СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

31 января. Россия будет препятствовать революциям, угрожающим стабильности действующих в Средней Азии политических режимов, так как опасается "второго Афганистана", заявил президент Владимир Путин на ежегодной пресс-конференции.

Он сообщил, что обладает подробной информацией о кровопролитии в узбекском городе Андижан.

"Нам не нужен в Средней Азии второй Афганистан, и мы будем действовать очень аккуратно", - сказал Путин. "Нам не нужны там революции, нам нужна эволюция, которая... не будет способствовать взрывам, с которыми мы столкнулись в Андижане", - сказал российский лидер.

По его словам, власти РФ знают, "кто, где и в каком объеме готовил тех людей, которые подожгли ситуацию в Узбекистане".

"Это исключает наш подход, при котором мы могли бы позволить себе раскачать ситуацию в этой стране", - сказал Путин.

1 февраль. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал указ о создании в республике АО "Национальная холдинговая компания "Самрук". Исполняющим обязанности председателя холдинга назначен Сауат Мынбаев.

Как известно, президент Н.Назарбаев ранее поручал правительству республики создать госхолдинг, в управление которому предполагается передать госдоли в национальных компаниях и республиканских госпредприятиях.

В ноябре 2005 года правительством Казахстана к разработке бизнес-плана по созданию госхолдинга была привлечена международная консалтинговая компания McKinsey. 23 декабря 2005 года официальные правительственные источники сообщали, что в госхолдинг по управлению государственными активами предполагается включить госдоли АО "Казахтелеком", АО "Казпочта" и национальной компании по управлению электрическими сетями АО "KEGOC". Государству в АО "Казахтелеком" принадлежит пакет из 50% плюс одна акция компании, а АО "Казпочта" и АО "KEGOC" - полностью государственные компании.

Между тем 23 января этого года на пресс-конференции Н.Назарбаев сообщил, что не исключает, что данный госхолдинг может возглавить иностранец.

43-летний С.Мынбаев - выпускник МГУ, экономист-кибернетик, кандидат экономических наук. С июня 2003 года работал вице-премьером, а с декабря 2004 года возглавлял еще и министерство индустрии и торговли. Однако он не вошел в состав нового правительства, сформированного к 23 января.

1 февраля. Германия обеспокоена тем, что ей, возможно, придется распрощаться с авиационной базой в Термезе, Узбекистан. В настоящее время в Узбекистане из западных государств только ФРГ имеет военно-воздушный опорный пункт. Как сообщает газета "Труд" со ссылкой на немецкий еженедельник "Шпигель", "министерство иностранных дел Узбекистана совершенно неожиданно объявило о возможном прекращении договора аренды базы", сославшись на то, что "Германия неправомерно переправила с начала года через Термез в Афганистан, кроме своих солдат, более 400 человек из США, Венгрии и Дании".

Ташкент не только пригрозил закрытием базы, но и потребовал построить отель, больницу и центр отдыха в Термезе, что обошлось бы в 20 миллионов евро. Германия уже инвестировала в модернизацию базы 12 миллионов, переводит ежемесячно 240 тысяч евро за проживание примерно 300 солдат и платит даже за каждую подачу трапа по 600 евро.

В ближайшие дни в Узбекистан, сообщает журнал "Шпигель", вылетит немецкая делегация со встречными, гораздо более скромными предложениями.

Подтверждения или опровержения этой информации из других источников пока нет.

3 февраля. Государственная нефтегазовая компания Казахстана Казмунайгаз заняла у западных банков $800 миллионов на нефтяной проект Кашаган, говорится в сообщении компании.

Организаторами необеспеченного 18-месячного займа, выданного по ставке LIBOR плюс 0,5 процента, выступают BNP Paribas, Citigroup, Societe Generale.

Казмунайгаз владеет 8,33 процента доли в Кашаганском консорциуме, созданном для разработки гигантского нефтяного месторождения на шельфе Каспия. Другими акционерами являются Eni, Royal Dutch/Shell, ExxonMobil, СonocoPhillips, Total, Inpex.

В 2005 году Казмунайгаз объявил, что вложит до $1,0 миллиарда в развитие месторождения.

Старт добычи запланирован на 2008 год. За счет Кашагана и освоения других каспийских блоков Казахстан рассчитывает утроить добычу нефти до 150 миллионов тонн ежегодно (3,5 миллиона баррелей в сутки) к 2015 году, войдя в десятку крупнейших нефтедобывающих стран.

3 февраля. Правоохранительными органами Согдийской области Таджикистана задержана руководитель женского крыла запрещенной в республике экстремистской организации "Хизб-ут-Тахрир". 30 января в г.Худжанде сотрудниками правоохранительных органов была задержана лидер женщин религиозно-экстремистской партии "Хизб-ут-тахрир" по Согдийской области 33-летняя Мукаддамджон Мадалиева. Начиная с февраля 2005 года она возглавляла женское крыло "Хизб-ут-Тахрир" по Согдийской области.

В ее обязанности входили сбор материалов о работе "тахрировцев", координация их деятельности по Согдийской области. Она регулярно готовила подробный доклад о проделанной работе вышестоящему руководству партии.

По официальным данным только в 2005 году на территории Согдийской области правоохранительными органами были задержаны 42 члена "Хизб-ут-тахрир", и восемь уголовных дел по отношению руководителей и активистов запрещенной организации направлены на рассмотрение судов.

3 февраля. Премьер-министр Киргизии Феликс Кулов совершил плановую поездку на российскую военно-воздушную авиабазу в Канте. Глава правительства ознакомился с караульными помещениями, побывал на аэродроме и в солдатских казармах. Результаты поездки Ф.Кулов охарактеризовал как приятные, высказав убеждение, что открытие авиабазы было правильным решением. Российские летчики проявили традиционное гостеприимство и подарили высокому гостю авиационный шлем.

Как отметил премьер, взаимоотношениям с Российской Федерацией мы уделяем большое внимание и посещение авиабазы надо рассматривать в рамках политики, проводимой президентом и правительством по укреплению наших связей. "Сегодня мы ознакомились с жизнью военнослужащих, солдат срочной службы, - сказал Ф. Кулов, - оценили все возможности и пришли к выводу, что нахождение авиабазы российских вооруженных сил в Канте - это один из важных компонентов обороноспособности не только стран ОДКБ, но и Кыргызстана. Надо прямо сказать, воздушная оборона страны хромала. У нас не было необходимого потенциала. Но сегодня он есть, и это придает уверенность, что небо над головой кыргызстанцев надежно защищено. И это очень важное ощущение безопасности обеспечивает именно кантская авиабаза. Мы будем всячески поддерживать ее нахождение в нашей стране, создавать все необходимые условия как для солдат срочной службы, так и для офицеров", - заключил Феликс Кулов.

Сейчас на кантской авиабазе проходят службу более 300 человек, но для полноценной жизнедеятельности необходимы новые кадры. Журналистам удалось узнать, что боевой потенциал авиабазы состоит из пяти самолетов Су-25, двух вертолетов боевого обеспечения Ми-8 и четырех самолетов Л-39. Никаких изменений по увеличению как авиационной, так и специальной техники пока не ожидается.

Свою выгоду от российской авиабазы получают и местные фермеры, поставляющие для военных продукты питания. Ф.Кулов уверен, у них будет постоянный потребитель, что служит еще одной гарантией долгосрочного существования базы.

На вопрос, планируется ли открытие новых российских военных баз в Киргизии, в частности на юге, премьер-министр твердо заверил, таких планов ни с нашей, ни с российской сторон нет. Однако Ф.Кулов подчеркнул, что в рамках совместной борьбы с терроризмом не исключается возможность привлечения российских специалистов или отдельных структур, не связанных с развертыванием военного контингента. К примеру, такой вариант уже обговаривался в рамках совместного противодействия наркотрафику.

3 февраля. Согласно сообщениям из Средней Азии, в этом регионе вновь представляет угрозу поставленная вне закона группировка, ответственная за террористические атаки в прошлом. До последнего времени считалось, что Исламское движение Узбекистана (ИДУ) было уничтожено в ходе возглавленной США военной кампании в Афганистане. Однако, как утверждают власти Таджикистана, движение вновь активизировалось.

Последнее известие из Таджикистана поступило на прошлой неделе от Абдугаффора Каландарова, главного прокурора северной Согдийской области.

Каландаров выступил через два дня после того, как в Гайрогумском районе в результате налета на тюрьму вооруженных лиц в масках был освобожден заключенный со связями с ИДУ. Каландаров отметил, что ИДУ заметно активизировалось после карательной операции сил безопасности Узбекистана в Андижане, в мае этого года.

По мнению Каландарова, ИДУ становится даже опаснее, что запрещенная исламская группировка «Хизб-ут-Тахрир», которая добивается создания мирового халифата. Он заявил, что «Хизб-ут-Тахрир» «не так опасен, как ИДУ». «Мы задержали несколько членов ИДУ и предъявили им обвинения», сказал он. «Мы конфисковали оружие и боеприпасы, в том числе автомат Калашникова, пистолет Макарова, гранатомет и военное обмундирование».

По мнению таджикских официальных лиц, подозреваемые в причастности к ИДУ, которые напали на таджикскую тюрьму, скрываются в Баткенском районе на юге Киргизстана.

3 февраля. Государственный комитет по охране госграницы Таджикистана проводит чистку личного состава. Серьезные кадровые изменения в последнее время произошли как в руководстве Госкомитета, так и на уровне его структурных подразделений. Об этом в Душанбе сообщил журналистам глава погранведомства Таджикистана Саидамир Зухуров. По его словам, основной проблемой в погранвойсках остается нехватка профессионалов. В минувшем году в войсковых частях было заменено порядка 90-ста процентов младшего офицерского состава

3 февраля. Государственная нефтегазовая компания Казахстана Казмунайгаз заняла у западных банков $800 миллионов на нефтяной проект Кашаган, говорится в сообщении компании

3 февраля. Президент Киргизии Курманбек Бакиев выступил перед депутатами парламента страны - Жогорку Кенеша.

"Уважаемые депутаты! Я принял решение выступить перед вами поскольку серьезно озабочен тем, какая обстановка складывается последнее время в законодательном органе страны, - сказал Бакиев. - Для меня была и остается странной позиция некоторой, достаточно небольшой части парламента, к сожалению, поддерживаемой нынешним спикером, взявшей курс на конфронтацию с исполнительной ветвью власти, с президентом".

Далее Бакиев заявил: "Я считаю, что попытки втянуть нас в поспешное перекраивание Конституции надо прекратить. И я обращаюсь к своим соратникам из Народного движения Кыргызстана с призывом не использовать этот вопрос в интересах сиюминутной политической борьбы. Мы все сделаем, что обещали народу и сделаем так, как обещали".

Потом Бакиев перечислил впечатляющие достижения своего правительства, каждый раз задавая риторический вопрос: "Это что, не демократия?". А затем стал задавать депутатам уже иные вопросы: "Почему министры, руководители центральных органов позволяют себе использовать публичную трибуну для сведения счетов. Почему премьер-министр вместо того, прекратить это в отсутствие Президента указать некоторым депутатам и отчитывающимся работникам министерства на недопустимость нарушения закона, и некорректность поведения, сам включается в это шоу? Что происходит? В какую игру втягивается с таким трудом, сохраненный Жогорку Кенеш? Я хочу, чтобы депутаты сами себе ответили на эти вопросы".

Курманбек Бакиев завершил свою речь призывом: "Времени мало, а дел много. Надо успеть. Давайте работать. Спасибо за внимание".

3 февраля. В ближайшее время Казахстан и Россия решат вопрос об увеличении сроков пребывания граждан на территории сопредельного государства без регистрации. Об этом сегодня на пресс-конференции в Астане сообщил министр промышленности и энергетики России Виктор Христенко.

"Самая несправедливая позиция в вопросах упрощенного перемещения через границу существует во взаимоотношениях между Россией и Казахстаном", - заявил В. Христенко.

Как известно, граждане Казахстана имеют право находиться на территории России без регистрации три дня, а граждане России на территории Казахстана - 5 дней. "Это является вопиющей несправедливостью", - заявил глава Минпромэнерго.

При этом он заверил, что до 1 марта будут завершены процедуры по подписанию соглашения о перемещении физических лиц через границу. Согласно документу, сроки пребывания граждан РК и РФ на территории сопредельного государства без регистрации "будут не менее 30 и не более 90 дней".

"Это нужно делать оперативно и быстро для того, чтобы изъять пробел в наших отношениях", - подчеркнул министр.

4 февраля. В Киргизии в селе Искра, расположенном в 60 км. от Бишкека возмущенные родители пострадавших в драке подростков киргизской национальности потребовали выселения нескольких дунганских семей. Примерно 150 жителей села напали на дома дунган. Толпа разбивала оконные стекла, затем подожгла строения, заготовленное на зиму сено, грузовую автомашину КамАЗ. Семь семей пострадало, шесть человек с побоями доставлены в больницу.

Прибывших на место пожара в Искре представителей МЧС бесчинствующая толпа забросала камнями и не давала тушить огонь.

Милиция задержала около 40 человек. Как заявили представители МВД против трех будет возбуждено уголовное дело по факту хулиганства, четверо обвиняются в покушении на убийство и незаконном хранении оружия.

Численность дунган в пятимиллионной Киргизии - 53.000 человек. В местах компактного проживания в Киргизии дунгане - выходцы из Китая, обосновавшиеся в Центральной Азии с XIX века - заняты в основном фермерством. В соседнем Казахстане проживает около 30.000 дунган.

6 февраля. Соединенные Штаты предоставляют центр в Душанбе, который подготовлен на уровне мирового класса для проведения работ по расследованию дел, связанных с торговлей людьми. Посол США Ричард Хоугленд и Министр внутренних дел РТ генерал Шарипов открыли новый аналитический центр при Министерстве внутренних дел, который оборудован современными компьютерами, а также посол США передал 12 автомобилей для подразделения МВД, занимающегося расследованием, связанным с торговлей людьми. Стоимость проекта 250 тыс. долл. США.

Посол Хоугленд сказал, "Я очень доволен нашим двухсторонним сотрудничеством в вопросе борьбы с торговлей людьми. Соединенные Штаты также относятся к этому вопросу очень серьезно. Торговля людьми является очень серьезным вопросом поскольку она эксплуатирует, наносит вред и нацелена на женщин и детей, а также мужчин. Торговля людьми является современной формой рабства, которое не должно позволяться".

Посол США поблагодарил Министра Шарипова за дух сотрудничества его Министерства, которое дополняет развивающееся стратегическое партнерство между Таджикистаном и Соединенными Штатами.

Соединенные Штаты финансируют дополнительные проекты для Министерства внутренних дел РТ общей стоимостью в полтора миллиона долларов США.

6 февраля. В Киргизии в селе Искра снова собрались около 150 жителей окрестных сел, которые требовали, чтобы семьи дунган - зачинщиков конфликта выехали из села.

По словам замначальника Чуйского УВД Михаила Копылова, милиция предотвратила беспорядки, применив слезоточивый газ "Черемуха".

Копылов добавил, что стражи порядка не применяли дубинки для разгона толпы.

Он сказал, что толпа разошлась, узнав, что дунгане выехали из села.

"Рецидива быть не может, нацпочвы абсолютно не было. Будем работать", - сказал Копылов Рейтер, добавив, что на ночь в селе остается отряд, который будет следить, чтобы не было мародерства.

Министерство по чрезвычайным ситуациям Киргизии назвало конфликт, вспыхнувший 4 февраля между киргизами и дунганами "межнациональным", МВД - бытовым, а государственное Агентство по делам религий исключило религиозную подоплеку.

"На межрелигиозной основе конфликт исключается. Дунгане проповедуют традиционный ислам - суннизм, как и киргизы", - сказал Рейтер зампред агентства Болотбек Абдрахманов.

Состоялось экстренное заседание президиума Ассоциации дунган Киргизстана. Речь шла о причинах конфликта. Диаспора обратилась к властям с просьбой срочно принять меры по наведению порядка.

6 февраля. Землетрясение силой 4 балла произошло в Иссык-Кульской области на севере Киргизии.

"Землетрясение произошло около 16:30 по местному времени. Его эпицентр находился в горах недалеко от поселка Каджи-Сай на южном побережье озера Иссык-Куль", - сообщили в понедельник в пресс-службе МЧС Киргизии. По предварительной информации, жертв и разрушений нет.

7 февраля. Премьер-министр Казахстана Даниал Ахметов поручил правительству РК к концу февраля завершить работу над законопроектом об игорном бизнесе и направить его в парламент.

«Данный законопроект является прямым поручением Президента», – особо подчеркнул глава правительства.

Согласно законопроекту, в будущем все казино планируется разместить в одном населённом пункте страны. Документ направлен на упорядочение деятельности игорных заведений республики.

В Казахстане на сегодняшний день насчитывается более 140 зарегистрированных казино, из них 37 – в Алматы, 16 – в Южно-Казахстанской области, 14 – в Астане.

