Внимание! Вы находитесь на старой версии сайта "Материк". Перейти на новый сайт >>> www.materik.ru

 

 

Все темы Страны Новости Мнения Аналитика Телецикл Соотечественники
О проекте Поиск Голосования Вакансии Контакты
Rambler's Top100 Материк/Аналитика
Поиск по бюллетеням
Бюллетень №129(01.09.2005)
<< Список номеров
НА ПЕРВОЙ ПОЛОСЕ
В ЗЕРКАЛЕ СМИ
ИЗ ПЕРЕПИСКИ С Г-НОМ ПАПАТЕМЕЛИСОМ
БЕЛОРУССИЯ
ПРОБЛЕМЫ ДИАСПОРЫ
УКРАИНА
МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ
ЗАКАВКАЗЬЕ
СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН
ПРАВОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Страны СНГ. Русские и русскоязычные в новом зарубежье.

Демография. Миграция. Гражданство.



Русской семье три года не давали поселиться в России

  03.08.2005,. ЦентрАзия

Владимир Ворсобин, Анна Добрюха, Дмитрий Стешин

Предлагаемая ниже статья, опубликованная в «Комсомольской правде», поднимает проблему отношения Русского государства к своим соотечественникам, русским людям, брошенным им при «великом разделе» Великого государства.  Как в капле отражается океан, так в примере мытарств одной семьи Пищаевых отражается судьба миллионов русских соотечественников вынужденных эмигрировать в Россию.

Несмотря на патетические монологи Президента, постановления Правительства о поддержке соотечественников, «…как    нигде, в России продолжают относиться к ним с пренебрежением как к людям-отбросам, -пишет в своём отзыве один из читателей сайта ЦентрАзия. А ведь именно этим и отличается русский человек, что не имеет уважения и солидарности с русским, даже если эти несчастные люди вынуждены уехать и бросить все нажитое за долгие годы и начать жизнь с чистого листа. Они хотят обрести свою настоящую Родину, где их не будут унижать, заставлять учить чуждый им язык, делить по национальному признаку, жить в тревоге за судьбу дочерей и сыновей…

 …Как правило, в Россию из бывших "дружественных" республик приезжают вполне нормальные работящие и непьющие люди. Так дайте им возможность жить у себя на исторической Родине, тем более они никаких денег и подъемных не просят.

Надо брать пример с Израиля, Германии, Греции, которые часть расходов по переселению людей берут на себя.

КОГДА ЖЕ РУССКИЕ БУДУТ УВАЖАТЬ И ЦЕНИТЬ ДРУГ-ДРУГА? В этом, увы, слабость русской нации, которой умело пользуются все прохиндеи»,- заключает он.

Несмотря на сбивчивость комментария трудно не согласиться с корреспондентом. Ведь только после вмешательства "Комсомолки" семья Пищаевых, беженцев из Узбекистана, получила вид на жительство. Скоро, возможно, наши соотечественники получат и российское гражданство.

В октябре прошлого года мы опубликовали статью "В детских садах русских детей уже нет..." (см. "КП" от 19.10.2004 г.), которая так аукнулась авторам, что мы долго не могли прийти в себя.

Воинствующие либералы обзывали нас фашистами, в Интернете наши имена были торжественно помещены на специальный сайт "Черный список. Провокаторы и клеветники в российской прессе". Наши злодеяния стали достоянием мировой общественности - их запротоколировал "Доклад о соблюдении прав человека в Российской Федерации в 2004 году", подготовленный российскими правозащитниками.

Мы были бесконечно удивлены, поскольку никак не могли понять логику людей, которых так разозлил материал, начинавшийся с письма нашей читательницы. Беженка из Узбекистана Людмила Пищаева после двух лет блужданий по чиновникам написала в "Комсомолку":

"Умоляю, ради всех святых, дочитайте это письмо, от этого зависит жизнь и судьба наших троих сыновей. Нам очень стыдно, что мы, русские люди, и приехали на Родину, что, кроме выжимания из нас денег в ОВИРе, мы никому не нужны... Помогите! Помогите доказать моим сыновьям, что русские тоже сила в России... Спасите ради Христа!"

Почему-то наши критики ставили в вину "КП" то, что опубликованные в газете статистические выкладки о плачевной демографии в России мешают дружбе народов. Что примеры продажности наших чиновников, торгующих российским гражданством, являются неполиткорректными, а мысль о государственной помощи соотечественникам - подозрительной.

Но в то же самое время тысячи наших читателей оборвали редакционные телефоны (одни - чтобы предложить помощь герою материала, другие - чтобы просто сказать за него спасибо)...

А коли так, махнули мы рукой и решили: пусть мы "провокаторы" и "клеветники", а на "Спасите ради Христа!" "Комсомолка" отзовется и попробует Пищаевым помочь. Не красивым словом мудрого либерала - идите в суд и обрящете, а конкретно - взламывая бюрократические завалы на пути русских к российскому паспорту. В конце концов пусть в России станет на одну трудолюбивую семью больше!

Но все это лирика. Когда дело дошло до практики...

Гражданство по национальному признаку - да вы что?!

До чего же гнилая наша родная бюрократия! На свою беду выбрав честный законный путь (т. е. не заплатив "кому надо" 1500 долларов), мы вдруг обнаружили, что "дело Пищаевых" намертво встало. Сотрудники ОВИРа Серпухова, где Пищаевы годами обивали пороги, пытаясь получить вид на жительство, отомстили им за контакт с прессой, просто перестав их узнавать.

