Выступление Константина Затулина на Политсовете Партии регионов (Украина) 2 июля 2005 года

Уважаемые товарищи! Я надеюсь, что после подписания сегодняшнего соглашения у нас есть и формальное право так Вас называть. Я попросил слова от региона Москвы и Московской области.

Я хочу сказать, что все, происходящее в этом зале, и речи, которые мы в этом зале слышим, конечно, добавляет нам уверенности в том, что мы здесь не чужие, мы здесь свои. Когда выступающие говорят, и прежде всего, конечно, лидер вашей партии Виктор Федорович Янукович, об уважении к России и договоренностям, которые есть с Россией, говорит о необходимости крепить дружбу и стратегическое партнерство, когда речь идет о выдвижении лозунга о русском языке как втором государственном, все это не может нас в России не волновать и не заставлять сопереживать вам и желать вам победы.

Отвечая на выступления, которые здесь были, хочу сказать, что  в соглашении, которое мы подписали, есть специальный пункт о развитии контактов на региональном уровне между отделениями партий. Поэтому все инициативы, которые с этой стороны будут предприняты отделениями Партии регионов, в том числе в приграничных областях с Россией, да и в любых, всегда будут поддержаны у нас и на центральном и на региональном уровне. И соответствующие поручения руководство нашей партии, Генеральный Совет Всероссийской политической партии "Единая Россия" уже дал региональным отделениям партии "Единая Россия" на местах.

Но, наверное, я бы не выполнил свою функцию, если бы не сказал все-таки несколько слов о том, что является, безусловно, одной из серьезных причин того, что мы находимся в этом зале, где собралась ведущая сила оппозиции, и уже подписали Соглашение между "Единой Россией" и Партией регионов.

Я хочу поделиться теми проблемами, которые возникли в российско-украинских отношениях в течение этих нескольких месяцев. Прошло ведь совсем немного времени, казалось бы, и вот что происходит на самом деле.

Вы, конечно помните, что на следующий день после инаугурации Виктор Андреевич Ющенко прилетел в Москву и встречался там с Владимиром Владимировичем Путиным. И что было сказано при встрече гостя на российской земле? Было сказано, что мы в России не злоумышляем против Украины, не злоумышляем против вас, скажите, что вы хотите, скажите на что вы готовы, и мы будем знать, каким образом дальше у нас будут развиваться отношения. Состоялся подробный, детальный разговор. Скажем, Владимир Владимирович задал вопрос Виктору Андреевичу Ющенко: что будет с соглашениями по пребыванию Черноморского флота в Севастополе? Был получен ответ: мы в Украине уважаем эти соглашения и никаких сомнений в этом быть не может. И что мы видим на протяжении этих нескольких месяцев? Мы видим сплошное нарастание напряженности вокруг этих вопросов, которое не может не отражаться ни на самочувствии военнослужащих Черноморского флота, ни, я уверен, и на состоянии жителей города Севастополя. Который, поверьте, мы признаем сегодня, – является городом в составе Украины, но который, я думаю, вы не будете отрицать, дорог всем нам и в России, и в Украине.  

8 мая, когда Виктор Андреевич Ющенко вновь прилетает в Москву для того, чтобы как и другие лидеры государств принять участие в параде и мероприятиях, посвященных годовщине общей победы над фашизмом,

8 мая, находясь в Кремле, он пишет письмо Президенту Российской Федерации, в котором говорит о том, что да, мы поддерживаем соглашение по флоту, но есть, оказывается, большие проблемы у нас в связи с этим. Ну, маловато вы платите. Платите вы по соглашениям 90 млн. долларов ежегодно за то, что арендуете причалы в Севастополе, на самом деле вкладываете 120 млн. долларов (потому что мы еще дополнительно взяли на себя обязательства инфраструктуру города Севастополя развивать и вкладывать в нее), а надо бы 200 платить. Вот, экология в Севастополе очень страдает от присутствия именно Черноморского флота. От присутствия кораблей НАТО, которые там теперь, как в проходном дворе в Севастопольской бухте, она конечно не страдает. Страдает она только от тех кораблей, которые всегда там стояли.

