
том, что ни плодящиеся день ото дня политические неформалы, ни
бастующие под руководством уже засаженного в казенный дом Шумченко
предприниматели, ни антиядерщики В. Парфеновича, ни независимые профсоюзники не
желают и слышать о каких-то политических кампаниях, конференциях демократических
сил, Национальных конгрессах, сборах подписей, участии в президентских выборах,
хотя среди них имеются лидеры, обладающие несомненными кандидатскими
потенциалами. Но эти силы и движения в лучшем случае бесполезны для
кампании А. Лукашенко, а в худшем, даже опасны. Поэтому на экране БТ будут до
бесконечности крутить одни и те же кадры с фуршета оппозиционных
партийных лидеров, но ни в коем случае не покажут тех, кто пока только
приближается к определению «третья политическая сила», о невозможности появления
которой нам не первый год твердит партийная аналитика. Так что этих политических
«рейнджеров» будут, используя терминологию П. Шеремета, «дубасить штакетником»
как из лагеря власти, так и из партийных штабов. Не останутся в стороне
медийные снайперы – махновцы. Имеется подозрение, что весь политический
сезон текущего года пройдет под влиянием такого рода «стихийных» кампаний
несистемной (ассоциированной) оппозиции. И это только начало…
В тоже время нам хотелось бы видеть больше
стройности в рядах лукашенковской политической фаланги. Это
пожелание не связано с тем, что мы испытываем какие-то благосклонные чувства к
высокопоставленным легионерам белорусского правящего клана. Нас интересует
сценарий общей кампании власти, а в нем не только тактика перехода из
одной кампании в другую – от стола в честь Дня победы к торжественному
открытию 3-его Всебелорусского Народного собрания, где, делегаты должны со
слезами на глазах от умиления/огорчения призвать Александра Григорьевича
на вечное царств… баллотирование в качестве кандидата – 2006, но и место самого
президента в этой кампании. Связано это с тем, что нельзя переоценивать
способность белорусского агитпропа неделю за неделей держать под гипнозом
миллионы граждан. Белорусская пропаганда всегда отличалась медвежьей грацией и
способностью исторически мгновенно вырождаться в пародию на саму себя. Но ведь
этим мастерам лжи надо как-то отбыть номер в девяносто дней! Так что
от определения роли главному актеру во многом зависит окончательный успех
по околпачиванию белорусских граждан.
Итак, снова возвращаемся к президентском «окопам».
Попытаемся поискать место, а вернее, главную идею, которую будет эксплуатировать
А. Лукашенко в политическом коктейле 2005 года.
Прежде всего, стоит обратить внимание на то, что
кампания по случаю празднования 60-летия Победы является «календарной» и
подразумевает международный формат. Все-таки победителем во Второй мировой войне
является, наряду с другими странами антигитлеровской коалиции, Советский Союз,
правопреемником которого мир признал (видимо по какому-то недоразумению) не
Республику Беларусь, а Российскую Федерацию. Однако так и не ясно, увидим
ли мы белорусского президента на трибунах Красной площади в обществе В. Путина,
Г. Шредера, Ж. Ширака, В. Ющенко, А. Квасневского, президентов Балтии (автор
уверен в их приезде). Какие меры предосторожности будут приняты
охраной главы белорусского государства, если в непосредственной
близости от А. Лукашенко окажется, к примеру, Дж. Буш, которого 5 февраля
Белорусское телевидение вслед за иранцами объявило сумасшедшим? Как быть с
минским парадом, если президенту надо будет присутствовать на
московском?
Некоторые «прорисовки» сценария все-таки выплескиваются
на поверхность. Надо только внимательно наблюдать за властью и ее
СМИ. В частности, 26 января во время трансляции программы «P.S.»,
посвященной 60-летию освобождения концлагеря «Освенцим», из уст
ведущей прозвучала следующая фраза: «Мы должны помнить, что именно
белорусские солдаты и офицеры вызволяли узников из лап смерти». Русские,
украинские и казахские «солдаты и офицеры» в это время, наверное, водку
пили. Это была, конечно, не оговорка. На фронте это называется пристрелкой.
Есть и иные факты, дающие интересные поводы для
размышлений. Если ноябрь – январь прошел в белорусском истэблишменте в режиме
ожидания скорой встречи президентов России и Беларуси, то сейчас энтузиазм
со стороны Минска упал почти до нуля. Что случилось? Совсем недавно неделя не
проходила без рождения новых поводов для срочного саммита. Начали с газа -
завершение переговоров и подписание контракта на поставку газа в 2005 году,
угрозы поднять стоимость газового транзитного тарифа. Затем пришло время
союзных проблем - Конституционный Акт, который оказался вдруг совсем
готов, фактический отказ от июньского соглашения о введении в денежное
обращение РБ российского рубля 1 января 2006 года – перенос даты ввода на 1
января 2008 года и т.д. Ни для кого не было секретом, что Минску надо было
с Москвой определиться с итогами собственного референдума, прояснить
формат политического сезона 2005 года (празднование 60-летия Победы) и
попытаться извлечь свои собственные выгоды, связанные с появлением у
власти в Киеве антироссийской администрации В. Ющенко.
По непроверенной информации, в начале февраля в Минск
пришло на адрес белорусского президента крайне формализованное
приглашение обсудить проблемы, которые могут быть озвучены на
российско-американском саммите в Братиславе (24 февраля) и затрагивающие как
российско-белорусские отношения, так и вопросы, связанные с
функционированием правящего в Беларуси режима. По-видимому,
существует ранее согласованный порядок консультаций между руководством
двух стран перед встречами на уровне большой восьмерки. Судя по всему, Лукашенко
от встречи отказался. Объективно, его не устроила сама повестка дня – он не
собирается ни с кем, а тем более через В. Путина с американцами, обсуждать
свои права на бессрочное владение небольшой, но суверенной
европейской страной. Был и субъективный фактор. Не исключено, что белорусский
президент ждет публичных извинений за киевский инцидент (конец октября 2004 г.).
Поэтому формальное приглашение по линии МИДа было крайне неприязненно воспринято
в Дроздах. Но, а что же он, извините, ожидал?
Времена изменились не только для А. Лукашенко, но и для
России, для которой что Минск, что Киев, да и Тбилиси – все одно и тоже.
Везде просматривается улыбка Бориса Абрамовича Березовского… А как иначе? Откуда
вдруг такая прыть при создании и кто профинансировал появление белорусской
спутниковой системы телевещания «Беларусь – ТВ» - канала,
предназначенного, прежде всего, для трансляции на Россию. То, что только
планируется создать на украинкой почве, уже полностью готово к употреблению на
белорусской.
Откуда такая белорусская прыть по оживлению
нефтеперегонного терминала в Вентспилсе в момент, когда Киев не
скрывает желание отменить соглашение с Россией о реверсе нефтепровода «Одесса –
Броды»? Откуда такое согласованное ядерное нашествие - фактически открытое
«продавливание» темы строительства АЭС в Беларуси на фоне объявления
руководством КНДР своего ядерного статуса, эскалации давления США на Тегеран,
и заявлении все того же Бориса Абрамовича о наличии у чеченских
боевиков ядерного оружия? О, тут работает опытная рука!
Может мы ошибаемся, может быть мы демонизируем как
белорусскую власть, так и возможности вечного лондонского оппонента В. Путина,
который ныне может спокойно разъезжать между Киевом и Тбилиси (география
растет!), может быть белорусское руководство занято только тем, что подсчитывает
ВВП и доходы от внешней торговли, а собственное политическое выживание ее не
интересует в принципе? Возможно, но сейчас не 1994 год. На пространстве между
Москвой, Киевом, Тбилиси, Кишиневом и Минском на 100% задействованы все
открытые и скрытые коммуникационные линии, пытаются играть свою игру
национальные и международные политики (никто не будет отрицать, что господин
Березовский является политиком международного уровня).
Завершается эпоха «постсоветского пространства», СНГ,
ЕЭП и, скорее всего, Союзного Государства России и Беларуси. На базе
только – только намеченных отношений между Москвой и Киевом формируется основа
будущей системы взаимоотношений между странами – бывшими союзными
республиками. Дай бог, если они, в конце концов, будут созданы в уже
историческом формате «СССР – Финляндия».
Итак, патриотизм – ключевая идея сценария власти
на политический сезон 2005 года. Безусловно, что на таком фоне только одна тема
может быть принята на вооружение белорусским президентом – безграничный
патриотизм в стиле «Кто против меня, тот враг белорусского народа». Именно
патриотизм будет вбит гвоздем в трехслойную кампанию (День Победы – 3-е
Всебелорусское народное собрание – президентские выборы). Не патриотами будут
объявлены бастующие предприниматели, антиядерщики и независимые профсоюзники. В
полном согласии с известным афоризмом Г.Малкина - «Патриот не столько хочет за
что-то умереть, сколько кого-то убить»…
Новый налог опасен и не нужен
Белорусский рынок, 7 - 14 февраля 2005
Татьяна Маненок
Индивидуальные предприниматели добиваются отмены НДС.
Межправительственное соглашение о новом порядке взимания косвенных налогов по
стране назначения обязало всех субъектов хозяйствования, в том числе
индивидуальных предпринимателей — плательщиков единого налога, которые ввозят
товар из России, с 1 января уплачивать НДС.
"Новый порядок приведет к сворачиванию бизнеса
индивидуальными предпринимателями", — подчеркнул председатель РОО "Перспектива"
Анатолий Шумченко. По его словам, сегодня более 95% индивидуальных
предпринимателей, уплачивающих единый налог, ввозят товар для продажи именно из
России. Большинство из них покупают товары на вещевых рынках РФ. Цены на товары
на этих рынках всегда определяются спросом и предложением и не зависят от того,
какой принцип взимания косвенных налогов установлен между Россией и Беларусью.
Увеличение стоимости товара на сумму НДС (18%) приведет к росту цен, и продать
товар белорусскому потребителю будет невозможно.
Между тем, подчеркнул А. Шумченко, Декрет № 4 "О едином
налоге с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц и о некоторых
мерах по регулированию предпринимательской деятельности" предусматривает, что в
случае реализации произведенных не в Беларуси товаров к установленной ставке
налога применяется повышающий коэффициент 1,5.
Это означает, что данный коэффициент учитывает
дополнительные платежи и сборы, которые бы взимались, если бы товары, ввозимые
из России, подлежали таможенному оформлению, в том числе и НДС, уплачиваемый при
ввозе.
Предприниматели считают, что нужно внести изменения в
Декрет № 4 "О едином налоге с индивидуальных предпринимателей и иных физических
лиц и о некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности" и
освободить индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог, от уплаты
НДС при ввозе товаров из России.
Налоговые органы страны уже разработали механизм
взимания с индивидуальных предпринимателей НДС и довели его до сведения всех
налоговых инспекций. Этот механизм обязывает ИП вместе с декларацией по НДС
представлять заявление в трех экземплярах, договоры, на основании которых
приобретается товар, транспортные документы на перевозку товара из России,
счет-фактуры российских поставщиков товара с отметкой налоговых органов России,
документ об уплате НДС в бюджет.
"Ни для кого не секрет, что на товар, приобретенный на
российских рынках, никаких подобных документов у индивидуальных предпринимателей
не имеется. Таким образом, они не смогут вообще ввозить такие товары для продажи
в Беларуси", — говорит А. Шумченко.
Для решения этой проблемы предприниматели предложили
создать согласительную комиссию, которая должна приступить к работе не позднее
10 февраля. "В среде индивидуальных предпринимателей сложилась напряженная
обстановка, готовая вылиться в активные действия, направленные против
уничтожения малого бизнеса", — подчеркнул А. Шумченко.
Нацбанк ждет стратегических инвесторов
БДГ, 4 февраля 2005 г.
Благодаря инвестициям из России, Кипра, Латвии и
Великобритании доля иностранных капиталов в белорусской банковской системе в
прошлом году выросла с 7,5 до 11,7%. Однако, несмотря на почти 4-процентный
рост, руководство Национального банка недовольно ни этими темпами, ни объемами
привлеченных средств. По этой причине одной из главных задач на текущий год, по
словам председателя правления Нацбанка РБ Петра Прокоповича, является
привлечение в банковскую сферу 5–6 стратегических инвесторов. Их уровень должен
по крайней мере не уступать уровню уже успешно работающих в Беларуси
«Райффайзенбанка», «Росбанка» и «Банка Москвы», полагает глава Нацбанка.
