МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ

Хроника

1 января. Содокладчики Парламентской Ассамблеи Совета Европы по Республике Молдова Ж.Дюрье и А.Кваккестад посетили Приднестровье. В ходе своего визита они провели официальную встречу с министром иностранных дел ПМР В.Лицкаем. Главной ее темой стали предстоящие парламентские выборы в Молдове и участие в них проживающих в регионе граждан РМ. В интервью Ж.Дюрье отметила, что Совет Европы стремится к тому, чтобы все граждане Молдовы участвовали в выборах, для чего в населенных пунктах, расположенных вдоль молдавско-приднестровской границы планируется создать от 6 до 12 избирательных участков, которые будут находиться на территории РМ. Министр В.Лицкай обратил внимание на то, что приднестровские граждане РМ лишены активного избирательного права – ни в одном партийном списке нет представителей Приднестровья. «Будут бессарабские выборы и бессарабский парламент», - подчеркнул глава МИД ПМР.

1 января. «В качестве возможной модели для молдо-приднестровского урегулирования вполне бы подошел вариант, который был применен в Сербии и Черногории», - такое мнение высказала в Тирасполе докладчик ПАСЕ по Молдове Ж.Дюрье. Делегация ПАСЕ во время своего визита в приднестровскую столицу встретилась с минииндел ПМР В.Лицкаем и председателем Верховного Совета Г.Маракуцей. Комментируя итоги переговоров, В.Лицкай отметил, что в Европе сегодня весьма обеспокоены кризисом, который сложился в отношениях Кишинева и Тирасполя. Он весьма позитивно оценил позицию г-жи Дюрье о применимости сербско-черногорской модели к ситуации на Днестре. «Это хороший и интересный пример урегулирования, который предоставляет сторонам высокую степень самостоятельности», - сказал министр.

1 февраля. Заработная плата технического персонала бюджетных учреждений РМ повышается на 20 %. Согласно постановлению, принятому правительством, няни в детских садах, охранники в учебных и медицинских учреждениях, санитарный персонал медучреждений будут получать зарплату, увеличенную на 20%. На 15% возрастет она у служащих и специалистов, зарплата которых не повышалась в 2003-2004 гг. Речь идет, в частности, о ветеринарах, работниках противоградовых и метеостанций и др.

1 января. В Тирасполе состоялась встреча редакторов государственных СМИ ПМР с главным советником представителя ОБСЕ по вопросам свободы прессы А.Иванько. В беседе приняли участие руководители информационного агентства «Ольвия-пресс», ТВ ПМР, республиканских газет «Приднестровье» и «Адевэрул Нистрян». А.Иванько сообщил, что сегодня общеевропейская тенденция приводит к постепенному исчезновению государственных средств массовой информации. По его мнению, эти процессы не должны обойти стороной Приднестровье. Представитель ОБСЕ считает, что в перспективе государственные СМИ ПМР также должны быть приватизированы. Участники встречи с приднестровской стороны весьма прохладно отнеслись к такой идее.

1 января. Молдавская сторона вновь сорвала заседание Объединенной контрольной комиссии. Российских членов ОКК вновь не пропустили в зону безопасности. Основанием для повторного задержания российских дипломатов на таможенно-полицейском посту в районе Бендер стала все та же  дискриминационная нота МИД РМ, вводящая ограничения на посещение Приднестровья иностранными дипломатами. Сопредседатель ОКК от России О.Астахов выразил свое возмущение действиями молдавской стороны и возложил на нее всю ответственность за срыв работы ОКК. «То, что в очередной раз задержаны российская делегация и представитель Украины, и они в очередной раз не могут приехать на заседание, противоречит имеющимся договоренностям с молдавской стороной о беспрепятственной работе ОКК», - сказал он. 

2 февраля. Премьер-министр В.Тарлев провел встречу с региональным директором ЮНИСЕФ М.Кальвис, находящейся в Молдове для ознакомления с ходом реализации Программы сотрудничества ЮНИСЕФ – правительство РМ на 2002-2006 гг. В ходе беседы В.Тарлев отметил, что Молдова уделяет особое внимание сотрудничеству с ЮНИСЕФ, которая оказывает большую поддержку по защите прав детей, внедряя различные программы в области здравоохранения, образования и социальной защиты.

2 февраля. Действующий пятисторонний формат переговоров по приднестровскому урегулированию может стать более эффективным благодаря возможному изменению Украиной своей позиции по решению конфликта на Днестре, заявила на пресс-конференции в Кишиневе содокладчик ПАСЕ по Молдове Ж.Дюрье.

2 февраля. Тираспольские власти готовы обеспечить проведение парламентских выборов в приднестровском регионе, заявили в ходе встречи с президентом РМ В.Ворониным члены делегации мониторинговой комиссии ПАСЕ Ж.Дюрье и А.Кваккестад после своего визита в приднестровский регион, где они встречались с руководством региона. В.Воронин отметил, что с учетом того, что эта территория не контролируется законными молдавскими властями, для участия в выборах для жителей приднестровского региона будет использована модель, примененная на предыдущих выборах, когда граждане Молдовы, проживающие в восточных районах страны, принимали участие в голосовании на избирательных участках на правом берегу Днестра.

2 февраля. Молдова готова возобновить переговоры по приднестровскому урегулированию в расширенном формате, с вовлечением в них Европейского Союза, США и, возможно, Румынии как соседнего государства и будущего члена ЕС. Руководство страны готово также принять Закон об автономии приднестровского региона Республики Молдова. Об этом заявил президент РМ В.Воронин на встрече с членами делегации мониторинговой комиссии ПАСЕ Ж.Дюрье и А.Кваккестадом. Он выразил озабоченность в связи с недавними действиями тираспольских властей, направленными на обострение ситуации в Левобережье, отметив, что мобилизация и концентрация в зоне безопасности подразделений и военной техники может вызвать провокации, цель которых состоит в обосновании присутствия в регионе иностранных войск. В.Воронин высказался за направление группы международных экспертов для мониторинга ситуации в Приднестровье.

2 февраля. С визитом в Молдову прибыл посол США в ОБСЕ С.Миникес. В Кишиневе он намерен встретиться с президентом РМ В.Ворониным, вице-премьером, мининдел А.Стратаном, членами Центризбиркома, представителями Блока «Демократическая Молдова», Христианско-демократической народной партии, Социал-демократической партии Молдовы, а также с членами Общественной коалиции за свободные и честные выборы «Коалиция 2005». С.Миникес также встретится со студентами и преподавателями Государственного университета, Института политических знаний и международных отношений и Государственного института международных отношений, перед которыми он выступит с речью: «Задачи США в ОБСЕ в 2005 году».

2 февраля.  Объем внутреннего валового продукта (ВВП) составил 32 млрд. леев (около 1,96 млрд. евро), увеличившись в сопоставимых ценах на 7,3% по сравнению с 2003 г. В то же время темпы роста конечного потребления снизились почти в семь раз и составили 2,3%, что свидетельствует о положительной динамике изменения структуры ВВП.  В 2003 г. рост ВВП составил 6,6%.

2 февраля. Акционерное общество "Молдовагаз" и общество с ограниченной ответственностью "Тираспольтрансгаз" заключили контракты на поставку природного газа в Приднестровье и транзит российского газа на первый квартал 2005 г. Контрактные отношения были оформлены в соответствие с положениями договора между АО "Молдовагаз" и российским концерном "Газпром" и "Газэкспорт" с возможностью их пролонгации до конца текущего года.

3 февраля. Президент РМ В.Воронин беседовал по телефону с президентом Румынии Т.Бэсеску, который проинформировал молдавского президента об обмене  мнениями с британским премьером Т.Блэром относительно ситуации в Молдове. Президент Румынии и премьер-министр Великобритании поддерживают направление в РМ постоянного представителя Европейского союза

3 февраля. Молдова призвала дипломатов из государств-членов Европейского Союза приложить все усилия для недопущения эскалации напряженности в зоне безопасности и стабилизации ситуации в приднестровском регионе. С такой просьбой выступил министр реинтеграции РМ В.Шова на встрече с послами государств-членов ЕС, аккредитованными в Кишиневе, в которой также приняли участие посол США Х.Ходжес и глава миссии ОБСЕ У.Хилл. Он назвал ситуацию, создавшуюся в приднестровском регионе, и особенно, в зоне безопасности, «очень напряженной и опасной» и представил зарубежным дипломатам информацию о конкретных фактах передвижения войск и концентрации значительного количества боеприпасов и бронетехники приднестровской армии в ряде населенных пунктов, расположенных в зоне безопасности. Министр реинтеграции подчеркнул, что отсутствие реакции со стороны миротворческих сил на события в зоне безопасности вызывает серьезную озабоченность руководства Молдовы и заявил, что для стабилизации ситуации в этой зоне представители Кишинева в Объединенной контрольной комиссии в ближайшее время сделают конкретные предложения, касающиеся повышения роли военных наблюдателей.

3 февраля. Молдова выступает за проведение консультаций по приднестровскому урегулированию с участием Европейского Союза и США, заявили в Вене на заседании Постоянного совета ОБСЕ представители молдавской делегации.

3 февраля. Россия взаимодействует со всеми политическими силами Молдовы, не делая специальных ставок на те или иные партии, заявил на пресс-конференции в Москве президент Фонда эффективной политики Г.Павловский. Он отметил, что Россия будет ждать итогов парламентских выборов и до конца весны формирования новой администрации. Г.Павловский заявил, что, в отличие от Соединенных Штатов Америки, российская сторона не будет пытаться играть против нынешней администрации на поле оппозиции, хотя она взаимодействует, и имеет очень хорошие контакты со всеми направлениями системной оппозиции в Молдове.

3 февраля. МИД РФ обвинило официальный Кишинев в попытке отстранить Тирасполь от участия в переговорах вопреки принятым в ОБСЕ принципам урегулирования региональных конфликтов. Об этом говорится в комментарии Департамента информации и печати МИД РФ, сделанном по факту задержания российской делегации, направлявшейся 1 февраля в Тирасполь для участия в заседании Объединенной контрольной комиссии. «Официальный Кишинев, призывая мировое сообщество сконцентрировать свои дипломатические усилия на предотвращении эскалации напряженности вокруг Приднестровья, на деле упорно продолжает искусственно препятствовать деятельности международных посредников по восстановлению диалога между сторонами и возобновлению переговорного процесса», - отмечается в документе МИД РФ.

3 февраля. Блок «Демократическая Молдова» выступает за открытие избирательных участков в районах левобережья Днестра для обеспечения возможности участвовать в парламентских выборах 6 марта гражданам республики, проживающим в этом регионе.

3 февраля. Молдова выступает за расширение и углубление сотруднических связей с Румынией во всех областях на основе принципов добрососедства и взаимного уважения, заявил премьер-министр РМ В.Тарлев на встрече с послом Румынии в Молдове Ф.Теодореску. Глава кабинета министров отметил, что двусторонние молдавско-румынские отношения должны иметь прагматический характер в духе договоренностей, которые достигли главы двух государств в ходе недавнего визита в Кишинев президента Румынии Т.Бэсеску.