7 февраля. Премьер министр Киргизстана Ф.Кулов принял приехавшего из США своего нового Советника по экономическим и финансовым вопросам Томаса Ланьера. На встрече Ф.Кулов отметил, что после своего обращения к Администрации США во время своего визита направить в Киргизию специального Советника главы Правительства, он долго ждал. Свою просьбу он обосновал тем, что в настоящее время в США сосредоточены многие международные финансовые институты. Правительство Киргизстана после мартовских событий ведет политику открытости. Отношения между США и Киргизстаном в плане механизма несколько отдалены. Другими словами, нужно действовать через дипломатические линии. Поэтому есть необходимость того, чтобы в Киргизии работал человек с большим финансовым и экономическим опытом, который будет знать изнутри все, что происходит в республике, и будет работать в тесном контакте с премьером. Советник будет знать, какое имеет стремление президентская администрация и правительство страны, как они работают.

Пресс-служба правительства особо отмечает, что Томас Ланьер имеет большой опыт работы на постсоветском пространстве. Он работал на территории бывшего Советского Союза в 1996-2002 годах. Консультировал правительства суверенных государств по вопросам выпуска долговых обязательств, реструктуризации долга, управления риском, рейтинга кредитов и отношения с инвесторами, рынков долговых ценных бумаг, включая внутренние, внешние структурные продукты. Оказывал консультации в Алжире, Болгарии, Хорватии, Венгрии, Казахстане, Латвии, Литве. Сербии, Словении, Уганде, Украине, Узбекистане и Венесуэле.

Т. Ланьер будет работать советником премьер-министра КР на постоянной основе. Ему будет выделен рабочий кабинет. Программой работы советника в первую очередь предусмотрено знакомство со всеми членами правительства, руководителями госкомитетов, агентств и других государственных и административных ведомств. Позднее планируется встреча с представителями СМИ.

7 февраля. Киргизия. 4 февраля 2006 г., по разным данным, около 60 человек устроили акцию протеста у здания УВД города Ош. Большинство из них женщины. Требование пришедших, освободить задержанного на кануне некого Айдара Шамурзаева. По сведениям сотрудников милиции, задержанный был одним из организаторов массовых беспорядков на карасуйском базаре.

7 февраля. Киргизия. Глава комиссии по правам человека при президенте утверждает, что на него давят нечистоплотные чиновники. Турсунбек Акун рассказал, что его ведомство раскрыло целую сеть госслужащих, незаконно торговавших земельными участками в столице.

7 февраля.Вступил в силу указ президента Казахстана Нурсултана Назарбаева о создании государственного холдинга "Самрук" ("Феникс") в форме акционерного общества, в капитал которого будут переданы госпакеты акций крупнейших компаний страны. Президент рассчитывает, что холдингу, контролирующему большую часть госкорпораций, на долю которых приходится 10,4% ВВП Казахстана (около $5,3 млрд), будет легче внедрять в местные компании принципы корпоративного управления.

Идея создания АО по управлению казахскими компаниями пропагандировалась Нурсултаном Назарбаевым после его визита в Сингапур и встречи с руководством сингапурской госкорпорации TEMASEC, управляющей частью госактивов страны. В 2004-2005 годах рабочая группа под руководством МсKinsey & Company разрабатывала документы для создания "Самрука".

Н.Назарбаев поручил правительству в двухнедельный срок утвердить меморандум об основных принципах деятельности "Самрука", утвердить перечень национальных компаний и других акционерных обществ, госпакеты акций которых будут переданы в уставный капитал АО. В уставный капитал "Самрука" предполагается передать госдоли в АО "Казахтелеком" (50%+1 акция), АО "Казпочта" (100%) и национальной компании по управлению электросетями АО KEGOC (100%). По мнению министра экономики и бюджетного планирования Кайрата Келимбетова, в "Самрук" будут переданы и госкомпания "КазМунайГаз", и железнодорожный монополист "Казахстан Темир Жолы". Внутриполитическая борьба за передачу "Самруку" пакетов акций пока не завершена. Всего в Казахстане 12 национальных (государственных) компаний, кроме того, правительство владеет миноритарными пакетами акций в сырьевых компаниях - Соколово-Сарбайском ГОК и АО "Казхром", а также в АО "Казахстан инжиниринг" (в нем аккумулированы госпакеты оборонных и машиностроительных предприятий).

Целью работы "Самрука" декларируется совершенствование системы корпоративного управления компаниями и повышение прозрачности их бюджетов. Фактически "Самрук" будет контролировать финансы и инвестпланы компаний, заниматься кадрами и осуществлять связи с правительством.

Предполагается, что назначать членов совета директоров будет лично президент Назарбаев.

7 февраля. Апелляционной инстанцией Ташкентского городского суда решение Ташкентского городского суда по гражданским делам от 11 января 2006 года о приостановлении деятельности представительства "Freedom House" оставлено без изменения.

Решением Ташкентского городского суда по гражданским делам от 11 января 2006 года представление Министерства юстиции Узбекистана о приостановлении было удовлетворено. "При этом деятельность данного представительства приостановлена сроком на 6 месяцев - с 11 января 2006 года по 11 июля 2006 года", - отмечается в сообщении.

Основанием для приостановления деятельности указанного представительства явились установленные в ходе мониторинга, проведённого Министерством юстиции Узбекистана, нарушения действующего законодательства республики. "В частности, нарушение пункта 4 части 1 статьи 8 Закона Республики Узбекистан "О негосударственных некоммерческих организациях" со стороны представительства "Freedom House" без соответствующего согласования с регистрирующим органом 28 мая 2005 года было проведено мероприятие (семинар-тренинг) с представителями правозащитных организаций Самаркандской, Джизакской и Бухарской областей в Самаркандском ресурсном центре, где принимали участие представители незарегистрированных правозащитных организаций", - подчеркивается в документе.

Кроме этого, в июне 2005 года представительством "Freedom House" был завершен проект по наращиванию потенциала и защите прав местных негосударственных некоммерческих организаций и их регистрации в органах юстиции. "Для этих целей Посольством Великобритании было выделено 32 тысячи долларов США. Указанные финансовые средства должны были быть использованы для выплаты заработной платы вовлечённым в проект юристам, на регистрационный сбор ННО, на аренду офиса, а также на коммунальные расходы, а проект был завершён в июне 2005 года", - говорится в сообщении.

Также международной гуманитарной организации вменяется непредоставление отчётности и незаконное пользование своей символикой.

7 февраля. Оппозиция Таджикистана обратилась к международному сообществу с просьбой помочь освободить своего лидера, председателя Демократической партии Таджикистана Махмадрузи Искандарова, приговоренного прошлой осенью к 23 годам лишения свободы. В распоряжении "Газеты" оказался текст обращения, направленного президиумом Демпартии во все иностранные посольства и международные организации, аккредитованные в Душанбе.

7 февраля. В Ташкенте состоялась встреча президента Узбекистана Ислама Каримова с генеральным секретарем Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Николаем Бордюжей. Генерала Бордюжу сопровождают представители МИД и Минобороны России. Как сообщил вчера агентству Интерфакс-АВН военно-дипломатический источник в Москве, "Узбекистан рассматривается как кандидат на вступление в ОДКБ, и центральной темой встреч в Ташкенте было обсуждение возможного вступления республики в эту организацию

8 февраля. Спикер Жогорку Кенеша (парламента) Киргизии Омурбек Текебаев заявил, что намерен подать в отставку. Также, О. Текебаев сказал, что это его личное решение и официально об этом будет объявлено 13 февраля.

По словам спикера ЖК, сегодня он намерен провести консультации с лидерами парламентских фракций. Не исключено, что заявление спикера стало следствием его выступления вчера, 7 февраля 2006 года, на заседании парламента по рассмотрению бюджета на 2006 год во втором чтении.

Депутаты ЖК назвали бюджет администрации президента КР К. Бакиева "образцом расточительства" и подкрепили свои слова конкретными цифрами. В тот же день, 7 февраля 2006 года, спикер парламента заявил: «Начиная от покупки костюмов, заканчивая мылом, на все это уходит 700 млн. сомов. Это очень много на одного человека».

«Оказывается, президент даже за месяц не успевает прочесть принятые нами законы. Есть законы, которые ждут его подписей по два месяца. Мы платим МВД 2 млн. сомов в год за охрану парламента, а на охрану президента тратится 100 млн. Мы еще в апреле решили, что депутатам нового созыва квартиры покупаться не будут. Шестьдесят человек, до этого получивших жилье от Жогорку Кенеша, не возвращают квартиры. Среди них есть и брат президента, который сейчас работает послом. Передайте Бакиеву, пусть вернет квартиру. Любимый вице-премьер президента Адахан Кимсанбаевич (вице-премьер-министр КР А. Мадумаров) бесплатно приватизировал квартиру стоимостью в 3 млн. сомов, пусть тоже вернет. Пока не разберемся с бюджетом президента, нужно подождать с принятием бюджета. Акаев не оправдал те деньги, которые он тратил, и Бакиев не оправдывает».

8 февраля. Как недружественную по отношению к Туркменистану акцию расценил МИД Туркменистана распространение некоторыми российскими СМИ "заведомо искаженной информации о социальном обеспечении в Туркменистане". Об этом говорится в сообщении для средств массовой информации, распространенном сегодня внешнеполитическим ведомством Туркмении.

"В последнее время в некоторых российских средствах массовой информации, в частности агентствах "Интерфакс", "Росбалт", газете "Время новостей", появились абсолютно не соответствующие действительности сообщения по вопросам пенсионного обеспечения в Туркменистане, - отмечается в пресс-релизе МИД. - В этой связи туркменская сторона заявляет, что указанная информация носит характер ложных измышлений. Особую озабоченность вызывает то, что средства массовой информации, пренебрегая общепринятыми правилами и нормами журналистской этики, идут на прямую провокацию и неприкрытую подтасовку фактов, демонстрируя при этом полное незнание реальной ситуации.

Пенсионное обеспечение граждан в Туркменистане основывается на Конституции и законах страны и реализуется посредством четко функционирующей государственной системы социальных, экономических, правовых гарантий обеспечения людей в старости, вследствие наступления инвалидности, потери кормильца и в других случаях. Практическое осуществление таких гарантий находит свое отражение в предоставлении различных видов пенсий, пособий и других формах социальной поддержки населения, основанных на законодательстве и общепризнанных международных нормах. Современной системой социального обеспечения в Туркменистане охвачены все граждане страны. При этом размеры социальных выплат находятся на высоком уровне и отражают динамичный социально-экономический рост Туркменистана. Наряду с этим, государство обеспечивает население бесплатным газом, электричеством, водой, солью, сохраняет низкие тарифы на квартирную плату, проезд на всех видах транспорта, предоставляет другие льготы, что в совокупности выступает эффективной гарантией жизнедеятельности всех категорий граждан, и в первую очередь пенсионеров.

Исходя из вышеизложенного, туркменская сторона расценивает выпуск заведомо искаженной информации о социальном обеспечении в Туркменистане, как недружественную акцию по отношению к нашей стране и требует официального опровержения", - подчеркивается в сообщении для СМИ Министерства иностранных дел Туркмении.

8 февраля. Министерство иностранных дел Таджикистана осудило распространение некоторыми средствами массовой информации Дании и стран Европы карикатур и сатирических изображений пророка Мухаммада. "Этот оскорбительный и провокационный акт, в корне противоречащий общепризнанным нормам морали и этики, ни в коем случае не соответствует интересам налаживания добрых отношений между народами и содействия диалогу цивилизаций", - заявил в субботу журналистам на брифинге официальный представитель внешнеполитического ведомства Таджикистана Игорь Саттаров. По его словам, "эта возмутительная и кощунственная выходка способствует разжиганию ненависти людей и наносит серьезный ущерб конструктивному взаимодействию Востока и Запада".

"Таджикистан, где абсолютное большинство населения составляют мусульмане, последовательно выступая за взаимное уважение святынь, осуждает это отвратительное деяние и еще раз подчеркивает, что никакая цель, будь она политическая или идейная, никому не дает права на оскорбление высших человеческих ценностей и святых чувств людей", - сказал Саттаров. Он добавил, что в МИД Таджикистана "убеждены в том, что цивилизованное общество должно неизменно и решительно пресекать подобного рода явления".

8 февраля. Президент Кыргызстана подписал распоряжение об освобождении от должности первого заместителя председателя Службы национальной безопасности Кыргызстана Абдижалила Джамалова. Он оставил свой пост в связи с переходом на другую работу.

. Президент Кыргызстана Курманбек Бакиев подписал Указ об освобождении Вячеслава Хана от должности заместителя секретаря Совета безопасности Кыргызской Республики согласно поданному заявлению. Об этом сообщает пресс-служба президента.

8 февраля. Глава правительства Казахстана заявил о создании в ближайшее время рабочей комиссии по разработке программы строительства атомной электростанции на Балхаше, а чиновники Комитета по атомной энергетике уже подсчитывают окупаемость проекта и высказывают мнения о полной безопасности будущего объекта.

9 февраля. В Туркмении завершено строительство важнейшей железнодорожной магистрали, которая соединит южную и северную области страны.

Протяженность магистрали – 540 км, стоимость строительства – свыше миллиарда долларов США. Как передает наш корреспондент Азат Атаев, дорога проходит через Центрально-азиатскую пустыню Кара-Кум по маршруту Ашхабад - Дашогуз (бывший Ташауз).

Новая железная дорога, к строительству которой Туркмения приступила в начале 2000 года, «превратится в международную магистраль и станет транзитным коридором для прохода грузов из государств Закавказья, Азии и Дальнего Востока к странам Персидского залива», говорится в Обращении президента Туркмении Сапармурата Ниязова к строителям магистрали. По мнению Туркменбаши, «в местах прохождения новой железнодорожной ветки очень скоро появятся сравнимые с райскими кущами цветущие сады».

Согласно официальным прогнозам, новый транспортный путь «даст новый стимул к освоению богатой своими природными ресурсами пустыни Кара-Кум и укрепит экономическую независимость Туркмении».

Транскаракумскую магистраль в Туркмении называют «стратегической», так как она впервые позволит напрямую соединить две туркменские области: южную и северную. С пуском новой железной дороги время поездок из Ашхабада в Дашогуз сократится вдвое при том, что среднемагистральная скорость тепловозов составит 60 км/час. До этого, чтобы на поезде добраться из туркменской столицы до города Дашогуз, необходимо было преодолеть расстояние более чем в тысячу километров вдоль восточной границы Туркмении с Узбекистаном. 100-километровый отрезок пути существующего маршрута Ашхабад-Туркменабат-Дашогуз проходит по территории Узбекистана. За этот транзит Туркмения платила валютой. Отныне прямой путь из Ашхабада на север страны позволит отказаться от транзитных перевозок через соседнее государство.

Новая магистраль обошлась государственной казне в более чем 1 млрд. долларов. Однако в туркменском правительстве полагают, что эти деньги окупятся за счет роста пассажирских перевозок и увеличения потока промышленных грузов.

9 февраля. Правительство Киргизстана не допустит, чтобы ситуация в селе Искра переросла в межэтнические столкновения и имела глобальные масштабы. Об этом заявил премьер-министр Феликс Кулов в интервью журналистам.

Как отметил премьер, создана правительственная комиссия, которая постарается разобраться в первопричинах происшедшего. "Хотя они известны, не было никакой национальной подоплеки. Такие драки происходят очень часто. Я сам был молодой, и, помню, мы дрались, не прадавая значения тому, какой мы национальности", - сказал Ф. Кулов. «Я однозначно могу заявить, что мы не допустим, чтобы напряжение переросло в межэтнический конфликт», - заявил премьер Киргизии.

9 февраля. В Центральной Азии создана новая организация коллективной безопасности. Соответствующее соглашение на встрече в Ташкенте подписали министры иностранных дел государств региона.

Новая организация представляет собой информационно-координационный центр по борьбе с наркотрафиком из Афганистана. Открыта она будет в Алма-Ате. Главная задача нового информационно- координационного центра – обмен данными обо всем, что связано с производством и экспортом наркотиков из Афганистана. В Алма-Ате он будет открыт по рекомендации ООН. В последние 10 лет борьбу с распространением наркотиков финансирует именно эта организация. Первый документ о совместной борьбе с наркотрафиком в регионе был подписан также в Ташкенте 10 лет назад. Меморандум завизировали представили дипломатических ведомств 5 стран Центральной Азии, а также Россия и Азербайджан. Раньше соседние с Афганистаном государства применяли простой, но эффективный механизм сдерживания нелегальных поставок наркотиков - они наглухо перекрывали границы, изолируя производителей афганского опия на центрально-азиатском направлении. Сегодня совсем другая геополитическая ситуация. Новый метод контроля наркотрафика – это совместная работа.

По соглашению, подписанному в Ташкенте, работа регионального информационно-координационного центра начнется со следующего года. Первое заседание пройдет в Алматы.

9 февраля. В Ташкентском городском суде по уголовным делам продолжились судебные слушания по делу арестованного в конце октября Санджара Умарова, председателя оппозиционного объединения "Солнечная коалиция Узбекистана".Генпрокуратура Узбекистана обвиняет содержащегося под стражей оппозиционера в совершении ряда преступлений экономического характера, подпадающих под такие статьи Уголовного кодекса Республики Узбекистан как хищение в особо крупных размерах,сокрытие иностранной валюты, уклонение от уплаты налогов, дача взяток, уничтожение документов и т.д.

