ТАДЖИКИСТАН

Таджикско-афганский рубеж переходит в ведение Душанбе

03.02.2005. Российские вести

Виктор Сухов

В аппарате Совета Безопасности России сообщили, что процесс передачи российскими пограничниками участков таджикско-афганской границы под охрану коллег из Таджикистана завершится до 1 января 2006 года. В соответствии с договоренностями, в прошлом году Комитет по охране государственной границы (КОГГ) при правительстве Республики Таджикистан принял под свой контроль Памирский участок - свыше 880 километров границы с Афганистаном.

В соответствии с российско-таджикским соглашением о порядке передачи под охрану госграницы Таджикистана, в течение нынешнего года российские пограничники передадут пограничному ведомству республики участки границы с Афганистаном, на которых в настоящее время несут службу военнослужащие Московского и Пянджского пограничных отрядов, а также части душанбинского гарнизона. Однако это не означает, что российские пограничники навсегда покидают эту центрально-азиатскую страну. После завершения работы по передаче Пограничное управление ФСБ России в Республике Таджикистан будет преобразовано в оперативную пограничную группу. По словам заместителя руководителя Пограничной службы ФСБ России генерал-лейтенанта Александра Манилова, в составе российской оперативной погрангруппы не будет войсковой составляющей.

Российские пограничники продолжают оказывать помощь таджикским коллегам в качестве советников - в первую очередь, в вопросах организации охраны государственной границы республики и подготовки кадров. Кроме того, их задачей станет участие в планировании и непосредственном проведении мероприятий по борьбе с незаконной миграцией, контрабандой оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, радиоактивных материалов и наркотических средств. При этом пограничники оперативной погрангруппы будут представлены в пограничном ведомстве Таджикистана на различных уровнях, включая также пограничные отряды. Не так давно первая группа офицеров-советников Пограничного управления ФСБ России в Республике Таджикистан прибыла в штабы Ишкашимского, Калайи-Хумбского и Хорогского пограничных отрядов.

Вместе с тем, эксперты ООН ранее неоднократно предупреждали о том, что передача Пограничным управлением ФСБ России в РТ Комитету по охране госграницы Таджикистана (инициатива по передаче полностью принадлежит Душанбе) таджикско-афганской границы "представляет собой одну из самых сложных проблем как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективах". Одновременно специалисты считают, что в настоящее время КОГГ республики не готов к полноценной охране своей границы. Вряд ли кто-либо будет спорить с тем, что у таджикского пограничного ведомства сегодня имеется в наличии необходимое количество подготовленных и, что более важно, обладающих опытом службы на таком сложном участке, как граница с Афганистаном, офицеров и прапорщиков.

Еще одно обстоятельство, вызывающее серьезную тревогу у экспертов, заключается в том, что в последнее время в северных районах Афганистана появилось значительное количество складов с героином. Здесь также отмечено строительство новых дорог, не в последнюю очередь предназначенных для подвоза наркотического "товара" поближе к границе. Кроме того, не прекращаются поиск и подготовка наркокурьеров. Все эти приготовления свидетельствуют о серьезной подготовке преступных группировок к последующей контрабанде значительных объемов наркотических средств из Афганистана по так называемому северному маршруту, который, как известно, проходит также через территорию Таджикистана.

В ходе недавней встречи командования пограничного ведомства Таджикистана с представителями международной группы "Парижский пакт" таджикская сторона передала международным экспертам проект своей программы по укреплению границы, рассчитанной до 2014 года. По словам начальника главного штаба Комитета по охране госграницы Таджикистана генерал-майора Нуралишо Назарова, для полного обеспечения таджикских пограничных войск на ближайшие десять лет КОГГу необходимо свыше 100 миллионов долларов США. "Сюда входит обеспечение материально-техническими средствами и другими средствами контроля", - отметил генерал.