3 февраля. Новое правительство Украины намерено активнее участвовать в урегулировании конфликтов в Приднестровье и на Кавказе, говорится в программе деятельности кабинета министров Украины, озаглавленной «Навстречу людям», которую направила в Верховную раду Украины и. о. премьера Ю.Тимошенко.

3 февраля. Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ направит в Молдову для мониторинга кампании по выборам в парламент, намеченным на 6 марта большую группу наблюдателей. Главой наблюдательной миссии назначен является посол Венгрии И.Гярмати. В группу международных наблюдателей входят граждане 17 государств-членов ОБСЕ. Международные наблюдатели ОБСЕ будут оценивать процесс выборов в парламент в плане его соответствия международным стандартам и национальному законодательству Молдовы.

3 февраля. Резкое обострение обстановки вокруг Приднестровья, агрессивная политика блокад и предвоенные угрозы Кишинева в адрес Тирасполя вызывают обеспокоенность в Государственной Думе России.  Депутат Думы В.Алкснис направил на рассмотрение парламентариев проект документа, в котором предлагается поручить Комитету Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками запросить в МИД, а также в Минобороны РФ информацию о сложившейся ситуации и мерах, принимаемых в этих условиях Российской Федерацией, как государством-гарантом приднестровского урегулирования».

3 февраля. «России необходимо увеличить свой миротворческий контингент в Приднестровье», - отметил в интервью первый замминистра госбезопасности ПМР, член ОКК О.Гудымо. По его мнению, такой шаг российской стороны будет адекватным ответом на резкое обострение ситуации в зоне безопасности. Судя по последнему заявлению правительства Молдовы, Кишинев готовит почву для эскалации конфликта в регионе. Чтобы противостоять этому, необходимо усилить миротворческую операцию. Кроме этого, должно быть увеличено российское представительство в ОКК. О.Гудымо полагает, что нужно восстановить полноценный формат российской делегации, т.к. ранее в ОКК были эксперты не только от Минобороны РФ, но и от МВД, ФСБ и даже МЧС России.

3 февраля. Молдова и Румыния подтвердили готовность активизировать трансграничное сотрудничество в рамках трех еврорегионов - Верхний Прут, Нижний Дунай, Сирет-Прут-Днестр. Эти вопросы обсуждались на встрече премьер-министра РМ В.Тарлева с послом Румынии в Молдове Ф.Теодореску. Глава молдавского правительства высказался за привлечение румынских инвесторов на молдавский рынок и за взаимное продвижение товаров на внешние рынки. Он подчеркнул необходимость скорейшей практической реализации Договора о свободном товарообмене. Посол, со своей стороны, отметил целесообразность реализации совместных инвестиционных проектов по строительству газопроводов, железнодорожных путей и др. По его мнению, часть проектов можно было бы осуществить в рамках Программы соседства Молдова-Румыния, договоренность по которой достигнута в 2004 году. Также румынский дипломат подтвердил также, что его страна поддержит Молдову в урегулировании приднестровского конфликта и в ее стремлении к интеграции в Европейский союз.

4 февраля. В 2004 г. средняя заработная плата в Молдове составила 1103 лея (67,5 евро), увеличившись на 24% по сравнению с 2003 г.  Гендиректор Департамента статистики РМ В.Валков уточнил, что в минувшем году средняя заработная плата в бюджетном секторе экономики составила 828 леев, в реальном - 1245 леев.

4 февраля. Общественно-политическая организация Приднестровья «Республика» направила в Государственную думу Российской Федерации обращение, в котором содержится просьба направить в регион специальную комиссию по мониторингу в связи с обострением ситуации на Днестре. Авторы обращения считают, что за попытками Молдовы обвинить Приднестровье в подготовке к масштабной вооруженной дестабилизации скрывается стремление Кишинева подготовить общественное мнение к силовым акциям против Тирасполя.

4 февраля. Молдова считает неэффективными механизмы, призванные поддерживать стабильность и безопасность в зоне безопасности, и выступает за проведение в Приднестровье международной оценочной миссии для инспектирования запасов вооружения, а также всех воинских и военизированных частей, дислоцированных в регионе, сообщает агентство «Интерлик» со ссылкой на МИД РМ.

4 февраля. Последние события на Украине открывают дорогу для достижения прогресса в приднестровском урегулировании и в решении вопроса обеспечения контроля приднестровского участка молдавско-украинской границы, заявил на пресс-конференции в Кишиневе посол США в ОБСЕ С.Миникес. Американский дипломат заметил, что «за последние несколько месяцев в Украине произошли большие и серьезные события, которые помогут решению многих замороженных конфликтов, в том числе приднестровского». По его словам, США поддерживают усилия, направленные на поиск решения конфликта на Днестре с учетом соблюдения принципов сохранения территориальной целостности и независимости Молдовы. С.Миникес назвал важным продолжение диалога между Кишиневом и Тирасполем для нахождения окончательного решения приднестровской проблемы.

4 февраля. США потратили 1,7 млн. долл. для обеспечения проведения процесса честных и свободных парламентских выборов в Молдовы, намеченных на 6 марта, заявил в Кишиневе посол США в ОБСЕ С.Миникес. Он подчеркнул, что речь идет о финансировании программ, направленных на подготовку политических партий к выборам, ознакомление их с различными способами работы с избирателями, проведения предвыборных кампаний.  Отдельная программа была направлена на обучение людей, которые будут отвечать за организацию и проведение выборов. Американский дипломат заявил, что, финансируя подобные программы, США не стремятся к достижению определенного результата выборов, а также не поддерживают никакого отдельного кандидата, никакую партию.

4 февраля. Центральная избирательная комиссия Молдовы обратилась к представителям тираспольской администрации с предложением открыть в приднестровском регионе избирательные участки для голосования на парламентских выборах 6 марта. ЦИК просит Тирасполь сообщить в трехдневный срок о возможности предоставления гарантий проведения в регионе выборов в соответствии с международными нормами, Конституцией РМ, избирательным кодексом РМ и решениями ЦИК, а также обеспечить свободное передвижение граждан, в частности, кандидатов в депутаты, их доверенных лиц, а также возможность проведения встреч с избирателями в равных условиях. Кроме того, ЦИК выступает за отмену различных пошлин при въезде на административную границу с приднестровским регионом для свободного передвижения людей, перевозки товаров, обеспечение свободного оборота материалов предвыборной агитации (газет, журналов, листовок и т. д.).

4 февраля. США и представители международного сообщества внимательно наблюдают за ходом парламентских выборов и рассматривают их в качестве теста на приверженность Молдовы демократии, заявил на пресс-конференции в Кишиневе посол США в ОБСЕ С.Миникес. Он подчеркнул, что проведение в Молдове свободных и честных демократических выборов чрезвычайно важно для продолжения движения республики по пути европейской интеграции. По его словам, проведение свободных и честных парламентских выборов в Молдове «является ключом к открытию двери на Запад В ходе своего визита С.Миникес встретился с президентом РМ В.Ворониным, мэром столицы С.Урекяну, представителями ЦИК и другими официальными лицами.

4 февраля. Действия, направленные на подавление основных прав и свобод членов так называемой "группы Илашку", возмутительны и недопустимы, они противоречат любым международным и национальным нормам в области прав человека, заявил министр реинтеграции РМ В.Шова, комментируя тот факт, что Т.Петров-Попа и А.Иванцок все еще незаконно содержатся в тираспольской тюрьме. "Республика Молдова еще раз призывает все международное сообщество, всех субъектов, участвующих в разрешении приднестровского конфликта и, в особенности Российскую Федерацию, оказать на тираспольскую администрацию всевозможное юридическое давление для освобождения Т.Петрова-Попа и А.Иванцока", - говорится в заявлении министра.

8 февраля. Как «плохо организованную провокацию» расценил мининдел ПМР В.Лицкай решение ЦИК РМ открыть в день выборов молдавского парламента избирательные участки на приднестровской территории. Ранее президент Молдовы В.Воронин высказался против открытия таких участков в Приднестровье, однако после того, как делегация докладчиков ПАСЕ по Молдове посетила Тирасполь, Кишинев неожиданно скорректировал свою позицию, и ЦИК Молдовы принял решение открыть в Приднестровье избирательные участки, одновременно поставив перед Тирасполем целый перечень условий, при которых такое решение может быть соблюдено.

8 февраля. В Государственной Думе России планируется создать межфракционное депутатское объединение для защиты прав российских соотечественников в ПМР - под условным названием «За мир в Приднестровье», сообщил депутат Госдумы В.Алкснис, возглавляющий делегацию думских депутатов, находящихся с рабочим визитом в ПМР.

«Россия должна проводить более решительную политику по защите прав приднестровцев – тем более, что у Москвы здесь серьезные геополитические интересы», - сообщил глава делегации. «Цель нашего визита – на месте выяснить, какая именно помощь нужна сегодня Приднестровью со стороны России», – отметил депутат. Он сообщил, что по итогам работы депутатской группы в Приднестровье парламентарии намерены инициировать вопрос об обращении Государственной Думы к президенту В.Путину, куда предполагается включить ряд практических предложений, которые позволят обеспечить надежные гарантии соблюдения прав жителей ПМР.

9 февраля. В Верховном Совете ПМР состоялось совместное с членами Кабинета министров обсуждение политической и экономической ситуации, сложившейся в Приднестровье и вокруг республики. По инициативе вице-спикера парламента Е.Шевчука заседание прошло за закрытыми для прессы дверями. Перед депутатами выступили мининдел ПМР В.Лицкай, министр экономики Е.Черненко, министр юстиции В.Балала, министр промышленности А.Блашку, министр внутренних дел А.Королев. Подводя итоги заседания, вице-спикер Верховного Совета Е.Шевчук сообщил журналистам, что его необходимость была вызвана многочисленными обращениями приднестровцев, которые обеспокоены слухами о возможном ужесточении со стороны соседней Украины режима пересечения границы для людей и товаров. По его словам, сегодня нет достаточных подтверждений для таких опасений.

9 февраля. Молдавский рынок сбыта представляет особый интерес для Республики Беларусь, заявил председатель Конфедерации производителей и предпринимателей Беларуси Н.Стрельцов на встрече с премьер-министром РМ В.Тарлевым. Он отметил, что белорусские производители заинтересованы в расширении своего присутствия в Молдове посредством реализации сельхозтехники, повышения объемов продаж холодильников, телевизоров, машин и другой продукции и выступил с инициативой проведения в Кишиневе или Минске совещания представителей передовых предприятий обеих стран для рассмотрения возможности установления прямых сотруднических связей. Председатель Конфедерации производителей и предпринимателей Беларуси отметил, что винодельческая и плодоовощная продукция, витаминные смеси, а также семена кукурузы из Молдовы пользуются повышенным спросом в Беларуси.