- И какое отношение от нас вы ожидаете?! - с ехидцей спросили они.

- Человеческое,- наивно отвечала Людмила Пищаева.

- Вот как? - улыбались паспортисты и потребовали от нищей семьи в очередной раз сдать анализы на наличие ряда смертельных болезней. Эти процедуры для супругов и их троих сыновей стоили аж 25 тысяч рублей. "Комсомолка" выделила эти деньги, Пищаевы анализы сдали и... дело заглохло окончательно.

Ни отца, ни сыновей (рабочих высшего разряда) без вида на жительство нигде не брали на работу, а потому жили они впроголодь, копали канавы по пояс в воде, а мать семейства изредка приходила к нам в редакцию. Поплакать.

А мы, "фашисты", что только не делали: бомбили Серпухов злобными заметками "по следам наших выступлений", публиковали выдержки из писем сердобольных читателей, вели душеспасительные беседы с чиновниками Федеральной миграционной службы, которые проходили по одному сценарию:

- Помогите! Они же русские беженцы, голодные до работы, профессионалы, в которых обезлюдевшее государство должно быть заинтересовано! Разве нельзя хоть как-то им посодействовать?

- Нельзя. У нас такой закон.

- Да, но почему немцы, греки, евреи зовут своих на родину, строят им дома, платят им большие подъемные, а мы для своих нет?

- Облегченный режим по национальному признаку - да вы что?! Это неполиткорректно и незаконно...

При слове "политкорректно" мы, вспомнив доклад о правах человека, конечно, скисли. Пришлось вытаскивать последний козырь. Мы лично просили главу Миграционной службы России разрешить семье Пищаевых жить в России... Через месяц от него пришел ответ - письменный, вежливый и абсолютно пустой. Дескать, только серпуховские паспортисты знают, как надо поступать с такими, как Пищаевы...

Заветный штамп, дающий право на гражданство РФ. Добыть его честно - трудно, нечестно - дорого.

Хеппи-энд по-русски

Все-таки упрямство - это не порок. Это дар! Девять месяцев нашей борьбы закончились рождением долгожданной победы!

- А нам завтра дают разрешение на проживание! - всхлипывала в трубку Людмила Пищаева.

- Точно?! - недоверчиво спросили мы.

- Мэр города вручать будет! - в ее голосе появились горделивые нотки.

И нам, "провокаторам", тоже стало гордо. Эх, если сами себя не похвалим... В общем, "Комсомолка" сделала почти невозможное - нашла в России хороших чиновников (для этого, правда, Пищаевым пришлось уехать из Серпухова). Вместе с предпринимателем Алексеем Бирковым, беженцем из Узбекистана, который помог землякам и официально оформил разрешение на работу, мы попросили местных паспортистов помочь. И к Пищаевым они отнеслись на удивление благосклонно. Более того, земляк Пищаевых предоставил им кредит на приобретение участка для строительства двухэтажного дома!

Ну а дальше чисто русский хеппи-энд. После многих безумных лет сражений с бюрократией неожиданная идиллия - торжественное вручение мэром города Троицка (им оказался игрок передачи "Что? Где? Когда?" Виктор Сиднев) Пищаевым заветных листочков с разрешением на временное проживание.

Мэр заявил, что соотечественников надо собирать, как это делают цивилизованные страны (золотые слова!), и что надо бы муниципалитету купить в Троицке дом для соотечественников из СНГ, чтобы облегчить их прописку и оформление гражданства (браво!). И еще было сказано много-много хороших слов...

И когда мы ко всему прочему совершенно случайно узнали, что в России давным-давно действует государственная программа помощи вынужденным переселенцам из ближнего зарубежья (например, "Постановление Правительства РФ о мерах государственной поддержки переселения членов сельскохозяйственной общины духоборов из Грузии в РФ"), мы решили - жизнь-то налаживается! Нужно изучить опыт и внедрять его, пока Россия не вымерла.

Легенда о счастливых духоборах

Соотечественникам под программу Россия выделила около ста тысяч долларов! Не спонсоры, не Красный Крест, не фонд какой-нибудь жуликоватый, а родное государство вдруг взяло и перевезло от недружелюбных наших соседей целых 300 соотечественников. И поселили беженцев в самом сердце России - на Брянщине. Сам премьер-министр эту программу пробивал, свою визу на постановлении ставил, Шойгу технику и бойцов МЧС выделял, а спикер Госдумы даже в гости к беженцам съездил и ленточку красную у входа в новый дом разрезал...

Почти полтора века прожила община на альпийских лугах, на высоте 2000 метров над уровнем моря. Скот держали десятками тысяч голов, а в выделке сыров, масла и сметаны никто и не брался с ними конкурировать. В начале 90-х допек терпеливых духоборов президент Гамсахурдиа. Не сам, конечно. Лозунг его "Грузия для грузин!" многим грузинам понравился, и они его стали в жизнь претворять. И на бытовом, и на административном уровне.

Духоборов грузинские власти обложили 90-процентным продналогом. Потому что все, что производится на грузинской земле, принадлежит Грузии. И вот тогда закончилось терпение у божьих людей и поехали духоборы домой. По зову матери России. На Брянщину.

Поехали и мы туда. Чтобы своими глазами увидеть эту трогательную картину. Ехали и недоверчиво думали - тысячи долларов, Шойгу, Кремль, Госдума... Неужели все получилось?! Или все-таки у кого-то хватило подлости обмануть божьих людей?

