Неконкретные переговоры
04.02.2006.
День
Ирина Максименко
Почему Тирасполь боится блокады?
Приднестровское урегулирование «переживает» очередной
виток напряженности. На этой неделе в Одессу прибыли представители Молдовы и
Приднестровья для проведения общих консультаций. Обе стороны приехали без
конкретных предложений и видения выхода из нынешних трудностей. А именно без
четкого видения - как решить вопрос нового режима осуществления экономических
операций приднестровцами.
Украина уже долгое время активно участвует в процессе
мирного урегулирования молдавско-приднестровских противоречий. В рамках этого
внешнеполитического курса наша страна была привлечена как страна-посредник к
третьему раунду переговоров. Эта встреча состоялась 26-27 января 2006 г. в
Тирасполе и Кишиневе, однако она, по существу, так и не трансформировалась в
переговорный процесс как таковой. Одним из основных пунктов последней встречи
был вопрос о вводе нового режима осуществления экспортно-импортных и транзитных
операций через украино-молдавскую границу для экономических агентов
Приднестровской Молдавской Республики (ПМР). Этот же вопрос был наиболее острым
во время встречи экспертов в Одессе 1 февраля.
Тема унификации таможенных процедур на государственной
украино-молдавской границе уже не раз становилась предметом обсуждения между
Украиной и Молдовой. В 2004 году Кишинев и Киев договорились осуществлять
экспорт товаров из Приднестровья только на основании молдавского таможенного
обеспечения, но впоследствии Украина вышла из этой договоренности. 30 декабря
2005 года премьер-министр Республики Молдова и его украинский коллега подписали
совместную декларацию о повторной реализации соглашения о прохождении грузов
только при наличии молдавских таможенных актов. В соответствии с этим
межправительственным соглашением с 25 января 2006 года должен быть введен новый
режим транзита товаров через украино-молдавскую границу, в соответствии с
которым все приднестровские грузы, которые транспортируются через границу
Украины, должны проходить таможенную регистрацию в Молдове.
Однако Украина решила в одностороннем порядке пока не
вводить новые правила, объясняя этот шаг нехваткой времени для подготовки всех
технических нюансов. Киев не отказывается от соблюдения договоренности, о чем
премьер-министр Юрий Ехануров сказал недавно на встрече с предпринимателями в
Одессе. В Тирасполе же рассматривают введение нового порядка транзита
приднестровских товаров через украинскую границу как новую волну экономической
блокады.
В Одессе консультации проходили в очень напряженной,
временами жесткой обстановке. Проблемой стало отсутствие четко очерченной
повестки дня. Приднестровцы пытались свести встречу к проблеме признания
представителями Молдовы независимости Приднестровья и его экономических агентов.
Другой линией поведения была критика украино-молдавского соглашения: мол, все
документы, принятые без участия Тирасполя, являются нежизнеспособными. Дело в
том, что Приднестровье выстроило собственную экономическую систему, со своими
правилами и механизмами деятельности, которые отличаются от молдавских. Со
вступлением в действие соглашения между Киевом и Кишиневом приднестровцы
окажутся в двух экономических системах, которые действуют параллельно и налагают
свои обязательства. Это приведет к повышению цены на продукцию экономических
агентов Тирасполя на 40—50%. Как следствие продукция будет не
конкурентоспособной, предприятия остановятся, что приведет к экономическому
коллапсу и гуманитарной катастрофе, от которой, по мнению Приднестровья,
пострадает и Украина.
Последние переговоры снова не принесли никаких
результатов. Не помогло даже участие международных посредников. Возможно,
странам-гарантам переговорного приднестровского процесса стоило бы подумать над
поиском новых механизмов разрешения проблем?
|