9 февраля. Кишинев разработал новый план по урегулированию приднестровской проблемы, заявил председатель ЦК ПКРМ, президент РМ В.Воронин, выразив надежду, что законопроект о статусе Приднестровья может стать важным этапом на пути объединения республики. Других подробностей глава государства не сообщил.

9 февраля. МИД РМ заявил о своем возмущении в связи с недавним визитом в Приднестровье группы депутатов Государственной думы России. Как отмечается в его ноте, приезд этой делегации на территорию Республики Молдова без соответствующего предварительного уведомления молдавских властей противоречит существующей международной практике и отношениям между двумя странами-партнерами.

9 февраля. Президент РМ В.Воронин назвал вмешательством во внутренние дела суверенного государства визит в приднестровский регион республики депутатов Государственной думы Российской Федерации без уведомления об этом Министерства иностранных дел РМ. Выступая на пресс-конференции, он заявил, что о приезде в Тирасполь российских парламентариев в Кишиневе узнали лишь из сообщений масс-медиа. Российская сторона официально не известила молдавскую сторону.

9 февраля. Правительство РМ утвердило положение, предусматривающее меры по реализации закона о приватизации предприятий в населенных пунктах левобережья Днестра и Бендерах. Директор департамента приватизации РМ А.Банников сообщил журналистам, что документ раскрывает механизм передачи в собственность предприятий региона на основании закона, принятого в 2004 г. по инициативе президента В.Воронина. Закон предусматривает, что предприятия будут передаваться в собственность трудового коллектива бесплатно. Количество акций на одного работника будет зависеть от его стажа работы, квалификации, занимаемой должности.

10 февраля. Парламентский комитет по вопросам экономической политики будет рекомендовать Верховному Совету ПМР оказать государственную поддержку кабельной промышленности Приднестровья в целях развития и финансового оздоровления отрасли. Это решение главным образом касается ЗАО «Молдавкабель» - ведущего предприятия республики, производящего широкий ассортимент кабелей и проводов на экспорт. Гендиректор «Молдавкабеля» Ю.Рагимов обратился с просьбой о снижении установленной ставки налога на доходы организаций с 5 до 3%. Существующую налоговую нагрузку глава предприятия считает неподъемной с учетом увеличения мировых цен на сырьё (рост цен на алюминий и медь в 2003-2004 г.г. составил 133% и 185% соответственно) и наличия десятков заводов-конкурентов на территории СНГ, работающих по аналогичным технологиям. Он отметил, что снижение налоговой нагрузки позволит предприятию выпустить продукции на сумму до 22 млн. долл. США (в 2004 г. эта цифра составила порядка 12 млн.) и успешно реализовать ее. 

10 февраля. Государственная Дума Российской Федерации единогласно поддержала протокольное поручение по введению механизма экономических санкций против Республики Молдова. В нем говорится, что  «в связи с отказом президента РМ В.Воронина подписать Меморандум по урегулированию приднестровского конфликта (Меморандум Козака) поручить Комитету по делам СНГ и связям с соотечественниками запросить в соответствующих министерствах и ведомствах информацию о целесообразности и возможности ответных шагов Российской Федерации, в частности: о поставках в Молдову энергоносителей по мировым ценам (за исключением территории Приднестровья), отказе от поставок в РФ алкогольной продукции, производимой в Молдове (за исключением произведенной на территории Приднестровья), о введении визового режима для граждан РМ (за исключением жителей Приднестровья), о неукоснительном выполнении Российской Федерацией Московского меморандума 1997 г., особенно в части, зафиксированного в указанном Меморандуме, права Приднестровья на внешнеэкономическую деятельность».

10 февраля. Президент Молдовы В.Воронин принял И.Дьярмати, руководителя миссии наблюдателей ОБСЕ, прибывшей для мониторинга парламентских выборов. И.Дьярмати проинформировал главу государства о методах и принципах деятельности миссии наблюдателей ОБСЕ, заверив, что ее отчеты будут содержать заключения, основывающиеся исключительно на конкретной информации. В этой связи президент уточнил, что парламентские выборы 6 марта будут проходить в соответствии с Кодексом о выборах, на основе которого состоялись и парламентские выборы 25 февраля 2001 года, Он уточнил, что по совету Венецианской комиссии в этот документ не было внесено никаких изменений. Предстоящие 6 марта парламентские выборы в Молдове, сказал Иштван Дьярмати, вызывают повышенный интерес у европейских и международных форумов, что объясняется как расширением границ ЕС и НАТО до границ Республики Молдова и активизацией ее евроинтеграционных действий, так и событиями в ходе прошедших недавно выборов в некоторых странах экс-социалистического пространства.

10 февраля. Президент РМ В.Воронин принял участие в церемонии, посвященной 168-летию со дня смерти великого русского поэта Александра Пушкина. Президент возложил цветы к памятнику Пушкину в столичном парке им. Штефана чел Маре. В  церемонии приняли участие посол РФ в Молдове Н.Рябов, представители русской общины Молдовы, учащиеся и преподаватели кишиневского лицея им. А. С. Пушкина.

10 февраля. Глава молдавского государства В.Воронин направил поздравительное послание Каролосу Папулиасу в связи с избранием его на пост президента Греческой Республики.

10 февраля. Комментируя сообщение некоторых молдавских СМИ со ссылкой на директора департамента приватизации РМ А.Банникова о том, что два приднестровских предприятия "Тиротекс" и "Молдавкабель" "изъявили желание быть приватизированными по закону, принятому в Молдове", гендиректор "Тиротекса" В.Ордин расценил его как "провокацию соответствующих структур Республики Молдова, направленную против администрации одного из крупнейших приднестровских предприятий". Он отметил, что эта информация абсурдна и никак не может соответствовать действительности - никаких собраний трудового коллектива по вопросу приватизации предприятия в Молдове и тем более обращений в молдавский департамент приватизации "не было и быть не может".

10 февраля. Состоялось закрытое заседание думского Комитета по делам СНГ, на котором обсуждалось положение в Молдове и Приднестровье. Комитет полностью поддержал поездку депутатов в Приднестровье 6-11 февраля, а также те выводы из анализа ситуации, которые депутатская комиссия довела до членов комитета. По мнению депутатов, «хватит терпеть безответственное поведение отдельных руководителей Молдовы и пора переходить к конкретным ответным действиям, включая введение визового режима с Молдовой и экономические санкции против нее».

10 февраля. Генеральные прокуратуры Молдовы и Румынии подписали протокол о сотрудничестве. Протоколом предусмотрено сотрудничество в профилактике и борьбе с преступностью в целом и организованной преступностью, в частности, в соответствии с обязательствами в рамках ранее подписанных ранее двусторонних и многосторонних соглашений.

10 февраля. Партия коммунистов Молдовы обвинила неправительственную организацию «Коалиция-2005» в осуществлении необъективного мониторинга предвыборной кампании и политической ангажированности. Об этом говорится в открытом письме председателя парламентской фракции ПКРМ В.Степанюка.

10 февраля. Партия коммунистов Республики Молдова выразила удивление реакцией посольства США в РМ на открытое письмо секретаря ЦК ПКРМ В.Степанюка, адресованное «Коалиции-2005». «Посольство отвергло обвинения в свой адрес, хотя письмо ПКРМ не содержало и не могло содержать каких-либо обвинений в его адрес».

11 февраля. Международное сообщество не поддерживает ни одного электорального конкурента на парламентских выборах в Молдове, говорится в совместном заявлении ряда посольств западных стран и международных организаций, сделанном в ответ на открытое письмо секретаря ЦК ПКРМ В.Степанюка от 9 февраля. Заявление подписали посольства Великобритании, Венгрии, Германии, Голландии, Польши, США, Швеции, миссия ОБСЕ и спецпредставитель генерального секретаря СЕ в Молдове. В письме В.Степанюка отмечается озабоченность предвзятостью освещения предвыборной кампании «Коалицией-2005». ПКРМ также обвинила «Коалицию» в ее политической ангажированности в пользу избирательного блока «Демократическая Молдова».

11 февраля. США готовы вместе с Европейским Союзом выступить в качестве посредников в урегулировании приднестровского конфликта, заявила посол США в РМ Хетер М. Ходжес на встрече со студентами Института политических знаний и международных отношений. Американский дипломат отметила, что для этого потребуется желание участников переговоров изменить механизм переговоров. Она назвала не совсем эффективным действующий пятисторонний формат переговоров по приднестровскому урегулированию, в которых принимают участие представители России, Украины, ОБСЕ, Молдовы и Приднестровья.

11 февраля. Европейский Союз планирует в ближайшее время назначить своего специального представителя в Молдове, который окажет республике поддержку в урегулировании приднестровского конфликта, заявила К.Гэллах, пресс-секретарь Верховного представителя по вопросам общей политики и безопасности ЕС Х.Соланы.

Она подчеркнула, что решение направить в Молдову спецпредставителя отражает желание ЕС положить конец российскому военному присутствию в самой бедной стране Европы до присоединения Румынии к ЕС в 2007 г. Планируется, что представитель ЕС в Молдове приступит к работе в республике вскоре после парламентских выборов 6 марта.

11 февраля. МИД Украины приветствовал решение внешнеполитического ведомства Молдовы о приостановлении введенного ранее разрешительного порядка на поездки в Приднестровье для работников дипломатических представительств, аккредитованных в республике. В заявлении пресс-службы украинского МИД отмечается, что это решение поможет получению представителями аккредитованного в Кишиневе дипломатического корпуса объективной информации о процессах в Молдове, в том числе в приднестровском регионе, и выполнении посредниками в урегулировании приднестровской проблемы своих функций.

11 февраля. В МИД России обратили внимание на принятое на днях молдавскими властями решение о временном приостановлении действия разрешительного режима на поездки в Приднестровье. В сообщении для печати МИД РФ высказывается мнение, что «в Кишиневе оценили негативные последствия введенных ограничений».

11 февраля. Из Молдовы высланы пятеро граждан России, якобы нелегально находившихся на территории страны и занимавшихся мониторингом предвыборной кампании. В сообщении Министерством внутренних дел РМ в связи с этим отмечается, что россияне арендовали помещение в торговом центре «Атлантик» в центре столицы, оснащенном 24 компьютерами без документов о происхождении и другой электронной техникой, предназначенной для одновременного прослушивания в круглосуточном режиме теле- и радиостанций Молдовы. В отношении всех задержанных граждан России были применены санкции в соответствии с двумя статья Административного кодекса - «Нарушение пребывания иностранных граждан в Молдове» и «Занятие трудовой деятельностью иностранными гражданами в отсутствии разрешения на работу». В посольстве России сообщили, что граждане РФ находились в Молдове по собственной инициативе.