Переговоры с возможными новыми участниками белорусского
банковского рынка ведутся, но называть их, заметил Петр Прокопович, еще не
настало время. По его словам, «у нас нет проблем, чтобы привлечь инвестиции, но
нам не нужен просто инвестор — нам нужен стратегический инвестор, с помощью
которого решился бы вопрос увеличения ресурсной базы банков». Рост ресурсов, в
свою очередь, обуславливает и стимулирует дальнейший экономический рост, над чем
работал в рамках своих функциональных возможностей Нацбанк все предыдущие годы и
будет работать в текущем году.
В 2004 г. основными источниками увеличения ресурсной
базы белорусских банков стали остатки на счетах предприятий и населения.
Население даже в большей степени, чем юридические лица, повлияло на то, что по
итогам прошлого года совокупная ресурсная база банков составила 14,6 трлн
рублей.
Население и предприятия определены в качестве главных
источников средств для банков и на 2005 год. Предполагается, что ресурсная база
банков в текущем году увеличится на 32–37% к уровню 2004 года, что позволит им
более заметно работать в реальном секторе экономики. Например, в инвестиционное
кредитование в прошлом году при плане 1,5 трлн рублей было направлено около 2
трлн рублей (всего в прошлом году было выдано кредитов на сумму 3,563 трлн
рублей). В 2005 году кредиты под инвестиционные проекты в белорусской экономике
также останутся приоритетными: ожидается, что на эти цели будет выделено от 2,8
трлн до 3 трлн рублей.
Правда, ожидать удешевления кредитных средств по
валютным кредитам отечественным предприятиям не приходится. Процентная ставка по
валюте, по словам председателя правления Нацбанка Петра Прокоповича, не будет
заметно уменьшена, а сохранится на уровне 10–11% годовых (рублевая ставка по
итогам 2005 года должна составить 12–15%). Это объясняется тем, что у
белорусских банков есть проблемы с привлечением валютных средств, поэтому в
текущем году упор будет сделан на рублевое кредитование реального сектора
экономики, а также на привлечение прямых кредитных ресурсов из зарубежных
банковских учреждений.
Совокупный собственный капитал банков в 2004 году вырос
на 848,3 млрд рублей (на 1 января 2005 года он составлял около 2,9 трлн рублей).
В основном этот прирост был обеспечен за счет увеличения уставных фондов
кредитных учреждений. В свою очередь, уставные капиталы выросли на 714,6 млрд
рублей и на 1 января 2005 года составили свыше 2 трлн рублей.
Как уже сказано, иностранные инвестиции не играли в этом
процессе важной роли. Всего по итогам 2004 года белорусская банковская система
стала «богаче» благодаря участию иностранцев всего на 9,2 млн долларов, 1,5 млн
евро и 2,8 млрд рублей. Главными же источниками увеличения уставных фондов стали
инвестиции органов государственного управления, прибыль самих банков и т.д. Если
Нацбанку не удастся выполнить свою программу по привлечению стратегических
инвесторов, то эти же источники станут основными и нынче. В соответствии с
Основными направлениями денежно-кредитной политики Беларуси на 2005 год
ожидается, что совокупный уставный фонд и собственный капитал банков увеличатся
на 19–21%.
Окно на Ближний Восток
Белорусский рынок, 7 - 14 февраля 2005
Ольга Бирюкова
Сотрудничество с Ливаном может открыть белорусским
промышленникам дорогу на Ближний Восток, а возможно, и на европейские рынки.
Президент Беларуси нанес официальный визит в Бейрут (Ливан) 2-3 февраля. В
аэропорту его встречали торжественным салютом. В целом визит сопровождался
взаимными заверениями в надежности дружбы и в общности стратегических
устремлений, а также обоюдными благодарностями за поддержку, оказанную в сложных
политических ситуациях (во время голосования по антибелорусской резолюции в ООН,
к примеру).
2 февраля в течение нескольких часов главы государств
провели интенсивные и плодотворные переговоры как в формате “один на один”, так
и в расширенном составе. Параллельно со встречей президентов проходили
переговоры членов официальной делегации, сообщила пресс-служба А. Лукашенко.
Кроме того, президент встретился с главой ливанского парламента Набихом Берри, с
премьер-министром Омаром Караме и другими официальными лицами.
Тот факт, что в состав белорусской делегации, помимо
министра иностранных дел Сергей Мартынова и министра промышленности Анатолия
Русецкого, вошел и глава государственного военно-промышленного комитета Николай
Азаматов, вызвал вполне определенный интерес со стороны СМИ. Белорусская служба
Радио “Свабода” в связи с этим напомнила о скандале с перехваченным в Бейруте
военным грузом, якобы предназначенным для саддамовского Ирака.
“Ливан и Сирия принадлежат к странам, которые, как
известно, исполняют функции посредников, через них идут каналы поставки оружия.
Я не исключаю, что речь пойдет о военном сотрудничестве. К тому же есть товары
двойного назначения. Конечно, речь может идти не только о танках и вооружении,
но и об оптике и другом оборудовании, которое может использоваться как в мирных
целях, так и в военных”, — отметил в комментарии для Радио “Свобода” Анатолий
Лебедько, глава Объединенной гражданской партии.
Впрочем, официальный Минск не боится “спекуляций” такого
рода. Во время недавнего визита в Минск президента Ливана А. Лукашенко заявлял,
что Беларусь готова к сотрудничеству по самому широкому кругу вопросов, в том
числе и в военно-промышленной сфере. И уже в Бейруте 2 февраля он повторил, что
у Беларуси в сотрудничестве с Ливаном, Сирией и другими странами региона нет
закрытых тем. По его словам, во время встреч с Путиным они информируют друг
друга о деятельности на ближневосточном направлении.
По итогам переговоров в Бейруте подписаны три
международных соглашения: о сотрудничестве в области туризма, в сфере
международных автомобильных перевозок пассажиров и грузов, в борьбе с
преступностью.
В комментарии агентству БЕЛТА министр транспорта и
коммуникаций Михаил Боровой отметил, что соглашение — часть планомерной работы
по развитию сотрудничества со странами Ближнего Востока. Соглашения о
международных автоперевозках уже подписаны с Турцией и Сирией. А министр
промышленности А. Русецкий добавил, что Ливан намерен создать крупную
транспортную корпорацию для перевозки грузов из своих портов в восстанавливаемые
районы сопредельных государств, и потому все виды белорусской автомобильной,
дорожностроительной и даже сельскохозяйственной техники могут представлять
большой интерес для Бейрута.
В целом же, по заявлениям МИДа, в Беларуси производится
масса товаров, которые могут быть очень привлекательны для ливанцев и их соседей
— от текстиля до продукции станкостроения. Чрезвычайный и полномочный посол
Беларуси в Сирии и Ливане (по совместительству) Владимир Лопато-Загорский в
интервью БЕЛТА сообщил, что стороны прорабатывают вопрос о создании в Бейруте
белорусско-ливанского СП по розливу белорусской водки.
“С учетом того, что Ливан является крупнейшим на Ближнем
Востоке потребителем спиртных напитков, а произведенная в стране продукция может
беспошлинно поставляться в соседние государства и в страны ЕС, сотрудничество в
этой области имеет большие перспективы”, — сказал посол.
Кроме того, посольство прорабатывает также возможности
поставок продукции Минского завода игристых вин, плит ДВП Борисовского ДОКа,
крафт-бумаги и картона ОАО “Светлогорский ЦКК”, шин ОАО “Белшина”, телевизоров
ОАО “Горизонт”, хрустальной посуды. “В случае благоприятной конъюнктуры
сохраняются возможности возобновления поставок в Ливан нефтепродуктов и
автомобильного топлива ОАО ”Нафтан" и ОАО “Мозырский НПЗ”, а также
металлопродукции РУП “БМЗ”, — сообщил В. Лопато-Загорский.
В числе самых оригинальных озвученных проектов —
возможный экспорт в Ливан продукции и услуг Гомельского РУП “Кристалл”
(ювелирное производство). Точнее, речь идет об обработке природных алмазов.
“Учитывая, что товарооборот драгоценных камней и ювелирных изделий в Ливане
достигает 760 млн. USD, это направление может быть перспективным”, —
констатировало агентство БЕЛТА.
Кроме того, как сообщила президентская пресс-служба,
“крупный ливанский капитал проявил интерес к серьезным инвестиционным проектам в
Беларуси”. В связи с этим уже достигнута договоренность о проработке визита в РБ
министра экономики Ливана. Как ожидается, его будет сопровождать группа
серьезных бизнесменов и финансистов.
Дипломатические отношения между Республикой Беларусь и
Ливанской Республикой установлены 21 марта 1996 года. 7-8 июля 2004 года
состоялся официальный визит президента Ливана Э. Лахуда в Беларусь. Стороны
тогда подписали два соглашения — о сотрудничестве в научно-технической и
военно-технической сферах. Кстати, ливанский парламент ратифицировал их
буквально на днях. 18-20 января 2005 года в Бейруте прошло первое заседание
Белорусско-Ливанской межправительственной комиссии по торгово-экономическому
сотрудничеству.
Стороны подписали соглашение о сотрудничестве между
торгово-промышленными палатами и поставили задачу вернуть взаимный товарооборот
на уровень 2001 года (11 млн. USD). По итогам 11 месяцев 2004 года белорусский
экспорт в Ливан составил 2,94 млн. USD (автотракторная техника). Ливанский
импорт — 74 тыс. USD (в основном приправы и специи). По данным МИДа, в Беларуси
зарегистрированы 25 предприятий с участием ливанского капитала (наибольшее
количество среди арабских стран), объем ливанских инвестиций в этих предприятиях
составляет 1,3 млн. USD.
УКРАИНА
Хроника
1 февраля. В эфир телеканала
«1+1» вышло интервью Бориса Березовского, в котором он комментирует свое решение
о переезде из Лондона в украинскую столицу. Заявление опального олигарха звучало
категорично: «Украине отсидеться в сторонке не удастся! Это тест для молодой
украинской демократии. У меня давние серьезные связи с Кучмой, Жвания,
Бессмертным, я с ними долго общаюсь!». Между тем, один из соратников Ющенко,
народный депутат Давид Жвания, которого в СМИ часто называют в числе близких
знакомых опального российского олигарха, заявил: «Если приедет Березовский, а
Ющенко и Тимошенко не выдадут его России, то это сделаю я. Так я понимаю
демократию».
1 февраля. Прогрессивная
социалистическая партия инициировала обращение к Верховной Раде начать импичмент
Президента Виктора Ющенко, ссылаясь на решение президиума ЦК ПСПУ. Президиум
ПСПУ считает, что Ющенко избран с грубыми нарушениями законодательства и
стандартов европейской демократии, не имеет морального права быть Президентом.
ПСПУ пригласила другие партии и общественные организации объединить свои усилия
в этом направлении.
2 февраля. В ходе встречи с
депутатами парламентской фракции "Регіони України" и.о. премьер-министра Юлия
Тимошенко предложила одному из членов фракции, соратнику Виктора Януковича,
первому заместителю главы комитета Верховной Рады по вопросам бюджета Валерию
Коновалюку должность советника главы правительства. Комментируя эту информацию
журналистам, Валерий Коновалюк подчеркнул, что политические и профессиональные
отношения - это разные вещи. Коновалюк также напомнил, что в парламенте прошлого
созыва работал с Тимошенко над Бюджетным кодексом, и предположил, что она
оценила эту работу.
2 февраля. Крымские
ющенковцы объявили о начале полномасштабной кампании по захвату власти в Крыму.
Такое откровенное заявление было сделано на пресс-конференции в Симферополе, в
которой приняли участие представители ряда организаций, поддерживавших в ходе
выборов Виктора Ющенко.«Мы не скрываем – мы рвемся к власти, – заявил
журналистам глава крымского отделения организации «За Украину! За Ющенко!»