9 февраля. Узбекистан, возможно, в ближайшее время вернется в состав объединенных сил ПВО стран СНГ. Об этом сообщил заместитель главкома ВВС России Айтеч Бижев.

"Узбекистан, который ранее вышел из состава объединенных сил ПВО стран СНГ, сейчас вновь активизирует свое взаимодействие с нами. И не исключено, что в ближайшее время Узбекистан вернется в состав объединенных сил", - сказал генерал.

По словам Бижева, в апреле пройдут командно-штабные тренировки объединенных сил ПВО. "Проверка действия сил будет осуществлена в середине апреля с использованием самолетов дальнего радиолокационного обнаружения А-50", - сказал Бижев.

По его словам, российские экипажи во время тренировок будут осуществлять посадку на аэродромах Казахстана и Белоруссии, а экипажи этих стран примут на российских аэродромах. Для более эффективной оценки действий сил и средств ПВО в напряженной обстановке решено, что количество условно нападающей авиации будет превышать боевые возможности условно обороняющейся стороны, сообщил Бижев.

По его мнению, выход Грузии из Совета министров обороны стран СНГ не повлиял на эффективность противовоздушной обороны Содружества на южном направлении. Замглавкома ВВС России сообщил, что боеготовность сил ПВО на юге обеспечивает группировка сил, расположенная на территории Армении.

10 февраля. Ситуация в Киргизии вот уже 10 месяцев после революции остается крайне напряженной. Новые республиканские власти до конца еще не сумели справиться с политическим и социально-экономическим кризисом, обострившимся после мартовской "тюльпановой" революции. Такое положение вещей до предела осложняет жизнь национальных меньшинств, в том числе, русского населения республики. За полгода, прошедшие после революции, из Киргизии, по данным местного представительства ФМС РФ, уехало почти 9,5 тыс. русских, а рост эмиграции составил почти 50 процентов. Как сообщил руководитель представительства Юрий Ермолаев: "Сегодня к нам ежедневно обращается около 70 человек

10 февраля. На совместном узбекско-корейском предприятии "УзДЭУавто" освоена новая модель автомобиля "Дамас В-150".Она на порядок безопаснее и комфортнее своей предшественницы. Наряду с этим изменения коснулись и внешнего вида машины. Фронт панели, то есть передняя часть автомобиля, удлинен на 265 мм. Приборы управления стали намного удобнее для водителя. Передние и задние фары на В-150 сделаны из хрусталя. Но главные перемены касаются обеспечения безопасности водителя и пассажиров.

10 февраля. Туркменистан осуждает публикацию в средствах массовой информации некоторых государств непозволительных изображений пророка Мухаммеда, говорится в распространенном внешнеполитическим ведомством республики пресс-релизе. "Туркменская сторона считает недопустимым любые публикации, материалы, действия, которые оскорбляют национальные и религиозные чувства людей, - подчеркивает МИД Туркмении. - Такие акты противоречат общепринятым нормам морали, нравственности и этики и ни в коей мере не соответствуют интересам народов мира и диалогу культур и цивилизаций. В этой связи мы понимаем глубокую боль и возмущение, которые испытывают в мусульманском мире.

В любом государстве и обществе свобода слова, будучи политической и правовой категорией, должна предполагать высокую ответственность и уважать чувства верующих и принципы всех религий. Использование свободы слова для обострения межнациональных или межконфессиональных отношений является крайне недопустимым.

11 февраля. Туркмения, основной поставщик природного газа из Центральной Азии, хочет осенью повысить стоимость экспортируемого ею газа примерно в полтора раза - до $100 с $65 за 1.000 кубометров, сказал президент Туркмении Сапармурад Ниязов. "Сейчас в Европе трудности. Цены на энергоносители поднимаются. Мы понемногу тоже поднимаем. Если мы раньше продавали по $44 (за тысячу кубометров), теперь продаем за $65, а с девятого-десятого месяца мы поднимем до $100. Переговоры ов в программе новостей государственного телевидения. Туркмения является основным поставщиком газа для Украины, а также продает топливо в Россию и другие страны

11 февраля. В 2005 году экспорт зерна из Казахстана сократился на 31,9%, или на 0,9 млн. тонн, до 1,927 млн. тонн по сравнению с 2004 годом. Об этом сообщила компания "Аграрика".

Специалисты Министерства сельского хозяйства Казахстана объясняют снижение экспорта высоким урожаем зерна в России и Украине, а также высокими тарифами на казахстанское зерно, транспортируемое через территорию России. Среди стран СНГ крупнейшими покупателями казахского зерна являются Россия (646 тыс. тонн), Таджикистан (236 тыс. тонн), Азербайджан (154 тыс. тонн), из стран дальнего зарубежья крупнейшими покупателями выступают Турция (115,5 тыс. тонн), Греция (76,4 тыс. тонн), Италия (74,8 тыс. тонн). В 2004 году Казахстан экспортировал 2,83 млн. тонн зерна.

11 февраля. В Киргизии продолжается всенародное обсуждение проекта новой Конституции. Таким образом, реализуется главное требование революции "тюльпанов", которая прошло в республике в марте прошлого года. Новый Основной закон должен не допустить установления авторитарного режима. Для этого планировалось привлечь к работе над проектом представителей гражданского общества, депутатов парламента, представителей судебной и исполнительной ветвей власти, бизнесменов и общества в целом. Но уже сегодня очевидно, что открытый процесс работы над новой Конституцией – лишь видимость. На самом деле новый проект Основного закона создается в коридорах администрации президента. Он лишь закрепляет за избранным в июле Курманбеком Бакиевым все полномочия, которые были у свергнутого президента Аскара Акаева. Команда Бакиева всячески затягивает как само проведение реформы, так и сроки ее реализации.

12 февраля. Совет директоров Всемирного банка утвердил решение о предоставлении Кыргызстану гранта в размере четырех миллионов долларов на борьбу с птичьим гриппом. Кыргызстан стала первой страной, которая получила деньги в рамках этой программы. "Кыргызстан расположен в Центральной Азии - на пути перелета мигрирующих птиц, а сегодня у правительства очень мало возможностей взять ситуацию под контроль и отслеживать возможное заражение домашней птицы. Это, безусловно, страна, которая нуждается в немедленной помощи ", - заявил представитель Всемирного банка Юрген Воегеле.

13 февраля. МВД Узбекистана подтвердило информацию о задержании 9 мусульман, похищенных в Чимкенте. Как стало известно ПЦ "Мемориал", в январе 2006 г. МВД Узбекистана официально проинформировало своих казахстанских коллег о задержании 9 узбекских мусульман, похищенных спецслужбами в Чимкенте в ноябре 2005 г.

13 февраля.На приграничную узбекскую железнодорожную станцию Ченгельды с территории России прибыли  четыре бронетранспортера, получателем которых – по предварительной информации – является Министерство обороны Узбекистана. Таким образом, российская сторона строго, неукоснительно и в полном объеме выполняет взятые на себя обязательства в области военного сотрудничества.

13 февраля. В Ташкентском городском суде вот уже несколько недель с перерывами проходят суды над лидерами коалиции "Солнечный Узбекистан" Санжаром Умаровым и Нодирой Хидоятовой. В поселке Дустобод Ташкентской области суд над Муътабар Таджибаевой . председателем Маргиланского клуба правозащитников "Пламенные женщины".Эти суды имеют общие схожести тем, что они похожи больше на фарс, чем на правосудие. Суды, заранее объявленные как имеющие экономические мотивы, больше похожы на политические расправы над постсоветской России судьбоносными, поскольку парламентские и неугодными режиму, оппозиционно настроенным личностям

13 февраля. При сверхпрезидентском режиме, как говорится в опубликованном недавно докладе Программы развития ООН по Центральной Азии, "президент и его администрация (аппарат) полностью контролируют процесс принятия политических решений, в то время как независимость парламента и судов остается номинальной". Иными словами, хотя все внешние атрибуты демократии (парламент, суды, пресса, гражданское общество) присутствуют, они не составляют противовеса президентской власти и не принуждают ее к ответственности за свои действия. В государствах Центральной Азии сверхпрезидентские режимы стали скорее правилом, чем исключением.

13 февраля. В Таджикистане Военная коллегия Верховного суда (ВС) приговорила одного из членов крупного бандформирования, совершившего ряд тяжких преступлений в годы гражданского противостояния в РТ(1992-1997 годы), к 16 годам заключения. Об этом сообщили в Военной коллегии ВС Таджикистана. Наказание он будет отбывать в колонии строгого режима. По словам источника, житель Гиссарского района(45 километров западнее от Душанбе) Тоджиддин Абдурахмонов был признан виновным по десяти статьям Уголовного Кодекса Таджикистана, в частности: в убийстве, участии в незаконном преступном сообществе, хранении и приобретении оружия и взрывчатых веществ, взрывных устройств и разбойном нападении. В ходе судебного разбирательства установлено, что в 1999 году в отношении подсудимого уже было возбуждено уголовное дело, однако по Закону "О всеобщей амнистии" оно было приостановлено, и Абдурахмонов был освобожден из-под стражи.

В 2003 году уголовное дело в отношении него было возобновлено, и по запросу Генпрокуратуры Таджикистана Абдурахмонов был задержан Красноярске, где проживал по поддельным документам и экстрадирован в Таджикистан. "В ходе следствия было установлено, что Абдурахмонов проходил спецподготовку в Иране и Туркмении", - отметил источник.

13 февраля. Близ Алма-Аты обнаружено тело оппозиционного политика Алтынбека Сарсенбайулы. 43-летний Алтынбек Сарсенбайулы был видным политиком и известным общественным деятелем, сопредседателем оппозиционной партии «Настоящий Ак Жол» и членом Президиума Движения «За справедливый Казахстан» (Блок демократических сил). Он был женат, имел двоих детей. Полиция оцепила место происшествия и отказывает в доступе соратникам и близким Алтынбека Сарсенбайулы.. Информационные агентства сообщили о происшествии как о несчастном случае на охоте. Полиция отказывается давать комментарии. Известный политик Болат Абилов утверждает, что смерть наступила от выстрела в голову. У самого Сарсенбайулы, его водителя и охранника обнаружены огнестрельные ранения в спину и голову. Как сообщает Б. Абилов, мужчины пропали еще с субботы на воскресенье. Машина погибших до сих пор не найдена. Есть мнение, что преступление было совершено в другом месте.

КАЗАХСТАН

Светлым путем

06.02.2006. АПН

Алексей Власов

Решение лидера "Ак жол" Алихана Байменова принять участие в работе Государственной комиссии по разработке и конкретизации программы демократических реформ не стало политической сенсацией.

Впрочем, как и многие другие действия одного из ведущих оппозиционных лидеров Казахстана за последний год. Все политические шаги Байменова связаны с его стремлением создать "конструктивную" оппозицию власти, избежать радикализации возглавляемого им движения, сформировать поле для диалога с властью.

С точки зрения его бывших политических партнеров по "Ак жол", это линия соглашательства с политикой Назарбаева, а с точки зрения Байменова — это объективная реакция на те изменения, которые произошли в политическом пространстве Казахстана за последние полтора года.

Ход общепартийной дискуссии, проводимой по решению руководства партии "Ак жол", свидетельствует о том, что позиция Байменова находит понимание со стороны значительной части членов движения. Обнародованные на данный момент материалы дискуссии содержат критику курса на радикальную конфронтацию с действующей властью, поскольку Нурсултан Назарбаев пользуется безусловной поддержкой значительной части населения Казахстана, и игнорирование этого факта означает признание собственной политической некомпетентности.

Не только результаты голосования 4 декабря, но и весь ход развития политических процессов в Казахстане от момента проведения парламентских выборов показывает, что возможность повторения "киргизского варианта" революционных событий ничтожно мала. Следовательно, по мнению Байменова, которое разделяют и другие руководители "Ак жол", в Казахстане сформировалась политическая ситуация, при которой значительное большинство граждан не склонно к каким-либо политическим переменам.

О политической "пассивности" населения республики говорят не только "соглашатели" из "Ак жол", но и представители радикальной оппозиции. Однако интерпретируют этот факт с совершенно иных позиций. В своем последнем интервью Галымжан Жакиянов указывает на отсутствие в стране институтов гражданского общества и пассивность гражданского сознания, что, в свою очередь, препятствует формированию адекватной общественной реакции на действия властей. Эту же причину он приводит как объяснение слабой общественной поддержки наиболее значимых оппозиционных проектов, как, например, концепции новой конституции Казахстана. Но ответственность за политическую пассивность населения Жакиянов возлагает на власти страны, которые "выдавливают" оппозицию за пределы политического пространства и препятствуют формированию реальной альтернативы сложившейся социальной, экономической и политической модели развития страны.

Неудача на выборах, по мнению участников общепартийной дискуссии, связана со сложившейся в Казахстане социальной и экономической ситуацией. По мнению членов Центрального Совета "Ак жол" (среди которых — советник председателя партии Нурлан Еримбетов), рост нефтяных доходов государства, сращивание бизнеса и чиновничества, возможность для правительства направлять получаемые средства от продажи энергоресурсов в социальную сферу, приводят к тому, что общественная поддержка существующего режима заметно расширилась. Следовательно, казахстанская оппозиция должна корректировать свою тактику в соответствии с новыми реалиями.

Жакиянов, напротив, считает, что те принципы, на основе которых формировалось движение "Демократический Выбор Казахстана", не утратили свою актуальность, поскольку власти по-прежнему подавляют политическую и гражданскую активность населения. Несмотря на относительно благоприятную экономическую ситуацию в стране, стабильность Казахстана — это не более, чем миф, тиражируемый проправительственными СМИ, поскольку реальное политическое равновесие в обществе не может быть достигнуто путем ограничения демократических свобод. В то же время Жакиянов ставит под сомнение и утверждения об экономической модернизации Казахстана, поскольку в экономике отсутствует реальная конкурентная среда, а товарное производство в структурном отношении находится примерно на том же уровне, что и 5-6 лет назад.

Заочная полемика между умеренной и радикальной частью оппозиции в течение последнего года все больше походит на диалог между "оптимистами" и "пессимистами". Не только Галымжан Жакиянов, но и практически все лидеры блока "За справедливый Казахстан" убеждены в том, что экономическое развитие Казахстана целиком связано с сырьевыми ресурсами страны, и исчерпание возможностей для экстенсивного роста неизбежно приведет к обострению социальной напряженности, а значит — повысит шансы на успех радикальной оппозиции режиму.

"Акжоловцы" же, очевидно, пришли к выводу, что в ближайшее время экономическое положение в стране останется стабильным и ожидать резкого спада, в том числе и в социальной сфере, едва ли возможно. Отсюда предложение признать новые реалии и включиться в процесс политического реформирования по тем правилам, которые устанавливает Нурсултан Назарбаев.

При этом обращает на себя внимание прямое указание на то, что оппозиция может использоваться Назарбаевым как своего рода инструмент для предотвращения "придворных" интриг. Имея в политическом поле сформировавшуюся систему сдержек и противовесов.

В публикациях на сайте "Ак жол" об этом говорится уже открыто, тогда как прежде подобные рассуждения допускались только в кулуарных разговорах. Перефразируя Бродского, можно сказать, что этот взгляд на проблему достаточно циничный, но верный. Другое дело, что в области публичной политики подобные заявления несколько отдают сервильностью.

Впрочем, "сервильность" оппозиции можно трактовать иначе — как дальновидность тех, кто не желает ломать сложившуюся систему отношений в силу опасности и бессмысленности подобного шага, а предлагает "включить" себя в систему под лозунгом "выведения теневой конкуренции в поле публичной политики".

Для читающих "между строк" "Ак жол" может использовать итоги президентских выборов для возвращения в действующую систему казахстанской политики, но уже в новом позиционировании, укрепить в рамках этой системы собственное положение, а затем, на этапе передачи властных полномочий, выступить в качестве одного из "коллективных" наследников Назарбаева.

Руководство "Ак жол" заставило себя поверить в искренность намерений Нурсултана Назарбаева перейти от экономических реформ к программе политических преобразований. Поэтому все прочие инициативы партии будут связаны с "улучшением" назарбаевских инициатив, чтобы таким образом сохранить собственную нишу на политическом поле Казахстана.

Более того, Алихан Байменов осознает, что в качестве "конструктивного критика" власти его позиция будет близка к той, с которой в настоящий момент выступает Дарига Назарбаева и партия "Асар". Поэтому неизбежно встанет вопрос о первоисточнике концепции демократических преобразований. Условно говоря, используется традиционный для "Ак жол" еще со времен парламентской кампании 2004 года тезис о том, что власть перенимает основные положения программы партии.