11 февраля. Молдова в 2004 г. увеличила экспорт своих товаров в страны Европейского союза на 40,8 % с 211 млн. до 297,1 млн. долл. США.  По данным Департамента статистики и социологии РМ, доля стран ЕС в общем объеме молдавского экспорта увеличилась с 26,7 % в 2003 г. до 30,1 % в 2004 г. Наиболее существенный рост экспортных поставок в страны Евросоюза в процентном отношении был отмечен в 2004 г. в торговле Молдовы с Португалией (в 5,7 раза), Данией (в 3,1 раза), Голландией (в 1,9 раза), Великобританией (в 1,8 раза), Венгрией (в 1,8 раза), Италией (в 1,7 раза), Бельгией (в 1,6 раза), Эстонией (в 1,6 раза), Словакией (в 1,5 раза), Польшей (+46,5 %), Германией (+27,9 %), Чехией (+22,5 %), Францией (+21 %).

11 февраля. Крупнейший в США оператор отелей компания Marriott International намерена построить в Кишиневе гостиничный комплекс класса люкс, заявил сегодня вице-президент компании Джон Литценбергер на встрече с президентом Молдовы В.Ворониным.

11 февраля. Правительство России одобрило проект межправительственного российско-молдавского протокола о поставках товаров по производственной кооперации в 2005 году. Пресс-служба правительства РФ сообщила, что данный документ был предварительно проработан с молдавской стороной. Министерству промышленности и энергетики РФ поручено провести переговоры с молдавской стороной и по достижении договоренности подписать протокол от имени правительства РФ.

15 февраля. В Госдуме России создано межфракционное депутатское объединение "За мир в Приднестровье", сопредседателем которого стал В.Алкснис.

О предвыборной ситуации в Молдове

Рудольф Матвеев

6 марта 2005 г. в Молдове пройдут выборы в законодательный орган страны. Согласно изменениям, внесенным в Конституцию РМ в конце 2000 г., однопалатный парламент страны, который состоит теперь из 101 депутата,а получил право избирать главу государства. Так, что выборы можно назвать и парламентско-президентскими. Последние выборы в парламент состоялись в феврале 2001 г., на которых с подавляющим большинством голосов победила Партия коммунистов РМ. Тогда места в парламенте распределились следующим образом: ПКРМ получила 71 мандат, Социал-демократический альянс Д.Брагиша (бывший премьер-министр РМ) – 19 мандатов,  Христианско-демократическая народная партия (ХДНП) – 11 мандатов. Позднее 1 парламентарий, избранный по списку СДА, объявил себя независимым.  Имея абсолютное большинство, коммунисты в 2001 г. без всяких усилий  выбрали своего президента. Им стал лидер партии Владимир Воронин, который остается ее председателем и в настоящее время.

В настоящее время Центральная избирательная комиссия закончила регистрацию партий и общественно-политических объединений, избирательных блоков и независимых кандидатов, пожелавших «попытать счастья» и получить желанные мандаты на представительство в высшем законодательном органе страны. Право участвовать в избирательной кампании получили: Партия коммунистов Республики Молдова, Христианско-демократическая народная партия, избирательный блок «Демократическая Молдова», Социал-демократическая партия Молдовы, избирательный блок «Патрия-Родина», республиканское общественно-политическое движение «Равноправие», Центристский союз, Партия «Союз Труда Патрия-Родина», Крестьянская демократическая христианская партия, Республиканская партия, Партия социально-экономической справедливости  и 12 независимых кандидата. 

Для прохождения в парламент независимые кандидаты должны набрать не менее 3 % от общего количества проголосовавших избирателей, партии – не менее 6 %, блоки из двух партий – 9 %, трех и более – 12 %.

В силу того, что большинство партий в Молдове по своему составу весьма малочисленно, вероятнее всего, им не удастся преодолеть этот избирательный ценз. Их участие в выборах 6 марта будет носить скорее символический характер.

И основными претендентами на власть сегодня остаются три политических партии – ПКРМ во главе с В.Ворониным; ХДНП, возглавляемая прорумынским националистом Ю.Рошкой; и блок «Демократическая Молдова», под руководством мэра Кишинева С.Урекяна. В блоке объединились три партии - Социал-демократический альянс Д.Брагиша, Альянс независимых С.Урекяна, Либеральная партия В.Унтилэ (т.н. Альянс «Наша Молдова»), а также практически все партии и группы центристского и правоцентристского толка, включая такие относительно крупные по молдавским масштабам партии, как Демократическая партия бывшего спикера Д.Дьякова и Социал-либеральная партия бывшего дипломата О.Серебряна.

После коренного пересмотра нынешним молдавским руководством своего внешнеполитического курса предвыборные задачи этих конкурентов, например, в области внешней политики почти не отличаются друг от друга. Главным для них является интеграция в европейские структуры, прежде всего, в Европейский Союз. И те, и другие, и третьи выступают за полный вывод российских военных из Приднестровья и прекращение российского военного присутствия в Молдавии, за подключение к переговорному процессу по урегулированию приднестровской проблемы США, ЕС и Румынии, за решение проблемы Приднестровья в соответствии с действующей Конституцией унитарного государства, в котором приднестровский регион получает статус территориальной автономии по примеру Гагаузии (речи о федеративном устройстве страны уже вообще не идет), за замену проводимой миротворческой операции, где ведущую роль играют российские миротворцы, на военно-гарантийную операцию под эгидой ОБСЕ с участием многонациональных «голубых касок». Все три политических формирования обещают развивать приоритетные  связи с соседними странами (Украиной, Румынией), ведущими европейскими странами и США. ПКРМ еще упоминает о стратегическом партнерстве с Россией, но это больше «игра на публику». Блок ДМ С.Урекяна предлагает выход страны из СНГ и переход на двустороннее сотрудничество.

Что касается основ национальной политики, то и здесь особых различий в отношении к проблеме нацменьшинств также не наблюдается. В.Воронин и его команда, пропагандируя равенство всех этносов, населяющих страну, по-прежнему не готовы предоставить им на практике право быть представленными в органах государственной власти и управления, в силовых структурах, реальное право получать образование на родном языке и т.д. Нынешняя линия молдавского руководства направлена на тихую ассимиляцию национальных меньшинств, прежде всего, русского населения Молдовы.

«Демократическая Молдова», говоря о том, что деление общества по этническому принципу на молдаван и румын наносит моральный ущерб «коренной» нации и якобы способствует распространению среди русскоязычного населения новой волны румынофобии, а также о том, что государство не должно вмешиваться в «этнокультурную самоиндефикацию личности», по сути, выступает за сохранение нынешней ситуации в области межнациональных отношений.  Когда законодательство страны уже содержит целый ряд актов, дискриминирующих нацменьшинства, отстранение государства от регулирования этих отношений будет означать  дальнейшее ограничение их возможностей на полноценную интеграцию в политическую, экономическую, социальную, культурную, общественную жизнь страны.

Национал-экстремисты из ХДНП занимают, естественно, более радикальные позиции и в том, что касается европейской интеграции и в том, что касается межэтнических проблем. Они были первыми в приклеивании нашим военным ярлыка «оккупантов», первыми, кто выступил за присоединение страны к НАТО, ибо только это, по мнению фронтистов, поможет освободить Приднестровье от «российской оккупации», а подключение к решению приднестровской проблемы США, ЕС и Румынии позволит сохранить Молдавию в системе западной цивилизации. А недавно и воронинцы во всеуслышание заявили об оккупации Россией молдавской территории. Не прочь они и пригласить страны НАТО к участию в миротворческой операции в Приднестровье.

Опросы общественного мнения показывают, что наиболее предпочтительные шансы на победу на выборах имеют коммунисты.  Так исследование, проведенное с 25 апреля по 7 мая 2004 г. кишиневским центром CIVIS по заказу Института общественной политики, подтвердило, что рейтинг Компартии (67,6%) значительно опережает таковой всей вместе взятой оппозиции. ХДНП поддерживают только 8,6% опрошенных респондентов, блоку «Демократическая Молдова» симпатизируют примерно 19%, и то, если объединить ответы, поданные в пользу всех партий, ныне входящих в эту разношерстную компанию.

Самым популярным политиком является, согласно анкете, президент В.Воронин (29,2%). Затем следуют премьер В.Тарлев (3,1%); мэр Кишинева С.Урекян (3,0%); лидер ХДНП Ю.Рошка (1,7%).

А по итогам традиционного интернет-опроса общественного мнения, проведенного с 24 декабря 2004 г. по 17 января 2005 г. независимой информационно-социологической службой "Opinia", за президента отдали свои голоса 17,2 % принявших участие в опросе пользователей Интернета. В лидирующую тройку также вошли председатель ХДНП Ю.Рошка (9,3 %) и лидер избирательного блока «Демократическая Молдова», столичный мэр С. Урекян (8,7 %).

Согласно этому опросу, ПКРМ - главный фаворит предстоящих 6 марта 2005 г. парламентских выборов. Почти каждый третий участник опроса считает, что ПКРМ наберет более 50% голосов избирателей, которые будут участвовать в выборах, а 29% прогнозируют, что коммунисты наберут 46-50% голосов. В тройку лидеров, по мнению респондентов, входят также избирательный блок "Демократическая Молдова" и Христианско-демократическая народная партия.

По оценке независимых экспертов, БДМ может получить на выборах 25% и более голосов, а другой политический противник коммунистов – ХДНП – до 10%.

Позиции коммунистов перед выборами остаются достаточно прочными. ПКРМ сохраняет свое четкое организационное строение сверху донизу, насчитывая около 2 тыс. низовых парторганизаций и ячеек, имеет достаточную финансовую базу. Будучи у власти, партия располагает и серьезным административным и пропагандистским ресурсом. Под ее контролем находятся многие ведущие средства массовой информации.

Влияние Компартии возросло после местных выборов в мае 2003 г., но, в первую очередь, благодаря тому, что В.Воронину удалось решить ряд вопросов социального характера.

В 2004 г. наблюдался дальнейший рост промышленного и сельскохозяйственного производства, вырос экспорт, увеличились валютные поступления, что дало возможность значительно повысить зарплату, пенсии, семейные пособия, стипендии и т.д. В 2004 г. были увеличены также оклады преподавателям и научным работникам. В незначительных размерах, но уменьшается разрыв между богатыми и бедными. Во многом экономические и социальные успехи В.Воронина достигнуты благодаря России, которая, несмотря на откровенно антироссийский внешнеполитический курс Кишинева, продолжает предоставлять Молдове ряд экономических привилегий. Так, с 2002 г. поставляет электроэнергию по льготной цене - 2,35 центов США за 1 кВт/ч., что значительно ниже цены, по которой стране отпускали электроэнергию соседние Украина и Румыния, или внутренний иностранный поставщик – испанская компания «Унион Феноса». В 2004 г. в сравнении с 2003 г. Россия даже увеличила экспорт электроэнергии в Молдову до почти 900 млн. кВт/ч. Молдавские власти экономят 11,3% расходов на каждом кВт/ч., поставляемом из России.