Я знаю, что есть и другие идеи, которые сейчас в духе этого письма начинают обсуждаться. Ну, например, почему это у Черноморского флота контрольно-пропускные пункты, и вообще заборы вокруг воинских частей, надо чтобы был прозрачный флот, надо срыть все заборы, надо убрать все КПП, чтобы был свободный доступ. Завтра приедут гости из Соединенных Штатов, из Федеративной Республики, я не знаю откуда еще, почему они не могут попасть на корабли Черноморского флота? Зачем Черноморскому флоту вообще такой боезапас? Он что, воевать собирается? Этот боезапас, если он взорвется, нанесет большой ущерб Севастополю. Надо бы его вывезти весь.

При этом утром Министр иностранных дел Украины говорит о том, что вообще Черноморской флот России, по-моему, не нужен. Это говорит господин Тарасюк, а вечером Министр обороны его опровергает: да нет, видимо, нужен и в принципе мы признаем соглашение. И вот в такой ситуации у нас проходит несколько месяцев.

Давайте другой вопрос возьмем. Возьмем вопрос, который и у нас в России, и уверен, у вас в Украине является почвой для серьезных дискуссий: вступление в ВТО. Вот мы уже десяток лет, Российская Федерация, ведем переговоры о вступлении в ВТО и понимаем, что это, как говорится, палка о двух концах, можно войти в историю, а можно вляпаться, как вы знаете. И вот у нас в России очень многие до сих пор считают, что нам это не необходимо, потому что вступление в ВТО, может быть, что-то и сулит, но во всяком случае ужесточает конкуренцию и создает очень серьезные проблемы для отечественных производителей. И мы думаем о том, как их защитить. Что делает в это время новая украинская делегация? Я просто вас хочу проинформировать, я не думаю что эта информация в полном объеме существует для граждан Украины на самом деле. На что согласилась Украина на сегодняшний день. Сегодня Украина присоединилась к 16 необязательным секторальным инициативам ВТО, предусматривающим введение нулевых таможенных пошлин. То есть она могла бы уклониться, но она поторопилась согласиться. Что это значит? Это значит: никаких пошлин не будет ввозных на рыбу, крепкие спиртные напитки, пиво, лекарства, изделия из дерева, самолеты, информационные технологии, строительное, сельскохозяйственное, научное и медицинское оборудование, черные и цветные металлы, игрушки и мебель. 100-процентная нулевая пошлина на ввозимый спирт. Я, конечно, очень люблю все, что связано со спиртом, что в России, что в Украине, но это означает просто, что горилку вам будут поставлять из Польши.

Значит, сегодня Российская Федерация не завершив переговоры, тем не менее, в принципе согласна присоединиться к ВТО на условиях без ограничений в 28 секторах различных услуг, а Украина – в 94 секторах. Это означает, я не буду дальше продолжать - здесь сидят люди, и в Президиуме, прежде всего, которые хорошо разбираются, в экономике Украины, - это означает, что Украина после такого присоединения к ВТО лишится черной и цветной металлургии, самолетостроения, погубит свой аграрный комплекс. И при этом нынешние власти Украины говорят России о том, что "мы хотим зону свободной торговли". То есть мы хотим, чтобы территория Украины была как проходной двор, через который все то, что будет в Украину на этих условиях вливаться, будет тут же выливаться в Российскую Федерацию, раз она такая дура и согласна на таких условиях организовывать зону свободной торговли.

Эти условия присоединения к ВТО перечеркивают всякую идею Единого экономического пространства, таможенного Союза, Зоны свободной торговли и всего остального. Это должно быть понятно.

Я говорю об этом потому, что у нас есть возможность сравнить. У нас есть возможность сравнить период, когда мы в России работали с правительством Януковича. Я хочу подчеркнуть: с правительством Януковича, а не с правительством Кучмы. И вот когда мы работали с правительством Януковича, да это были жесткие переговоры, по каждому вопросу приходилось доказывать свою позицию, далеко не всегда украинская сторона шла навстречу, далеко не всегда мы могли добиться для себя каких-то преимуществ там, где мы хотели. Но мы, по крайней мере, понимали, что мы имеем дело с людьми, которые исходят из соображений выгоды для своей страны и интереса своей страны, и понимают, что если ты хочешь блага своей стране, ты не должен ее разорять. Сейчас, когда мы ведем дела с Украиной, мы не понимаем, собственно говоря: что, ради того, чтобы Украина вступила в ВТО чуть быстрее, чем Россия, и только ради этого она готова все "слить" в том, что касается ее экономики? Просто под идею, что надо быть быстрее чем Россия в ВТО, и все?