В нынешних условиях задача еще более усложняется, поскольку на "приоритетность" претендует не только президентское окружение, но и партия "Асар". Отсюда постоянное стремление "акжоловцев" объявить план "10 шагов навстречу народу" системообразующим элементом всей программы демократических реформ, с которой ныне выступает сам президент Казахстана. Действительно, это выглядит удачным PR-ходом: Алихан Байменов будет принимать участие в Государственной комиссии по демократизации, поскольку он и был главным инициатором создания данной комиссии.

Но это двойственная позиция, хотя, в любом случае, решение об участии лидера "Ак жол" в работе Государственной комиссии скорее всего уже принято, и возможно, что в ближайшее время Алихан Байменов получит назначение на пост в упомянутом органе "по дальнейшей демократизации". Допускаю, что именно в этом качестве он сумеет проявить свои лучшие качества политика.

Назарбаев нашел поддержку среди оппонентов

13.02.2006. Независимая газета

Сакен Салимов

Рассчитывая на председательство в ОБСЕ, Казахстан демонстрирует диалог власти с оппозицией

Нурсултан Назарбаев собирает вокруг себя бывших соперников по президентской гонке. Один из них, лидер партии «Ак жол» («Светлый путь») Алихан Байменов объявил о своем намерении войти в состав возглавляемой президентом Государственной комиссии по подготовке программы политических реформ. Такая перемена взглядов произошла после встречи бывшего оппозиционного кандидата Байменова с Назарбаевым.

Госкомиссия по политреформе, созданная два года назад, была призвана собрать за круглым столом все партии и общественные объединения, заинтересованные в демократическом развитии Казахстана. Тогда оппозиция отказалась от участия в работе комиссии, назвав ее профанацией идеи демократии. Теперь «Ак жол», как наиболее умеренная партия, согласилась на сотрудничество с властями. Более того, «Ак жол» намерена войти и в парламент.

На парламентских выборах 2004 года партия «Ак жол» (тогда еще единая) получила всего один депутатский мандат. Единый «Ак жол», возглавляемый пятеркой лидеров, от такого представительства в Мажилисе отказался, мотивируя отказ несогласием с итогами выборов. Но вскоре после выборов партия раскололась надвое. Для политической жизни страны это стало потрясением: партии «Ак жол» прочили большое будущее. Некоторые эксперты говорили даже об объединении оппозиции именно под флагами «Ак жола». Раскол во многом был связан с личными амбициями лидеров партии – бывших высокопоставленных чиновников, которые так и не смогли договориться. В итоге три сопредседателя «Ак жола» вошли в движение «За справедливый Казахстан» во главе с экс-генпрокурором страны и бывшим спикером Мажилиса (нижней палаты) парламента второго созыва Жармаханом Туякбаем. А двое, включая Алихана Байменова, откололись, и партия распалась.

Теперь легитимным в Казахстане остался лишь один «Ак жол» – возглавляемый Алиханом Байменовым. И его присутствие в госкомиссии и парламенте вполне устраивает президента Назарбаева. «Роль Байменова в расколе оппозиции перед президентскими выборами была очень большой, – сказал «НГ» политолог, директор Группы оценки рисков (Казахстан) Досым Сатпаев, – и после выборов он ждал заманчивых предложений со стороны власти, вплоть до места в правительстве. Но власти он пока выгоднее в роли публичного политика. Особенно сейчас, когда рассматривается заявка Казахстана на пост председателя ОБСЕ в 2009 году и надо продемонстрировать Западу диалог власти с оппозицией. Правда, после поражения на выборах поучаствовать в этом диалоге высказали желание и радикалы, называющие Байменова «президентским ставленником». Но, учитывая неоднократные отказы в регистрации и преследования активистов в регионах, их в Госкомиссию по реформам вряд ли позовут. И ОБСЕ может обратить на это внимание».

Между тем необходимостью диалога между пропрезидентскими силами и казахстанской оппозицией озаботились и в США. В частности, на минувшей неделе в интервью республиканской газете «Время» американский посол в Астане Джон Ордвей заявил, что Вашингтон намерен способствовать вовлечению оппозиции Казахстана во внутриполитический процесс в республике. «Быть просто в оппозиции не продвинет ни их (оппозицию. – «НГ»), ни страну вперед», – считает посол. Говоря о политических оппонентах президента Назарбаева, американский дипломат призвал их «найти пути в политический процесс с тем, чтобы продемонстрировать, каким образом они будут продвигаться вперед». «Любой политический процесс требует вовлеченности. Если вы изолируете себя от процесса, то не будет никакой конкуренции, которая приведет к лучшим результатам», – добавил Джон Ордвей. По его словам, США хотят «помочь Казахстану наладить избирательный процесс таким образом, чтобы каждый кандидат, каждая партия имели равные возможности донести свою позицию до общества».

США явно не заинтересованы в расшатывании ситуации в Казахстане, и озвучивая эту позицию Вашингтона, посол Ордвей посоветовал местной оппозиции «в ближайшие несколько лет найти точки соприкосновения с обществом, очертить для себя круг проблем, по которым она сможет найти поддержку в обществе». Он также заявил, что положительно оценивает освобождение из мест лишения свободы бывшего госчиновника, одного из лидеров оппозиции Галымжана Жакиянова.

В целом же в США невысоко оценивают тактику и стратегию действий казахстанской оппозиции. По мнению посла, оппозиция «не лучшим образом» участвовала в прошлогодней президентской избирательной кампании. «Появление фигуры Жакиянова, не принимавшего участия в выборах, дает оппозиции возможность по-новому взглянуть на происшедшее и решить, что делать дальше», – отметил в этой связи Джон Ордвей. При этом он подчеркнул, что роль США в Казахстане заключается «не в том, чтобы быть либо адвокатом, либо судьей» в отношениях власти и оппозиции. «Мы не можем поддерживать оппозицию и противостоять президенту Назарбаеву – или наоборот», – сказал посол. «Только политическая конкуренция станет для власти, для правительства стимулом, чтобы выбрать правильный курс, действовать в интересах всего общества. Для правительства всегда должна существовать угроза потерять власть, поменяться ролями с оппозицией», – отметил американский дипломат.

Надо отметить, что после президентских выборов оппозиция, хотя и выражала несогласие с итогами голосования, все-таки была согласна на диалог. Однако последовавшие за выборами отказы в регистрации оппозиционных партий, продолжающееся преследование оппозиционных активистов в регионах налаживанию диалога явно не способствуют.

Пока власти Казахстана пытаются наладить сотрудничество с хотя бы с умеренным крылом своих политических оппонентов, реальная оппозиция тоже не сидит без дела. Они планируют в ближайшие недели провести общереспубликанское собрание, на котором будет выработан план дальнейших действий на ближайшие годы – уже с прицелом на новые выборы.

Казахстан - разворот на Запад?

08.02.2006. Политком Ру

Сергей Михеев

Назначение нового посла Казахстана в России демонстрирует снижение интереса Астаны к отношениям с Москвой после того, как Россия выполнила свою роль, поддержав Нурсултана Назарбаева на очередных выборах и подписав исторический договор о границах. Это одно из первых реальных подтверждений давно ходивших слухов о том, что после выборов внешняя политика Казахстана качнется в сторону Запада.

1 февраля 2006 года назначен новый посол Казахстана в России. Это случилось сразу после окончания саммита ЕврАзЭС в Санкт-Петербурге, который стал заключительным аккордом в работе бывшего казахстанского посла Крымбека Кушербаева. Он был назначен послом в Россию в 2003 году. Для многих это назначение казалось понижением в должности. Ведь Кушербаев занимал достаточно значимое место в казахстанской политической элите.

Он родился в 1955 году. Окончил Казахский политехнический институт по специальности инженер-строитель. Доктор наук. Много лет возглавлял министерства, курирующие вопросы образования, культуры, здравоохранения, спорта, науки. Работал в аппарате кабинета министров РК и заместителем руководителя аппарата правительства РК. Был пресс-секретарем и руководителем пресс-службы Президента РК. В 2000-2003 годах был акимом (губернатором) Западно-Казахстанской области (регион, богатый газом). На этой должности в том числе тесно работал с российской стороной, так как область граничит с Россией, а казахстанский газ из этого региона перерабатывается на предприятиях "Газпрома". С 2003 года - Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в Российской Федерации, с мая 2004 года - Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в Республике Армения, Финляндской Республике по совместительству.

Однако на самом деле Кушербаева отнюдь не понизили, а бросили на весьма важный участок работы в преддверии президентских выборов 2005 года. Для Назарбаева эти выборы, скорее всего, стали последними в его долгой политической карьере. Крайне важно было обеспечить их успешное проведение. Особенно на фоне "цветных революций" в некоторых постсоветских странах. Было совершенно очевидно, что однозначная поддержка со стороны России является одним из основных условий успеха. Это было важно как минимум по трем причинам. Во-первых, с точки зрения отношений с Западом по вопросу о возможной реализации в Казахстане "цветного" сценария. Во-вторых, с точки зрения симпатий русского населения Казахстана, которое в итоге вошло в костяк наиболее лояльного электората, поддержавшего Назарбаева. В русских регионах у штабов Назарбаева не было практически никаких проблем. Оппозиция в основном опиралась и опирается сейчас на южных казахов. В-третьих, позиция России вкупе с аналогичной позицией Китая как двух великих соседей Казахстана в принципе играла для противников Назарбаева отрезвляющую роль и сдерживала их активность.

С вопросом выборов увязывалась и проблема подписания договора о границах, который для Казахстана имеет действительно историческое значение. Этот договор закрепляет новую независимую казахстанскую государственность в столь обширных границах, в которых она не существовала никогда ранее. Кроме того, окончательно решился и вопрос о северных и восточных областях Казахстана, которые многими в России считались спорными территориями. Доля славянского населения в этих регионах исторически очень велика. На момент распада СССР славян здесь было значительно больше казахов. Не секрет, что в начале-середине 90-х именно здесь базировалась и русскоязычная оппозиция Назарбаеву, впоследствии разгромленная не без помощи из Москвы. Подписание договора о границе стало одной из ключевых тем избирательной кампании Назарбаева осенью 2005 года. Такой подарок Кремля сыграл заметную роль в масштабной пиар-кампании казахов, выходящей за рамки выборов, по поводу того, что Казахстан вышел на принципиально новый уровень позиционирования в мире.

По крайней мере, эти два направления, несомненно, были в числе наиболее приоритетных задач работы Кушербаева в России. В том числе для этого Кушербаев, не имевший ранее опыта дипломатической службы, был направлен в Москву. Надо сказать, что он развил бешеную активность, изрядно утомив этим значительную часть российской элиты. Конечно, роль посла не стоит преувеличивать, но так или иначе поставленные цели были достигнуты, после чего Кушербаев получил назначение на весьма "хлебный" пост акима (губернатора) Мангистауской области.

В неформальной казахстанской политической иерархии такое назначение считается повышением, и его можно расценивать как награду за успехи, достигнутые в Москве. Мангистауская область богата нефтью. Кроме того, сейчас в самом Мангистау (бывший Шевченко) разворачивается масштабный проект модернизации морского порта, через который планируется наладить поток танкерных перевозок через Каспий для закачки казахстанской нефти в известный трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан в обход российской трубопроводной системы. Таким образом, место областного Акима - это весьма перспективное и прибыльное назначение.

Впрочем, говорят, что завершение бурной деятельности Кушербаева в Москве не обошлось без неприятных сюрпризов для многих его российских партнеров. Посол инициировал массу совместных проектов и всевозможных заказов, ко многим из которых внезапно потеряв интерес, как только стало известно о его новом назначении. По слухам, теперь казахстанское посольство осаждают печальные ходоки, безуспешно пытающиеся вытрясти причитающиеся им гонорары и робко интересующиеся о судьбе так громко начинавшихся проектов. К сожалению, такой стиль работы характерен для многих чиновников как в Казахстане, так и на постсоветском пространстве в целом. Можно было бы на это не обращать внимания, если бы нередко мелкие личные обиды не становились в итоге причинами заметно более крупных политических или экономических последствий.

Так или иначе, но Кушербаев покинул Россию, а на его место назначен Жансеит Туймебаев. С 1999 года по 1 февраля года нынешнего он являлся шефом Протокола президента Республики Казахстан. До этого занимался научной и преподавательской деятельностью. Распад Союза встретил в должности доцента Казахстанского госуниверситета. Правда, с 1993 года Туймебаев работал в системе казахстанского МИДа, а затем недолго в посольстве РК в Турции, но отнюдь не на ведущих должностях. Судя по биографии нового посла, он не имел опыта управленческой деятельности на крупных государственных постах и не руководил экономикой. Кроме того, он никогда не занимался вопросом отношений с Россией и, вероятно, только сейчас будет входить в курс дел на новом направлении работы, столь отличающемся от работы шефа протокола, которой он занимался последние семь лет.

Новому послу можно искренне пожелать успехов, но при всем уважении к нему, вне всякого сомнения, по сравнению с Кушербаевым можно говорить о явном снижении статуса посла Казахстана в России. Оно и понятно – стратегические задачи выполнены, и в ближайшие годы такой жизненной надобности в горячей дружбе с Москвой у Астаны уже нет. По всей видимости, это только первое из ряда предстоящих событий, которые подтвердят ходившие еще летом и осенью в Астане слухи о том, что после выборов пророссийский вектор во внешней политике Казахстана ослабнет и значительно усилится вектор прозападный.

В принципе это было бы логично предположить. Казахстан, как и все постсоветские страны, лавирует между Западом и Россией, пытаясь усидеть на двух стульях, а заодно извлекая из этого свою выгоду. Первые признаки поворота также можно было разглядеть и в визитах в Астану высокопоставленных американцев в период избирательной кампании осенью 2005 года. Не исключено, что там обсуждались и вопросы внешнеполитических приоритетов Казахстана. С точки зрения Астаны, такое балансирование, прикрытое пропагандистской завесой, является залогом непотопляемости. Интересно, что на Западе казахи пытаются вести не менее интенсивную пиар-кампанию, чем в России, пытаясь убедить уже западную общественность в том, что Казахстан однозначно ориентируется на западные демократии. К примеру, казахи регулярно выкупают целые полосы (правда, на правах рекламы) в "Вашингтон пост" и других авторитетных западных изданиях.

Такое балансирование, несомненно, соответствует о внешнеэкономических интересах Казахстана, который, несмотря на все свое декларируемое расположение к России, объективно заинтересован в снижении своей зависимости от российских транспортных систем, и в первую очередь от наших трубопроводов. По крайней мере, интересам Казахстана отвечает диверсификация путей доставки своего главного экспортного продукта (нефти и газа) зарубежным покупателям. И в этом смысле совершенно не случайными были недавние встречи Назарбаева с руководством "цветных" Украины и Грузии, несмотря на явное несоответствие политических взглядов столь разных режимов. Теперь, когда от России Казахстан получил, все, что он хотел, самое время вспомнить о тех, кто не без успеха претендует на роль управляющих современного мира.

Возможно, и в Москве все это отлично понимали и предвидели. Однако в любом случае намечающийся поворот Астаны должен еще раз показать нам, что к любым заверениям в вечной дружбе надо относиться очень осторожно и поверять их в первую очередь реальными делами. Пиар не должен подменять действительность, а дорогие подарки в политике стоит делать только в том случае, если есть основания ожидать соответствующей отдачи. В последние годы нетрудно было заметить, что политика примитивной купли-продажи разных лидеров на постсоветском пространстве сталкивается, мягко говоря, с большими проблемами.

Впрочем, не стоит и сгущать краски. Все-таки пророссийский вектор в казахстанской внешней политике не может совсем зачахнуть по чисто геополитическим причинам. Огромному, но малонаселенному Казахстану, подпираемому с юга и востока не всегда дружественными, но всегда очень непростыми соседями, не обойтись без России. Причем ближайшее обострение дружеских чувств может быть не за горами. Назарбаев в любом случае в ближайшие семь лет (а, возможно, и раньше) должен решить вопрос о передаче власти каким-либо преемникам. С большой вероятностью можно предположить, что этот процесс может сопровождаться обострением внутриполитической борьбы и усилением внешнеполитического давления с самых разных сторон. В этой ситуации Астане вновь понадобится надежный северный союзник, которого бывает так легко убедить в вечной дружбе. Да и объективно говоря, исторически так сложилось, что казахам гораздо проще найти общий язык с русскими, чем с кем-либо еще.

Гибель оппозиционера

14.02.2006. Немецкая волна

В Казахстане при невыясненных обстоятельствах погиб известный оппозиционный политик Алтынбек Сарсенбаев. Глава государства Нурсултан Назарбаев, выразив соболезнование близким погибшего, дал поручение Генеральной прокуратуре и Министерству внутренних дел Казахстана тщательно расследовать обстоятельства случившегося.

Зарина Козыбаева продолжит тему:

В Талгарском районе близ Алма-Аты были обнаружены тела оппозиционного политика Алтынбека Сарсенбаева и двух его охранников. В настоящее время место происшествия оцеплено полицией, и там работает оперативно-следственная группа. Пока правоохранительные органы не дают каких-либо комментариев.