Виктор Невирко. – Мы требуем отставки председателя Совета министров автономии
Сергея Куницына, и всех глав райгосадминистраций. Это революция по свержению той
власти, которая есть в Крыму». Не менее громкие заявления сделали и другие
участники пресс-конференции. В частности, представитель «Поры» Александр Болтьян
объявил о создании «Народного фронта Крыма», который будет «бороться со
взяточничеством и коррупцией». Глава полуостровного отделения Народного Руха
Украины Леонид Пилунский заявил, что отвечать за свои прошлые прегрешения должны
и журналисты. Руководитель политико-правового управления меджлиса (нелегального
крымскотатарского «парламента») Надир Бекиров отметил, что инициаторы чисток
планируют открыть интернет-сайт и общественную приемную, где будут принимать «от
кого угодно на кого угодно любую информацию о противоправных действия власти».
По его словам, на основе этих сведений будет составляться досье на каждого из
кандидатов на люстрацию.
2 февраля. Руководство
Республики Крым приступило к обсуждению возможности создания на полуострове
Республиканского комитета по земельным ресурсам. Отличие действующего Рескомзема
состоит в том, что он, входя в структуру исполнительной власти автономии,
одновременно подчинен и Киеву. По мнению одного из инициаторов нововведения -
председателя парламентской комиссии по местному самоуправлению Владимира
Клычникова, ныне действующий Рескомитет по земельным ресурсам, входящий в состав
Совмина, является «по большому счету филиалом и подразделением Госкомзема
Украины». «В нашем проекте речь идет именно о создании отдельной структуры со
своими полномочиями, потому что, по большому счету, полномочий сегодня у
ведомства Жагорникова практически нет», – подчеркнул Клычников. Между тем,
значительная часть земель полуострова принадлежит непосредственно республике, и
распоряжаться ими Киев не имеет права.
3 февраля. Президентом
Украины выдвинута кандидатура на должность губернатора Запорожской области -
народный депутат Украины Юрий Артеменко. Юрий Артеменко является членом фракции
«НУ» в парламенте. До избрания в ВР он работал главным редактором запорожской
газеты «МИГ».
3 февраля Верховная Рада
направила два запроса народного депутата Григория Омельченко в Генпрокуратуру.
Омельченко просит возбудить уголовное дело в отношении Леонида Кучмы, а в
качестве меры пресечения взять бывшего президента под стражу. Депутат обвиняет
Кучму в организации похищения журналиста Григория Гонгадзе, посягательстве на
жизнь депутата Александра Ельшкевича, незаконном использовании "прослушки". В
депутатском запросе фигурируют взятки в особо крупных размерах, а также
злоупотребление властью и служебным положением.
3 февраля. Правительство
Украины не видит перспектив развития Евразийского Экономического пространства.
Хотя Украину «очень устраивает сближение с Россией, уничтожение торговых
барьеров, которые мы сейчас имеем, но мы принципиально меняем политику с
Россией», — заявил народный депутат, кандидат на пост вице- премьер-министра
Украины по вопросам европейской интеграции Олег Рыбачук. По его словам, «Украина
не будет делать то, что ей невыгодно» в сфере двусторонних взаимоотношений.
Также Рыбачук отметил, что правительство Юлии Тимошенко не считает выгодным
сотрудничество в рамках ЕЭП.
3 февраля. Кандидат в
премьеры Украины Юлия Тимошенко в случае своего утверждения намерена создать на
Украине равные условия для деятельности всех религиозных организаций. Об этом
говорится в программе ее правительства, получившей название "Навстречу людям".
"Кабмин будет налаживать конструктивное сотрудничество государства и религиозных
организаций, неуклонное соблюдение принципа отделения государства от церкви", -
сказано в документе. Его авторы обещают также "создание государством равных
условий для деятельности религиозных организаций".
3 февраля. Президент Украины
уволил губернаторов 4 областей: Харьковский губернатор Степан Масельский,
Одесский губернатор Сергей Гриневецкий, губернатор Житомирщины Сергей Рыжук и
Волынский губернатор Анатолий Француз. Также уволен глава Севастопольской
горгосадминистрации Леонид Жунько. Леонид Жунько неоднократно публично заявлял о
своих симпатиях к Виктору Януковичу. Кроме того, он принимал активнейшее участие
в «Северодонецком процессе», участники которого выступают за федерализацию
Украины. В ходе массовых акций протеста, проходивших в Севастополе в последние
месяцы, горожане не раз высказывались за скорейшее принятие закона о статусе
Севастополя. Этот документ, в частности, позволит севастопольцам самим избирать
мэра.
4 февраля. Вадим Чупрун
назначен главой Донецкой государственной администрации. Вадим Чупрун родился в
Донецкой области в 1943 году. После окончания Мелитопольского института
механизации сельского хозяйства по специальности и получения диплома
"инженера-механика" В 1966-1968 гг. работал на Донецкой птицефабрике
(Ровнополь), сперва механиком, а затем - главным инженером. С октября 1971 г.
Вадим Чупрун возглавил Волновахское районное объединение "Сельхозтехника". В
1974 году перешел на партийную работу. Был 2-м секретарем Волновахского райкома
компартии Украины, 1-м секретарем Артемовского РК КПУ. В сентябре 1988 года
перешел на работу в Донецкий обком партии. Естественно, Чупрун возглавил там
сельскохозяйственный отдел. Был секретарем Донецкого ОК КПУ. После августа 1991
года вернулся к хозяйственной работе. Занимал должность заместителя гендиректора
Донецкого областного государственного кооперативного производственного
объединения по садоводству. В ноябре 1992 года вернулся в "Белый дом", теперь
уже в должности председателя Донецкого областного совета. С этого поста перешел
на дипломатическую работу: с января 1995 года по июль 2004 года Вадим Чупрун был
Чрезвычайным и Полномочным Послом Украины в Туркменистане.
4 февраля. Верховная Рада
проголосовала за предложенного В.Ющенко кандидатуру премьер-министра Ю.Тимошенко
и одобрила программу деятельности Кабинета министров. За это решение
проголосовали 357 из 407 депутатов. Кабинету министров поручено при доработке и
принятии ежегодных мероприятий по реализации программы с учетом текущих
расходов, запланированных государственным бюджетом учитывать замечания и
предложения, высказанные народными депутатами. Кабмину также предлагается
периодически отчитываться перед парламентом о ходе выполнения пунктов программы.
Правительству поручено в течение месяца представить на рассмотрение парламента
программу социально-экономического развития. После одобрения программы
правительства, парламент в течение года не может ставить вопрос о вотуме
недоверия Кабинету министров.
4 февраля. Фракция "Регионы
Украины" (54 депутата) почти полным составом проголосовала за назначение Юлии
Тимошенко на должность премьер-министра Украины. Депутаты "Регионов Украины"
Раиса Богатырева, Виталий Хомутынник, Тарас Чорновол, Людмила Кириченко и
Валерий Коновалюк не принимали участие в голосовании. Нардепы Владимир
Бронников, Виктор Тимошенко и Эдуард Матвейчук отсутствовали в момент
голосования в парламенте. Партию Регионов, на основе которой создана фракция
"Регионы Украины", возглавляет Виктор Янукович.
4 февраля. Компартия и часть
объединенных социал-демократов остались в классической оппозиции к власти. Все
остальные политические силы в парламенте страны «легли» под новое руководство
государства. Народный депутат и лидер крымских коммунистов Леонид Грач
прокомментировал итоги голосования в Раде по назначению Юлии Тимошенко главой
Кабмина: «Повторилась «свадьба в Малиновке». Исчезла вся оппозиционность, о
которой недавно заявляли представители НДП, Партии Регионов и прочие. Власть
переменилась и они «сменили шапку», чтобы жить дальше так, как жили.
Идеологические рамки их и социалистов никогда не интересовали. Их интересуют
только руководящие кресла и те выгоды, которые можно сидя в них получить».
5 февраля. Генпрокурор РФ
В.Устинов заявил, что уголовное дело Юлии Тимошенко не закрыто и будет
расследоваться в соответствии с российским законодательством. Устинов не
исключил, что в случае приезда Тимошенко в Москву она будет арестована.
5 февраля. Председатель
СДПУ(о) Виктор Медведчук заявил, что в правительстве «народного доверия»
совершенно не представлены интересы основных бюджетосоздающих регионов Юга и
Востока Украины. «К сожалению, это не правительство всей Украины», - заявил
Медведчук. «Также, вызывает серьезную обеспокоенность то, что в Программе
правительства откровенно проигнорированы наши связи с Россией, в первую очередь,
в сфере экономического сотрудничества. Как Программа, так и высказывания
отдельных министров изобилуют чрезмерным еврооптимизмом», - добавил он.
5 февраля. Новый министр
внутренних дел Юрий Луценко заявил, что не является специалистом в сфере
правоохранительных органов, однако не драматизирует это и оптимистически
настроен для того, чтобы преломить ситуацию в этой сфере. «Я не знаком ни с
менталитетом, ни со специфическими сторонами работы милиции, однако я надеюсь,
что моих человеческих и политических качеств будет достаточно для сближения с
честными и порядочными милиционерами, которые, я знаю, есть в каждом городе,
селе и области», - добавил Луценко.
8 февраля. Доктор
экономических наук, профессор Алексей Плотников выступил против начала процесса
реприватизации в стране. По его мнению, все это приведет к нестабильности не
только экономической и политической, но и существенно ухудшит положение страны в
мире. Плотников сказал, что не верит в действенность и эффективность возможности
отделения власти от бизнеса, продекларированного президентом Ющенко. «Учитывая
не только опыт стран Центральной и Восточной Европы, но и стран ЕС и США,
отделение власти от бизнеса является весьма проблематичным», - подчеркнул
Плотников. «А, учитывая реалии всех лет независимости Украины, это практически
невозможно» - добавил он.
8 февраля. Министр юстиции
Украины заявил, что не выдаст России Бориса Березовского. "Вопрос о Березовском
достаточно сложен. Его нужно рассматривать не в политическом, а в юридическом
контексте, - заявил журналистам министр юстиции Украины Роман Зварич. - С
правовой точки зрения тут есть проблема. Мы подписали двусторонний договор с
Российской Федерацией о взаимной выдаче лиц, подозреваемых в совершении
преступлений. Это касается и господина Березовского. Но Украина - участник
Женевской конвенции. Она предполагает, что лица, получившие статус беженца и
политическое убежище в одной из стран конвенции, автоматически имеют его и во
всех остальных". "Эти два документа противоречат друг другу, - пояснил он. – Но
в международном праве многосторонние документы имеют приоритет над двусторонними
договорами. Исходя из этого, к Березовскому нужно применить нормы Женевской
конвенции".
8 января. В течение одного
месяца ожидается приезд Владимира Путина на Украину, сообщил министр иностранных
дел Украины Борис Тарасюк на пресс-конференции в Киеве. В настоящее время идет
подготовка к этому визиту, однако конкретные сроки приезда президента России
пока назвать нельзя, - добавил он
9 февраля. Перед зданием
Национального совета по телевидению и радиовещанию Украины прошел пикет,
организованный партией «Русский блок», «Русским движением Украины» и
Прогрессивной социалистической партией. Участники акции выступили против
«цензуры средств массовой информации со стороны действующей власти»,
«притеснения оппозиционных СМИ», «ограничения объема телерадиовещания на русском
языке, тотальной украинизации теле-, радиоэфира и ущемления конституционных прав
граждан».Также протестующие упрекали Нацсовет в «противозаконных действиях,
направленных на аннулирование лицензий таких телерадиокомпаний, как ТРК
«Украина», «Киевская Русь» и целого ряда региональных телеканалов.
9 февраля. Народный депутат
Левко Лукьяненко (Блок Юлии Тимошенко) предлагает на 5 лет запретить занимать
руководящие должности лицам, которые находились на руководящих постах в КПСС и
сотрудничали с бывшим КГБ или иностранными спецслужбами до 1991 года. Об этом
сказано в законопроекте «О некоторых ограничениях при занятии должностей в
государственных органах власти Украины». В соответствии с законопроектом, такое
ограничение должно действовать на протяжении 5 лет и касаться органов
законодательной, судебной власти, а также средств массовой информации.