Выяснилось - хватило!

ЮРИДИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ

Что ждет переселенцев дальше?

Сейчас семья Пищаевых прошла через главный "фильтр" на пути к гражданству - получила разрешение на временное проживание в РФ. С таким статусом иностранцы, прибывшие в Россию из государств, входивших в состав СССР и имевшие в прошлом советское гражданство, становятся россиянами в упрощенном порядке. Не требуется получать вид на жительство, соблюдать жесткое условие о 5-летнем сроке проживания в России, подтверждать источник средств к существованию и владение русским языком. Напомню, этой весомой льготой по нынешнему законодательству могут воспользоваться те, кто успеет обратиться за гражданством до 1 января 2006 г.

Документы на российское гражданство можно подавать сразу же после получения разрешения на временное проживание (РВП). Пищаевы уже сделали это. По закону российские паспорта им должны выдать не позднее чем через 6 месяцев после приема документов.

До этого счастливого события наши "подопечные" и все, кто получил разрешение на временное проживание, имеют следующие права и обязанности:

1. В течение 3 дней после появления в паспорте штампа РВП нужно оформить в паспортно-визовом отделении ОВД регистрацию по месту временного проживания.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Для этого необязательно иметь жилье в собственности. Регистрацию можно оформить и у родственников, и в съемной квартире.

2. С РВП вы вправе ездить по территории России, но если захотите переселиться жить в другой регион, то придется обращаться за разрешением на это в УВД той области, куда собираетесь переезжать на жительство.

На выезд в страны СНГ и дальнюю заграницу запретов для иностранцев с РВП нет. Главное, чтобы срок нахождения за пределами России составил не более 6 месяцев.

3. Иностранцам с РВП гораздо легче трудоустроиться: им не нужно разрешение на работу (ч. 4 ст. 13 Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ"). Работодатели могут открыто и свободно заключать трудовые договоры, не рискуя нарваться на ответственность за незаконное использование иностранной рабсилы. Есть стимулы и для выплаты зарплаты "в белую": налог на доходы для таких работников-иностранцев тот же, что и для россиян, - 13%.Правда, закон предусмотрел одно довольно серьезное ограничение: временно проживающий в России иностранец не вправе трудоустраиваться за пределами того региона, где получил РВП.

4. Что касается бесплатной медпомощи и пенсий, то с ними придется подождать: рассчитывать на эти блага вправе иностранцы, имеющие вид на жительство (в нашем случае этот этап проходить вообще не требуется), и те, кто получил российское гражданство.

Окончание читайте в пятницу, 5 августа.




Русские отступают перед враждебностью

05.08.2005 "The Guardian", Великобритания, www.inosmi.ru

Ник Уолш (Nick Paton Walsh)

"Я боюсь за моих детей"

Москва, 5 августа 2005 года. Количество россиян, возвращающихся обратно на родину, впервые со времени массовой эмиграции, которая последовала за крахом Советского Союза, начинает расти. Некоторые бегут от прилива антироссийских настроений, которые были инициированы прозападными революциями в бывшей советской империи.

Данные федеральной статистической службы за первый квартал нынешнего года показывают, что чистый прирост миграции в Россию увеличился более чем в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Аналитики заявили, что многие из этих мигрантов являются этническими русскими.

Служба сообщила, что с января по март чистая миграция в Россию составила 29595 человек. За тот же период прошлого года в Россию возвратились 11661 человек. До начала текущего года ежегодные цифры чистой миграции последовательно уменьшались на протяжении более 10 лет.

Изменение тенденции приписывают отчасти экономическим причинам: хотя экономический рост России замедляется, он все еще остается выше, чем у ее соседей. Но, по словам аналитиков, важным фактором являются народные волнения.

В период января-апреля с.г. число людей, перебравшихся в Россию из Киргизстана - где мартовское восстание свергло президента Аскара Акаева - увеличилось в 4 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, заявил чиновник статистической службы, ссылаясь на предварительные данные.

Аналогичное увеличение имело место в случае с Казахстаном, откуда в первые четыре месяца нынешнего года в Россию возвратились 19808 человек. Президент Нурсултан Назарбаев начал "закручивать гайки" в этой богатой нефтью республике накануне запланированных на этот год выборов, на которых он собирается баллотироваться на третий срок. Многие ожидают, что эти выборы будут сопряжены с массовыми волнениями.

На Украине, где Оранжевая революция завершилась поражением пророссийского кандидата в президенты, за тот же период зарегистрировано 60-процентное увеличение числа людей, переехавших в Россию.

Кирилл Фролов, аналитик Института стран СНГ, сказал: "После подобных революций усиливаются чувства нестабильности, и люди пытаются уехать из страны". Хотя, как он сказал, большинство переезжающих в Россию составляют этнические русские, уехали из своей страны также некоторые киргизы, предпочтя более стабильную экономику Москвы.

Г-н Фролов сказал, что элиты этих новых республик разжигают антироссийские настроения. "В казахском обществе русские всегда будут людьми второго сорта".

"После революции усилились антироссийские настроения на Украине. Открыты сотни уголовных дел против противников нынешней администрации", - сказал он, имея в виду волну криминальных расследований деятельности прежнего правительства.

Директор телекомпании "Киевская Русь" Елена Скидан, которой предъявлены уголовные обвинения за нелегальное использование частоты радиовещательного диапазона, сказала, что правительство приказало ее русскоговорящему телевизионному каналу перейти на вещание на украинском языке. "Конечно же, антироссийские настроения существуют", - заявила она.