Глава регионального управления ООН по контролю за наркотиками и преступностью Джеймс Каллахэн уверен, что стратегия развития пограничного ведомства Таджикистана заслуживает пристального внимания. Вместе с тем, по его мнению, объемы выделяемых Душанбе финансовых средств для укрепления охраны границы напрямую зависят от возможностей и желания стран-доноров финансировать таджикскую программу.

Нервозная обстановка после теракта в Душанбе

07.02.2005. IWPR

Зафар Абдуллаев (Душанбе)

Никто не знает, что это было – автомобиль со взрывчаткой, или что-то еще, но обстановка в Таджикистане накануне выборов складывается нервозная.

Утром 31 января в Душанбе рядом со зданием Министерства по чрезвычайным ситуациям Таджикистана произошел мощный взрыв, в результате которого один человек погиб, около 10 ранены.

Пыль улеглась, но политические последствия еще впереди. По общему мнению, теракт как-то связан с политикой, но как именно, никто сказать не может. В любом случае обстановка накануне парламентских выборов 27 февраля может сильно осложниться.

Автомашина "ГАЗ-24", начиненная, по мнению экспертов, 1-1,5 кг тротила, взорвалась в 10.20 по местному времени. Водителя и машину буквально разорвало на части, а их останки разбросало вокруг в радиусе 200 метров от центра взрыва. Серьезный ущерб нанесен еще шести автомашинам; в близлежащих жилых и административных зданиях выбиты стекла.

Около 10 сотрудников МЧС, находившихся в это время в здании, получили контузии различной степени тяжести; некоторые из них были госпитализированы.

То, что взрыв у здания МЧС был терактом, уже не вызывает сомнений. Об этом официально заявил СМИ представитель прокуратуры. Уже установлена личность погибшего - хозяина автомашины. Им оказался житель Душанбе 1966 г. р.

На место взрыва оперативно прибыли руководители всех силовых структур и органов прокуратуры Таджикистана. Как сообщил журналистам прокурор Душанбе Хабибулло Вахидов, дело по факту взрыва расследует следственная группа Министерства безопасности страны.

Но пока представители спецслужб вели расследование на месте теракта, в здании их собственного министерства вспыхнул сильный пожар.

Как сообщил IWPR один из сотрудников, находившихся в то время в здании, весь персонал министерства был эвакуирован, а часть военнослужащих была задействована в тушении пожара. Прибывшие шесть пожарных расчетов погасили пламя, однако за это время полностью выгорели столовая и конференц-зал министерства.

Власти поспешили объявить об отсутствии каких-либо обстоятельств, указывающих на теракт. По официальной версии, возгорание произошло в результате замыкания электрической проводки в одном из подсобных помещений.

Пока окончательно не установлено, был ли пожар случайностью, и имеет ли он какую-либо связь с терактом у здания МЧС, но обозреватели уже говорят о нагнетании напряженности в преддверии февральских парламентских выборов.

"Теракт у здания МЧС и пожар в Министерстве безопасности могут еще больше усилить напряженность перед выборами, которая уже чувствовалась в связи с устранением с политической арены ряда лидеров оппозиции и закрытием независимых газет", - заявил в интервью IWPR независимый политолог Турсун Кабиров.

Имеется в виду задержание в Москве руководителя Демократической партии Таджикистана Махмадрузи Искандарова и закрытие газет "Рузи нав" и "Неруи сухан". "Последние инциденты, несомненно, связаны с предстоящими выборами и могут свидетельствовать о наличии недовольства в определенных политических кругах", - считает Кабиров.

Как сообщил первый замминистра ВД Таджикистана Абдурахим Каххоров, с вечера 31 января столичная милиция переведена на усиленный режим несения службы. Все госучреждения и объекты взяты под усиленную охрану.

Эксперты отмечают, что власти поспешили заявить об отсутствии связи между двумя инцидентами и попытались занизить ущерб от теракта, однако сообщения различных ведомств противоречат друг другу. Так, несмотря на то, что прокуратура и МЧС официально признали террористический след во взрыве автомобиля, руководство МВД призвало не торопиться с выводами, а МИД вообще опроверг факт теракта, охарактеризовав произошедшее, как несчастный случай.