Ранее депутаты Василий Червоний, Андрей Шкиль, Сергей
Олексиюк предложили парламенту запретить занимать руководящие государственные
должности лицам, причастным к нарушению избирательного законодательства в ходе
выборов президента в 2004 году. В их законопроекте о люстрации также говорится о
запрете на пять лет заниматься журналистикой или идти в политику для некоторых
журналистов и медийных топ-менеджеров. При этом «5 канал» приводит мнение
главного редактора телеканала «Интер» Алексея Мустафина, который считает, что за
разговорами об очищении СМИ от неморальных журналистов прячется стремление новой
власти «иметь на крючке» центральные медиа. По его мнению, в случае проведения
люстрации она должна затронуть, в частности, и нынешнего госсекретаря президента
Александра Зинченко, который еще недавно был почетным президентом «Интера».
9 февраля. «Длительное
ожидание решения съезда Партии Регионов достаточно губительно и может привести к
тому, что у нас так и не появится нормальная адекватная оппозиция»,- заявил
народный депутат Тарас Чорновил. «Мы понимаем, что в Партии регионов есть
достаточно людей, которые остерегаются такого понятия, как «оппозиция» и хотели
бы попасть в ту сферу, которую Медведчук назвал «не власть, не оппозиция, а
болото», - сказал Чорновил. По его словам, он настаивает на необходимости «уже
сейчас делать вариант определенного давления путем максимального присутствия
Януковича в прессе, его ориентации на своих избирателей, которые его поддержали.
И тогда съезд Партии регионов фактически не сможет принять другого решения,
кроме как поддержать позицию Януковича», - отметил Чорновил. «В любом случае, -
считает Чорновил, - Янукович во главе любой структуры заберет весь оппозиционный
электорат».
10 февраля. В Донецке у
здания облгосадминистрации прошел митинг противников президента Виктора Ющенко.
Несколько сотен демонстрантов вышли с флагами ПСПУ, плакатами "Союзу России,
Украины и Белоруссии - да!", "Мы - против НАТО" и "Мы с Россией". Собравшиеся
скандируют "Самозванец!" в адрес Виктора Ющенко. Митинг протеста начался после
того как стало известно о визите президента Украины в город. Главная цель визит
Ющенко - представить обладминистрации нового главу региона Вадима Чупруна.
Виктор Ющенко сократил время рабочей поездки в Донецкую область до двух часов.
Как сообщили в четверг в пресс-службе Донецкой областной государственной
администрации, из графика поездки исключена встреча со студентами.
14 февраля. Президент
Украины Виктор Ющенко назначил члена политсовета партии "Союз правых сил" Бориса
Немцова своим советником. Об этом заявил сам Немцов. По его словам, в указе о
назначении четко обозначены поставленные задачи - привлечение российских
инвестиций в украинскую экономику, обеспечение улучшения инвестиционного климата
на Украине.
Кто есть кто в новом кабинете Министров Украины
Кирилл Фролов
Первый вице-премьер Анатолий Кинах
Родился в 1954 году в Молдавии в селе Братушаны.
Закончил Ленинградский кораблестроительный институт. Жена Марина Кинах -
журналистка. Их дочери Софии 3 года. Кинах работал на Таллинском
судостроительном заводе. В 1981-м переехал в Николаев, где работал на заводе
"Океан". В 1990 году стал депутатом, в 1992-м - представителем президента в
Николаевской области, в 1994-м - главой Николаевского областного совета. В
1995-м - вице-премьером по вопросам промышленной политики. Кинах возглавляет
Партию промышленников и предпринимателей. Руководил парламентским комитетом по
промышленной политике. В мае 2001-го стал премьер-министром, проработал на этой
должности до ноября 2002-го. Кинах баллотировался в президенты. После первого
тура выборов поддержал Виктора Ющенко.
Вице-премьер по вопросам
европейской интеграции Олег Рыбачук
Родился в 1958 году. Женат, имеет дочь и сына. Закончил
романо-германский факультет Киевского университета и Институт народного
хозяйства. Пять лет работал в Индии по контракту "Зарубежнефтестроя", служил в
Киевбиржбанке, возглавлял отдел внешних связей Национального банка Украины и
департамент международных связей. В 1992-м познакомился с Ющенко. На
парламентских выборах 2002 года вошел в список блока Ющенко "Наша Украина". Был
избран в Верховную раду, возглавил группу "Разом" ("Вместе"). В официальной
биографии зачастую опускается период пребывания Рыбачука на Западе. Во всяком
случае, после распада ССССР Рыбачук , как и многие в "Нашей Украине" (покойная
Слава Стецько, Юрий Бойко, Олег Зварич) появляется, как репатриант. В 1998 г. он
возглавил "Черноморский банк торговли и развития". "ЧБТР" учрежден в 1998 г 11-ю
странами, входящими в международную Организацию Черноморского экономического
сотрудничества. Основными акционерами банка являются Греция, Россия и Турция,
которым принадлежит по 16,5% уставного капитала. На долю Болгарии, Румынии и
Украины приходится по 13,5%, на долю Албании, Армении, Азербайджана, Грузии и
Молдавии по 2%.Рыбачук исполняет обязанности "казначея" Виктора Ющенко,
посредника в диалоге с западными и международными структурами. Рыбачук
утверждает, что является "виновником" знакомства В. Ющенко и его супруги
Катрин-Клер Чумаченко.Во время выборной кампании он координировал ту офиса "НУ",
"пиар-машины" и служб "оперативного реагирования". Плоды столь "плодотворной"
деятельности мы наблюдаем сейчас. В непростых отношениях с Романом Бессмертным.
В преддверие назначения на должность вице-премьера Рыбачук заявил, что Украине
не выгодно нахождение в ЕЭП.
Вице-премьер по вопросам
административно-территориальной реформы Роман Бессмертный
Родился в 1965 году в Киевской области. Закончил
Киевский педагогический институт. Женат, имеет 16-летнюю дочь. Работал учителем
истории. В 1997-2002 годах был представителем президента в парламенте, считался
сторонником Леонида Кучмы. В 2001 году Бессмертный перешел в команду Ющенко,
возглавил один из его избирательных штабов. Бессмертный вступил в конфликт с
Тимошенко, заявив, что она "шантажом добилась премьерской должности".
Вице-премьер по гуманитарным
вопросам Николай Томенко
Родился в 1964 году в Черкасской области. Закончил
Киевский университет им. Шевченко. С 1992 года заведовал кафедрой политических
наук Института государственного управления и самоуправления при кабинете
министров. Был вице-президентом фонда "Украинская перспектива", возглавлял
Институт посткоммунистического общества. В 2002-м стал депутатом и главой
парламентского комитета по вопросам свободы слова и информации. Томенко -
директор Института политики, член правления партии "Реформы и порядок",
представитель Общественного совета экспертов по внутриполитическим вопросам.
Перед назначением на должность вице-премьера по гуманитарной политике выступил с
открытым письмом блаженнейшему митрополиту Киевскому и всея Украины Владимиру
(Сабодану), в котором обвинил УПЦ Московского Патриархата в "разжигании
межнациональной, межнациональной и межрегиональной розни", в "отрицании
существования украинской нации". Это заявление, содержащее абсурдные нападки,
стало сигналом к давлению на УПЦ МП.
Министр по вопросам чрезвычайных
ситуаций Давид Жвания
Родился в 1967 году в Грузии. С детства знаком с Бадри
Патаркацишвили (соратником опального российского олигарха Бориса Березовского).
Во время правления Звиада Гамсахурдиа Жвания бежал из Грузии. Жил в Словении,
Австрии, России. Получил гражданство Кипра. Стал генеральным директором кипрской
фирмы Brinkford Cons. LTD. На Украину приехал в 1995-м. В 1996-м зарегистрировал
ЗАО "Бринкфорд". Участвовал в приватизации Керченского судостроительного завода
"Залив". Жванию на Украине называют "финансистом команды Ющенко". В Верховной
раде - с 2002 года, член блока "Наша Украина". Руководил подкомитетом по
вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией. Считается одним из
самых богатых людей на Украине.
Жвания - президент ЗАО "Бринкфорд", которому, в
частности, принадлежит керченский судостроительный завод "Залив". Эксперты
утверждают, что предприятие было куплено "Бринкфордом" по заниженной цене в 1,5
млн долларов, во времена премьерства Ющенко.
Жвания замешан во многих крупных сомнительных
предприятия, в том числе и в работе с кипрскими оффшорами. Говорят, он, как и
его соратник по блоку Евгений Червоненко, в обход законодательства Украины,
имеет двойное гражданство - украино-кипрское.
В СМИ появились публикации о связях Давида Жвании с
откровенным криминалитетом. и опирается на поддержку грузинского клана
Иоселиани, который имел непосредственное отношение к созданию боевой группы
"Мхедриони". Жвания несколько лет считался связным между Ющенко и Березовским.
Однако Жвания заявил, что в случае приезда Березовского на Украину он выдаст его
России. Через день после этого заявления при невыясненных обстоятельствах в
Тбилиси скончался брат Давида - премьер-министр Грузии Зураб Жвания. В разгар
предвыборной кампании В. Ющенко Д.Жваания был отстранен от руководства кампанией
"в пользу" Александра Зинченко и Юлии Тимошенко
Министр транспорта и связи
Евгений Червоненко
Родился в1959 году в Днепропетровске, окончил
Днепропетровский горный институт. Активно заниматься бизнесом начал в 1992 году.
С 1997 по 2000 год занимал пост президента концерна "Орлан". В 1997-м вошел в
Совет работодателей и товаропроизводителей при президенте Украины, возглавил
Совет предпринимателей Украины. В 1998-м стал советником президента. С 2002-го -
вице-президент Евразийского еврейского конгресса и народный депутат Украины.
Имеет гражданство Израиля, подтвержденное МИДом этого государства.
Экс-президенту Леониду Кучме даже продемонстрировали копию израильского паспорта
Червоненко. Из-за этого Евгений чуть не лишился украинского гражданства и места
в парламенте. Он даже объявил голодовку, требуя восстановления своих прав. Во
время выборов Червоненко возглавил охрану Ющенко. Мастер спорта по стрельбе,
призер чемпионатов Европы и СССР.
Министр иностранных дел Борис
Тарасюк
Родился в 1949 году в Житомирской области, окончил
Киевский университет. С 1971-го начал делать дипломатическую карьеру - атташе,
третий, второй, первый секретарь МИД Украинской ССР. С 1981 по 1986 год - второй
и первый секретарь Постоянного представительства УССР при ООН в Нью-Йорке. В
1986-1987 годах - первый секретарь отдела международных организаций МИД УССР. В
1992-м Тарасюк стал замминистра иностранных дел. Возглавил Комитет по вопросам
разоружения. Затем получил должность первого замминистра. Наконец, возглавил
МИД. Тарасюк был министром до 2000 года, после чего был избран депутатом от
блока Ющенко "Наша Украина". Стал лидером Народного руха Украины, главой
парламентского комитета по вопросам европейской интеграции. Тарасюк - учредитель
и директор Института Евро-Атлантического сотрудничества, член Национального
совета по вопросам адаптации законодательства Украины к законодательству ЕС. За
день до назначения на пост министра иностранных дел что выступает за ограничение
пребывания Черноморского флота России в Украине. «Выходом (из нынешней ситуации)
может быть ограничение пребывания ЧФ. Потому что не может Россия быть свободной
настолько, чтобы заменять военную технику на качественно новые образцы – и все
это на территории Украины», - сказал Тарасюк. Он заявил, что российский ЧФ часто
загрязнял украинскую акваторию, что Россия проводила военные учения в Крыму без
предварительного согласования с руководством Вооруженных Сил Украины, что
подразделения российской морской пехоты ЧФ без согласования с украинской
стороной направлялись в Чечню.«Пребывание российского флота в Украине является
временным явлением... Россия должна создавать условия для постоянного
базирования своего флота на своей территории», - подчеркнул Тарасюк.Он заявил,
что не видит целесообразности в пребывании российского ЧФ на территории Украины.