Хотя в ходе предварительного судебного разбирательства обвинения против нее были сняты, г-жа Скидан, этническая русская с украинским гражданством, обратилась с просьбой о предоставлении ей политического убежища в России - первый случай такого рода в истории отношений между двумя странами.

Некоторые люди, возвращающиеся в Россию из Средней Азии, в качестве причины своего решения уехать оттуда называли нестабильность в этом регионе, куда в годы советской власти были переселены миллионы этнических русских. Пятидесятичетырехлетний Виктор Беляев возвратился с семьей из Казахстана в Москву в ноябре, бежав, по его словам, от нарастающей враждебности к бывшим оккупантам этой страны. "Я начал тревожиться за моих детей. Приходя домой из школы, они нередко спрашивали 'Мам, пап, мы что - агрессоры? Так говорят наши учителя'".

Он рассказал о целом ряде угроз в его адрес, в адрес его семьи и его имущества в период 1996-2004 годов.

После грабежей и насилия мартовской революции в киргизской столице Бишкек этнические русские выражают страх перед растущим национализмом, несмотря на заверения нового президента в дружбе с Москвой.

Двадцативосьмилетняя Яна Володина, помощник продавца в бишкекском ЦУМе, который чудом избежал разграбления во время мартовских волнений, сказала, что она, ее сестра, мать-инвалид и двое ее детей собираются уехать отчасти по причине ее низкой зарплаты. "Но я также боюсь за моих детей, поскольку в школе растет национализм".




Число россиян уменьшилось на 412 тыс., доходы выросли на 8,3%

18.08.2005., «Независимая газета»

Численность населения России с начала года 2005 года уменьшилась на 412,3 тыс. человек, или 0,29%, и составила к 1 июля 143,1 млн человек

Об этом в четверг сообщает Федеральная служба государственной статистики (Росстат).

За I полугодие 2004 года население уменьшилось на 413,5 тыс. человек, или также на 0,29%.

Сокращение численности населения происходит из-за естественной убыли россиян, которая в январе-июне 2005 года увеличилась по сравнению с январем-июнем 2004 года на 39,6 тыс. человек. В I полугодии 2005 года в России родились 721,9 тыс. детей (за тот же период 2004 года - 748,4 тыс.), умерли 1184,2 тыс. человек (1171,1 тыс.). Увеличившийся миграционный прирост лишь на 10,8% компенсировал численные потери населения.

В I полугодии в России отмечалось снижение числа родившихся (в 75 регионах) и увеличение числа умерших (в 62 регионах). В целом по стране превышение умерших над родившимися осталось на том же уровне, что и в I полугодии 2004 года - 1,6 раза, причем в 25 регионах оно составило 2,0-2,9 раза. Естественный прирост населения в I полугодии зафиксирован только в 15 регионах(в I полугодии прошлого года - в 16 регионах).

В I полугодии 2005 года из-за рубежа в Россию прибыли 84,5 тыс. человек (за тот же период 2004 года - 46,9 тыс.), выбыли из России на постоянное жительство за границу 34,6 тыс. человек (37,8 тыс.). Тем самым миграционный прирост (превышение числа приезжающих над уезжающими) в январе-июне 2005 года составил 49,9 тыс. человек против 9,1 тыс. год назад. В январе-мае было отмечено увеличение миграционного прироста практически со всеми государствами-участниками СНГ (за исключением Грузии и Туркмении).

Реальные располагаемые денежные доходы населения России (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) выросли в январе-июле 2005 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 8,3%. В том числе в июле 2005 года денежные доходы в реальном выражении увеличились на 7,5% по сравнению с июлем 2004 года. В номинальном выражении доходы населения России в среднем в июле составляли 7816 рублей в расчете на человека.

Номинальная начисленная заработная плата одного работника в июле 2005 года составила в среднем по России 8680 рублей, что на 23,3% выше уровня июля прошлого года. Реальная величина заработной платы (скорректированная на инфляцию) выросла лишь на 9%. По сравнению с июнем 2005 года средняя зарплата в июле в номинальном выражении выросла на 0,5%, а в реальном не изменилась.

Численность экономически активного населения к концу июня составила, по оценке, 73,8 млн человек, или около 51% от общей численности населения страны.




О состоянии и перспективах миграционной политики РФ

25.08.2005, «Русский архипелаг»

Валерий Тишков

Нужно признать, что оценкой эффективности государственной миграционной политики и органов, ее осуществляющих, должен стать приток мигрантов в России. Если они не обеспечивают этого, тогда эти службы не нужны

Интервью Валерия Тишкова, директора Института этнологии и антропологии РАН, член-корреспондента РАН, члена Глобальной комиссии ООН по международной миграции, члена экспертного Совета при Совете Безопасности РФ, сетевому изданию "Кремль.org".

— Валерий Александрович, что такое миграционная политика страны сегодня?