В декабре 2004 г. "Газпром" и ее дочерняя фирма "Газэкспорт" заключили с "Молдова-газ" договор о поставках в Молдову более 2,85 млрд. кубометров природного газа, что на 50 млн. больше, чем в 2004 г., о чем  сообщил на председатель Административного совета "Молдова-газ" Г.Абашкин. Но, если раньше почти весь газ поставлялся "Газпромом" по цене 80 долл. США за 1000 куб. м, то теперь "Газпром" поставит 1,25 млрд., а "Газэкспорт" - 1,6 млрд. кубов газа, но по цене 68 долл. за 1000 кубов. Где здесь российская выгода?

В ноябре 2003 г. вступил в силу подписанный между РФ и РМ Протокол о поэтапной отмене изъятий из режима свободной торговли, который усиленно лоббировала молдавская сторона во всех российских инстанциях. Речь идет о таких товарах, как сахар, табак и табачные изделия, спирт. Практически ежегодно молдавским экспортерам предоставлялась дополнительная квота на ввоз в Россию сахара (от 36 тыс. до 100 тыс. тонн). Сегодня квоты вообще упраздняются.

В последние годы внешнеторговый оборот России с Молдовой имел постоянно отрицательное сальдо. Эта картина сохранилась и в 2004 г. На российский рынок Молдова поставляет около 80% всей производимой в стране продукции сельского хозяйства и виноделия.

И все это «в ответ» на то, что Кишинев «забыл» об обещании передать в российскую собственность некоторые предприятия энергетического комплекса в счет погашения долгов, стал всячески затягивать приватизацию российскими инвесторами других объектов, объявил о непризнании приобретения  представителями российского бизнеса ряда предприятий в Приднестровье и т.д.

К этому стоит добавить забывчивость В.Воронина о своих обещаниях сделать русский язык вторым официальным языком Молдовы, обеспечить русским гражданам Молдовы равные права с представителями т.н. титульного населения. Не говоря уже о повороте на 180% в политике по отношению к России, о чем упоминалось выше.

Поэтому для России в Молдове на сегодня нет политического лидера или партии с достаточным весом в молдавском обществе, которые могли бы привлечь наше внимание в качестве возможного лояльного  политического партнера.

Если говорить о партиях и общественно-политических движениях, выступающих оппонентами нынешней власти с левых позиций, которые намерены принять участие в парламентских выборах, то таких организаций фактически только две. Это – Социалистическая партия Молдовы и Партия социалистов Молдовы, объединившиеся в избирательный блок «Патрия-Родина» и Республиканское общественно-политическое движение «Равноправие». В своих предвыборных платформах и «Патрия-Родина» и «Равноправие» подчеркивают необходимость развития всестороннего сотрудничества, прежде всего, с Россией,  присоединение к Единому экономическому пространству (Россия, Украина, Белоруссия, Казахстан), считают, что проблему Приднестровья нельзя решить на принципах унитарного государства. Социалисты полагают, что российский план «Козака» урегулирования приднестровской проблемы можно принять за основу при выработке статуса Приднестровья. Они выступают против вступления в НАТО или какие-либо другие военные союзы.

У «Равноправия» в его предвыборной программе особо выделена проблема межнациональных отношений в стране. Движение считает, что в настоящее время общество в Молдове расколото по национальному, языковому и конфессиональному принципу (в РМ официально зарегистрирована и набирает силу раскольническая т.н. Бессарабская митрополия, подчиняющаяся румынской церкви), и согласия можно достичь, только проводя последовательную линию на сближение всех национальных меньшинств с молдавской нацией.

 Беда заключается в том, что эти два политических противника правящей Компартии, как и некоторые другие, например, Союз труда «Партия- Родина», имеющие сходные политические платформы, хотя и по разным причинам,  но широкой поддержки электората не имеют. Их редкие попытки договориться о взаимодействии не увенчались успехом. Они продолжают действовать самостоятельно, и поэтому серьезного влияния на формирование общественного мнения и, тем более, политики страны не оказывают.

А российские официальные и общественные представители, также как и политтехнологи продолжают работать в странах СНГ (и не только) преимущественно с теми, кто находится у власти, иногда еще с теми, кто реально может на нее претендовать. Это естественно и без этого, конечно, не обойтись, но при этом, как представляется, нельзя забывать о том, что есть в этих странах и другие, пусть, менее влиятельные силы, но которые в определенных условиях  могут стать важным союзником России в развитии более тесных двусторонних отношений при полном соблюдении взаимных интересов.  

В Москве про выборы в Молдове, на наш взгляд, вспомнили слишком поздно. Победив на выборах, «страшно обиженный» на Россию В.Воронин еще преподнесет нам немало неприятных сюрпризов. Готова ли к этому Россия?

Россия-США: поиск правил игры на постсоветском пространстве

«Ольвия-пресс», 1февраля 2005 г.

Владимир Симонов, политический обозреватель

Когда президенты Владимир Путин и Джордж Буш встретятся в конце февраля в Братиславе, им наверняка предстоит обсудить, помимо прочего, поведение их стран на постсоветском пространстве. Столкновение интересов Москвы и Вашингтона в ходе недавних президентских выборов на Украине вновь  показало: эта проблема резко выделяется своей остротой и сложностью из рутинной повестки дня российско-американских отношений.

Представления сторон о том, какие именно процессы происходят на постсоветском пространстве, резко расходятся.

В американской трактовке Россия никак не может излечиться от ностальгии по развалившейся советской империи и продолжает – теперь уже безосновательно - претендовать там на главенствующие позиции. В российском представлении, США бесцеремонно вторгаются в зону реальных экономических и исторических интересов России, пытаясь вмонтировать Грузию, Украину, а позднее, видимо, и другие бывшие советские республики в американо-центристскую модель мира.

Американская администрация  поддержала революции в Тбилиси и Киеве как победу демократии западного типа над изжившими себя коррумпированными режимами. России, напротив, кажется, что эти революции отмечены многими признаками антиконституционных переворотов.

Разногласия Москвы и Вашингтона в оценке процессов на постсоветском пространстве, возможно, не вызвали бы такого нарастания напряженности между двумя странами, если бы не энергичный экспорт в этот регион американской военной мощи.

США разместили свои военные базы в бывших азиатских республиках СССР и продолжают выделять десятки миллионов долларов на военную помощь Грузии. Со своей стороны НАТО активно вовлекает центрально-азиатские и закавказские государства в свою программу «Партнерство ради мира».

Американская сторона объясняет этот сдвиг своего военного присутствия вплотную к южному «подбрюшью» России изменением характера внешних угроз. И в первую очередь угрозой №1 – международным терроризмом, чьи штабы и тренировочные лагеря тяготеют к азиатскому региону. Но в Москве склонны смотреть на происходящее шире, в контексте общего расползания НАТО. Здесь видят логическую связь между, казалось бы, внешне разрозненными элементами: строительством мощного военного радара НАТО в Эстонии, попытками американской дипломатии заманить Финляндию в Североатлантический альянс и, наконец, появлением сети военных баз США на постсоветском пространстве.

Хотя Россия выбрала путь сотрудничества с НАТО и готова к выходу на новый, более высокий уровень отношений с альянсом, психологические шрамы, оставленные «холодной войной», дают о себе знать. "Мы по-прежнему убеждены, что географическое расширение НАТО не имеет аргументированного обоснования", - заявил президент Владимир Путин на недавнем заседании Совета безопасности.

Такого рода опасения вызвали в последние дни бурную дискуссию в кругах российской политической элиты на тему о том, как избежать еще более жесткого столкновения интересов России и США на постсоветском пространстве. В основу споров лег доклад «Российско-американские отношения: как добиться большего», подготовленный усилиями экспертов из московского Центра Карнеги (Carnegie Endowment for International Peace) и российского Фонда «Политика».

Авторы доклада не скрывают, что точек соприкосновения у двух стран здесь не так уж много. Это, во-первых, все то же противодействие международному терроризму. И Россия, и США не заинтересованы в том, чтобы допустить экспансию идеологии исламистского радикализма в регион СНГ. Не менее перспективной представляется рекомендация срочно выработать общий подход к противодействию наркотрафику из Афганистана через Центральную Азию в Россию и Европу.

В остальном составители доклада дают понять: возможности Москвы и Вашингтона в области сотрудничества на постсоветском пространстве весьма ограничены. Тем более, что страны региона опасаются, как бы такое взаимодействие не вылилось в раздел сфер влияния. Поэтому «стратегический компромисс» по вопросу об Украине был бы «невозможен и иллюзорен», предупреждают составители документа. «Будущее этой страны должны решать сами украинцы..»

Никто не собирается, да и не в силах отстранить Соединенные Штаты от того, чтобы принимать участие в укреплении безопасности «ближнего зарубежья», в развитии там демократии, в интеграции хозяйства этих стран в глобальную экономику. «Перестаньте говорить мне, что никто кроме России не может действовать на постсоветском пространстве», - не раз подчеркивал Владимир Путин на недавних встречах с дипломатической и государственной элитой. Президент призывал «сделать Россию конкурентоспособной» в этом геополитическом регионе, допуская таким образом, что взаимодействие России с США может сочетаться с жестким соперничеством.

Но конкуренция - одно, а попытка нейтрализовать влияние России в странах, за века сросшихся с ней духовно и экономически, на землях, где живет более 25 миллионов русских, – это другое. И именно на это «другое», похоже, делает сегодня ставку влиятельная группа американских неоконсерваторов, пытающаяся изменить политику администрации США на российском направлении. Выступая на днях на Российско-американском совете делового сотрудничества, глава МИД Сергей Лавров отметил, что в отношениях с США России по-прежнему приходится сталкиваться с рецидивами прошлого, с «попытками действовать по принципу «игры с нулевой суммой».

«Это касается, в частности, некоторых аспектов активности США на постсоветском пространстве, - пояснил министр, - использования "двойных стандартов" применительно к выборному процессу, когда соответствие результатов голосования принципам открытости и демократии определяется в зависимости от политической целесообразности". Намек, в частности, на Украину не мог быть более прозрачен.

Кишинев готовится к войне

Газета СНГ, 2 февраля 2005 г.

Игорь Ротару

И без того непростые отношения Тирасполя и Кишинева в последнее время еще больше осложнились. Вчера Кабмин Молдавии распространил заявление, в котором выражена озабоченность эскалацией напряженности в приднестровском регионе и обвинение властей ПМР в подготовке масштабной вооруженной дестабилизации на Днестре. В документе отмечается, что, начиная с середины января, Приднестровье проводит активные мобилизационные мероприятия, осуществляют концентрацию вооруженных формирований и боевой техники в зоне безопасности. Кроме того, Кишинев обвиняет Тирасполь в развертывании широкой пропагандистской кампании по запугиванию жителей региона. При этом якобы многократно усиливается присутствие приднестровских вооруженных формирований у границ левобережных сел, находящихся под молдавской юрисдикцией.