«Единственное объяснение – Россия хочет присутствовать в Украине. С военной
точки зрения, ЧФ не может выполнять никаких стратегических заданий, хотя именно
на этом настаивала российская сторона», - подчеркнул Тарасюк.
Министр обороны Анатолий
Гриценко
Родился в 1957 году в Черкасской области. Полковник
запаса, военный инженер. В 1984-1992 годах преподавал в Киевском высшем военном
авиационном инженерном училище. С 1992 по 1994 год занимал пост начальника
проблемно-аналитического управления Научно-исследовательского центра
Генерального штаба Украины. С 1997 по 1999-й руководил аналитической службой
аппарата Совета национальной безопасности и обороны Украины. С декабря 1999 года
стал президентом Украинского центра экономических и политических исследований
им. Разумкова. С ноября 2000 года вошел в Общественный совет экспертов по
внутриполитическим вопросам. Центр им. Разумкова известен как организация,
стоящая на позициях скорейшего вступления Украины в НАТО.
В начале девяностых полковник А.Гриценко вместе со
многими другими офицерами украинских ВС получил образование в США, где окончил
Институт иностранных языков Министерства обороны и оперативно-стратегический
факультет Университета военно-воздушных сил. А. Гриценко является автором более
200 работ, основным лейтмотивом которых является тезисы о "неэффективности и
дороговизне" крупной армии на Украине" и "неэффективности и
коррумпированности"ВПК Украины. При вступлении в должность А. Гриценко назвал
своими приоритетами "оптимизацию численности армии и военно-промышленного
комплекса", а также гражданский контроль за вооруженными силами
Министр внутренних дел Юрий
Луценко
Родился в 1964 году в городе Ровно. По образованию
инженер электронной техники. В 1991 году Луценко вступил в Социалистическую
партию Украины. В 1994 году стал заместителем главы Ровенского областного
совета, в 1996-м - начальником комитета экономики Ровенской областной
администрации. Луценко был заместителем министра науки и технологий, помощником
премьер-министра, секретарем политсовета Социалистической партии,
помощником-консультантом лидера Соцпартии Александра Мороза. С декабря 2000 года
Луценко - один из лидеров оппозиции. В 2002-м был избран в парламент. По
специальности- специалист по телекоммуникациям и радиоэлектронике. Луценко
является сторонником тотального освобождения новой власти от всех фигур,
связанных с Л. Кучмой. В число "сообщников прежнего режима" попал, в частности,
спикер ВР Литвин.
Глава Службы безопасности
Александр Турчинов
Родился в 1964 году в Днепропетровске, окончил
Днепропетровский металлургический институт. Работал главным редактором
украинского отделения информационного агентства УНА-пресс АПН. Затем -
директором Института международных связей, экономики, политики и права. Стал
председателем комитета разгосударствления и демонополизации производства
Днепропетровской обладминистрации. В эти же годы активно помогал Юлии Тимошенко.
Турчинов был советником премьер-министра, генеральным директором Института
экономических реформ, председателем парламентского комитета по вопросам бюджета.
Турчинов - доктор экономических наук, профессор, автор психологического триллера
"Иллюзия страха", народный депутат, первый заместитель Тимошенко в партии
"Батькiвщина". Турчинов является также пастором секты "Посольство Божие",
возглавляемой афроамеиканцем Анджеем Саделаджы, иначе именуемой "харизматиками".
"Харизматические" секты, как правило, не признаются традиционными
протестантскими деноминациями.
Как отмечает "Комитет избирателей Донбасса", с
Турчиновым связан инцидент, "свидетельствующий о напряженности отношений между
"Нашей Украиной" и "Блоком Юлии Тимошенко": "На заседании "Силы народа" Турчинов
подрался с Порошенко . Причина драки - лавры "покорителя Мороза". По словам
Турчинова, Порошенко попытался прилюдно записать в свой послужной список
достижение договоренности с СПУ. Александр же Валентинович отстаивал позицию,
согласно которой "социалистический трофей" для "Силы народа" добыла Юлия
Тимошенко, неоднократно до этого обещавшая привести Мороза в коалицию "на
коротком поводке".
Министр культуры Оксана Билозир
Поп-певица. Родилась в 1957 году в Ровенской области.
Закончила Львовскую государственную консерваторию и Дипломатическую академию
Украины. Народная артистка Украины, эстрадная певица, заведует кафедрой
Киевского национального университета культуры и искусств. Билозир - ближайшая
подруга жены Виктора Ющенко Катерины Чумаченко, "крестная" президентских детей.
С 1979 года Билозир - солистка вокально-инструментального ансамбля "Ватра", с
1994 года - солистка группы "Оксана". В 2002-м стала депутатом, в 2004-м -
главой Социально-христианской партии Украины. В Верховной Раде Билозир
занималась "борьбой за права женщин в парламенте" (вносила полукомичный
законопроект, предусматривающий установление 30%-ой квоты на присутствие женщин
в избирательных списках партий и блоков). Во время предвыборной кампании в
арендованном ее помощником офисе обнаружили боевую гранату Ф1, самодельное
взрывное устройство, 2,4кг. тротила, два электродетонатора, таймеры, элементы
питания и около 3 тонн печатной продукции, направленной против действующей
власти и кандидата в президенты Виктора Януковича, а также листовки общественной
организации "Пора".
Министр юстиции Роман Зварич
Выпускник Колумбийского университета. В Украину
прибыл сразу же после распада СССР в 1991 году, однако отказаться от
американского гражданства решил только двумя годами позже. В 1995-ом, едва
получив паспорт гражданина Украины, Зварич, к тому времени уже активно
укрепившийся в рядах украинских националистов (НРУ, КУН), неудачно
баллотировался в Верховную Раду В 1998 добился депутатства. . Повторно в
парламент прошел по спискам "Нашей Украины".
Не является секретом тот факт, что Роман Зварич напрямую
связан с американскими государственными структурами. Зварич консолидирует
"американо-украинское лобби" Все эти годы он публично озвучивал все угрозы США в
адрес Украины. Именно Зварич предлагал исключить Украины из ПАСЕ в случае
проведения Конституционной реформы), о возможных жестких санкциях США и т.д.
После вступления в должность министра юстиции Зварич опроверг Давида Жванию,
заявив, что Украина не намерена выдавать Березовского России, если тот переедет
в Киев.
Министр по делам молодежной
политики Юрий Павленко
Он - самый молодой (1975 г.р.) депутат ВР. Впервые стал
депутатом в 19 лет- в 1994 году был избран депутатом Харьковского райсовета
г.Киева.
Уроженец Донецка. "Наша Украина", не имевшая
возможностей создать свои структуры в донецкой элите, сделала ставу на молодежь.
В 1999 году Павленко возглавил Молодежную партию, поддерживающую В. Ющенко .В
возрасте 23 лет Павленко стал директором ООО "Евро вижн плюс", оказывающего
рекламные и представительские услугиВ 2003 г. в Донецке проходил съезд "Нашей
Украины".Спустя год, Юрий Павленко возглавил Донецкий региональный штаб блока
Виктора Ющенко "Наша Украина".
Министр финансов Виктор
Пинзеник
Виктор Пинзеник (министр финансов) - лидер партии
некогда именовавшейся "Реформы и порядок", а ныне, без согласования с В. Ющенко
"монополизировавшей" "блочное" название "Наша Украина".
Пинзеник-представитель "певой волны
реформаторов-монетаристов " на Украине. В 1993 г. ПИнзеник-министр экономики,
затем виц-премьер по вопросам экономики (27.10.1992-30.08.93), первым
вице-премьером по вопросам экономической реформы (31.10.1994-08.95) и
вице-премьер-министр (09.1996-04.97). В период занятия им ключевых экономических
постов Украина пережила самые тяжелые годы экономического кризиса.
Министр социальной политики и
труда Вячеслав Кириленко. 36 лет. До сих пор он был известен как активист
молодежно-студенческого крыла националистического движения "Рух".
Министр промышленной политики
Владимир Шандра. Ранее бы директором рубероидного завода.
Министр топлива и энергетикиИван
Плачков. До нынешнего назначения - глава "Киевэнерго". Известен как
руководитель, близкий к киевскому городскому главе А.Омельченко и как оппонент
донецких угольщиков, которые из-за неплатежей ограничили подачу газа в Киев.
Министр экономического развития
Украины Сергей Терехин. 31 год. Ученик Пинзеника. Имеет дипломы Венского
института, Института в Германии (Аспен) и Гарварда.
Украина получила радикально прозападное правительство в
своей истории
Кирилл Фролов, заведующий отделом Украины Института стран СНГ
Персональный состав нового правительства Украины говорит
сам за себя. Сначала проанализируем его членов по отношению к вопросу отношений
с Россией Это правительство, состоящее из сторонников не просто абстрактной
евроинтеграции, а форсированного, немедленного вступления в НАТО. Это очень
хорошо видно на примере людей, занявших ключевые посты.
Министр иностранных дел Борис Тарасюк является
сторонником скорейшей интеграции Украины в НАТО и выхода Украины из ЕЭП.
Вице-премьер Рыбачук буквально вчера заявил, что Украина против ЕЭП.
Вице-премьер по гуманитарной политике Николай Томенко недавно обвинил Украинскую
православную церковь Московского патриархата в разжигании межнациональной и
межрегиональной розни на Украине. После чего священников и мирян стали таскать
на допросы в компетентные органы.
Министр обороны Анатолий Гриценко - руководитель Центра
Разумкова, вся верхушка которого прошла обучение в военных академия США, Центр
Разумкова делал знаменитые экзит-пулы, результаты которых стали поводом к
«оранжевой революции». Шеф Службы безопасности Украины Турчинов является
пастором американской секты "харизматов". Борис Тарасюк, за день до назначения
главой МИД Украины, заявил о том, что выступает за ограничение пребывание
российского Черноморского флота в Севастополе. Он обвинил флот в том, что он
загрязняет украинскую акваторию и обвинил Россию в том, что подразделения
морской пехоты флота без согласования с Украиной отправлялись в Чечню. Последняя
фраза Тарасюка является вмешательством во внутренние дела России. Новый глава
МИД Украины выступил за скорейший вывод Черноморского флота. Это нарушение
Договора о дружбе с Россией, условием введения в действие которого была
ратификация и соблюдение Украиной Договора о базировании Черноморского флота,
который предусматривает базирование ЧФ в Севастополе до 2017 года.
Следовательно, любое нарушение договора о базировании ЧФ
автоматически ставит вопрос о выходе России из договора с Украиной. Выход из
Договора заблокирует вступление Украины в НАТО, поскольку в НАТО может быть
принято только государство, которое разрешило все свои пограничные проблемы.
По этим вопросом новое правительство едино. Оно
построену не по признаку профессионализма, критерием назначений стала личная
преданность. Но оно не монолитно. Отдавая премьерский пост Юлии Тимошенко,
Ющенко пытался заложить в Кабмин проверенную систему "сдержек и противовесов".
Но сомнительно, что Роман Бессмертный сможет стать серьезным "противовесом" Юлии
Владимировне. Видимо, Ющенко пытался сыграть на конкуренции между СБУ и МВД.
Службу Безопасности Украины возглавил Александр Турчинов-довернное лицо
Тимошенко. МВД-Юрий Луценко, представитель полемизирующей с Тимошенко Соцпартии.
Но Луценко не Мороз и, в отличие от лидера социалистов, публично с критикой
Тимошенко не выступал.
В любом случае, в новом Кабмине есть "смотрящие", прямо
связанные с американскими институциями и не участвующие в "боях местного
значения". Эти "голуби Вашингтона" - Р. Зварич, О. Рыбачук, А. Гриценко и Б.
Тарасюк.