И последнее, что я хотел бы затронуть, поскольку участвовал в этих переговорах. Это – ситуация по газу. Чтобы вам было понятно и чтобы вы могли, в свою очередь в случае необходимости, объяснить или, по крайней мере, сослаться на нашу позицию. Мы поставляем газ на Украину по ценам примерно 50 дол. за тысячу кубометров. Что в три раза ниже нынешней средней европейской цены. Вы, в свою очередь, – и это соглашения, которые были подписаны во времена Януковича – обеспечиваете транзит российского газа, получаете за этот транзит часть нашим газом и при этом транзит обеспечиваете тоже по цене ниже, чем европейская, тоже примерно в два раза – 1,09 дол. за 100 км прокачки тысячи кубометров.

Естественно, это очень просто посчитать, что если Россия переходит на европейские цены на газ, а Украина – на европейские цены на транзит, то в этом случае существенная проблема возникает с обязательствами Украины, - она становится должна 3 млрд. долларов ежегодно. Но дело даже не в этом. Дело в том, что в течение первого полугодия Газпром 33 раза просил (33 подтвержденные заявки – я был на переговорах) увеличить поставки газа Украине за счет того газа, который Россия в свое время Украине закачала. И который, кстати, подтверждают, говорят, вот бумаги – 7,8 млрд. кубометров у нас есть. И вот, несмотря на все это ни разу не было даже ответа. Просто не было ответа никакого и никакого увеличения прокачки газа. Ну хорошо, мы говорим, вы признаете, что газ есть? Да, есть. Ну, отдайте его нам. Нет, мы не можем. Ну, тогда купите его у нас. Нет, мы не хотим. Ну, тогда зачтите его, раз он у вас есть, в ту поставку газа, которую мы вам все равно передаем в счет транзита по территории. Говорят, зачитывать мы не можем, у нас не сведется баланс, концы с концами. Раз вы не можете его зачесть, значит, у вас его нет. Это просто значит, что его уже куда-то продали. Но и это, в конце концов, проблема, которая может быть решена между нашими странами.

Единственно, что я хочу сказать, должно быть понятно всем, вам и нам в России: Россия на протяжении своей истории много раз жертвовала и собой, и своими интересами, и своими людьми, и все вы хорошо это знаете, потому что мы с вами одни и те же люди. Но мы должны в России знать ради чего, ради кого и для кого. А мы сегодня этого, к сожалению, не понимаем.

Последнее, что хотел бы вспомнить. Во времена известной революции один мой знакомый киевлянин все пытался выяснить, что же все-таки движет той молодежью, которая бьет в барабаны на Майдане Незалежности. Он одного такого паренька подсадил к себе в машину, стал его расспрашивать. Спрашивает: "Ну, кого же вы поддерживаете? Вот придет Тимошенко, она же воровала, на нее же уголовное дело заведено". Он говорит: "Тю. Она же не у нас воровала, а у русских".

Дорогие друзья! Я хочу вам сказать, что мы в России готовы идти так далеко, как готова идти в двусторонних отношениях власть Украины. Но мы не можем на самом деле всерьез относиться к заверениям власти Украины, которая одной рукой делает одно, а другой рукой делает другое, а вообще сама не знает, что она делает в ряде случаев. Вот почему мы сегодня в этом зале. Это еще одна дополнительная причина кроме наших личных симпатий и личного нашего отношения. Есть, вы знаете, зимние солдаты и есть летние. Есть те, которые воюют только в комфортных условиях и желательно только летом, и есть те, которые готовы в любую погоду, в том числе и зимой, стоять рядом. Можете на нас в этом вопросе всегда рассчитывать.

Спасибо.