43-летний Алтынбек Сарсенбаев был видным политиком и известным общественным деятелем. В разные годы он занимал ответственные посты в правительстве страны: был министром печати и массовой информации, секретарем Совета безопасности. С 2002 по 2003 годы занимал пост Чрезвычайного и полномочного посла Казахстана в России. Однако в конце 2003 года перешел в ряды оппозиции, став не только одним из руководителей оппозиционной партии «Настоящий Ак Жол», но и ведущим идеологом демократического движения «За справедливый Казахстан». По словам члена президиума движения «За справедливый Казахстан» Амиржана Косанова, Алтынбек Сарсенбаев был не только известной в оппозиции личностью, он до последнего момента оставался одной из влиятельнейших фигур в целом в казахстанской политике:

- Насколько я помню, на прошлой неделе в газете «Жас Алаш» был анонс о том, что во вторник или в среду Алтынбек Сарсенбаев будет проводить прямую линию с читателями. Он мог там много чего сказать. И, насколько мне известно, этот человек был опасен для власти своими демократическими убеждениями, своей открытостью и публичностью. Поэтому мы считаем, что это политическое убийство. И сейчас готовится соответствующее заявление.

Пока о происшествии казахстанские информационные агентства сообщают как о несчастном случае на охоте. Между тем, в Казахстане охотничий сезон еще не был объявлен. К тому же, по словам Булата Абилова - известного политика и соратника Сарсенбаева, руки у всех троих найденных мертвыми были связаны веревками и дополнительно закреплены наручниками, которыми обычно пользуются представители силовых структур. Как сообщает Булат Абилов, его коллеги пропали еще в минувшую субботу. Есть мнение, что преступление было совершено в другом месте, а не там, где были найдены трупы:

- Еще раз убеждаешься, что в нашей стране никто не защищен ни от чего. Ни о каком демократическом, правовом государстве сегодня говорить нельзя. Мы считаем, что это политическое убийство, совершенное с целью устрашения оппозиции, чтобы все максимально были деморализованы. Чтобы тем людям, которые с нами рядом, тоже было очень страшно.

Надо сказать, что за последние полгода это уже второй в Казахстане случай гибели крупного политика. Напомним, в прошлом году (также при непонятных обстоятельствах!) погиб общественный деятель Заманбек Нуркадилов. Официальные власти выдвинули тогда версию о самоубийстве. Представители демократических сил предполагают, что при расследовании дела о гибели Алтынбека Сарсенбаева скорее всего виновные найдены не будут.

А что думают наблюдатели за пределами Казахстана? За комментарием мы обратились к главе Немецкого фонда по содействию демократии в Центральной Азии Михаэлю Лаубшу, который всегда живо интересуется всем происходящим в Казахстане:

Смерть Алтынбека Сарсенбаева, по моему мнению, - это еще одно указание на то, что оппозицию в Казахстане хотят исключить из политической борьбы. Естественно, что в связи с этой трагедией вспоминается смерть Заманбека Нуркадилова в минувшем году. Официальные источники тогда сообщили о том, что это было самоубийство, - между тем, в теле Нуркадилова были обнаружены три пули. Эта версия представляется очень сомнительной. Теперь вот шокирующая новость о гибели Сарсенбаева. По официальным сообщениям, смерть наступила в результате несчастного случая на охоте. Настораживает то, что тело Сарсенбаева было найдено в принадлежащем ему автомобиле, там же одновременно были обнаружены тела его охранника и шофера. Наши источники утверждают, что все трое были застрелены. Версию о несчастном случае на охоте вряд ли можно считать правдивой. Я исхожу из того, что это очередная попытка нейтрализовать оппозицию в стране. Если это не удается сделать юридическими средствами или иными способами оказывать давление, то остается единственный вариант – физическое устранение.

Это было мнение Михаэля Лаубша - главы Немецкого фонда по содействию демократии в Центральной Азии.

Драма "серого кардинала"

14.02.2006. АПН Ру

Андрей Грозин

Смерть Алтынбека Сарсенбаева, с которым автору этих строк пришлось поработать более полутора лет (еще до переезда Министерства печати в Астану) вызывает достаточно сложные чувства. Но эта трагедия позволяет сделать несколько уже совершенно явно напрашивающихся выводов.

Мои сложные чувства вызваны самой фигурой Алтынбека Сарсенбаевича Сарсенбаева. Незаурядного политика, изменившего несколько лет назад фамилию на Сарсенбайулы. Сарсенбаев действительно был "крупной фигурой". Причем как во власти (столько, сколько ему удалось просидеть в министерском кресле, — это абсолютный рекорд для высшего чиновничества в Казахстане), так и в рядах оппозиции. В республике за Сарсенбаевым прочно закрепилась слава «серого кардинала».

Особенно примечательно, что это прозвище Сарсенбаев сохранил и уйдя в 2003 г. с государственной службы в оппозиционный (и тогда еще не расколовшийся) "Ак Жол". Широко ходили версии о том, что Сарсенбаев является дальним родственником самого президента. И о том, что к организации знаменитой "внутриэлитной войны 2001 года"  он приложил свою руку (наряду с другим ныне действующим "серым кардиналом" Маратом Тажиным). В так называемый "оппозиционный период" его жизни также бытовало неоднозначное мнение об этом политике. Поговаривали, что Алтынбек был специально "заслан" властью в ряды оппозиции для ее последующего раскола. Вообще, вокруг фигуры одного из бывших сопредседателей "Ак жола" ходило на редкость много слухов, а в его биографии было много белых пятен.

Некоторыми СМИ уже озвучивается версия о том, что смерть Сарсенбаева была выгодна оппозиции. А потому, логично предположить, говорят конспирологи, что именно оппозиционеры к этой трагедии как-то приложили руку. Но это версия совершенно несостоятельна. Надо знать нынешнюю казахстанскую оппозицию. Она, практически вся, малоспособна к каким-то решительным действиям (тем более, таким брутальным эскападам). После объявленной "91-процентной"победы Н.Назарбаева на президентских выборах оппозиция пребывает в полной прострации. Ее умеренная часть уже, по сути, полностью капитулировала и согласна работать с властью, причем на условиях Астаны.

Предположить, что какие-то неизвестные "отмороженные" оппозиционеры или "народные мстители" организовали убийство Сарсенбаева, его телохранителя и водителя просто невозможно. Подобная специальная акция требует тщательной подготовки, привлечения серьезных ресурсов. Например, найма профессионального киллера (точнее, нескольких) и много других действий, которые непременно попали бы в поле зрения спецслужб. Известно, что там, где собирается хотя бы два казахстанских оппозиционера, всякая тайна для КНБ кончается.

Да, убийство (а это, судя по информации, именно убийство в спину) трех человек отчасти выгодно оппозиции. Теперь как и после "рекордного" по примененным пропагандистским усилиям "самоубийства" Заманбека Нуркадилова оппозиция начнет раскручивать беспроигрушную тему. "Злочинной влады", методично убивающей лидеров противостоящего лагеря. Но на месте казахских оппозиционеров точно так же поступила бы и любая другая оппозиция. Любой политическое убийство — есть отличный информационный повод повесить на президента (по Конституции РК именно он является гарантом сохранения стабильности в республике) еще несколько "собак".

По моему глубокому убеждению, смерть Сарсенбаева вряд ли нужна была действующему президенту. Более того, она ему была совсем не нужна по вышеуказанным обстоятельствам.

Так называемая "Драма на охоте" просто-напросто еще раз подтвердила тот факт, что в Казахстане активно действует пресловутая "третья сила". Эти "мясники" встроены во власть: они обладают серьезными ресурсами, которые полураздавленной оппозиции и не снились. Цель этой силы — игра на взаимное обескровливание и президента и оппозиции, расчистка политического поля под планируемый в перспективе захват власти. Именно поэтому странной смертью погибают не просто "видные оппозиционеры", а харизматики. Именно те из них, о ком в республике принято говорить "неформальные авторитеты" в традиционной иерархии казахского общества.

Президенту, по моему мнению, следовало бы внимательнее присмотреться к некоторым фигурам из своегоближайшего окружения. В принципе, где-то рядом с ними и можно найти следы постоянно упоминаемой в Казахстане в последниеполтора-два года "третьей силы".

УЗБЕКИСТАН

«Узбекистан становится заложником чужих геополитических игр»

01.02.2006. Фергана.Ру

Сергей Ежков

Виртуальная активизация оппозиционного узбекского эмигранта Салая Мадаминова, предпочитающего претенциозный псевдоним Мохаммад Солих, наводит, как минимум, на три вывода.

Первый, как мне кажется, лежит на поверхности. Некие заинтересованные стороны, рассматривающие кандидатуру опального поэта в качестве эквивалентной замены действующему президенту Узбекистана, пытаются выяснить, а стоит ли делать ставку именно на эту, потерявшую резвость лошадку, от которой, кроме полузабытого имени, ничего и не осталось? Или же, с помощью СМИ просчитав ситуацию, раз и навсегда отказаться от политической и финансовой поддержки узбекского литератора?

Второй вывод заключается в том, что те же заинтересованные стороны, искусственно активизировав С.Мадаминова, пытаются отвлечь внимание узбекского лидера, ревниво отслеживающего всякого, кто даже гипотетически может метить в его президентское кресло. Отвлечь от того, кого готовят из-за пределов республики, что называется, без шума и пыли.

Вывод третий, вытекающий из двух предыдущих: Ислам Каримов для всех без исключения "заинтересованных сторон" - фигура крайне нежелательная и абсолютно недопустимая в перспективе...

Не стану перечислять вероятные достоинства Солиха или его не менее вероятные недостатки. Об этом много говорено. Скажу лишь, что если мои предположения верны и кандидатура литератора на самом деле рассматривается всерьез, то те, кто ее лоббируют, либо слишком плохо информированы о сложившихся в Узбекистане реалиях, либо, как это нередко случалось и ранее, неверно анализируют имеющуюся в их распоряжении информацию.

В данном случае основная ошибка заключается в том, что сегодня слишком поздно ставить на политического оппонента, долгие годы находящегося вне пределов страны. Персонам типа Мохаммада Солиха никогда не победить даже на самых демократических выборах. Это исключено полностью хотя бы потому, что за время самостоятельного развития Узбекистана в этой стране сформировалась и окрепла своя властная и бизнес-элита, которая ни при каких обстоятельствах не потерпит появления у руля государства "человека со стороны".

Да, она недовольна действиями Ислама Каримова, но открыто не оппонирует ему, ожидая вполне естественного и закономерного ухода лидера. Эти люди терпеливо ждут, когда ситуация разрешится сама собою, но они не настолько пассивны, чтобы упустить шанс возглавить страну сразу же после ухода первого президента. Да, эта категория граждан меньше поднаторела в патетической риторике, хуже владеет словом и ораторским искусством, но за нею конкретная власть и деньги куда более значительные, нежели те, что могли бы дать зарубежные спонсоры узбекского поэта и памфлетиста.

Риторика, какой бы демократичной она ни была, не для Узбекистана. Здесь при возможном переделе власти решающим фактором станет пресловутый административный ресурс и деньги, брошенные в виде разовой подачки людям, нередко забывшим, как эти деньги выглядят.

Далее. Ставка на Мохаммада Солиха бесперспективна еще и потому, что он не пользуется авторитетом ни на региональном уровне, ни на уровне властных персоналий в масштабах республики. Не всякий Мохаммад годится в пророки. Этот чужой для всех, не знает сложившихся в стране реалий, не владеет "подковерными" методами борьбы за власть, которые в Узбекистане всегда превалировали над публичными. Вряд ли за ним пойдут и люди, предпочитающие, как показала практика, худой мир и более чем скромный достаток, доброй войне, безвластию и разрухе, неизбежной при любой революции.

Я не оговорился, упомянув именно этот термин. Судя по всему, узбекский литератор, позиционирующий себя в качестве единственной альтернативы нынешнему президенту страны, рассчитывает прийти к власти на волне народного гнева. С массовыми беспорядками, погромами и поджогами, убийствами виновных и попавшихся под горячую руку, изгнанием неугодных и неудобных. В противном случае, оппозиционная структура, созданная при содействии и непосредственном участии поэта за тысячи километров от родного отечества, вряд ли бы стала составлять списки лиц, по ее мнению, виновных во всех несчастиях узбекского народа. Любые списки всегда вызывают настороженность, а посему отталкивают умных людей от сотрудничества с их составителями.

Следующее. Мохаммад Солих - явно не Владимир Ульянов, а так называемый "Конгресс демократических сил Узбекистана" - отнюдь не партия большевиков.

Не подразумевается, как я думаю, и запломбированного вагона, в котором Солиха сотоварищи тайно привезут на территорию, в очередной раз избранную кем-то для эксперимента.

Вряд ли литератор в изгнании может рассчитывать на серьезную финансовую поддержку, кроме той, что оказывает ему сегодня отлученный от некогда любимого им президентского дома А.Максуди.

Да и прошлое поэта не совсем безупречно даже с точки зрения двойной морали и двойных стандартов. Контакты с организациями, отнесенными большинством государств к категории террористических, дружеские и деловые связи с их лидерами, при необходимости легко использует любой оппонент Солиха, выставившим свою кандидатуру на пост первого лица узбекского государства одновременно с ним.

Политические минусы эмигранта, по-прежнему мечтающего прийти к власти, можно было бы перечислять и далее, однако не вижу смысла. Скажу одно: попытка "раскрутить" полузабытого узбекского поэта - бессмысленная трата времени и средств безо всякой надежды на позитивный результат. Время ушло, а его, как известно, вернуть невозможно.

Другое дело, если виртуальный пиар Мохаммада Солиха, заведомо искусственно тиражируемый за пределами Узбекистана, действительно отвлекающий маневр. Этакая имитация прорыва фронта с целью отвлечения основных сил противника. На самом деле прорыв планируется в совершенно другом месте и с участием совершенно иных персоналий.

Что ж, в этом случае агрессивная "раскрутка" зарубежного оппозиционера вполне оправданна и не менее логична. Приняв во внимание существующее недовольство практически всех социальных или имущественных слоев населения Узбекистана действиями Ислама Каримова, подготовка "в тени" нового национального лидера, при определенном стечении обстоятельств, может дать ожидаемый результат. При этом думается, удастся избежать революционных потрясений, последствия которых с известной степенью достоверности прогнозировать не возьмется никто.

Эта версия имеет право на жизнь еще и потому, что нынешний президент Узбекистана, по большому счету, не устраивает не только собственный народ, ставший по сути его личной собственностью, но и самых авторитетных международных игроков планетарного масштаба. Не будем заблуждаться, к примеру, по поводу откровенной демонстрации поддержки Ислама Каримова со стороны его новых российских товарищей с "гэбэшной" родословной. Публичные любезности, тиражируемые ими всякий раз при упоминании узбекского лидера, - та же лицемерная риторика, не более. Иногда умная, чаще противоречивая и не вписывающаяся в рамки здравого смысла.

Россия, уверен, до сих пор осознает шаткость консолидации с Узбекистаном именно потому, что у руля этой страны стоит Ислам Каримов. И Кремль, если там действительно остался хоть один думающий стратег, наверняка начал работу по эволюционной замене главы узбекского государства. Я не исключаю, что инициированная не из России пропаганда идей Мохаммада Солиха, как это ни парадоксально звучит, Кремлю на руку. Здесь, не отвлекаясь на мелочи, могут спокойно готовить своего узбекского наместника, скорее всего, из числа недавних соратников Ислама Каримова. Аналогично могут действовать и те, кто желает вернуть Узбекистан в лоно западной цивилизации и западных интересов.

Плохо это или хорошо?

Плохо при любом раскладе, поскольку Узбекистан при всех рассмотренных мною вариантах станет заложником чужих геополитических игр, раз и навсегда исключив из политического лексикона само понятие "национальные интересы".

Но это, видимо, судьба. Действующая власть, к сожалению, не допускает мысли о легитимной конструктивной оппозиции, чье мнение по тем или иным вопросам расходилось бы с мнением первого лица государства. Причина сложившегося положения, безусловно, кроется в личности этого лица, не терпящего иной, кроме сложившейся у него, точки зрения. Быть может, это главный недостаток Ислама Каримова. Тот, что объективно ведет его к досрочному закату политической карьеры.

К досрочному и бесславному, замечу...

Коммерция взамен антитеррора

02.02.2006. Газета

Марина Сайдукова

Узбекистан торгуется с Германией за военную базу в Термезе

Узбекистан пригрозил закрыть германскую военную базу в Термезе. Об этом вчера объявило узбекское министерство иностранных дел. В частности, Ташкент обвиняет Берлин в том, что "Германия неправомерно переправила с начала года через Термез в Афганистан, кроме своих солдат, более 400 человек из США, Венгрии и Дании". Напомним, что Германия - единственное западное государство, сохранившее военную базу в Узбекистане.

Как уже сообщала "Газета", в августе этого года, после того как американцы раскритиковали действия узбекских властей во время беспорядков в Андижане, США получили отказ правительства республики в продлении срока использования авиабазы Карши-Ханабад. Сразу после этого руководство Германии, не дожидаясь возможного разрыва соглашения об использовании термезской базы, начало искать компромиссное решение и пошло на уступки Ташкенту. Так, несмотря на санкции Евросоюза, запрещавшие въезд на его территорию 12 высокопоставленным узбекским чиновникам, МИД Германии выдал визу министру внутренних дел Закиржону Алматову, отправившемуся в Германию на лечение. А 10 декабря прошлого года прибывший в Ташкент во главе делегации замминистра обороны Фридберт Пфлюгер подписал соглашение о пролонгировании срока пребывания своих военных.