"Я прошу не торопиться с выводами по факту взрыва около здания МЧС, - заявил в интервью IWPR начальник штаба МВД РТ генерал Тохир Норматов. - Говорить о террористическом следе пока преждевременно".

А в заявлении МИДа говорится, что "взрыв автомобиля у здания МЧС произошел из-за неисправности газового оборудования автомашины". В Таджикистане многие автомобили переведены на газовое топливо, и водители возят с собой запасные баллоны с газом.

Противоречия в заявлениях различных ведомств породили множество догадок относительно произошедшего.

Представитель администрации президента на условиях анонимности выдвинул версию о том, что теракт у МЧС и пожар в здании МБ преследуют цель сорвать подписание российско-германо-таджикского соглашения по разработке ТЭО на строительство Рогунской ГЭС.

По другой версии, теракт у МЧС мог быть направлен против расположенного рядом со зданием МЧС главного управления государственного банка "Амонатбанк" (Сбербанк), руководство которого в полном составе было недавно указом президента отправлено в отставку.

Спецслужбы не исключают версии о причастности к теракту радикальных исламских организаций. По неофициальным данным, следствие проверяет погибшего водителя на связь с одной из таких группировок, в том числе - с запрещенной в Таджикистане и Центральной Азии в целом организации "Хизб-ут-Тахрир", которая стремится к свержению действующих в регионе светских режимов и установлению на пространстве Центральной Азии единого халифата, однако заявляет о приверженности к ненасильственным методам борьбы.

Спецслужбы Таджикистана считают, что члены "Хизб-ут-Тахрира" поддерживают связь с террористической сетью "Аль-Каеда".

Однако большинство наблюдателей сходятся во мнении, что теракт у здания МЧС, а, возможно, и пожар в здании Минбезопасности, связаны с парламентскими выборами 27 февраля. Эксперты предсказывают пропрезидентской Народно-демократической партии легкую победу, учитывая ослабление коалиции "За свободные и прозрачные выборы".

"Я не исключаю, что определенные силы стремятся дестабилизировать обстановку в стране накануне парламентских выборов", - заявил IWPR заместитель директора Центра стратегических исследований Сайфулло Сафаров. Однако, по его мнению, какие бы силы ни стояли за произошедшим, "им не удастся посеять панику среди населения".

При этом никто из экспертов, с которыми удалось побеседовать IWPR, не смог сказать, какие именно "политические силы" - провластные или оппозиционные - могли являться организаторами теракта.

Эксперты отмечают тенденцию эскалации напряженности перед каждыми выборами в стране. Так, перед прошлыми парламентскими выборами в январе 2000 г. произошли два крупных теракта – тогда смертник взорвал рейсовый автобус на окраине Душанбе, в результате чего погибли 7 и получили ранения 30 пассажиров. От взрыва заложенной в его автомобиль бомбы погиб заместитель министра безопасности Шамсулло Джабиров, а находившийся вместе с ним в машине мэр Душанбе Махмадсаид Убайдуллаев был ранен.

Простые таджикистанцы опасаются повторения трагических событий 1991-1992 гг., когда дестабилизация общественно-политической ситуации в республике по итогам президентских выборов привела к кровопролитной гражданской войне.

Последние события уже посеяли страх среди потенциальных избирателей. "Если честно, в такой обстановке я не рискну пойти на выборы и предпочту остаться в этот день дома, - говорит жительница Душанбе, врач Малохат Хасанова, - не исключено, что такое может повториться; я опасаюсь за себя и своих близких".