— Это, в первую очередь, политика по обеспечению притока населения в страну. Иными словами — политика по обеспечению миграции в страну, по ее регулированию и по адаптации мигрантов на новом месте жительства. Вот три составляющие миграционной политики в общемировом контексте. Должен сказать, что все мировое сообщество озабочено притоком мигрантов в целях демографического роста и удовлетворения потребностей рынка. Второй пункт, который обеспечивает миграционная политика, это регулирование иммиграции — меры во избежание всяких нарушений, нелегальных или нерегулярных мигрантов, как их называют сейчас во всем мире, поскольку, нелегальный мигрант — это не очень точное название. И третий приоритет миграционной политики, это адаптация. До сегодняшнего дня осуществлялась политика не миграционная, а антимиграционная. Мы практически закрыли миграцию в нашу страну при потребности как минимум в 800 тысяч мигрантов в год. И, конечно, такая политика, на мой взгляд, представляла большую угрозу национальной безопасности России. Особо подчеркну, угрозу национальной безопасности представляет не сама миграция, а то, как понимали миграционную политику наши власти до сегодняшнего дня.

— Какие проблемы при выстраивании миграционной политики государства необходимо решать в первую очередь?

— В существующих на сегодняшний день проектах меня радует признание важности адаптации мигрантов в Российской Федерации. Но нужно здесь сделать как минимум еще два шага. Нужно признать, что оценкой эффективности государственной миграционной политики и органов, ее осуществляющих, должен стать приток мигрантов в России. Если они не обеспечивают этого, тогда эти службы не нужны. Во-вторых, необходимо наладить контроль над миграционным потоком. Нам нужна миграционная амнистия в отношении тех мигрантов, которые переехали в Россию еще с советскими паспортами. Амнистией мы бы решили половину проблем, а затем смогли бы спокойно заниматься теми нерегулярными или нелегальными мигрантами не из бывшего СССР, которые подпадают под эту категорию. В-третьих, из-за нашей глупости и ограниченной миграционной политики мы потеряли исторический шанс забрать близкое нам по культуре, по представлениям, по поведению и даже по генотипу население бывших советских государств (это особенно касается Молдовы и Украины), и пополнить тем самым наш демографический ресурс. Например, наказать Молдову за ее антироссийские демарши, мы могли бы, не высылая молдаван из России, а забрав 300 тысяч молдаван, прекрасных работников, христиан, русскоговорящих.

— Но это спорный вопрос. Вы же знаете, что не все население России благожелательно относится к переселенцам.

— Все наши исследования показывают, что рядовые граждане вполне нормально контактируют с людьми другой национальности, и в поселках, и в деревнях живут и дагестанцы, и азербайджанцы, и армяне, и россияне вполне нормально прибегают к их услугам, с ними взаимодействуют. Но население часто находится под воздействием пропаганды, которая идет со стороны политиков, которые постоянно связывают преступность с миграцией. Это большая ошибка. С другой стороны, если поставить того или иного мигранта в ситуацию, где ему абсолютно нечего делать, как только украсть или же ограбить? Если ему недоплачивает работодатель, если его держат в грязи и в антисанитарии, то, какую реакцию мы можем ожидать от человека, поставленного в такие условия? Антимиграционизм в России, это большая проблема, в значительной мере спровоцированная не только политиками, но и теми, кто недоплачивает мигрантам, используя их труд, пользуясь их безвыходным положением. Это и крупные строительные компании, которые всегда готовы выслать, не выплатив за последние полгода зарплату. Есть случаи, когда высылают сотни молдаван-рабочих, уже выполнивших половину контракта. Это большой вопрос этики и гражданской совести россиян, которые используют труд мигрантов, недоплачивая им за счет как раз антимигрантских фобий.

— И все-таки, почему Россия заинтересована в мигрантах?

— Россия заинтересована в мигрантах, как и все европейские страны развитого и среднеразвитого уровня поскольку, естественный рост населения во многих странах носит отрицательный характер. В России смертность давно превышает рождаемость. Это свойство всех развитых стран с достаточно высоким или средневысоким уровнем населения. И сокращение населения России вызвано не плохими условиями жизни или ухудшением, или кризисом, а наоборот, улучшением условий жизни. Такая демографическая ситуация будет сохраняться и в будущем. Все страны от Норвегии до Италии в последние 20 лет обеспечивают прирост населения за счет мигрантов. Россия сталкивается с такой же необходимостью. Еще в советское время между переписью 1979-89 года из союзных республик в Российскую Федерацию приехало больше людей, чем, например, за период переписи 89-2002 года. Тогда они воспринимались как граждане одной страны, теперь они воспринимаются как иностранцы. Обладая огромной территорией и достаточно слабыми потенциями для воспроизводства своего населения, Россия не сможет развиваться без мигрантов.




Демография: Считай - москвич

Публикуемая ниже статья вызвана решением президента России создать Комиссию по демографии и посвящена проблеме адаптации мигрантов в Москве. Авторы считают, что демографические перекосы в Москве в, конце-концов приведут к образованию в ряде районов мегаполиса  гетто и пытаются дать рекомендации по решению этой проблемы.

  «Русский Newsweek», № 30 (60), 15- 21.08.2005.

Мария Железнова, Евгения Письменная, Алексей Аметов

Начинают и выигрывают

Юрий Сулейманов, 72-летний армянин, и Октай Мамедов, 45-летний азербайджанец, страстно болеют за московский "Локомотив". Оба 15 лет назад приехали в Москву из Азербайджана: Сулейманов бежал от межнациональной вражды, Мамедов - от безработицы. Армянин Сулейманов живет в общине сородичей на юго-западе Москвы, в Вострякове, а Мамедов - среди своих на северо-востоке, в Гольянове.

И Востряково, и Гольяново - места компактного проживания национальных общин. Они пока что не изолированы от окружающего их города: рядом по-прежнему живут русские, которые не хотят и не могут уехать от своих новых соседей. Но уже скоро представителей меньшинств станет намного больше, и в столице могут появиться настоящие гетто с четким делением на своих-чужих. С вопиющей бедностью и криминалом.