«Это далеко не первая вспышка бессмысленной истерии в Тирасполе. Однако на этот раз характер военных приготовлений приднестровской стороны свидетельствует о продуманной и последовательной подготовке масштабной вооруженной дестабилизации на Днестре», - говорится в заявлении молдавского правительства. При этом действия Тирасполя напрямую увязываются с началом предвыборной кампании в Молдавии и многочисленными визитами в республику делегаций Совета Европы, России, международных наблюдателей, равно как и с активизацией партнерства республики с Украиной, Румынией и странами Европейского Союза по вопросам урегулирования приднестровской проблемы.

В заявлении Кишинева отмечается, что последние преобразования на Украине, открытое сотрудничество двух государств в сфере установления международного признанного контроля на приднестровском участке молдавско-украинской границы порождают панику и неадекватность приднестровской администрации, готовой любыми методами удержать власть над населением региона. Между тем руководство Молдавии заявляет, что никогда и ни при каких обстоятельствах не позволит себе оказаться втянутой в военное противостояние. «Ни армия, ни полиция Молдовы не угрожают и не могут угрожать населению региона», - говорится в заявлении.

Столь миролюбивое заявление властей Молдавии, однако, никак не вяжется с тем, что вчера Кишинев вновь сорвал заседание Объединенной контрольной комиссии (ОКК), не пропустив в зону безопасности членов ОКК от России и Украины. Как сообщает РБК, российские дипломаты были задержаны на посту в районе Бендер из-за ограничения на посещение Приднестровья иностранными дипломатами, введенных молдавским МИДом. Стоит отметить, что это уже не первый случай, когда российские и украинские дипломаты не могут попасть на приднестровскую территорию: 20 января посол России Николай Рябов и посол Украины Петр Чалый тоже не смогли попасть в Тирасполь.

В Тирасполе полагают, что молдавские власти пытаются дискредитировать действующий формат миротворческой операции на Днестре и вытеснить из процесса урегулирования Россию и Украину. Правда, пока этого не удается сделать. Мало того, Москва высказывается за принятие пакта стабильности, включающего дополнительные гарантии безопасности Молдавии, после подписания «меморандума Козака» по урегулированию приднестровского конфликта. По словам главы российского внешнеполитического ведомства Сергея Лаврова, находящегося с визитом в Баку, «меморандум Козака», предложенный Россией осенью 2003 года, может быть принят в качестве основы приднестровского урегулирования. «Можно было бы поддержать инициативу президента Молдавии Владимира Воронина по пакту стабильности для Молдавии вслед за подписанием меморандума», - сказал Лавров. По его мнению, это «единственно разумный путь по урегулированию конфликта».

Президент Приднестровья Игорь Смирнов: хочу донести до российского руководства реальную картину событий

Комсомольская правда, 8 февраля 2005 г.

Михаил Горшков

В конце января в Одессе состоялись консультации по урегулированию приднестровского конфликта, ставшие особенно актуальными в свете последних ограничительных инициатив, введенных руководством Молдовы в отношении зарубежных дипломатов и порядка посещения ими территории Приднестровья. (Напомним, что в начале января МИД Молдовы запретил представителям иностранных дипмиссий посещать территорию Приднестровья без особого разрешения молдавских властей. И спустя всего несколько дней молдавские полицейские на приграничном участке не пустили в Приднестровье послов России и Украины в Молдове, в то же время демонстративно разрешив проезд главе миссии ОБСЕ в РМ Уильяму Хиллу.)

Одесские переговоры прошли в пятистороннем формате - в них участвовали представители России, Украины, Приднестровья, ОБСЕ и Молдовы. Однако оценка результатов этих переговоров наблюдателями отрицательная: не принято ни одного конкретного решения. Примерно в то же время в Москву приехал президент Приднестровья Игорь Смирнов - по официальной версии, на празднование 250-летия МГУ, куда был приглашен лично его ректором Виктором Садовничим. Случайность или совпадение, что визит президента ПМР в Россию совпал с обострением приднестровско-молдавских отношений? На этот вопрос и многие другие ответил президент Приднестровской Молдавской Республики Игорь СМИРНОВ.

- Причина, по которой не удались пятисторонние консультации в Одессе, очевидна. Молдова еще раз публично продемонстрировала свой отказ от федеративного устройства. Напомню, что согласно плану урегулирования Приднестровье и Молдову предполагалось объединить в асимметричную федерацию. И в прошлом году в обеих республиках по этому вопросу должен был пройти референдум. Однако президент Молдовы Воронин отказался от этого плана. И продолжает наращивать давление по всем направлениям: информационному, экономическому, политическому. А теперь еще и дипломатическому: послу России Николаю Рябову и послу Украины Петру Чалому власти Молдовы запретили проезд на территорию Приднестровья. Если проследить логику действий молдавской стороны, то можно предположить, что она готовится к военным действиям - именно в предвоенной стадии дипломатов начинают ограничивать в свободе передвижения.

Мне докладывают о том, что в СМИ Молдовы нагнетается ситуация, целыми сутками людям рассказывают о том, что Приднестровье подтягивает войска к границе, бронетехнику, проходят военные учения. Так вот - все это заведомая и циничная ложь, стремление подготовить общество Молдовы к силовым акциям против нашей республики.

Но самый негативный момент состоит в том, что международное сообщество очень охотно верит во все то, о чем молдавская сторона заявляет в отношении Приднестровья. Потому что у этого самого международного сообщества есть одна глобальная цель - вытеснить Россию из решения приднестровской проблемы. В то же время я уверен: только решительные действия стран-гарантов могут не допустить кровопролития.

-  Вы действительно не исключаете силовых акций со стороны Молдовы?

-  Конечно, не исключаю. И даже уверен, что ситуация будет повернута таким образом, что именно нас обвинят в эскалации конфликта. А, следовательно, и Россию - в том, что она не справляется с миротворческой миссией. Миротворцы должны действовать. И если они будут действовать не на стороне Молдовы, то естественно, их тут же обвинят в поддержке сепаратистов, в том, что они действуют против Молдовы. Поэтому сейчас только резкие действия России, как страны-гаранта, в первую очередь такие, как увеличение контингента миротворческих сил, могут остановить медленное сползание к началу военного конфликта. Я ответственно заявляю: миротворческая операция в Приднестровье успешна и не знает аналогов в мире - за 13 лет ее проведения не погиб ни один человек.

Перед главами же районных администраций и силовыми министрами Приднестровья я поставил задачу: сделать все необходимое, чтобы не допустить никаких столкновений на Днестре. Потому что дороже человеческой жизни на свете нет ничего.

А на все экономические удавки мы за столько лет реагировать научились. О чем говорит хотя бы тот факт, что в условиях экономической блокады валовой продукт на душу населения в Приднестровье в три раза выше, чем в Молдове.

-  Ваш визит в Москву, последовавший практически одновременно с начавшимися переговорами в Одессе, в Молдове назвали «поездкой за инструкциями»...

- Моим приездом в Москву я решал главную задачу: донести до руководства России и Совета безопасности реальную картину событий, происходящих в нашем регионе. Я очень рад, что откровенный диалог состоялся. По одним вопросам он продемонстрировал схожесть позиций, по другим - различие. Главное, что мы рассмотрели все сценарии дальнейшего развития событий, даже вплоть до самых жестких.

-  И последний вопрос: возможен ли такой вариант решения проблемы, как объединение  Приднестровской  Молдавской Республики с Россией?

- Объединение обычно происходит с целью решения определенных задач - из истории, например, мы, знаем, что Украина вступила в состав России, чтобы защитить себя от Османской империи. Что касается сегодняшних реалий, то скажу одно: решение о том, будет ли Приднестровская Молдавская Республика ассоциированным членом  России, должен определять народ Приднестровья.

Вопросов больше, чем ответов

Ольвия-пресс, 8 февраля 2005 г.

Сергей Зайченко

Сегодня в Приднестровье, как мне кажется, нет человека, которого бы не волновала судьба нашего государства, его перспектива и, соответственно, будущее своих детей. В общественных организациях и на рынке, в троллейбусах и в маршрутных такси, на вечеринках в кафе и даже дома на кухне только и слышны разговоры о том, каким для Приднестровья окажется грядущий 2005 год. Люди настолько политизированы, что в их разговорах тема политического будущего ПМР преобладает даже над социальными проблемами, которых у приднестровцев предостаточно. Сегодня большинство приднестровцев объединяет одно стремление: это жить в независимом, международно признанном государстве – государстве, международный статус которого исключил бы возможность любого посягательства на права его граждан. Всех приднестровцев волнуют одни и те же проблемы: как выстоять практически «ленинградскую» блокаду ПМР со стороны Кишинева и что предпринять, чтобы сломить упорное нежелание международного сообщества признать право приднестровского народа на самоопределение. А главное - что приводит все размышления в тупик - почему родственные по крови и духу славянские государства не так активно, как хотелось бы, спешат протянуть приднестровцам руку помощи?

Больше всего, конечно, вопросов у приднестровцев к руководству Российской Федерации, провозгласившей себя правопреемницей канувшего в небытие Советского Союза.

Безусловно, обвинить Россию в невнимании к своим соотечественникам нельзя. Вопрос в другом – насколько достаточно и эффективно это внимание? Возьмем, например,  социальную сферу. 6 марта 2001 года в России был принят федеральный Закон № 21-Ф3 «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы РФ», пункт 2 которого гласит: «Гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы РФ и имеющим (имевшим) ко дню выезда право на получение государственных пенсий в соответствии с законодательством РФ, на основании их письменных заявлений сумы назначенных государственных пенсий в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью (воинской службой) могут переводиться за границу в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком РФ на день совершения операции». Закон этот подписан президентом РФ В.В.Путиным. Теоретически он означает, что пенсионеры, заработавшие (заслужившие) пенсии в РФ (в СССР соответственно) и проживающие за пределами России, имеют право на российскую пенсию как правопреемницу СССР. По этому вопросу есть и Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2001 года за № 768, утвердившее Положение о порядке выплаты этих пенсий, в котором сказано, что действие Закона распространяется «на граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, выезжающих (выехавших) на постоянное жительство за пределы РФ и имеющих (имевших) ко дню выезда право на получение государственной пенсии, назначенной в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью (воинской службой) в соответствии с законодательством РФ (далее именуется – пенсией)». Однако этот Закон на территории Приднестровья не действует, на запросы ветеранских организаций ПМР пенсионный отдел РФ не удосужился даже дать ответ.

Далее. В России до недавнего времени действовали льготы на проезд железнодорожным транспортом по РФ для участников Великой Отечественной войны. Однако приднестровские ветераны войны могли получать подобную льготу только после того, как госбюджет ПМР перечислял в Россию полную стоимость железнодорожных билетов.