Немецкая база в Термезе была развернута в 2002 году в обмен на финансовую помощь и военное сотрудничество, которое предусматривало поставки оружия и техники узбекской стороне. За три года Германия модернизировала аэропорт, построила новую взлетно-посадочную полосу и стоянку, рассчитанную на девять больших самолетов. Всего в Узбекистане находится 300 немецких солдат и офицеров, которые обслуживают семь транспортных самолетов С-160 и пять вертолетов СН-53.

Известный политолог, директор Центра Кербера по России и СНГ при Германском совете по внешней политике Александр Рар в беседе с "Газетой" сказал, что такой поворот событий можно было предвидеть. "Узбекистан не должен был забывать, что Германия при всей ее лояльности к Центральноазиатским странам (немцы не пытаются распространять там "оранжевые революции" или навязывать свои либеральные ценности) встроена в Европейский союз и не собирается играть в регионе в собственную игру", - считает Рар. Он предположил, что "узбеки рассчитывали на независимую позицию Германии, продемонстрированную в свое время по иракскому вопросу, но при Ангеле Меркель это уже невозможно".

Член ученого совета Центра Карнеги в Москве Алексей Малашенко, наоборот, видит "руку Москвы" в намерении Ташкента выставить немецких военных за границы своей страны. По его мнению, заявление узбекского МИДа подтверждает избранную Ташкентом линию на сближение с Россией. "Я думаю, что решение Ташкент принял если не по совету Москвы, то как минимум после обсуждения с ней", - сказал он "Газете".

Любопытно, что одновременно с угрозами Ташкент потребовал от Берлина построить в Термезе отель, больницу и центр отдыха. И даже указал сумму, в которую обойдется возведение перечисленных объектов, - 20 миллионов евро. Между тем Германия уже инвестировала в модернизацию базы 12 миллионов евро и ежемесячно переводит 240 тысяч евро за проживание своих солдат.

Как сообщили "Газете" в посольстве Германии в Москве, в ближайшие дни в Узбекистан вылетит делегация, которая попытается урегулировать проблему.

Ислам Каримов: возврат к историческому союзнику

Российские вести 01 - 08 февраля 2006

Вячеслав Николаев

"После развала Советского Союза Центральная Азия быстро превратилась в арену сражений различных геополитических сил. С юга на регион давили исламские радикалы, обозначил свое присутствие Запад, в первую очередь, США. Сохранила свое традиционное влияние и Россия. Романтические мечты некоторых лидеров государств этого региона, что им удастся самостоятельно прорваться в XXI век, улетучились как эфир. Нужно было делать непростой, но исторический выбор. Президенту Узбекистана Исламу Каримову не пришлось "наступать на свою песню". Опытнейший государственный деятель, блестяще знающий Россию и ее нынешние реальные геополитические возможности, он решил не искушать судьбу и стать партнером России, ее стратегическим союзником и таким образом выиграть будущее для своей страны."

Идя навстречу друг другу

Радикальный ислам, даже после появления в Афганистане войск США и их западных союзников, продолжает оставаться мощной политико-религиозной силой. Пояс нестабильности ныне охватывает огромное геополитическое пространство - от Морокко до Синьдзяна, от Сомали до Филиппин. Он захватил и Центральную Азию - Узбекистан, Киргизию и Таджикистан. Поэтому для аналитиков было очевидно, что рано или поздно именно на этом плацдарме могут развернуться самые драматические сюжеты борьбы исламского экстремизма с так называемыми светскими режимами. Идея создания "большого халифата" уже давно витает в воздухе. Только проблема заключалась в том, как поведут себя в такой ситуации активно действующие внешние игроки: поддержат нынешние светские режимы в Центральной Азии или будут способствовать их ослаблению, чтобы позже выступить в роли "третейского судьи".

Для Запада исламизация региона могла дать только повод для более активного вмешательства в ход событий и возможность для широчайшего геополитического маневра. Россия, у которой буквально под носом случилась бы нешуточная битва, рисковала многим. Поэтому она поддерживала режим президента Узбекистана Ислама Каримова, ведущего борьбу против исламского экстремизма уже на своей собственной территории.

Странным образом вели себя США. Получив возможность иметь в Узбекистане военную базу в рамках международных антитеррористических соглашений в связи с ведением боевых действий в Афганистане, они поспешили выступить с лозунгом так называемой "демократизации государств региона", что на практике означало начало процесса "цветных революций". В Киргизии такой сценарий сработал, но не совсем так, как желали в Вашингтоне. В Узбекистане вообще дело дошло до вооруженного противостояния. Речь идет об известных событиях в Андижане.

Президент Ислам Каримов дал им следующую официальную оценку. Было объявлено, что правительственные силы столкнулись с сопротивлением исламских радикалов, а сами столкновения названы дерзким терактом. В то же время Ташкент высказался против международного расследования, что вызвало резкую реакцию Запада. Он напомнил, что в Узбекистане есть представительства ОБСЕ, ООН. Более того, президент Узбекистана тогда отметил: "Мы считаем, что ООН - это единственная организация, которая может участвовать в любых расследованиях в любой стране и выносить свои решения".

Для расследования теракта была создана оперативная группа из числа сотрудников МВД, НСБ и прокуратуры. "Весь сценарий андижанских событий был тщательно подготовлен, оружие было завезено из-за пределов Узбекистана до начала нападения", - сделала заключения прокуратура. Президент Узбекистана также заявил, что к событиям в Андижане были причастны исламские радикалы: "Убежден, все, что произошло в Андижане, не обошлось без серьезной подготовки и того опыта, который боевики накопили в Афганистане и других "горячих точках". Президент Каримов напомнил, что Ферганская долина - это регион, откуда вышли лидеры исламских радикалов, в том числе Тахир Юлдашев и Джума Намангани. Поэтому все попытки дестабилизировать ситуацию в этом регионе без их вмешательства не обходятся.

Событиям в Андижане предшествовал политический инцидент в Москве, на празднествах по случаю дня Победы, куда был приглашен и президент Узбекистана Ислам Каримов, рассказывал один из лидеров узбекской оппозиции Бахадур Рахмонов. По его словам, это якобы явилось одним из определяющих звеньев в цепи последующих событий. В Москве после парада Победы предстояла встреча Каримова с американским президентом Джорджем Бушем. Узбекской стороной был подготовлен целый пакет предложений, который если бы и не был принят, то хотя бы прояснил ситуацию. Однако американский президент демонстративно отказался от встречи с Каримовым и даже не пожелал поздороваться ним.

Так ли это было или нет, сказать сегодня трудно. Но фактом является то, что Москве удалось предупредить президента Узбекистана о грядущих событиях в Андижане, и Ташкент успел вовремя эффективно среагировать. Да и сам Рахмонов позже признал, что на сей раз в Узбекистане проявил себя так называемый "внешний фактор". Речь шла о Западе в целом, и в первую очередь США.

В данном случае загадочным остается другой сюжет. Запад, если судить по последующей его реакции и публикациям в СМИ, был информирован о готовящемся "андижанском кризисе" и, несмотря на свое "стратегическое сотрудничество" с Ташкентом в борьбе с международным терроризмом, сделал вид, что ничего не происходит. Он пожелал застать Ислама Каримова врасплох.

Представим себе, что замысел террористов удался. Вероятно, тогда в Ташкенте пришла бы к власти выпестованная Западом так называемая "либеральная оппозиция". Но ей вряд ли бы удалось надолго удержать власть. И тогда начался бы процесс исламизации всего региона в самой непосредственной близости от границ России. Неужели именно такого хода развития событий добивался Джордж Буш со своей командой? Поэтому, когда Президент Ислам Каримов попросил американских военных убраться со своей территории, многие в Вашингтоне расценили эту акцию как провал своей политики в Центральной Азии. Внешнеполитические реверансы, предпринятые в то время Москвой и Западом, - всего лишь дань дипломатическому этикету и не меняют оценки событий.

Количество переходит в качество

Вскоре в печати появились сообщения со ссылкой на "высокопоставленный источник" в Кремле о том, что Россия намерена кардинально изменить свою политику на пространстве Содружества, и это касается не только и не столько ее отношений со странами СНГ, сколько с США и государствами Евросоюза. Суть нового направления политики заключается в том, чтобы отношения Москвы с Вашингтоном и европейскими структурами на территории бывшего СССР приобрели цивилизованный характер. У нас хватит терпения, говорил "источник", чтобы объяснить своим партнерам по СНГ, что Москва не собирается восстанавливать советскую империю. Так выбивался один из серьезных аргументов у Запада, начавшего квалифицировать политику Москвы на постсоветском пространстве как "реанимацию империи".

А дальше последовали уже хорошо прогнозируемые шаги Ташкента. 25 января нынешего года он подписал соглашение о своем вступлении в ЕврАзЭС. По оценке многих аналитиков, это стало логичным продолжением той смены геополитической ориентации, которая произошла еще в мае 2005 года при подавлении мятежа в Андижане и попытке давления на Узбекистан сначала со стороны Евросоюза, а потом и США. Тогда западные страны, по большому счету, не оставили Узбекистану иного выбора, кроме как возобновить отношения с государствами, которые исторически являлись его партнерами, и искать у них поддержки. Это касается не только России, но и ближайших соседей Узбекистана в Средней Азии. По сути, ЕС и Госдепартамент США вытолкнули Узбекистан в ЕврАзЭС, и винить в этом геополитическом проигрыше им следует только самих себя.

Россия в данном случае, безусловно, усиливает свои позиции, и включение Узбекистана в ЕврАзЭС - это еще один последовательный шаг в укреплении нашего влияния в Центральной Азии. В постсоветской Азии на данный момент существуют два ведущих государства - Казахстан и Узбекистан. Туркмения, несмотря на ее газовые запасы, и тем более горные республики Таджикистан и Киргизия являются все-таки партнерами второго плана. Они менее интересны в экономическом плане и с геополитической точки зрения имеют гораздо меньшее значение. Хотя, конечно же, сотрудничество с ними также необходимо. Узбекистан - это второе "плечо" Центральной Азии, и с учетом того, что Казахстан исторически является достаточно надежным партнером России, поворот во внешней политике Узбекистана, в которой раньше присутствовала и антироссийская риторика, можно рассматривать как несомненный успех и расширение поля для маневров российской политики и бизнеса.

После подписания в конце прошлого года союзного договора между Москвой и Ташкентом и особенно теперь, после вступления Узбекистана в ЕврАзЭС, для крупного российского бизнеса в этой стране открываются достаточно широкие перспективы. Произошедшее можно также рассматривать и как следствие переориентации российской власти в подходах к внешнеполитическим вопросам. Теперь во внешней политике России преобладает прагматический подход. Сейчас и "Газпром", и "ЛУКОЙЛ", и "Русский алюминий", и крупные российские предприятия, работающие в области пищевой промышленности, получают очень серьезные возможности для укрепления на большом и достаточно емком узбекском рынке. И хотя покупательная способность населения этой страны пока довольно низкая, Узбекистан - это половина населения постсоветской Азии. В Казахстане сейчас проживают немногим более 15 млн. человек, а в Узбекистане уже на данный момент - более 26 млн., и, согласно прогнозам, к 2030 году его население увеличится до 50 млн. человек. Если Узбекистан сможет изменить свое экономическое законодательство и сделать его более приспособленным к сотрудничеству в рамках ЕврАзЭС, а такое стремление, совершенно очевидно, у узбекского руководства присутствует, то Россия сможет вывести на новый уровень экономическое сотрудничество между двумя странами. И речь идет не только, конечно, об экономике. Как бы то ни было, Исламу Каримову теперь становится спокойнее и дальше вести вперед Узбекистан. Вместе с Россией.

Каримов возвращается в ОДКБ

08.02.2006. Независимая газета

Виктория Панфилова

Официальный Ташкент все активнее сотрудничает со структурами СНГ

Узбекистан, довольно неожиданно покинувший в 1999 году Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), готов вновь возобновить свое членство в этой структуре. Вчера президент Узбекистана Ислам Каримов обсуждал этот вопрос с генеральным секретарем ОДКБ Николаем Бордюжей, прибывшим в Ташкент накануне. Бордюжа привез Каримову уставные документы ОДКБ и рабочие материалы о деятельности организации.

Намерение Ташкента присоединиться к ОДКБ стало логическим продолжением вхождения Узбекистана в Евразийское экономическое сообщество. Напомним, что полноправным членом ЕврАзЭС Узбекистан стал 25 января нынешнего года.

Технические моменты возвращения Узбекистана в ОДКБ еще будут обсуждаться с государствами – членами организации (Россией, Казахстаном, Белоруссией, Таджикистаном, Киргизией и Арменией). Однако политологи уже заговорили, что курс Ташкента на интеграцию со структурами СНГ знаменует кардинальную смену политического вектора Узбекистана. Тем более что в конце прошлого года Узбекистан и Россия заключили стратегический договор, по которому страны будут координировать усилия по созданию региональной системы безопасности в Центральной Азии.

Шаг в этом направлении уже сделан: Николай Бордюжа представит в Ташкенте проект подготовленного в штабе ОДКБ соглашения о создании и функционировании Объединенной группировки войск (ОГВ) Центрально-Азиатского региона коллективной безопасности. Эта группировка призвана стать главным гарантом военной безопасности в регионе. «На нее возлагаются задачи по локализации и прекращению возможных приграничных конфликтов на внешних границах региона, по нанесению поражения войскам агрессора в случае нападения», – поясняют в штабе ОДКБ.

Для стабилизации обстановки в регионе рассматривается также вопрос создания на территории Узбекистана российской военной базы. Как известно, в Узбекистане с 2001 года дислоцировалась американская военно-воздушная база, работавшая на афганском направлении. До 2005 г. отношения между Ташкентом и Вашингтоном оставались весьма дружественными, и такой альянс был выгоден обеим странам.

Удар по двусторонним отношениям был нанесен в мае прошлого года, когда узбекские правительственные войска подавили мятеж в Андижане, в ходе которого погибли мирные жители. Отношения Ташкента со странами Запада резко ухудшились – и 29 июля 2005 года, получив поддержку в Москве и Пекине, МИД Узбекистана официально уведомил Вашингтон о необходимости вывести американские войска и технику с авиабазы «Ханабад». Для Узбекистана это означало, в первую очередь, усиление международной изоляции и создавало проблемы с реализацией назревших в стране социально-экономических реформ. Тогда Ислам Каримов пошел по другому пути. Он выбрал интеграцию с Россией, которая уже в ближайшем будущем должна принести ему определенные политические и экономические дивиденды. Не исключено, что взамен Каримову придется разместить на своей территории теперь уже российскую военную базу.

Такая база в Узбекистане «нужна как фактор сдерживания возможных конфликтов и усиления любого правительства – каримовского или послекаримовского», считает председатель Совета по внешней и оборонной политике Сергей Караганов. Скорее всего, заметил он, это будет небольшая база, лишь символизирующая российское военное присутствие и готовность России стабилизировать ситуацию в этом районе.

Именно это и предусматривает проект соглашения об Объединенной группировке войск Центрально-Азиатского региона, которое будет подписано в мае-июне 2006 года. В рамках соглашения планируется проведение совместных мероприятий оперативной, мобилизационной и боевой подготовки органов управления и войск ОГВ. Это еще только планируется, но уже сейчас даже само обсуждаемое решение о развертывании российской военной базы и возможной российской военной помощи в случае конфликта становится сдерживающим фактором в отношении сил, которые могут пойти на обострение ситуации в Узбекистане или вокруг него.

КИРГИЗИЯ

Кыргызстан - страна без государства?

01.02.2006. Дело № (Киргизия)

Беседовал Виталий Пожарский

Что ни говори, Киргизстан переживает сегодня не самые лучшие времена. В стране назревает политический кризис, экономика в застое, как, впрочем, и многие другие сферы жизни, власть не может справиться с разгулом преступности. В такой ситуации все чаще стали раздаваться опасения, что Киргизстан вообще может не состояться как государство, и будто бы процесс распада страны уже начался. Как раз об этом наш разговор с политологом, экспертом по Центральной Азии, доктором исторических наук, профессором КРСУ А.А. КНЯЗЕВЫМ.

- Сразу после переворота 24 марта известный российский политолог Андраник Мигранян прогнозировал распад Киргизстана, предположив, что север может отойти Казахстану, а юг - Узбекистану. Это выступление тогда наделало много шума. Так ли уж нереален этот сценарий сейчас? И существует ли, на ваш взгляд, опасность распада страны?