В Таджикистане революции не будет

09.02.2005. Политком Ру

Иван Ярцев

Демократические выборы Таджикистане разительно отличаются то того, что происходит в большинстве среднеазиатских республик, где власти опасаются применения технологии "управляемой бархатной революции". В соседних государствах выборы сопровождаются скандалами и активизацией оппозиции, получающей поддержку с Запада. В то время как в Таджикистане речи не идет не только о митингах и демонстрациях, или иных акциях протеста - там просто нет политической агитации. Например, вчера все шесть принимающих участие в парламентских выборах партии отказались от участия в теледебатах.

Как сообщил журналистам руководитель аппарата Центризбиркома Таджикистана Мухибулло Дададжанов, такое решение лидеры политических партий приняли на основании подписанного ими 1 февраля договора "О правилах поведения и взаимоотношениях в период избирательной кампании". В качестве дополнительного аргумента при отказе от теледебатов используется невозможность для значительного количества жителей республики увидеть трансляцию из-за частых неожиданных отключений электричества. Правда, партии все же не отказались полностью от агитации по телевидению - бесплатное эфирное время в размере тридцати минут они намерены использовать для прокрутки роликов, а также разъяснения своих предвыборных программ и позиций. Что касается другой наглядной агитации, то она в Таджикистане практически полностью отсутствует - даже в столице нет ни плакатов, ни рекламных щитов партий и кандидатов. Этот факт отметил в частности глава Миссии Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ по наблюдению за выборами в Таджикистане Питер Айкер. Даже члены таджикского Центризбиркома удивлены пассивностью политических партий и отдельных кандидатов. Как сообщил секретарь ЦИК республики, "Центризбирком даже намерен обратиться к кандидатам и порекомендовать им более активно общаться со своими избирателями".

Однако от призывов Центральной избирательной комиссии вряд ли что-то изменится - для всех очевидно, что на выборах в Таджикистане особой политической борьбы не намечается. Сегодня действующий глава республики Эмомали Рахмонов является единственной компромиссной фигурой как для таджикских кланов, так и для "международной общественности". Считается, что этот победитель гражданской войны начала 90-х годов единственный может спасти республику от хаоса и предотвратить ее превращение во второй Афганистан. Именно поэтому США не собираются попытаться поменять в стране власть и не рассматривают Таджикистан как очередной полигон для использования "управляемой бархатной революции". Соединенные Штаты даже помогают таджикским властям, оказывая им финансовую помощь, - только в этом году на "развитие демократии" и гуманитарные нужды республика получит из Америки более пятидесяти миллионов долларов.

Да и Россия согласна сотрудничать с Рахмоновым и в знак "дружбы и согласия" готовится к экстрадиции в Таджикистан единственного реального лидера оппозиции - председателя Демократической партии Таджикистана Махмадрузи Исканадарова который был 9 декабря 2004 года задержан российскими правоохранительными органами по запросу от таджикских коллег, инкриминирующих ему терроризм, незаконное хранение и ношение оружия, хищение средств в особо крупных размерах, злоупотребление служебными полномочиями. Все необходимые документы для выдачи "диссидента" таджики в Москву уже переслали и, скорее всего, Искандаров будет передан прокуратуре Таджикистана еще до 27 февраля, когда должны пройти парламентские выборы.

Таким образом, избирательная кампания в Таджикистане практически не проводится по объективным причинам - идя в парламент, партии обычно борются за власть, однако до тех пор, пока президентом является Рахмонов, бороться в республике за власть бессмысленно. Характерно, что уже сейчас, в общем-то, известна и партия-победитель грядущих выборов, хотя в общей сложности по партийным спискам на 22 места в законодательной палате претендует 61 кандидат, по 41 одномандатному округу зарегистрировано 166 кандидатов, в том числе 80 самовыдвиженцев и 86 претендентов от политических партий.

Однако победа, скорее всего, достанется партии президента - Народно-демократической, которая к тому же претендует на наибольше количество мандатов - 62. 35 кандидатов идет от Партии исламского возрождения. Таджикские коммунисты ограничились 27 представителями. Социал-демократы, социалисты и демократы выдвинули по 17, 11 и кандидатов соответственно.