Стоит обратить внимание и на наиболее интересные фигуры
губернаторов, назначенных Ющенко. . Одесским губернатором стал В. Цушко, который
обещал, что Ющенко сменит более 20 тыс. представителей "старого режима". Речь
идет о тотальной политической зачистке Юго-Востока. "Пора" заявила, что в Крыму
будут люстрировать даже учителей. Губернатором Ровенской области стал Василий
Червоний-человек, лично организовывавший захваты православных храмов, когда
священников и пожилых женщин били кастетами по лицу. Новый глава Севастопольской
администрации Сергей Иванов перекочевал из декларирующей свою пророссийскость
партии "Союз" (за которой стоит крымский миллионер Лев Миримский), в "Нашу
Украину" и замечен в тесных отношениях с лидерами меджлиса. Впрочем, теперь
"Меджлис" становится властью в Крыму. Глава крымского Совмина Сергей Куницын,
видимо напуганный ультиматумом организованного сторонниками В. Ющенко "Народного
фронта Крыма", которые пригрозили штурмом Совмина крымско-татарскими радикалами,
провел совместный с лидером Меджлиса депутатом "Нашей Украины" Мустафой
Джемилевым "Круглый стол", на котором всячески заискивал перед этой нелегитимной
экстремистской организацией. Но подобные заискивания не спасли еще никого. Видя
непостоянство Куницына, Русская Община Крыма стала координировать свои действия
с "Блоком Богдана Хмельницкого" Леонида Грача, намеренного побороться за
Крымский парламент.
Некоторые лидеры Донбасса, Крыма и Новороссии отошли на
заранее приготовленные позиции. Бывший губернатор Одесской области Сергей
Гриневецкий избран Председателем Одесского облсовета. В интервью "Зеркалу
Недели" Гриневецкий вновь заявил, что является сторонником федерализации
Украины. Мэр Одессы Руслан Боделан, предвидя попытки людей Ющенко Эдуарда
Гурвица и Ю, Кармазина взять власть в городе, все более опирается на поддержку
патриотов Новороссии из "Единого Отечества" Во главе Донбасса Ющенко поставил
Вадима Чупруна, "донецкого политического тяжеловеса". Цель понятна- найти
человека, чей авторитет в регионе сравним с авторитетом Виктора Януковича. Вот
только будет ли многоопытный Чупрун, поработавший послом при Туркменбаши, играть
в эти игры?
«Новой властью» может стать и уголовник
"Новый Регион", 9 февраля 2004 г.
В пятницу 4 февраля указом президента Украины Виктором
Ющенко, губернатором Николаевской области назначен Александр Садыков. Учитывая
громкие заявления новой власти о прозрачности и открытости кадровой политики,
это назначение выглядит более чем странно.Дело в том, что Александр Садыков
подозревается в заказе убийства в 1997 году банкира Якова Рогозина, члена совета
«Юнэксбанка», а также в отмывании валюты в особо крупных размерах. Об этом
писала «Украина криминальная» в номере за 06.09.2004г.
По факту хищения коллективного имущества в особо крупных
размерах в «Юнэксбанке» было возбуждено уголовное дело прокуратурой Подольского
района столицы, после чего Садыков был выведен из членов совета банка. На
прощание Садыков – публично, при свидетелях – угрожал Рогозину и членам его
семьи противоестественной смертью. О чем еще при жизни Рогозин и свидетели
успели официально (письменно) уведомить милицию (Управление внутренних дел в г.
Киеве). Но милиция для предотвращения возможной расправы никаких мер не
предприняла.
Конфликт стал предметом гласности, широко освещался
прессой и телевидением. Садыков публично утверждал, что «спорные» миллионы
покинули банк законно .
Совсем печальный окрас истории придало заявление теперь
уже бывшего начальника службы безопасности концерна «ЮНЭКС» Олега Жигиря о том,
что участие в «разбирательстве» пытались принять даже представители российского
- «солнцевского» - преступного сообщества, посетившие Киев.Об этом заявлении
«Украина криминальная» писала: «По рассказам лиц из ближайшего окружения
банкира, Рогозин еще за два месяца (!) до своей гибели говорил о ней, как о
чем-то уже определенном. О планируемом убийстве своего шефа – без тени эпатажа
или наигрыша – утверждал и руководитель охраны Рогозина Олег Жигирь. И даже
прямо называл возможных исполнителей – «гонцов» от российских «солнцевских».
«Меня тоже убьют», – добавлял он. Убийство, неотвратимость которого шокировала
всех посвященных в перипетии противостояния в «Юнэксе», свершилось как-то
буднично. Из холла дома на Толстого, где был застрелен Рогозин, за несколько
минут до его гибели куда-то запропастился охранник, чей пост и «занял» убийца.
На этот раз Рогозина не сопровождал и Жигирь, незадолго до этого при
неафишируемых обстоятельствах попавший в больницу с черепно-мозговой
травмой...», сообщает «Новый Регион».
Киев: Депутаты от «НУ» не довольны назначением
Тимошенко премьером
Комитет Избирателей Донбасса, 9 февраля 2005 г.
Много депутатов в «Нашей Украине» недовольны назначением
Юлии Тимошенко на должность Премьер-министра Украины. Об этом сказал
Председатель комитета Верховной Рады Украины по вопросам борьбы с организованной
преступностью и коррупцией Владимир Стретович.
«Многие внутри самой «НУ» назначением Тимошенко
недовольны... Непонятно, кто возглавит нас и поведет к победе в 2006-м. Какой
будет форма участия: партийная или блочная? Лично я выступаю категорически
против создания партии «одного человека». «За» и «против» распределились
приблизительно поровну», - сказал он, передает pro-UA.
«Вряд ли госпожа Тимошенко захочет вливать «Батьківщину»
в наши ряды. Для нее оставить поддержку БЮТ за собой - стратегически более
взвешенное решение», - добавил он. Говоря о возможном формированим большинства в
парламенте до выборов 2006, Стретович отметил, что «пока продолжаются кулуарные
переговоры относительно возможного блокирования, но их участниками руководят
преимущественно ситуативные интересы». «К сожалению, деятельность парламента
будет эффективной только в течение текущей сессии, а с осени начнется
малопродуктивный этап публичного заигрывания с избирателями. Наличие или
отсутствие пусть и ситуативного, но все же большинства выяснится позднее, когда
в парламент начнут поступать правительственные законопроекты. О большинстве
будем судить по результатам их поддержки. Именно на этой основе может плавно
сформироваться оппозиция к новому правительству», - добавил Стретович. «Если бы
не приближение парламентской кампании, оппозиция была бы значительно более
жесткой. А так пока она фактически растворится и не будет подлежать четкой
идентификации», - говорит Стретович.
Слухи и публикации о замене Российского посла на
Украине
Единое Отечество: Как вы
прокомментируете слух о назначении Сергея Кириенко послом на Украине? Станет ли
он достойной заменой Виктору Черномырдину?
Кирилл Фролов: Слишком
многим стали очевидны недоработки посла Черномырдина. Россия действовала на
Украине в фарватере личных связей бывшего премьер-министра. Русское движение и
пророссийские силы воспринимались посольством как клубы художественной
самодеятельности, а не как основа для выращивания дружественной России элиты.
Теперь мы видим провал черномырдинской стратегии. Поэтому разговоры о замене
посла имеют под собой объективную основу.
Вполне правомерна дискуссия, а каким должен быть посол
России на Украине? Новый посол должен быть прежде всего экспертом по Украине и
не должен быть классическим советским бюрократом.
Те, кто прочат Кириенко в послы на Украине, говорят, что
Сергей Владиленович сможет найти общий язык с командой Ющенко. Но эта же логика
вызвала назначение Черномырдина, которого воспринимали как человека,
психологически близкого прежней украинской власти. И в конечном итоге подобная
логика привела к провалу.
Одной из целей выдвижения Кириенко на Украину является
открытие украинского политического рынка для близкой к приволжскому полпреду
группы политтехнологов-"методологов" во главе с Петром Щедровицким. Но не факт,
что их интересы соответствуют интересам России-на их счету скандальный проект
"Русский ислам". "Методологи" "прославились" и на Украине. Их проект "Команда
озимого поколоения" набрал на парламентских выборах 1999 г. около 1%!!!
При всем уважении к Кириенко, он не является экспертом
по украинской проблематике и Россия не может себе позволить роскошь тратить
время на его обучение, в то время, как ситуация требует адекватных действий и
осмысленной стратегии со стороны России и нашего посольства на Украине.
Между тем, кризис компетентности в русско-украинских
отношениях уже приводил к фатальным результатам. Еще несколько месяцев такой
некомпетентности- и будет геополитическая катастрофа нашей страны. Иногда просто
умиляешься, читая сказки людей, берущих на себя ответственность в
российско-украинских отношениях. Такую сказку написал бывший разведчик, депутат
и банкир Александр Лебедев. В то время, когда Ющенко ставил министров, требующих
вывода Российского Черноморского флота и обвиняющих УПЦ МП в "отрицании
существования украинской нации, когда вся киевская верхушка делает ставку на
лидера раскольничьего "Киевского патриархата" Филаретом Денисенко, Александр
Евгеньевич Лебедев уверял читателей газеты "Ведомости", что Ющенко может
построить на Украине "Европейскую Русь", дать государственный статус русскому
языку и обеспечить государственную поддержку Православию. Если читатели, в том
числе те, которые принимают решения, позволят морочить себе голову, то им будут
это делать. Разрешат пару воскресных русских школ и обеспечат государственную
поддержку Филарету Денисенко и "Единой Украинской Поместной Церкви". Утверждение
о том, что Россию с Украиной объединяет Православие- абстрактно и потому
безответственно. Россию с Украиной объединяет Московский Патриархат,
неотъемлемыми частями которого являются Русская и Украинская Православные
Церкви.
У России на украинскую евроинтеграцию «нормальная
реакция» - Черномырдин
«proUA», 9 февраля 2005 г.
Посол России в Украине Виктор Черномырдин не считает,
что избрав внешнеполитический курс на интеграцию в Европейский Союз Украина
отдалится от России
По словам Черномырдина, Россия нормально относится к
курсу Украины на интеграцию в ЕС. «Нормальная реакция», - сказал он. Черномырдин
отметил, что это собственный выбор Украины. В то же время он подчеркнул, что не
любит словоблудия, а разговоры о различных векторах движения в Украине ведутся
давно. Теперь, по словам Черномырдина, Украине нужно показать свое желание
действием. Посол сказал, что хочет, чтобы Украина вступила в ЕС быстрее, чем
через 15 лет, как об этом говорят большинство экспертов. «Я бы очень хотел,
чтобы Украина была быстрее», - подчеркнул он.По словам российского посла, Россия
уже сейчас занимает треть внешнеторгового оборота Украины и Черномырдин считает,
что это не предел. Он подчеркнул, что сама Россия вступать в Евросоюз не
собирается. «Нет. У нас не стоит задача. Мы никуда не вступаем... Это дело
других. У нас есть свое направление... Мы и на запад, мы и на восток, мы и на
север, мы и на юг», - подчеркнул Черномырдин.
Через неделю Крым может превратиться в Косово...
www. otechestvo.org.ua
Петр Сергеев
Станет ли угроза "оранжевого" переворота в Крыму,
который возглавит экстремистский меджлис, поводом к консолидации русских и
крымской элиты?
Как сообщает ИА "Новый регион", сторонники Ющенко,
объединившиеся в «Народный фронт Крыма», предъявили ультиматум крымскому
парламенту. Верховному Совету автономии дали неделю на то, чтобы «принять
сторону новой власти» и уволить главу Совмина Крыма Сергея Куницына. Об этом
сегодня было заявлено во время пикета, который около 30 «фронтовиков» провели у
здания правительства республики. «В Крыму живет 84 тысячи малых
предпринимателей, которые со своими друзьями из меджлиса (нелегального
крымскотатарского «парламента», - ред "НР") в следующий раз вынесут вас из
Совмина», – заявил один из выступавших, адресуя свои слова воображаемому образу
Куницына.
Таким образом, ударной силой "оранжевого путча" будет
экстремистский меджлис крымских татар. Меджлису поможет и новый глава
Севастополя Сергей Иванов, назначенный Ющенко. Он замечен в тесных связях с этой
экстремистской нелегальной организацией. Меджлис-единственная сила, поддержавшая
в Крыму Ющенко. И Священная русская православная Таврия будет отдана на
растерзание татарским экстремистам и исламистам. Данное заявление "Народного
фронта" свидетельствует о том, что "отмашка" на превращение Крыма в Косово дана.