Пока миграцию пытались запретить с помощью прописки, милицейских рейдов и прочих никчемных средств, демографический кризис стал едва ли не главной проблемой центральных районов России. А богатой Москвы, притягивающей к себе многих жителей бывшего СССР, в особенности. Как стало известно Newsweek, Владимир Путин в ближайшее время создаст комиссию по демографии, которую возглавит вице-премьер Александр Жуков. Ее задача - сделать так, чтобы в России не было гетто, населенных "чуждым элементом". "Нам нужны мигранты, - объясняет Newsweek высокопоставленный источник в правительстве. - Но только те, которые приедут в Россию навсегда и могут иметь детей. Те, кто смогут хотя бы во втором поколении превратиться в русских. В русских не по национальности, а в широком смысле. Надо думать, как их расселять, как адаптировать, как учить их детей, чтобы они смешивались с коренным населением и не превращались в изолированное общество".

Проблема в том, что экономике - и шире, обществу - сейчас нужны совсем другие мигранты. Большинство, по статистике, приезжают в среднем на 8 месяцев и увозят на родину в среднем $600, чтобы потом снова вернуться на заработки. Специалист по социальной и политической географии из Института географии РАН Ольга Вендина - автор исследования "Москва этническая" - считает, что Россия, и в особенности столица, нуждается именно в неквалифицированных кадрах. Город хочет, чтобы мигранты работали не учителями и врачами, а дворниками, продавцами, строителями - тяжелая работа, маленькая зарплата, никакого престижа. Их руками столичный средний класс делает в своих квартирах недорогие ремонты и заправляет свои машины.

Говорят - мигранты, подразумевают - кавказцы. За 13 лет, прошедших между переписями 1989-го и 2002-го, доля русских в столице сократилась с 90 до 85%. 90% - это почти постоянная величина в последние 50 лет. И вот теперь баланс легко нарушен. Гораздо меньше стало и евреев (сейчас их около 0,7% против 2,1 в конце 1980-х и 6% в 30-е), а также немцев и прибалтов. А украинцев и татар - второго и третьего по численности этносов Москвы - в сумме сейчас всего на полпроцента больше, чем армян, грузин и азербайджанцев вместе взятых. Их доля в населении Москвы за 13 лет увеличилась в 5 раз - с 0,9 до 4,5%. По словам Ольги Вендиной, они превратились в самую заметную этническую группу столицы. Заметную настолько, что никто из москвичей никогда не поверит, что "этих" - всего-то жалкие 4,5%.

Как образуются гетто

Что хорошо сейчас, то чревато тяжелыми последствиями в ближайшем будущем. Приезжие научились ненавидеть милицию про себя, а вслух ее хвалить. Они умеют коллективно обороняться от набегов националистов. Скоро, наверное, научатся не замечать напыщенных коренных москвичей. Вот этих мигрантов и придется превращать "в русских в широком смысле слова".

"Я категорически не хочу быть москвичом. Я азербайджанец, бакинец, был, есть и буду, сколько я тут ни проживу", - говорит человек 35 лет. Он у себя дома - на типичной московской улице в Восточном округе. Кругом полно его соотечественников, и он чувствует себя уверенно в свой нелюбви к местным. Только фамилию называть не хочет - мало ли что. Раньше, когда он только приехал в Москву - а было это 12 лет назад, - он ухаживал за русскими девушками. Но так и не женился. "Из своих девушку выберу. Не хочу быть мужем второго сорта при жене первого", - цедит он.

Общиной жить проще. 35-летний Карим Абдулов рассказывает, как его принимали в других районах столицы. "Вот как я в Теплый стан съездил, там со скинхедами пообщался, - показывает на большую царапину на бритой голове. - Это здесь, в Гольянове, их нет. Они знают, что азербайджанцев тут много и что мы сможем ответить. И милиция нас охраняет". Кругом - его вторая родина, серые многоэтажки постройки 70-х, автовокзал и кольцевая автодорога.

Гетто еще нет, а фольклор про них уже есть. Фольклор, конечно, жуткий - например, прославившийся в Интернете памфлет националиста из столичного района Марьина роща. Его рассказ, выдаваемый за правду жизни, о том, как братья Ахмед и Мовсар сначала скупили магазины, потом их двоюродный брат стал участковым, а его жена - паспортисткой. "Район превратился в своеобразный филиал веселого южного городка. Мужчины ходят в тапочках по улицам, бодро толкуют о своих делах, - все больше раздражается автор. - Недавно прямо под моим окном добродушное семейство открыло своеобразный местный ночной клуб для своих земляков". Разумеется, заканчивается все трагически - посетители "клуба" бросаются на местных жителей с криком "бей белых!" и окончательно захватывают район. Под памфлетом - комментарии таких же нацистов-фантазеров, обсуждающих, как уничтожить "баранов" и как избавиться от их трупов.

На самом деле перерождение обычного бедного квартала в этнический происходит постепенно. Оно начинается не с приезда мигрантов, а с распада инфраструктуры и уменьшения числа образованных людей до 30%. Увеличивается доля сдаваемых в аренду или продаваемых квартир: их освобождают те, кто больше не хочет жить в "плохом" районе, и те, кто вконец опустился. В это жилье въезжают мигранты.