- Если уж быть точным, первым об этом в телепрограмме "Времена" сказал другой российский политолог - Виталий Третьяков, а Мигранян просто развил эту мысль, заметив, что России было бы спокойнее и удобнее иметь дело с предсказуемыми Ташкентом и Алма-Атой, чем с непредсказуемым Бишкеком. Честно говоря, я не думаю, что когда-нибудь произойдет именно так, как говорил Андраник Мовсесович, но он точно почувствовал тенденцию к распаду государственности. Со стороны ведь всегда виднее, не мешают патриотизм и другие эмоции.

Киргизстан не был сильным государством и до 24 марта. Государственность, которая сформировалась после распада Советского Союза, была скорее формальной. Но был шанс. Сегодня вроде бы есть границы, флаг, герб, гимн, национальная гвардия, президент и его резиденция - все положенные атрибуты. Но самой страны нет. Политологи для этого даже придумали специальный термин - failing state, то есть несостоявшееся государство. К таким можно отнести Афганистан, Ирак, Грузию. Я недавно вернулся из Армении. Знаете, как в Закавказье называют Михаила Саакашвили? Президентом Тбилиси! На территории Грузии уже много лет существуют абсолютно неуправляемые и не подчиняющиеся Абхазия, Аджария, Южная Осетия и т.д. И я уже слышал мнения политологов о том, что можно говорить о "Республике Бишкек"…

- Александр Алексеевич, хотите сказать, что Киргизстан тоже несостоявшееся государство?

- Судите сами. Что такое государство? Это аппарат, который должен контролировать свою территорию, управлять ею, знать, что и где происходит, регулировать происходящие процессы... Для этого государство, собственно, и существует. Классический пример неуправляемости территории - Кара-Кече, где Нурлан Мотуев угрожает взорвать дорогу, изолироваться, объявить войну центру.

- Ну, в этом смысле очень показателен и пример с назначением губернатора Джалал-Абадской области. Президент Бакиев назначил своим указом одного управленца, а народ не захотел его принять…

- Да, это уже абсолютно "афганская" ситуация, когда центр назначает губернатора, а провинция или область его не принимает и живет по своим представлениям, законам, обычаям. От Афганистана мы сейчас, пожалуй, отличаемся тем, что процесс дробления и автономизации регионов не зашел так далеко и пока не достали из схронов автоматы Калашникова, а они, видимо, есть. Все это, я считаю, прямое следствие событий 24 марта. Понятно, что губернаторов, назначенных за "революционные заслуги", нужно менять на профессионалов, грамотных управленцев (я сейчас говорю не про конкретных людей, а про принцип вообще). Но когда люди, представляющие сегодня власть, продемонстрировали обществу пример, как нужно решать проблему власти, нет ничего удивительного в том, что общество учится у своих лидеров. 24 марта государство в Киргизии потеряло свой главный смысл. Как бы ни был плох или хорош президент Акаев, надо было дождаться выборов и в рамках закона добиваться избрания другого, который нравится. Если закон плохой, его нужно менять, но не нарушать. Когда президент свергается с помощью камней и дубинок, тогда возникает прецедент. "Почему Бакиеву можно было захватить власть, а другим нет?" - рассуждают люди. Если так можно поступить с центральной властью, то почему нельзя с областной?

- Весьма опасная тенденция, однако. Сегодня не приняли губернатора, завтра не захотят признать акима района, а послезавтра и главу сельской управы. А к чему, по-вашему, все это может привести?

- Все к той же ситуации, что была и остается в Афганистане, когда государство не контролирует свою территорию, и она может быть использована для чего угодно - для выращивания наркотиков, базирования террористов, криминальных группировок. И есть большая опасность, что такой же нестабильной зоной может стать и Киргизстан. Не думаю, что Киргизстан исчезнет с политической карты мира, но вполне может превратиться в аморфную среду, где можно заниматься чем угодно, и которая будет представлять опасность для соседей. Кстати сказать, ситуацией в Киргизстане очень озабочены китайцы. После 24 марта они создали у себя массу аналитических структур, которые наблюдают и анализируют все, что происходит в Центральной Азии, прежде всего в Киргизстане. Раньше они примерно понимали политику Акаева, а сейчас усиленно изучают биографии наших политиков, лидеров оппозиции и даже криминальных авторитетов!.. Да и Казахстан, насколько мне известно, сейчас проектирует и скоро начнет строить ЛЭП для переброски электроэнергии с севера на юг на случай, если нестабильный Киргизстан прекратит эти поставки.

- Тогда возникает другой вопрос - если казахи свои ЛЭП построят, кому нужна будет киргизская электроэнергия? Одного крупного потребителя мы потеряем… Кстати, а как вам идея объединения Киргизстана с Казахстаном, которую время от времени озвучивают некоторые наши политики? Насколько это осуществимо? Предлагают создать союз наподобие российско-белорусского.

- Который так же не будет работать, да? Я считаю, что какой-то более тесный уровень сотрудничества может быть, но нет необходимости в объединении юридическом. У нас и так чрезвычайно сильны позиции казахского капитала. Казахстану бы еще создать мощное политическое лобби для обеспечения своих интересов, а большего и не нужно. Киргизстан интересен им как рынок экспорта капитала и импорта дешевой рабочей силы.

- Ну, тогда тем более - почему бы не взять и не присоединиться, и тогда все заживем хорошо и счастливо.

- Тогда Казахстану придется брать на себя ответственность по отношению к Киргизстану - поднимать зарплаты, платить пенсии, а у них сейчас минимальная - под сто долларов!.. Между тем развитие самого Казахстана - весьма проблематичная вещь. Сумеют ли казахстанцы сформировать эффективную систему управления страной, пока не иссякнут сверхдоходы от энергоресурсов? - вот в чем вопрос. Кстати, в Казахстане я не слышал разговоров о присоединении Киргизстана. Казахстану и так хватает головной боли от нашего соседства. Мы сегодня, перефразируя известное высказывание Солженицына, "южное подбрюшье" Казахстана, не случайно же во время президентских выборов 4 декабря единственной страной, с которой Казахстан закрывал границу, стал Киргизстан. И для этого, надо признать, есть все основания. У нас работают казахстанские молодежные оппозиционные организации, здесь, кстати, бывают и узбекские революционеры-радикалы. Разговоры о присоединении к Казахстану заводят те киргизские политики, которые, как уже кто-то пошутил, просто хотят присосаться к казахстанской кормушке...

- А как вам грандиозные планы Китая по строительству железной дороги в Европу, которая пройдет в том числе и через Киргизстан? Нет ли опасности, что огромный Китай, в конце концов, поглотит нашу маленькую страну? Это снова возвращаясь к вопросу о возможном исчезновении Киргизстана с карты Центральной Азии…

- Как территория мы не сильно интересуем Китай. У нас нет особо плодородных земель, весьма скромные ресурсы - одним словом, место не самое комфортное. Западный Китай, кстати, не является сильно перенаселенным, это проблема скорее актуальна для южной, юго-восточной и центральной части, а в Синьцзян-Уйгурском автономном районе много пустых территорий. Киргизстан больше устраивает Китай как буферная страна, которая должна проводить доброжелательную политику по отношению к Китаю и не допускать, чтобы ее территория использовалась Китаю во вред, - чтобы через нее не шли наркотики, оружие или экстремистская литература. Сейчас, например, они озабочены ростом активности "Хизб ут-Тахрир" среди уйгурского населения СУАР, полагая, что источник этой активности находится у нас в Киргизстане.

- А вот представьте, что на каждый километр железной дороги китайцы поставят по миллиону своих строителей, они же нас, образно говоря, одной своей массой задавят!

- Не думаю, что это произойдет. Разговоры о китайской ползучей экспансии идут с начала 90-х годов прошлого века, об этом много писали, высказывали самые разные предположения, но прошло 15 лет, и ничего такого не произошло.

- Стало быть, и разговоры о создании китайской военной базы в Киргизстане - тоже из разряда мифов?

- Абсолютно верно. Китай, в отличие от США, России, европейских стран, никогда не держал вооруженные силы за пределами своей территории, да и использование войск за пределами страны - тоже редчайший случай. Нет такой политической традиции. Эти разговоры не имеют под собой почвы.

- Но вернемся к нашим внутренним проблемам. Еще и года не прошло после событий 24 марта, а в Киргизстане опять заговорили о революции. Как вы считаете, возможна ли у нас еще одна революция? Кто может быть ее движущей силой и, самое главное, кто может за ней стоять?

- Попытки нового переворота абсолютно не исключены. Другое дело, насколько они будут успешными. Чем они обернутся - неизвестно, ведь сегодняшняя власть уже не та, что была до 24 марта. Усиливаются правоохранительные структуры, создаются спецподразделения, делается это все скорее для того, чтобы предотвратить что-то аналогичное тем событиям в интересах людей, которые стоят у власти сегодня, а не для того, чтобы навести порядок в стране. К сожалению. Ну а стоять за всем могут, во-первых, лидеры оппозиции, бывшие соратники Бакиева, которые сегодня не удовлетворены положением вещей. Фамилии достаточно известны, так что называть их не будем. Ну а во-вторых, это люди, которые утратили свои позиции после 24 марта. Это необязательно семья Акаевых. Что касается движущих сил, я убежден, их не было и 24 марта, они просто и легко создаются при наличии определенных ресурсов - это родственники, земляки, люди, рассчитывающие на карьерный рост в случае прихода к власти определенного лидера и т.д. Ну и деньги, конечно.

- А могут ли за подобными событиями стоять заинтересованные внешние силы?

- Я пока не вижу такие силы. Если взять США, которые поддержали смещение президента Акаева, то им сейчас по большому счету все равно, что происходит в Киргизстане. Есть президент, с которым можно договориться, - замечательно!.. Бакиев для американцев более управляем, предсказуем и пока является более удобным политиком, чем был Акаев. Почти хрестоматийный пример: декларативно поддержав заявление Шанхайской организации сотрудничества о базе в "Манасе", он тут же обсуждает с США новые условия пребывания этой военной базы на своей территории. США понятно, что с этим человеком можно иметь дело, потому что он всегда может поменять решение, был бы стимул. А вот для ШОС Киргизстан является ненадежным союзником и партнером, самым слабым звеном.

Ну, а если в Киргизстане возникнет хаос, американцам тоже все равно. Неприятности от этого будут иметь Китай, Россия, Узбекистан, Казахстан. А когда геополитические противники - за исключением Казахстана - получают неприятности, разве это плохо?!

- Раз уж зашел разговор о базе в "Манасе"… Я знаю, вы не очень оптимистически были настроены относительно ее пребывания в Киргизстане с самого начала. Почему?

- Потому что по большому счету присутствие американской базы представляет угрозу безопасности Киргизстана. Допустим, завтра США развяжут войну против Ирана. Я абсолютно убежден, что Узбекистан, Таджикистан, Туркмения, Казахстан - все откажут США в использовании своей территории и воздушного пространства. Ну а в случае с нынешним киргизским руководством все будет зависеть от того, сколько денег предложат. А это грозит нам террором. Сегодня США воспринимаются как враг всего исламского мира, а Киргизстан в этом случае может оказаться прямым союзником американцев и, следовательно, одним из потенциальных объектов для терактов.

- Да, но вам могут возразить, что такую же угрозу безопасности представляет и российская авиабаза в Канте.

- Вероятность этого меньше, ведь Россия не ведет войн с исламскими странами, даже наоборот, активно восстанавливает добрые отношения с исламским миром в последнее время. Американская база, к слову, вызывает очень сильное раздражение Китая. Понятно ведь, что главная задача этой базы - вовсе не поддержка антитеррористической операции в Афганистане, а те или иные действия, например радиоэлектронная разведка… Против Китая. Не зря же после ее появления Китай в несколько раз увеличил военную группировку в СУАР. В то же время Китай спокойно относится к российскому военному присутствию в регионе, ведь Россия не является его геополитическим противником, не угрожает ему.

- Александр Алексеевич, сейчас столько игроков на политической арене Центральной Азии, все борются за этот локальный стратегический "кусок". Так на кого все-таки ориентироваться в своей внешней политике Киргизстану - на Россию? США? Китай? Страны Европы?

- США, Европа - это не навсегда, это все временно. Россия и Китай - навсегда, так география за Киргизстан решила. Шанхайская организация сотрудничества - это самое гениальное, что появилось в региональной международной политике за последнее время. Это площадка, где собрались эти два тяжеловеса - Россия и Китай, и страны Центральной Азии могут успешно между этими тяжеловесами лавировать. И оба они - и Россия, и Китай - заинтересованы в стабильности у нас. Этим нужно умело пользоваться. Центральная Азия сегодня должна быть более заинтересована в интеграции с Азией, чем с Западом, особенно с исламскими странами, влияние которых в нашем регионе растет просто стремительно. Нельзя забывать и еще одного бурно развивающегося тяжеловеса - Индию. Нужно разнообразить свои отношения.

Когда Киргизское правительство уйдет в отставку, а Кулов - в оппозицию?

07.02.2006 Белый Пароход (Киргизия)

Азамат Тынаев

Пятничное обращение президента к членам парламента недвусмысленно показало: кто-то должен отступить. Достаточно агрессивно-наступательный тон оратора, без малейшего намека на самокритику, не оставляет сомнений в том, что это предлагается сделать оппозиционно настроенной части депутатского корпуса. И в этом смысле, речь президента, может быть, не самое лучшее решение. С депутатами, оппозиционность которых объясняется только желанием покрасоваться перед телекамерами в надежде повысить свой рейтинг, поскольку других способов утвердить свою популярность у них попросту нет, можно было бы договориться по-другому. А вот "идейных" парламентариев, желающих сокрушить в Кыргызстане президентскую форму правления, просто так на испуг не возьмешь. А вот раззадорить и вызвать обратную реакцию – запросто.

ЛУЧШЕ ПЛОХОЙ МИР, ЧЕМ ХОРОШАЯ ВОЙНА

Недаром спикер Омурбек Текебаев всячески предостерегал своих единомышленников от скоропалительных комментариев. Политическая месть – это блюдо, которое принято подавать холодным. "Наш ответ Чемберлену" по-парламентски ожидается недели через две. Нет сомнений в том, что это будет программный обличительный документ, в котором будут воедино собраны все доказательства неэффективной деятельности нынешней президентской администрации. Не исключено, что в результате в там полетят некоторые головы, ибо недостатков и упущений в ее работе действительно не счесть, и президент будет просто обязан принести политические жертвы – таковы законы жанра.

Вопрос в том, что взамен потребует президент? Ответить кадровой рокировкой парламент просто не может – никто ведь не сдаст своего мандата, чтобы превратиться в политического ссыльного. Значит, будут нужны уступки в идеологических позициях. Сделать это проще простого. Необходимо лишь отказаться от намерения провести в этом году референдума по вопросу государственного правления. Что примечательно, еще неизвестно, кто от этого выиграет больше. При всем уважении к главному стороннику парламентской формы Кубатбеку Байболову, не факт, что народ обязательно предпочтет его вариант. Нельзя сбрасывать со счетов и пресловутый административный ресурс, способный показать даже стопроцентное желание всех кыргызстанцев завтра же переселиться на Марс.

Жогорку Кенеш слишком уязвим еще по одному параметру. Львиная доля его членов состоит из вчерашних высокопоставленных государственных чиновников, которым не надо объяснять, что есть высшая государственная необходимость. А если эфемерные словеса будут подкреплены чем-то более осязательным, то президентскому лагерю не составит труда убедить большинство парламента, что сохранение президентского правления – и есть та самая необходимость. В конце концов, депутаты - тоже люди, и их может напугать волна насилия, поднимающегося в республике.

Весьма кстати появилось и сообщение о докладе директора Национальной разведслужбы США Джона Негропонте. Его квинтэссенция – предупреждение о возможных переворотах в странах Средней Азии в результате борьбы кланов за власть. Среднеазиатскими странами принято называть Туркмению, Узбекистан, Таджикистан и Кыргызстан, то есть всю Центральную Азию за исключением Казахстана. Нетрудно догадаться, что самым слабым звеном здесь является Кыргызстан, потому что жесткий авторитаризм Ислама Каримова и Эмомали Рахмонова, не говоря уже о тоталитарном строе Туркменбаши, не позволяют говорить об угрозе переворота в их странах в ближайшее время.

НЕ БУДИТЕ СПЯЩУЮ СОБАКУ

Уже не в первый раз мы наблюдаем разногласия между участниками тандема. Последний случай, когда критика премьер-министра со стороны президента была беспрецедентной, опять заставил аналитиков заняться предположениями, когда же союз самых крупных политиков даст окончательную трещину. Хотя, по здравому суждению, такой исход самый нежелательный, поскольку это будет трещиной не только в их взаимоотношениях, но во внутриполитической обстановке вообще. Ситуация, когда Феликс Кулов находится во власти, должна более устраивать даже его недругов, поскольку так с ним в любом случае проще будет договориться. Но если премьер-министр подаст в отставку, то ему одна дорога – в оппозицию, и тогда найти с ним общий язык будет гораздо труднее, если вообще возможно.