Как нам известно, на помощь меджлису выдвинулись исламисты из Башкирии (ок. 400
человек). Наверняка, они -не единственные.
Можно только представить себе катастрофические
последствия захвата власти в Крыму "меджлисом" при помощи ислаимтов и
"бандеровцев". Татарские экстремисты уже потренировались, уничтожая все эти годы
православные кресты, пытаясь сорвать строительство кафедрального
Александро-Невского Собора, захватывая отделения милиции, плодородные и
заповедные земли, убивая русских. Совершенно очевидно, что реализация
политической цели "меджлиса"- создания в Крыму моноэтнического исламистского
крымско-татарского государства невозможно без геноцида русских и Православия.
Тот, кто сомневается в том в том, что это возможно "здесь и сейчас" и что
"цивилизованный Запад" поддержит резню, пусть обратиться к современному нам
примеру Косово, когда на наших глазах колыбель православного сербства была
разгромлена.
Понимают ли всю угрозу в России? Понимают ли смысл
"недельного ультиматума" русские Крыма? Смогут ли они объединиться, договориться
(в том числе Куницын с Грачем)? И дать адекватный отпор "оранжевому меджлису",
который получил команду "фас" на превращение Крыма в Косово? Понимают ли все,
насколько все серьезно?
Павел Лазаренко: «Уже в нынешнем году я вернусь в
Украину»
«Главред», 31 января 2005 г.
Сегодня “калифорнийский узник”, как называют Павла
Лазаренко, внимательно следит за происходящим в Украине и намеревается уже в
этом году вернуться на родину.
По крайней мере, так утверждают люди, которым удается с
ним время от времени общаться. Очевидно, время до своего возвращения Лазаренко
не будет тратить даром – ему сегодня как никогда нужна поддержка. Очевидно,
наиболее он может рассчитывать на Юлию Тимошенко – нынешнюю претендентку на
должность премьер-министра. Об отношениях этих двух политиков написано много. И
легкими их назвать нельзя. В свое время Лазаренко дал “толчок” Тимошенко в
политике и бизнесе. Потом Юлии Тимошенко, мягко говоря, несколько мешали связи с
Павлом Ивановичем, поскольку “тень Лазаренко” падала и на нее. Члены команды
лидера “Батьківщини” подчеркнуто отвергали общие интересы у Лазаренко и
Тимошенко. Сама Юлия Владимировна публично тоже истанцировалась от Павла
Ивановича, хотя, как говорят, не забывала тепло поздравлять его с каждым днем
рождения. Сегодня Юлия Тимошенко претендует на должность, которую десять лет
назад занимал Павел Лазаренко. Готова ли она подставить ему плечо, как когда-то
сделал он? Интересно, что думает по этому поводу сам Павел Иванович? “Главреду”
удалось через пресс-службу партии “Громада” задать ему несколько вопросов.
Сегодня мы получили на них ответы. Сегодня некоторые представители “Нашей
Украины” называют Юлию Тимошенко “шантажисткой”. Их логика такова – Тимошенко
скрывала от членов коалиции «Сила народа» содержание соглашений с Ющенко,
использовала Майдан как фактор давления на нового президента, прибегая к прямому
шантажу своих политических партнеров.
Нет ничего чрезвычайного в том, что в команде нового
президента государства есть разные мнения относительно кадровых назначений. Было
бы значительно хуже, если бы подобные вопросы решались подковерно, без широких
консультаций и дискуссий, если бы президент поставил новое парламентское
большинство перед фактом представления кандидатуры нового премьера на
утверждение Верховной Радой и требовал от всех своих приверженцев ее
безоговорочной поддержки. В данном же случае Виктор Ющенко предоставил
претенденту на должность руководителя Кабинета министров возможность
самостоятельного поиска компромисса в формировании правительственной команды,
достижении договоренностей с группами и фракциями Верховной Рады.
Положительные результаты такого подхода заметны уже
сегодня: уже 27 января группа «Солидарность» заговорила о поддержке кандидатуры
Тимошенко. И не только она, а и силы, которые еще вчера исключали любую
возможность сотрудничества с новой властью. Имею в виду представителей КПУ,
«Регионов Украины», отдельных членов СДПУ(о). Но, по моему мнению, решающее
влияние на голосование нового парламентского большинства относительно
кандидатуры главы правительства будет иметь позиция президента Ющенко, а он как
раз и делает акцент на том, что большая часть из людей, поддержавших на выборах
лидера «Нашей Украины», воспринимает новую украинскую власть как тандем: Ющенко
– президент, Тимошенко – премьер. Поэтому я считаю, что любое другое решение
относительно кандидатуры на должность главы украинского правительства могло бы
вызвать у приверженцев Виктора Ющенко сомнения относительно последовательности
президента.
А что касается намеков, мол, Тимошенко тоже когда-то
была во власти, работала на Кучму, то у меня на такие упреки есть один ответ:
понять внутреннюю сущность режима, уходящего от власти, можно лишь тогда, когда
сам побудешь его частью. Я тоже с 1995 до 1997 год работал в правительстве
президента Кучмы. Да, к тому времени я еще не знал, что его доверие в
значительной мере основано на системе регулярных дароприношений главе
государства и членам его семьи. Я никогда и предположения не имел, что она
является едва ли не главным элементом всей государственной политики.
Когда в 1996 году Леонид Кучма предложил мне пост главы
правительства, то сразу же пообещал максимальную свободу действий относительно
кадровой политики и экономических решений. А что я получил на самом деле? Первые
же попытки привести порядок в сфере продажи подакцизных товаров (введение
внутренней акцизной марки на алкогольные напитки и табачные изделия),
стабилизировать ситуацию в угольной сфере закончились одним, к счастью
неудачным, покушением на мою жизнь и подготовкой нового теракта! Кучма хорошо
знает, кто стоял за этими преступлениями, ведь в мае 1997 года в его кабинете в
моем и тогдашнего руководителя СБУ Владимира Радченко присутствии экс-министр
внутренних дел Юрий Кравченко четко назвал президенту имена организатора и
заказчика покушения на премьера Лазаренко. У меня есть достаточно оснований
подозревать, что покушение на Лазаренко было выгодно в первую очередь самому
Кучме, так как таким образом можно было не только устранить потенциального
конкурента на выборах 1999 года, а и получить основания для силового варианта
решения вопроса со вторым сроком президентства.
Не удался вариант с терактом – окружение Кучмы перешло к
целенаправленной дискредитации меня как политика и эффективного государственного
руководителя. Бывший президент стремился сначала навязать мне непопулярные
экономические решения, как, например, немедленное проведение налоговой реформы,
и тем самым подорвать авторитет премьера среди простых украинских граждан,
которые уже осенью 1996 года успели на собственном кармане ощутить реальный рост
социальных выплат. А потом – захотел превратить главу правительства в один из
инструментов финансового обеспечения своей президентской предвыборной кампании.
Именно тогда я четко понял, что при режиме Кучмы любой глава правительства
вынужден работать не на развитие государства, а на удовлетворение интересов
президента и его окружения. И единственный эффективный выход из этого порочного
круга – это создание объединенной оппозиционной силы и свержение режима
Кучмы.
Бывший Генпрокурор Михаил Потебенько неоднократно
утверждал, что дела Лазаренко и Тимошенко неразрывно связаны вокруг Единых
энергетических систем. В уголовном деле, которое в данное время рассматривает
суд США, каким-то образом фигурирует Тимошенко?
Могу ответить одним словом: не фигурирует! И не потому,
что Лазаренко не имел отношения к деятельности Единых энергетических систем
Украины, чем ныне стремятся спекулировать противники назначения Юлии
Владимировны на пост главы украинского правительства. По этому поводу есть
однозначное решение американского суда от 7 мая 2004 года где четко записано,
что «деятельность корпорации «Единые энергетические системы Украины» не выходила
за пределы требований как законодательства Соединенных Штатов Америки, так и
Украины…» Так что никакого «дела Тимошенко» или «Единых энергосистем» в
Соединенных Штатах нет! Не должно его быть и в Украине, поскольку наше
государство давно присоединилось к конвенции о взаимном признание судебных
приговоров. Поэтому, приговор, вынесенный судом в США, может быть действующим и
на территории Украины.
Не так давно Генеральный прокурор России Владимир
Устинов заявил, что уголовное дело против Юлии Тимошенко, которое расследует
военная прокуратура Российской Федерации, до сих пор не закрыто и в случае
появления на территории России исполняющая обязанности премьер-министра Украины
может быть взята под стражу. Вы исключаете такой поворот событий?
Вы ведь и без меня знаете, какие методы использовала
официальная Москва, чтобы не допустить приход к власти в Украине коалиции «Сила
народа». Мне даже удивительно, что претензии к Тимошенко ограничились этим
бессмысленным обвинением в даче взятки в размере $5,5 тыс. офицерам управления
материальных ресурсов Минобороны России за то, что те, будто, согласились
заключить с «ЕЭСУ» контракт на поставку украинской мебели по завышенной цене.
Можно ведь было придумать более серьезную версию. Сами офицеры, которых сегодня
обвиняют в получении взятки от Тимошенко, уже на следующий день после
выступления российского генпрокурора, опровергли его слова, заявив, что дело это
политическое, и от них еще в 2000 году требовали показаний против Юлии
Владимировны в обмен на освобождение из следственного изолятора. В конце концов,
эти офицеры в 2003 году уже были оправданы Московским окружным военным судом. И
к их несчастью в Украине в 2004 году началась предвыборная кампания и,
оправданные судом военные стали в ней элементом PR-провокаций власти против
оппозиции.
Объясните, пожалуйста, что это был за контракт между
корпорацией «ЕЭСУ» и военным ведомством России, в котором сначала украинская и
российская прокуратуры усмотрели разворовывание 450 миллионов американских
долларов, потом 300 млн., а вот теперь – взятка в размере $5,5 тыс.?
Я не могу знать всех тонкостей хозяйственной
деятельности Единых энергосистем Украины, но в данном случае, насколько я знаю,
речь идет о межгосударственном соглашении 1997 года, содержание которого было
известный и мне, и российскому премьеру Виктору Черномырдину, и тогдашнему
руководителю РАО «Газпром» Рэму Вяхиреву, и даже президентам наших государств.
Все они в свое время одобрительно отнеслись к инициативе корпорации «ЕЭСУ»
частично рассчитаться за импортированный естественный газ поставкой в Россию
материальных ресурсов.
Поскольку у РАО «Газпром» к тому времени была
значительная задолженность перед государственным бюджетом, и руководство
компании не могло погасить ее «живыми деньгами», решено было провести такой себе
бюджетный взаимозачет. Содержание его приблизительно такое: «Газпром» получает
кредит в одном из российских банков, переводит его в качестве платежа бюджетным
организациям России, те, по соглашению, проплачивают за поставку
материально-технических ресурсов подразделению корпорации «ЕЭСУ», а тот, в свою
очередь, сразу же возвращает этот займ в качестве платежа «Газпрому». Ни один
цент при этой операции никуда не пропал, зато корпорация «Единые энергосистемы
Украины» разблокировала доступ к расчетам с российскими бюджетными организациями
поставкой материально-технических ресурсов. Что противозаконного в этой
операции, и какой вред от нее Украине? Никакого! Другое дело – украинская власть
осенью 1997 года решила уничтожить «Единые энергосистемы» за то, что ее к тому
времени времени экс-руководитель Юлия Тимошенко стала одним из лидеров
оппозиционной партии «Громада», резко выступила против Кучмы и его окружения и
возглавила оппозиционное правительство. И потому и незначительная задолженность
«ЕЭСУ» перед РАО «Газпром», которая сформировалась на конец 1997 года полностью
лежит на совести Кучмы и его тогдашнего ставленника на премьерском посту Валерия
Пустовойтенко.