Делить людей по цвету паспорта и кожи коренные жители начинают, когда доля таких новоселов доходит до 10–11%. Этого достаточно, чтобы аборигены района разобрали, кто из приезжих кто, и навесили на них ярлыки. В наших краях "плохими соседями" считают кавказцев. Когда же количество этих "нехороших парней" достигает критического уровня (западные социологи считают, что 17%, но для России этот процент пока не определен), репутация района портится окончательно. Все, кроме мигрантов, уезжают, и квартал превращается в гетто, где концентрируются бедность и криминал.

По счастью, москвичи в частности и россияне в целом за последние пятнадцать лет стали особенно тяжелы на подъем - даже больше, чем в 1989-м, - и очень редко меняют место жительства. Гетто не нужны и самим общинам - они слишком разнородны. Армянин-профессор предпочтет жить среди русской, еврейской или грузинской профессуры, а не среди армян-рабочих. "Мы так будем балансировать еще несколько лет, но я не берусь предсказывать, когда может наступить перелом", - прогнозирует Вендина.

Но чем больше мы будем давить на мигрантов, тем ближе окажемся к гетто. Ненависть к мигрантам похожа на ненависть к лимитчикам в советское время. Их так же эксплуатировали и так же презирали. Их так же никогда не считали за своих, как бы они ни старались.

Бакинские азербайджанцы

На работе, в азербайджанском ресторане "Кристина" в Гольянове, он носит на груди карточку "Саша, администратор". На самом деле он не Саша, а Судеиб по фамилии Гасымов: "Саша - это только для ресторана". Он приехал в Москву из города Хачмаса в северном Азербайджане 10 лет назад. С посторонними говорит, как Иешуа у Булгакова, все вокруг для него "добрые люди".

Сначала перебрался один, без семьи, хотя ехал к знакомому ("Друг мой Ашур, еврей, позвал") работать за хорошие деньги ("Я очень высокой квалификации повар"). И жилье было ("Друг мой Ваня, русский, помог"). Жена, сын-шестиклассник и дочка-дошкольница приехали два года спустя, когда глава семейства нашел постоянное жилье ("Хорошая русская женщина помогла, Валентина Васильевна"), оформил регистрацию и получил все легализующие семью документы.

Гасымов за 10 лет жизни в Москве сменил пять квартир: четыре в Гольяново и одну на Соколиной горе - все в Восточном округе. Здесь проще найти работу и жилье - через знакомых по общине. Сам Судеиб помог обосноваться здесь не одному десятку соплеменников. А в гости к русским соседям - "хорошие люди" - не ходит.

Октай Мамедов, тот, что болеет за "Локомотив", тоже себя считает москвичом - просто потому, что живет здесь с 1990 г. Он "бомбит" на красной "копейке" возраста независимого Азербайджана, но еще достаточно приличной для того, чтобы приехать на ней в маленькое национальное кафе на задворках Черкизовского рынка. Здесь собираются самые разные люди: от владельца оптовой овощной базы до продавцов с рынка, пьют чай и смотрят футбол. Милиция их не беспокоит, знает, что проблем с регистрацией у гольяновских азербайджанцев нет. Но Октай все равно хотел бы жить на родине. Каждому человеку лучше живется среди своих обычаев: "Я могу их исполнять, и никто на меня не посмотрит не так". Дочку выдал замуж на родине - там отметили так, как надо. И живут они с зятем тоже в Азербайджане - там привычнее.

Старшему сыну переезд в Москву дался тяжело. Он плохо знал русский, и в 8-й класс школы его брать не захотели. "Да и не нужно ему образование в школе, где учителя на рынке заодно продавцами работают. Чему они его учить будут - торговать? Торговать азербайджанцы сами умеют".

Обитатели Гольянова, может, и не в большом восторге от своих соседей, но массового переселения из района пока не наблюдается. Хотя есть, конечно, и те, кто уехал. "Я не парюсь, потому что мне все равно ехать некуда", - со смехом говорит Михаил Елистратов, 30-летний автомеханик из Гольяново. Он здесь родился, здесь и пригодился. Нашел себе жену, здесь живет с ней и пятилетним сыном. "А азербайджанцы… Ну они разные есть. К нам на сервис приезжают. Кто-то нормальный - ну такой, как мы. Кто-то на понтах - царь горы прямо". В его доме снимают квартиры две азербайджанские семьи, у купивших жилье в центре русских семей. "Эти соседи с детьми, тихие, не орут".

Но такое вынужденное и настороженное межнациональное перемирие вряд ли продлится долго. Скоро представителей "меньшинств" в столице станет намного больше. Сейчас при регистрации в загсе доля новорожденных от русских родителей составляет лишь 55%, а еще 4 года назад их было 70%. Как говорит руководитель московской миграционной программы Сергей Смидович, дело не в количестве детей в семье, просто среди мигрантов больше людей детородного возраста - приезжие, главным образом, люди 29–40 лет. Много детей у мигрантов - это хорошо, говорит Смидович, если бы не они, Москва была бы первой в списке российских городов с критически низкой рождаемостью. И добавляет чиновничье заклинание: "Нужно сделать их москвичами". В центре и на западе столицы вот получилось.

Бакинские армяне

В советское время география расселения народов СССР по Москве была не этнической, а социальной. Рабочие - среди них преобладали татары - селились вблизи промышленных районов, где строилось жилье для лимитчиков. Служащие - в большинстве своем русские, армяне и евреи - оседали в центре города и в новых кооперативных районах на юго-западе и северо-западе. Среди партийной номенклатуры преобладали украинцы, которые предпочитали кварталы вдоль правительственного Кутузовского проспекта. Тогда же сформировались и представления о престижности районов.