О том, что территория Приднестровья – зона особых стратегических интересов РФ – говорится уже более 10 лет. Однако притом, что на эту тему говорится много, делается руководством Кремля в этом направлении непростительно мало. Несмотря на то, что еще 9 декабря 1997 года во время парламентских слушаний Госдума РФ приняла Постановление, в котором рекомендовала президенту России «рассмотреть вопрос о постоянной дислокации ограниченного контингента Вооруженных сил России на территории Приднестровья», до настоящего времени этот вопрос не решен. Государственная Дума уже тогда предложила Правительству РФ «заключить с руководством Приднестровья Соглашение об условиях и порядке пребывания ОГРВ на его территории и находящимся там военном имуществе», однако тогда это дело было спущено на «тормозах», а соответствующие договора заключались только с РМ. Например, в апреле 1999 года деньги на содержание ОГРВ, которое проводилось за счет приднестровского народа, в размере 6,5 миллионов долларов США Москва «подарила» официальному Кишиневу (перечислила их не в ПРБ, а в Нацбанк Молдовы).

А уже 18 ноября 1999 года официальный Кремль принял на себя обязательство окончательно (до конца 2002 года) эвакуировать из Приднестровья все остатки бывшей 14-й Армии и вывезти с территории ПМР все ее военное имущество. И только благодаря принятым жестким мерам со стороны руководства ПМР и массовым протестам общественности этот процесс и варварское уничтожение военной техники на месте были прекращены. К слову сказать, Приднестровье так и не получило закрепленную в совместных соглашениях с РФ компенсацию в размере $100 миллионов за уже вывезенное в Россию военное имущество.

Далее. Почему Россия до настоящего времени так и не открыла на приднестровской территории свое консульское учреждение, чтобы облегчить населению ПМР прием гражданства РФ? Отговорки чиновников о том, что официальный Кишинев не дает на это своего согласия, вряд ли могут служить достаточным оправданием для ситуации, когда права российских граждан на оперативное консульское обслуживание постоянно нарушаются.

Для справки. Вопреки протестам официального Тбилиси, когда это потребовалось кремлевским чиновникам, МИД РФ организовал в 2003 году (выездными консульскими группами) массовый прием российского гражданства на территории Абхазии. В настоящее время в Абхазии более 80% населения – граждане РФ. Аналогичная ситуация и в Южной Осетии. По словам президента Южной Осетии, 95% (!) населения республики имеют российское гражданство. Об этом он заявил на своей пресс-конференции, состоявшейся в Москве 26 января текущего года.

ПМР по всем международным нормам – независимое и суверенное государство. В 2005 году она отметит 15 -летний юбилей своей независимости. И более десяти лет из них Приднестровье предлагает МИД РФ открыть в столице ПМР г. Тирасполе российское консульское представительство. Но, увы! Воз и ныне стоит на прежнем месте, несмотря на  массовые обращения общественности ПМР по этому вопросу.

 То, что этому противодействует МИД Молдовы, вполне понятно. Официальный Кишинев не может допустить, чтобы в одночасье население ПМР оказалось гражданами РФ. В этом случае бороться за «единую» и «унитарную» им будет гораздо сложнее. Но почему МИД РФ уже более десяти лет оттягивает решение этой проблемы, остается под большим вопросом.

Остается необъяснимым и другое – отмена в России федерального Закона РФ от 24 мая 1999 года «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом». Неужели это было сделано только потому, что в нем было сказано: «Гражданами РФ признаются лица, состоявшие в гражданстве СССР, и их прямые потомки по их прямой нисходящей линии, не заявившие путем свободного добровольного волеизлияния о своем желании состоять в гражданстве других государств» (ст.11, п.4.). Боязнь массового принятия в российское гражданство миллионов людей, разбросанных по странам СНГ, вряд ли может служить оправданием для незаслуженных ограничений для тех, кто всю свою жизнь отдал большой Родине и кто сегодня готов внести свой вклад в возрождение величия некогда мировой державы. Как выразился мэр Москвы Ю.Лужков еще в октябре 1999 года, в Приднестровье десятки тысяч людей не могут оформить российское гражданство по причине политического безволия российского МИД и отсутствия в Тирасполе российских консульских работников.

Кстати, прекращение с 1 января этого года функционирования паспортов СССР, резкое уменьшение пропускной способности представителя российского консульства в Тирасполе по оформлению гражданства РФ и сокращение выдачи гражданства Украины стало первопричиной тому, что приднестровцы вынуждены принимать гражданство РМ с оформлением молдавских загранпаспортов, чтобы не оказаться «невыездными». И Молдова это делает оперативно, в массовом порядке и с превеликим энтузиазмом.

Непонятным остается и главный вопрос. Какую цель преследует официальная Москва в Приднестровье, когда постоянно твердит о том, что ПМР - восточный регион Молдовы и является ее неотъемлемой собственностью? Как долго Кремль будет вести двойную игру с Тирасполем? Сколько еще времени нужно Москве, чтобы осознать, что РМ – территория, навсегда утрачена для Москвы, и чтобы сохранить свои геополитические интересы в Юго-Восточной Европе и защитить своих соотечественников в Приднестровье, России просто необходимо твердо и решительно расставить здесь свои приоритеты? После того, как в Украине к власти пришла прозападная оппозиция, в Юго-Восточной Европе положение РФ значительно усложнилась. В условиях, когда официальный Кишинев своей стратегией провозгласил сближение с НАТО и США, когда Воронин и вся молдавская оппозиция категорично ставят вопрос о необходимости выдворения России «из восточных регионов Молдовы», а Румыния взяла шефство над РМ с тем, чтобы способствовать ее скорейшему сближению с Европой, сохранять прежнюю неопределенную позицию в отношении Приднестровья кремлевским политикам непростительно.

Сегодня Запад все активнее пытается перехватить у России инициативу по вопросу урегулирования конфликта на Днестре. Тенденции к этому уже просматриваются. Кишинев официально поставил вопрос о привлечении США, ЕС и Румынию в формат переговоров по молдо-приднестровскому урегулированию. Как утверждают большинство политических экспертов, если такое случится, Вашингтон может решить «приднестровскую проблему» по-своему, довольно быстро и просто. Вашингтону, во-первых, ни к чему в зоне своих стратегических интересов иметь нестабильную ситуацию, во-вторых, в тылу подконтрольной зоны США российские вооруженные силы – кость в горле. Если, на чем упорно настаивают страны Балтии (страны НАТО), в год 60-летия победы над фашистской Германией Россия осудит пакт Рибентропа-Молотова, то решение будет принято почти автоматически. Вполне возможно и совершенно реально, что ситуация на Днестре будет возвращена к состоянию на июнь 1940 года: бывшая советская Молдавия будет расформирована. Бесарабия будет присоединена к Румынии, а Приднестровье – к Украине, и Юго-Восточная Европа надолго забудет о нестабильности. В этом случае Россия обязана будет в самый кратчайший срок покинуть территорию суверенной и независимой Украины с вытекающими из этого для России последствиями.

США это вполне устраивает. Устраивает ли такой вариант Россию, покажет предстоящий 2005 год. Судя по резкой активизации Запада в урегулировании молдо-приднестровских отношений, можно не сомневаться, что нынешний год будет годом переломным во взаимоотношениях между ПМР и РМ.  

Среди приднестровцев, и это уже очевидно, начинает нарастать усталость от ожиданий и бесплодных надежд на то, что Россия примет, наконец, однозначные и решительные меры по защите своих соотечественников на Днестре. Отсутствие твердой воли  в действиях кремлевского руководства, как гаранта мира и стабильности на берегах Днестра, только усиливает к России недоверие у приднестровцев. К тому же новая модель молдо-приднестровского урегулирования, недавно озвученная Западом в лице докладчика Парламентской ассамблеи Совета Европы Жозетт Дюрье, копирующая вариант, примененный в Сербии и Черногории и предусматривающий союз, состоящий из двух равноправных государств, более приемлема для приднестровцев, чем та, что была разработана в плане Козака. От подобного варианта мадам Дюрье президент РМ В.Воронин, в буквальном смысле этого слова, «заерзал в кресле».

В заключении следует логический вывод: вопросов у приднестровцев к России накопилось довольно много. Будут ли на них даны исчерпывающие ответы, пока неизвестно. Известно только одно: текущий год – переломный год и для международного положения России. И только наличие твердой политической воли в решении многих жизненно важных для России международных проблем, в том числе и защите своих соотечественников за рубежом, способно упрочить российский престиж и ее значимость на международном уровне.

Молдавию готовят к "оранжевой" революции

Страна Ру, 12 февраля 2005 г.

Президент Воронин занят вытеснением России из Приднестровья, в то время как вездесущие американцы уже вовсю проплачивают коалицию оппозиционных партий.

Молдавия готовится к парламентским выборам, однако основная политическая борьба разгорается пока не между кандидатами в депутаты, а между представителями Тирасполя и Кишинева. Президент Молдавии Владимир Воронин объявил о "новом плане" урегулирования конфликта, в котором место России займут Евросоюз и США. Однако, похоже, Вашингтон ведет собственную, параллельную кампанию по устранению с политической сцены самого Воронина, готовя "оранжевую" революцию в Молдавии.

Коммунистическая партия Воронина, несмотря на участие в выборах 11 партий, блоков и объединений, не имеет конкурентов. Сам президент Молдавии даже выразил огорчение по этому поводу. И предложил научить политических оппонентов искусству ведения политической борьбы. Такого опыта Воронину не занимать. Получив от Евросоюза и США смутные обещания скорой евроатлантической интеграции, он свернул почти утвержденный план ОБСЕ и России по урегулированию приднестровской проблемы, в котором предлагалось провести федерализацию страны по асимметричному принципу. Таким образом, бесславно закончились переговоры, сопровождавшиеся скандалами и провокациями, а самое главное - постепенным обнищанием населения по обеим сторонам Днестра.

В результате главными статьями молдавского "экспорта" в Россию продолжают оставаться несовершеннолетние проститутки и нелегальные рабочие-сезонники. В соседних Украине и Румынии их ждут слишком сильные конкуренты. Президент Воронин по следам грузинского и украинского коллег хотел бы открыть для своих граждан европейские границы, тем более, что там Молдавию жалеют как "самую бедную страну Европы" в лучших традициях сложившегося европейского подхода к "большому и опасному соседу - России".

Объявляя в четверг о своем "новом плане", Воронин не стал раскрывать его детали, лишь заявив, что "законопроект о статусе Приднестровья станет важным этапом на пути объединения страны". Президент Молдавии рассчитывает покончить с этим вопросом, предоставив региону статус широкой автономии. Он также заявил о смене "неэффективного" пятистороннего формата переговоров (до сих пор посредниками в них выступали Россия, Украина и ОБСЕ). Ведущую роль в контактах Кишинева с Тирасполем отныне должны играть Евросоюз, США и Румыния.