Четыре года назад тогдашний Генеральный прокурор Украины
Михаил Потебенько заявил, что из-за деятельности «ЕЭСУ» только в 1996–1997 годах
из Украины было вывезено не менее 1 миллиарда 100 миллионов долларов, потом эта
сумма выросла уже до 2,27 млрд. долларов…
Но ведь сегодня сам Потебенько считает, что уголовное
дело против Юлии Тимошенко имеет сугубо политический характер. И это, в самом
деле, так. Посудите сами: каким образом коммерческая структура могла на
протяжении всего 1996 года и первой половины 1997 года своевременно и в полном
объеме проводить расчеты за поставленный ею украинским промышленным потребителям
природный газ и при этом вывозить из государства суммы, соразмерные с едва ли не
годовым объемом этих поставок? Это нонсенс! Другое дело – сеть предприятий,
которые работали с «Едиными энергосистемами Украины». Действительно, они
ежегодно вырабатывали продукции на значительно большую сумму, ведь к работе с
контрактными заказами «Единых энергосистем» в той или другой мере было
привлечено тысячи предприятий, на которых работало почти 2 миллиона людей. Сама
корпорация «ЕЭСУ» создала 20 тысяч новых рабочих мест. Разве это плохо для
экономики государства?
Или возьмите такой факт: когда в 1994 – 1995 годах
расчеты за импортированный природный газ полностью были возложены на государство
– задолженность перед РАО «Газпром» составила 1,4 миллиарда американских
долларов. Этот долг никуда не исчез. Единственное, что был в состоянии Кучма –
это перевести его в облигации внешнего государственного займа, чтобы наши
налогоплательщики обслуживали еще и проценты. Поэтому, когда осенью 1995 года я
стал первым вице-премьером, в компетенцию которого был отдан
топливно-энергетический комплекс, мы для себя поставили две первоочередных
задачи: реформирование угольной области и системы газообеспечения. В угольной
области, как вы знаете, мы впервые со времени независимости Украины возвратили
полнокровные государственные дотации. А в газообеспечении решили пойти путем
перекладывания расчетов за поставки природного газа для промышленных
потребителей на коммерческие структуры. За государством оставались лишь расчеты
за поставку природного газа для населения и коммунального хозяйства.
И как бы нам тяжело ни было, но на протяжении всего
периода моей работы в правительстве, Украина не задолжала ни России, ни
Туркменистану ни одного цента за импортированный природный газ. А потом на
премьерский пост пришел кучмовский ставленник Валерий Пустовойтенко. На газовом
рынке государства появился монополист в виде государственной акционерной
компании «Нефтегаз Украины», руководить которым было поручено Игорю Бакаю. Тому
самому Бакаю, который в 1994 году, будучи руководителем корпорации «Республика»,
уже брался за погашение газовых долгов перед Туркменистаном. После деятельности
на газовом рынке Туркменистана долг Украины перед этим государством увеличился,
по меньшей мере, на 125 миллионов американских долларов! И после такой
«эффективной» бизнесовой деятельности Кучма поручает человеку руководство одной
из самых ответственных областей экономики! И чем это все закончилось? А тем, что
с сентября 1997 года до ноября 1999-го газовый долг перед Россией возрос еще на
1,8 миллиарда американских долларов! Зато Кучме не на что жаловаться: Бакай
исправно финансировал львиную долю расходов на его президентскую кампанию, не
брезгуя даже кражами транзитного российского топлива и его незаконным
реэкспортом в третьи страны.
Вот кому пора бы ответить за преступную деятельность! Но
поздно. Еще недавно «крышей» для Бакая был сам Кучма, пригрев его на должности
руководителя Государственного управления делами (ДУС), а ныне его будет
оборонять он новой украинской власти Россия. Говорят, там ему подыскали место
управляющего делами в компании «СибУр»…
Во время премьерства вас обвиняли в лоббировании
интересов корпорации «ЕЭСУ». Насколько обоснованы такие упреки? Если да, то
почему вы решили особо опекать структуру Юлии Тимошенко?
Все разговоры о лоббировании мной интересов корпорации
«Единые энергетические системы Украины» это примитивные элементы информационной
войны конкурентов «ЕЭСУ» и Юлии Тимошенко. Спросите у кого-нибудь из тогдашних
членов правительства, которые в 1996 – 1997 годах имели непосредственное
отношение к определению квот и закреплению за регионами оптовых импортеров. Все
решения правительства по этому вопросу постановлялись максимально прозрачно. И я
не раз говорил представителям структур, которые были намерены работать на
газовом рынке Украины, а это и АО«Укргазпром», и «ОлГаз», и «Интергаз», и
российско-американская компания «Итера»: правительство не ограничивает вас в
квоте, но требует – берите такой объем газа, за который сможете проплатить!
Разве я виноват, что наилучший баланс расчетов за импортированный естественный
газ был в корпорации «ЕЭСУ»? Ведь это не вина моего правительства, а заслуга
Юлии Тимошенко и ее команды!
А возьмите такой аспект: все оптовые поставщики
природного газа частично работали с бюджетными организациями. Посмотрите, по
итогам первого полугодия, у кого из них высочайший показатель проплат из
госбюджета? У «ЕЭСУ» - 30 процентов, немного больше у «Итери», зато у
«Интергаза», к деятельности которого имели отношение тот же И.Бакай и нынешний
нардеп от «Трудовой Украины» Игорь Шаров, аж 107 процентов! Значит, я в большей
степени, чем «Единых энергосистем» лоббировал интересы «Интергаза»!?.
Более того, сам я никогда не считал действующую в 1996 –
1997 годах схему расчетов за природный газ совершенной и единственно правильной.
В марте 1997 года, выступая в парламенте, я заявил, что считаю необходимым
создание в Украине полноценного газового рынка, чтобы предприятия-потребители
могли через биржу заключать контракты с оптовыми импортерами. Но к тому времени
такая схема была нереальной как из-за дефицита платежных средств у потребителей,
так и невозможности наладить эффективное газообеспечение всех предприятий той
или иной области. Мы вынуждены были обратиться к региональному закреплению
оптовых импортеров и чуть ли не административными методами вменяли в обязанность
им работать как с платежеспособными предприятиями, так и с теми, кто неспособен
своевременно рассчитываться. Но, думаю, мы достигли тогда главного: государство
было с топливом и без внешнего долга!
И все же, почему ведущую роль на газовом рынке вы
доверили малоизвестной к тому времени структуре, возглавляемой Юлией
Тимошенко?
Ее организаторские способности я знал еще с 1992 года.
Тогда Тимошенко еще возглавляла корпорацию «Украинский бензин». К тому времени я
был представителем президента в Днепропетровской области. Вы знаете, какие это
были времена. Вокруг, как грибы после дождя, росли финансовые пирамиды вроде
«МММ». Сфера банковского кредитования была диким полем, где ловкие дельцы
зарабатывали капитал на гиперинфляции, а доступ производителя к этим ресурсам
был практически перекрыт. Аграрный сектор получал от государства под выполнение
госзаказа горюче-смазочные материалы, но их хватало разве что на выполнение
половины от всего комплекса работ.
И вот тогда молодая команда специалистов из «КУБа»
предложила принципиально новую схему обеспечения АПК области горюче-смазочными
материалами. Они сам заключали соглашения с сельхозпроизводителями под расчет
будущим урожаем, полностью обеспечивали хозяйства региона топливом. Меня тогда
абсолютно не интересовала материальная выгода, которую получала от этой
деятельности корпорация. Главное – в регионе не было проблем с посевной и сбором
урожая. И я не знаю такого хозяйства в регионе, которое бы обанкротилось от
сотрудничества с «Украинским бензином». Вот что важно.
Поэтому, когда в конце 1995 года Юлия Тимошенко
обратилась в правительство с желанием, чтобы ее структура получила возможность
работать на рынке поставок природного газа, у меня не возникло ни одного
сомнения: этот человек справится с задачей.
Кстати, деятельность «КУБа» и сегодня является объектом
особого интереса со стороны Генеральной прокуратуры Украины. Говорят «КУБовцы»
не своевременно возвратили выручку, полученную от продажи металла в Гонконг.
Оставьте людей в покое! Уже 7 лет, как нет государства
Гонконг, а у нас еще есть «деятели», которые ищут злоупотребления в
«несвоевременных расчетах» структуры, которая тоже, наверное, уже давно
ликвидирована. Могу лишь посочувствовать тем работникам Генеральной прокуратуры,
которым режим Кучмы дал такую задачу. Надеюсь, уже в ближайшие дни это
бессмысленное уголовное дело будет закрыто как безосновательное. Его поднимали
ради одного – чтобы совершать давление на Юлию Тимошенко, преследуя родных и
знакомых. Посмотрите, к каким методам прибегал режим? Они бросали за решетку
мужа Александра, свекра Геннадия Тимошенко, Лидию Сокольченко и Антонину Балюру!
Требовали от людей дать свидетельства то против Юлии Тимошенко, то против меня.
Годы прошли, а где результаты расследования? Где уголовное дело? В прошлом году
состоялось несколько судебных процессов относительно бывших руководителей Единых
энергосистем, и все они заканчивались одним и тем самым приговором: в действиях
упомянутых людей не было состава преступления! А 28 января уже сам Генеральный
прокурор Украины Святослав Пискун говорит, что все дела против Ю.Тимошенко,
членов ее семьи и бывших деловых партнеров закрыты! Вот, где реальная цена всех
обвинений против Тимошенко и членов ее семьи! Прокуратура сама заявила, что
единственным основанием для преследования этих людей был политический заказ
режима Кучмы.
Павел Иванович, может ли каким-то образом согласие или
несогласие парламента на утверждение кандидатуры Юлии Тимошенко главой
украинского правительства повлиять и на вашу судьбу?
Избрание Тимошенко премьер-министром – это, в первую
очередь, шанс для экономики нашего государства стать в конце концов открытой,
доступной, прозрачной, где теневой сектор каждую неделю будет уменьшаться, как
шагреневая шкура. С уверенностью могу говорить об этом, так как знаю, как на
протяжении нескольких месяцев 2000 года, будучи вице-премьером по вопросам
топливно-энергетического комплекса, Юлия Владимировна смогла вывести из теневого
обращения в энергетическом секторе свыше 10 миллиардов гривен. При этом в бюджет
государства поступило 4 миллиарда. Это деньги, которые помогли правительству
Ющенко рассчитаться с многолетними долгами по социальным выплатам. Ныне наша
экономика требует такого же радикального прорыва. И я надеюсь, что Юлии
Тимошенко в этом поможет как ее собственный опыт работы в правительстве Ющенко,
так и те наработки, над которыми мы трудились в оппозиционном правительстве
«Громады».
А относительно моей личной судьбы, то я обязательно уже
в нынешнем году вернусь в Украину. И это не будет зависеть от того, кто у нас
будет премьер-министром. При нынешней демократической власти я всегда смогу
доказать свою невиновность перед украинским законом, если суд будет объективным,
непредубежденным и справедливым. Конечно, если к тому времени еще будет такая
необходимость.
Украина не поддерживает инициативы России по созданию
Совета гуманитарного сотрудничества СНГ
Русская линия (www.rusk.ru)
"Оранжевый курс", похоже, начал проводиться в жизнь.
Украина считает нецелесообразным создание Совета безопасности СНГ в составе
руководителей силовых ведомств государств-участников Содружества, секретарей
Совета безопасности и министров иностранных дел. Как передает РИА "Новости", об
этом заявил во вторник на брифинге глава пресс-службы МИД Украины Маркиян
Лубкивский.
"Украинские дипломаты высказались о нецелесообразности
создания такого органа, а также против координации сотрудничества
государств-участников в предложенном формате", - сказал Лубкивский.
Как сообщил представитель украинского
внешнеполитического ведомства, с инициативой создания подобного органа выступила
делегация Казахстана на заседании заместителей глав министерств иностранных дел
государств-участников СНГ, которое прошло 31 января в Москве.
По словам Лубкивского, Украина также воздержалась от
поддержки инициативы России по созданию Совета гуманитарного сотрудничества СНГ
и созданию единого гуманитарного пространства Содружества.
"Позиция Украины в СНГ является очень четкой. Украина
выступает за повышение эффективности этой структуры, прежде всего, в ее
экономическом измерении. Поэтому Украина с определенными предостережениями
относится к инициативам в политическом и гуманитарном блоках вопросов, о которых
шла речь на заседании заместителей глав министерств иностранных дел
государств-участников СНГ в Москве", - сказал Лубкивский.
|