Со времен последней советской переписи границы расселения изменились. Теперь на карте есть как традиционные этнические адреса, так и новые, "социальные" - в соответствии с изменениями источников дохода. "Новые" москвичи-украинцы теперь селятся вдоль окраин и в московских районах за пределами МКАД (среди мигрантов много строителей, работающих на подмосковных стройках), армяне и азербайджанцы предпочитают жить ближе к большим рынкам. Так, например, образовалась азербайджанская община в том же Гольянове: этот изначально небогатый район примыкает к циклопическому Черкизовскому рынку.

У бакинских армян, которые уже больше 15 лет живут в микрорайоне Востряково на юго-западе Москвы и официально считаются россиянами и москвичами, этот адрес вообще появился "по разнарядке", а теперь - кандидат на звание первого московского гетто.

Решением московских горкома и горисполкома в 1989 г. группу беженцев из Баку - как армян, так и русских - поселили вместе. Часть - в Новых Черемушках, на улице Наметкина, часть - в Вострякове. В середине 1990-х обе группы, опять-таки по решению властей, соединились в Вострякове, хотя те, что побогаче, остались в теперь уже престижных Черемушках в тени небоскреба "Газпрома".

21-летний бакинец Артем и его одноклассник Саша (юрист по образованию и музыкант по призванию) слишком молоды, чтобы хорошо помнить подробности жизни в Баку. Помнят дух. Кое-что там точно было, как здесь, в Вострякове: те же шашлыки по вечерам ("Но мы тихо сидим, никому не мешаем спать"), то же уважение к родителям, нарды, в конце концов. "Моя бабушка говорит, Москва портит людей, - рассказывает Артем. - Но это только слабого характером можно испортить. Тех, кто помнит Баку, я думаю, эта порча не коснется. А вот наши соседи, которые уже здесь родились - кому лет по 13–14, - по ним влияние Москвы заметно". Курят, шатаются без дела, спортом не занимаются.

Армяне, в отличие от азербайджанцев, очень уж стараются дать своим детям высшее образование. Артем - студент третьего курса медицинского факультета Университета дружбы народов, поступил со второй попытки, но зато на бюджетное - бесплатное - место. Саша окончил Московскую юракадемию, он криминалист, работает пока в банке специалистом в отделе потребкредитов ("Но это временно!"). "У меня в группе люди 20 национальностей, - рассказывает Артем, - есть и ереванские армяне, так они меня одергивают: мол, если ты армянин, так почему по-русски говоришь? А мы в Баку привыкли, что русский - это язык межнационального общения, язык, который все понимают. Зачем обособляться?"

Парни говорят, что для соседей община открыта. На шашлыках, которые часто вспоминают востряковцы, бывают, по словам Саши, и солнцевские, и университетские друзья.

А вот чиновники считают компактное заселение бакинских армян в Вострякове ошибкой. Правильнее было бы распылить общину по всем десяти округам столицы, размышляет Сергей Смидович из московского правительства, например, по квотам в 100 человек на округ.

Расселение Вострякова уже идет, но вяло. Уезжают не армяне, а коренные обитатели микрорайона, которым не нравится, что армян стало много, объясняет Смидович. Но неприязнь к приезжим, как правило, все же не так сильна, чтобы соглашаться на районы, куда предлагают поменяться власти - совсем уж за город.

Зато за русских готово вступиться "Движение против незаконной иммиграции" (ДПНИ), Оно появилось три года назад, сразу после массовых столкновений с армянами в подмосковном Красноармейске. Директор местной табачной фабрики армянин, и в городе много его соотечественников. Конфликты были и раньше, но в 2002 г. бытовая ссора в кафе переросла в многодневную войну с жертвами.

Эмблема организации на сайте представляет собой невинный дорожный знак "остановка запрещена" - по форме они стараются отходить от нацистского стиля. Это-то и опасно, предупреждают правозащитники. Александр Верховский - руководитель аналитического центра "Сова", занимающегося проблемами экстремизма в России, жаловался Newsweek, что ДПНИ - это "пиарщики и адвокаты национализма", которые могут подобраться к вершинам власти, как Ле Пен во Франции. Они участвуют в судах над националистами и мигрантами, активно проводят PR-акции и штудируют различные научные исследования из области социологии и этноконфликтологии. А представитель ДПНИ Александр Белов вообще говорит, что привечает скинхедов на своих митингах, чтобы отваживать их от беззакония.

Белов даже читал исследование Вендиной, но суть его воспроизводит весьма приблизительно: "Если неславянского населения больше 5%, то коренные чувствуют себя неуютно. Если больше 30%, то русские начинают уезжать". Вольно цитирует Белов и одну из теорий криминальной социологии: "Когда из традиционного общества эмигрант попадает в цивилизованное, то у него пропадает табу и он совершает преступления". А раз государство межнациональными проблемами не занимается, то ими займутся скинхеды и футбольные фанаты с монтировками, прогнозирует националист.

Армянин Юрий Сулейманов и азербайджанец Октай Мамедов потому и выбрали "Локомотив", что у него, в отличие от ЦСКА и "Спартака", нету своей националистической группы поддержки. На его стадионе, примыкающем к Черкизовскому рынку, никто не крикнет знаменитый уже клич: "Россия - для русских, Москва - для москвичей!"


Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Copyright ©1996-2024 Институт стран СНГ