Призывы Воронина к ЕС вмешаться в "миротворческий" процесс были услышаны моментально. Известный "миротворец" ЕС Хавьер Солана, который уже "обеспечил" мир в Косово и занимает пост верховного представителя по вопросам общей политики и безопасности, прислал в Молдавию свою представительницу Кристину Гэллах. Было заявлено, что Европейский союз намерен "в ближайшие дни" назначить своего специального представителя в страну, который окажет официальному Кишиневу поддержку в урегулировании приднестровского конфликта после выборов в марте.

По сути "миротворческая" деятельность Воронина привела к открытой конфронтации России и ЕС по приднестровскому вопросу. "Решение направить в Молдавию представителя отражает желание ЕС положить конец российскому военному присутствию в самой бедной стране Европы", - заявила Гэллах. Кишинев же, вдохновленный первым успехом, уже видит себя, кажется, членом ЕС, готовясь открыть в этом году постоянную миссию при Евросоюзе. Однако недавно побывавшие в Молдавии докладчики мониторинговой комиссии ПАСЕ Жозетт Дюрье и Андре Кваккестад отметили несколько странную ситуацию с предвыборной кампанией: звучащая в заявлениях и коммунистов, и оппозиции евроатлантическая риторика сильно похожа на спекуляции. Может сложиться впечатление, что чуть ли не сразу после выборов Молдавия станет членом ЕС.

Несмотря на сетования Воронина на "вялость" оппозиции, докладчики отметили и антидемократические тенденции в проведении избирательной кампании со стороны власти. Так, они отмечают, что телеканалы не освещают оппозиционные программы (с 5 февраля Кишинев запретил также ввоз прессы из Приднестровья), власти вмешиваются в деятельность оппозиции - на встречах с избирателями присутствуют сотрудники полиции и служб безопасности. При этом вольготно чувствует себя лишь правящая Партия коммунистов республики Молдова (ПКРМ). Европейские парламентарии призвали Кишинев открыть на левобережье Днестра от шести до 12 избирательных участков, где смогли бы проголосовать жители Приднестровья, обладающие молдавским гражданством, - Кишинев отказал им в этом праве под предлогом недостаточного контроля из центра.

Явно стремясь к влиянию на таком "лакомом кусочке" постсоветского пространства как Молдавия, Европа не может не признать антидемократичность действий властей. И решить этот вопрос правовыми, европейскими методами пока не получается. Жозетт Дюрье предложила "в качестве возможной модели для приднестровского урегулирования" использовать "вариант, который был применен в Сербии и Черногории". Однако в данном случае речь идет как раз о федерализации, которой так противится президент Воронин. Обустроить нищее полукриминальное государство по нормам Евросоюза будет непросто. С другой стороны, уже и Анкаре обещали интеграцию, а крошечная Молдавия на восточном рубеже границ объединенной Европы остается "бельмом на глазу".

Несомненно, изменение пятистороннего формата переговоров стало возможным благодаря резко изменившейся позиции Украины. После того, как европейский комиссар по международным делам Бенита Ферреро-Вальднер заметила, что "особым и усиленным отношениям между Украиной и ЕС препятствует ряд деликатных проблем, одна из которых касается Молдавии и Приднестровья", Киев поторопился взять "под козырек" и перешел на сторону полной и безоговорочной поддержки Кишинева.

Европейские и американские чиновники приветствовали такое смещение акцентов. Они с удовлетворением восприняли решение Киева заблокировать все грузы, идущие через территорию Украины в Приднестровье, а также ужесточение контроля на украинско-приднестровской границе. Посол США в ОБСЕ Стивен Миникес, в свою очередь, констатировал, что смена власти на Украине явно "будет способствовать" решению конфликта в "необходимом Вашингтону русле". В то же время он, в отличие от Жозетт Дюрье, не стал поддерживать идею изменения формата переговоров в одностороннем порядке, без согласия на то России и ОБСЕ.

С другой стороны, призывая США принять активное участие в обустройстве политического пространства Молдавии, Владимир Воронин рискует получить "нож в спину" от заокеанских спонсоров, которые готовятся применить на "коммунисте-оборотне", как называют Воронина некоторые аналитики, хорошо отработанный на Шеварднадзе и Кучме прием. Тот же Стивен Миникес, посетивший недавно Молдавию, расхваливал там грузинскую и украинскую революцию и сообщил в связи с этим, что на молдавскую демократию США "средств не пожалеют". На эти цели уже выделены 1,7 млн долларов.

Президент Молдавии заподозрил неладное. В пятницу он обвинил финансируемое США и другими западными структурами объединение неправительственных организаций "Коалиция-2005" в "неприкрытой поддержке на выборах" оппозиционных партий. Основания для беспокойства, что выделенные Западом деньги идут "на сомнительные политические схемы", у Воронина есть. "Вялость электоральных конкурентов заставляет нас подозревать, что они берегут силы для номенклатурного путча", - заявил президент Молдавии, явно предчувствуя реализацию "бархатной" революции у себя на родине.

Возглавляемая им компартия, руководствуясь кодексом о выборах, уже предложила конфисковать средства "Коалиции-2005" и передать их в бюджет, что крайне огорчило посольство США в Кишиневе. Там заявили о "беспочвенных обвинениях в адрес международных доноров". Между тем, оппозиция даже не пытается искать свой путь в будущей кампании. Она объявила своим предвыборным цветом "оранжевый" и открыто говорит о повторении украинского сценария.

"Desteapta-te, romane" («Проснись, румын») в день смерти Ленина

Молдова Азии, 1 февраля 2005 г.

Алина Раду

Гимн "Desteapta-te, romane" в Кишиневе не звучал целую вечность. 21 января, в день смерти идеолога Партии коммунистов, его мелодия много-много раз звучала на пороге резиденции президента-коммуниста Владимира Воронина. Обычно в этот день он возлагал цветы к гранитному памятнику "вождя мирового пролетариата" по ул. Гиочеилор. Но на этот раз Владимир Воронин все утро провел в кабинете, отделывая свой будущий спич под фразеологию румынского языка, в то время как из всех (закрытых) окон президентуры вновь и вновь пробивались звуки румынского гимна, где есть слова про "триумфатора Траяна" - президентский оркестр упорно репетировал, ведь у него давненько не было повода исполнять это произведение.

Траян Бэсеску вступил во дворец президента Молдовы как победитель. Это был его первый визит за границу, он - вновь избранный президент, глава государства, недавно вступившего в НАТО, лидер страны, находящейся на последней стометровке перед воротами ЕС. Встретивший его Владимир Воронин - руководитель государства, до сих пор не имеющего ясных границ, не определившегося с названием языка и мажоритарного этноса, на его территории присутствуют иностранные войска, четверть населения которого работает за границей, а еще оно носит звание самой бедной страны Европы.

Выступления двух президентов перед журналистами были не менее красноречивы. Бэсеску заявил о желании подписать Декларацию о стабильности и безопасности для Молдовы, вызвавшую в Софии столько пререканий со стороны российского министра иностранных дел. Кроме того, Бэсеску привез с собой в Кишинев решение румынского правительства о поставках румынской электроэнергии по молдавским ценам. Он прямо предложил властям Молдовы звонить в Бухарест всякий раз, когда у них будут проблемы, и вызвался стать адвокатом Молдовы в Европейском Союзе.

Выступление Воронина было явно хуже. Пресса отметила в нем только фразу с "полузамороженными отношениями", при этом для написания данного понятия румынская пресса и пресс-служба Воронина применили различные правила орфографии. Удивительно, но президенты приняли совместное заявление, в котором Воронин первым, перед своим гостем, подписался под фразами типа "Румыния будет поддерживать действия Республики Молдова, направленные на реализацию Плана мер Республика Молдова - Европейский союз, предоставление асимметричного торгового режима с Европейским союзом и улучшение инвестиционного климата".

Непродолжительные моционы Бэсеску между Президентурой и Парламентом выглядели как мелодраматические сцены из сериала "Мост Цветов" - он то и дело ускользал от своих телохранителей, чтобы наспех обнять состарившихся жертв борьбы за бессарабский румынизм, или вручить цветок даме, стоявшей без пальто на ступеньках Парламента, или ободрительно пожать руки, которые словно из омута отчаянья тянули к нему люди, ожидавшие на улице. И вместе с тем Бэсеску выказал несомненный прагматизм.

В том же совместном заявлении двух президентов цели сторон расположены в следующем порядке: торговые, экономические, социальные и лишь затем культурные. В тот же день Бэсеску заявил в интервью "Associated Press", что до 1940 года Бессарабия была частью Румынии, и что две трети граждан Республики Молдова - румынского происхождения. Несмотря на это, тема духовного родства не вытеснила экономических аспектов сотрудничества: президент Румынии заявил, что будет поддерживать намерения деловых людей Румынии развивать бизнес за Прутом.

Эта последняя задача была невыполнимой для предыдущих президентов Румынии и представляет по меньшей большие сложности для нынешнего - молдавский рынок полностью занят российским бизнесом. Однако Россия, похоже, заинтересована в комфортных отношениях с Румынией в новых геополитических условиях. Вскоре после инаугурации Траяна Бэсеску, московская "Независимая газета" писала об ошибках, приведших к охлаждению отношений между двумя государствами: "уровень товарооборота все еще низок(…). Румыния не сориентировалась вовремя на российский рынок, но и Россия не помогла ей осознать то, что она теряет". При этом "Независимая газета" уточняет, что "из всех стран, которые принадлежали к соцлагерю, ближе всего к российской модели развивается именно Румыния. Сходные события, идентичные проблемы, аналогичный политический язык". Итак, Россия адекватно оценивает роль Румынии в Черноморском регионе, а также роль новых границ между ЕС и Евразией. А недавно десятки газет в России и в мире писали, что президент Путин якобы заявил своему эстонскому коллеге о готовности России, как правопреемницы Советского Союза, аннулировать Пакт Молотова-Риббентропа.

Вскоре после Кишинева Траян Бэсеску побывал в Яссах, где принял участие в торжествах по случаю 146-летия Объединения Румынских Княжеств. Там он подчеркнул, что "Румыния и Республика Молдова - это два независимых, суверенных государства, в которых живет один народ".

После отбытия Бэсеску из Кишинева, в тот же день, президент-коммунист Владимир Воронин принял награду Патриарха Московского и всея Руси, спикер парламента Еуджения Остапчук, не сделавшая никаких заявлений для прессы, немедленно отправилась в кафе "Гугуцэ", где встретилась с ветеранами компартии, которые вспоминали чудесное советское время, а лидер мажоритарной фракции Виктор Степанюк сказал журналистам, что разговаривал с Бэсеску на молдавском языке, и тот его понял.

Итак, заявления сделаны, будем ждать дел. Бэсеску обещал Воронину подписать Декларацию о стабильности и безопасности для Молдовы, в обмен на проведение "свободных и корректных выборов".

Непосредственные действия в плане молдо-румынского сотрудничества действительно могут запоздать из-за выборов, после которых гимн "Desteapta-te, romane", возможно, будет исполняться в Кишиневе чаще, а не только в день смерти Ленина.