При таком варианте загадывать дальнейшее развитие не представляется возможным. Рейтинг популярности Феликса Кулова подобен Фениксу, восстающему из пепла. Он может неожиданно упасть, что сейчас наблюдается, но так же может и стремительно взлететь. Ведь у нас всегда любят гонимых героев. Никто не утверждает, что оказавшись вне стен "Белого дома", ФШК тут же станет собирать под знамена своих многочисленных сторонников и объявит власти политическую вендетту. Но сам факт его отсутствия в высших эшелонах власти сильно ослабит ее позиции, и придаст другим оппонентам Курманбека Бакиева новый импульс для активизации. Существующий расклад сил показывает, что пока ни одна сторона не имеет явного преимущества над другой. И не возникнет ли в будущем ситуация, при сохранении существующего паритета, когда и президент, и его политические противники для выхода из тупика будут вынуждены обратиться к Феликсу Кулову за посредничеством?

Сейчас, когда президент спешно расчищает пространство для своих политических маневров, самым предсказуемым ходом для него было бы создание партии власти. Сначала местные политологи утверждали, что ставка будет сделана на Топчубека Тургуналиева. Однако это было бы слишком примитивно, к тому же в последнее время слишком заметно стремление главы государства взять курс на дистанцирование от наиболее одиозных фигур в своем окружении. Ходят слухи, что в "Белом доме" недавно высадился десант московских политтехнологов, специалистов в области партийного строительства. Ничего нового, что не было бы известно в практической политике, они не предложат. И как ни крути, партия власти таковой и останется, в меру показушной, в меру коррумпированной, в меру дееспособной. Так что сохранению тандема альтернативы нет, поскольку его ресурс жизнеобеспечения почти неисчерпаем.

Единственным слабым звеном в треугольнике президент–премьер-парламент остается кабинет министров. По прошествии времени видно, что выбор главных персонажей исполнительной власти оказался совершенно неудачен. Президент всем министрам с великодушием отпустил один год для демонстрации результатов. Но уже сейчас понятно, что звезд с неба это правительство не хватает, настолько оно не креативно, настолько оно бездарно. Ничего принципиально нового министрами до сих пор не предложено, каждое ведомство действует по инерционной силе, заложенной прежними руководителями. Коррупция в государственных органах продолжает цвести, и руководителями не предпринимаются реальные шаги по ее искоренению. Как долго будет сохраняться нынешнее статус-кво – неизвестно. Может, намеченное на 14 февраля поведение итогов работы правительства за 2005 год принесет какие-то сюрпризы?

Киргизская связка с печальным концом

09.02.2006. Коммерсант

Бек Орозалиев (Бишкек); Михаил Звгарь

Война между президентом и премьером началась со спикера

Вчера спикер парламента Киргизии Омурбек Текебаев объявил, что намерен подать в отставку. По информации Ъ, этого потребовал глава президентской администрации Усен Сыдыков, пригрозивший, что в противном случае сторонники президента будут штурмовать парламент. Это событие означает фактическое начало открытой войны между командой президента Курманбека Бакиева с одной стороны и парламентом и премьер-министром Феликсом Куловым – с другой.

Уход

"Я для себя решил – подаю в отставку. Причина тому – сложившаяся ситуация в стране",– сообщил вчера спикер парламента Омурбек Текебаев. В то же время он отметил, что это его личное решение. Вчера у него прошли первые консультации с лидерами депутатских фракций, которые продолжатся сегодня. Господин Текебаев намерен огласить свое заявление в понедельник 13 февраля на общем заседании парламента.
По мнению наблюдателей, решение спикера уйти в отставку является вынужденным. По информации Ъ, заявлению спикера предшествовал его разговор с главой администрации президента Усеном Сыдыковым. Он посетил главу парламента вчера утром и в ультимативной форме потребовал от Омурбека Текебаева уйти в отставку. В противном случае, пригрозил он, в Бишкеке на площадь перед парламентом выйдет тысяча женщин из южных регионов страны, которые на руках вынесут спикера из кабинета. В ответ Омурбек Текебаев заявил, что если парламент действительно является дестабилизирующим фактором в стране, то он готов уйти в отставку.

Уже к вечеру в парламенте собрались десятки видных политических деятелей Киргизии, обеспокоенные заявлением господина Текебаева. "Ситуация в стране действительно очень сложная, но не по вине парламента. Поэтому не думаю, что заявление Омурбека Текебаева получит поддержку 38 депутатов, то есть свыше половины от общего числа парламентариев, как этого требует законодательство",– заявил Ъ депутат Кабай Карабеков, признавшийся, что будет голосовать против отставки спикера. "Надеюсь, отставка спикера не состоится. В противном случае начнется парламентский кризис, который усугубит и без того острый общенациональный кризис. Усен Сыдыков играет с огнем",– вторил лидер партии "Союз демократических сил" депутат Кубатбек Байболов.

История вражды

Отношения между президентом Курманбеком Бакиевым и спикером парламента Омурбеком Текебаевым никогда не были дружескими. Еще до прошлогодней "революции тюльпанов" они, тогда еще лидеры оппозиции, не стеснялись поносить друг друга. Эта неприязнь усилилась после прихода бывших оппозиционеров к власти. Дело в том, что большинство организаторов революции были обижены Курманбеком Бакиевым при дележе постов – очень многие были недовольны тем, что господин Бакиев сформировал команду исключительно из своих людей и приблизил к себе несколько непопулярных фигур из прежней власти. Зато в парламенте сформировалась широкая антипрезидентская коалиция. Ее идейными лидерами стали Феликс Кулов и Омурбек Текебаев.

Это противостояние могло вылиться в драму на президентских выборах, так как поначалу Курманбек Бакиев и Феликс Кулов намеревались бороться за высший пост в государстве. Однако затем два самых популярных в стране политика договорились идти на выборы в тандеме. Впрочем, уже вскоре после победы тандема на выборах по нему пошли трещины.

О том, что тандем Бакиев–Кулов распался, в Бишкеке заговорили на прошлой неделе. У двух первых лиц государства и до этого были трения, но только в конце января они начали открыто обвинять друг друга во всех смертных грехах.

26 января премьер-министр Феликс Кулов фактически обвинил окружение президента в связи с преступным миром. "В обществе нарастает тревога по поводу сращивания криминала с властью,– говорил Феликс Кулов.– При попустительстве властей криминал не только занимается рэкетом, но в открытую запугивает сотрудников милиции, пытается диктовать органам власти. Имена бандитов и их покровителей известны, но люди просто-напросто по-человечески боятся выговаривать их вслух, заботясь о личной безопасности, жизни и здоровье близких". Вину за сложившуюся ситуацию премьер возложил на руководителя спецслужб Таштемира Айтбаева, близкого друга президента. А на следующий день за отставку генерала Айтбаева проголосовал парламент. Однако президент отклонил рекомендацию депутатов.

Выступив в парламенте, он обвинил депутатов в саботаже, а премьера – в пособничестве. "Жогорку кенеш (парламент Киргизии.– Ъ) все больше и больше превращается в место политических склок, становится источником, порождающим атмосферу нестабильности в стране. Мне на встречах в регионах то и дело приходится отвечать на вопрос: "Почему парламент мешает работать президенту и правительству, почему вы его не распустите?!"" – бушевал Курманбек Бакиев, выступая перед депутатами. Основными виновниками сложившейся ситуации он назвал спикера, "взявшего курс на конфронтацию с исполнительной ветвью власти", и премьер-министра, который "сам включается в шоу", начатое парламентом.

В минувшие выходные между президентом и премьером началось выяснение отношений. Феликс Кулов в письменном виде изложил Курманбеку Бакиеву свое видение сложившейся ситуации: "Те люди, которые готовили Ваше выступление в парламенте, ввели президента в заблуждение, исказив суть моего заявления о проблемах сращивания государственной власти с криминалом. Мною была сделана попытка призвать к ответственности лиц, виновных в обострении криминогенной обстановки. Несмотря на то что силовые структуры фактически напрямую мне не подчиняются, я просто не имею права закрывать глаза на факты безответственного отношения к своим обязанностям нижестоящих государственных чиновников".

Однако противостояние продолжилось. В парламент стали поступать письма из регионов с требованием его роспуска. Причем, как уверяли депутаты, текст посланий был подозрительно схожим. Спикер Омурбек Текебаев обвинил в организации этой антипарламентской кампании президента. И при этом добавил: "Заниматься такими делами недостойно для президента. Если он мужик, то пусть повесится". После чего и последовал визит главы президентской администрации к спикеру.

Новые волнения В последние месяцы ситуация в Киргизии становится все более нестабильной. С одной стороны, это связано с активизацией криминала. В прошлом году криминальные авторитеты проводили митинги в Бишкеке с требованием отставки премьера, в этом же году один из самых известных в Киргизии "авторитетных" предпринимателей, Рыспек Акматбаев, уже добился регистрации его кандидатом в депутаты.

Скандалы сотрясают и правоохранительные органы. Недавно высокопоставленный сотрудник киргизских спецслужб Алдаяр Исманкулов (он же Алексей Ким) был задержан в аэропорту с незарегистрированным пистолетом с глушителем, большой суммой денег и наркотиками.

Одновременно ухудшается экономическое положение. По мнению депутата Кубатбека Байболова, инвесторы, работающие в Киргизии, отмечают резкое падение качества киргизской деловой среды – в доступе к финансам, правовой среде, общественном управлении, регулировании, налогообложении и таможенном контроле. "Даже рекордно низкие баллы июня 2005 на этот раз превзойдены по каждому аспекту. Уверенность инвесторов низка, как никогда",– отмечается в докладе директора International Business Council Дэвида Гранта.

Очевидно, что борьба между разными группировками внутри власти в Киргизии будет обостряться. Сегодня в Бишкеке должно состояться заседание совета безопасности по вопросам правопорядка. Оно может оказаться неприятным для премьера, поскольку он может оказаться в меньшинстве среди обозленных сторонников президента, не поддерживающих нынешнюю активность "железного Феликса". Если отношения между ветвями власти будут ухудшаться и в ближайшие дни будет принято решение, скажем, об отставке премьера или роспуске парламента, то годовщину "революции тюльпанов" Киргизия может встретить новыми потрясениями.

Война ветвей. В Киргизии обострилась борьба за политическое лидерство

10.02.2006. Газета

Андрей Барышев

Относительная политическая стабильность, достигнутая в Киргизии в результате февральской революции 2005-го, не просуществовала и года. Вслед за разногласиями между президентом Курманбеком Бакиевым и премьером Феликсом Куловым конфронтация возникла и между лидерами исполнительной и законодательной власти. В ответ на президентские упреки в адрес парламента в дестабилизации общественно-политической ситуации в стране спикер Омурбек Текебаев объявил о намерении уйти в отставку.

Начало противостоянию между исполнительной и законодательной властью Киргизии положил распад столь желанного всеми еще год назад политического тандема Бакиев - Кулов. 26 января премьер обвинил президента в связях с преступным миром, что, по его мнению, все более развязывает руки криминалитету. Позицию Кулова поддержал парламент, который на следующий день проголосовал за отставку руководителя спецслужб Таштемира Айтбаева, близкого друга президента. Наложив вето на решение депутатов, 2 февраля Курманбек Бакиев выступил на заседании парламента, где обвинил народных избранников в саботаже. Главную вину в сложившейся ситуации президент возложил на спикера Омурбека Текебаева и премьера Феликса Кулова. Критике Бакиева вторили и письма из регионов с требованиями роспуска парламента, буквально обрушившиеся на депутатов в последние дни. Обвинив Курманбека Бакиева в причастности к организации антипарламентской кампании, спикер заявил: "Заниматься такими делами недостойно для президента. Если он мужик, то пусть повесится".

Однако последующие события показали, что к символическому повешению более склонен сам Текебаев. В минувшую среду он заявил, что намерен оставить свой пост. "Я для себя решил - подаю в отставку. Причина тому - сложившаяся ситуация в стране", - сообщил спикер. Многие эксперты сходятся во мнении, что уйти в отставку Текебаева вынудили. Очевидно, произошло это во время встречи спикера и руководителя администрации президента Усена Сыдыкова, который, по слухам, пообещал, что в случае неповиновения спикера вынесут на руках из его кабинета тысячи граждан. В тот же день реакцию на заявление спикера выразили парламентарии. "Ситуация в стране действительно очень сложная, но не по вине парламента. Поэтому не думаю, что намерение Текебаева получит поддержку 38 депутатов, как этого требует законодательство", - отметил депутат Кабай Карабеков.

Тема отставки спикера определила и содержание вчерашнего заседания совета безопасности Киргизии, несмотря на то что главным вопросом в повестке значилось обсуждение борьбы с криминалом. Как пояснил "Газете" пресс-секретарь главы парламента Залкар Камалов, секретарь совета Мирослав Ниязов попросил спикера не присутствовать на заседании совбеза, так как этого не желает президент. Тем не менее Текебаев принял решение на заседании выступить. "Мы можем быть врагами, но обязаны сидеть за одним столом. Ставить личные обиды выше государственной службы - это ребячество и безответственность", - подчеркнул он. Впрочем, требованию членов СБ оставить помещение он подчинился - "в интересах работы совбеза".

Вечером Текебаев прокомментировал перспективу своей отставки. "Если депутаты сочтут мою работу неудовлетворительной и примут решение об отставке, то я уйду", - заявил он. Ближайшее заседание киргизского парламента - 13 февраля. Пока же интрига вокруг кресла спикера сохраняется.

На данном этапе введение в Кыргызстане парламентской системы правления бессмысленно

10.02.2006. Kreml.org

Беседовала Инесса Ульянова

Об основных тезисах обращения К.Бакиева к парламенту Кыргызстана рассказывает Нур Омаров, доцент Кыргызско-российского Славянского университета, доктор исторических наук.

- В чем основной посыл, основные тезисы обращения 3 февраля Курманбека Бакиева к депутатам парламента?

- Он обратился с просьбой не "раскачивать лодку", не нарушать политическую стабильность в Кыргызстане и способствовать укреплению той власти, которая существует в настоящее время.

Данное выступление симптоматично по нескольким причинам. Во-первых, в последнее время активизировалась деятельность целого ряда депутатов, которые создают партийные блоки, цели которых во многом не совпадают с политикой, проводимой в настоящее время Курманбеком Бакиевым. И второе, в январе разразился ряд скандалов, широко муссировавшихся прессой и получивших широкую огласку в парламенте. В частности, целый ряд депутатов очень резко критиковали исполнительную власть за те промахи и ошибки, которые были допущены ею как при ряде кадровых назначений новой администрации, так и по отношению к криминалитету.

- Насколько своевременно это заявление?

- Население и политики страны ждали от президента более решительного отпора по отношению к криминалу. В 20-х числах января выступил только Феликс Кулов тоже с политическим обращением, в котором особенный акцент сделан был на необходимости усиления борьбы с криминалитетом. Одна из проблем в современной киргизской жизни заключается в том, что криминал активно рвется в политику и во власть.

- То, что президент апеллирует к парламенту, является свидетельством того, что парламент на данный момент самая влиятельная сила в вашей стране?

- Получается так. Еще в феврале-марте 2005 года выборы в парламент послужили катализатором мартовских событий, привели к досрочной отставке Акаева. После этого очень долго муссировались слухи о том, что парламент будет переизбран, но последующие события показали, особенно во второй половине 2005 года - в начале 2006 года, что парламент сумел превратиться в реальную политическую силу, которая сейчас во многом определяет климат в стране. И, я думаю, эта апелляция Бакиева, разумеется, не случайна. Позитивное сотрудничество парламента с исполнительной властью позволит, в конце концов, наладить нормальную жизнедеятельность как государственных органов, так и политического сектора страны. Потому что продолжение этого противостояния с исполнительной властью, подспудного и порой перерастающего в какие-то явные формы, способно привести к самым негативным результатам для республики. Очень многие боятся повторения мартовских событий.

- Обращение-увещевание не самая действенная мера. Каковы реальные инструменты, не позволяющие дестабилизировать ситуацию?

- Главная проблема современного Кыргызстана, как и других центрально-азиатских стран, заключается в том, что в нем отсутствует четко выраженный партийный сектор. Мы не видим конкуренции каких-то политических партий, политических идей, а чаще всего происходит конкуренция отдельных лидеров, которые пытаются создать различные форматы власти.

Сейчас происходит достаточно явное укрепление, что можно назвать "президентской вертикали", то есть усиливаются исполнительные органы. Это вызывает явное беспокойство среди парламента, испуг, если и не возможность повторения "деспотии", то возможность повторения авторитарных тенденций в политическом развитии страны, что заставляет делать какие-то резкие заявления, направленные в адрес администрации президента. Но я думаю, что все-таки этот политический консенсус необходимо находить не путем таких взаимных словесных пикировок, которые зачастую приводят к печальным результатам, а все-таки путем создания нормального партийного сектора, который позволил бы соединить между собой интересы парламента и исполнительной власти. Сейчас, я думаю, это самый актуальный вопрос в повестке дня. Тогда уже будет создан надежный заслон криминальным структурам.

- Проблема в пассивности партийных организаций?

- Нет, партийная жизнь кипит, сейчас идет процесс создания новых политических партий. Но дело в том, что старый закон "О политических партиях", я считаю, несовершенен. Сейчас в Кыргызстане уже порядка 60-ти партий. На такую маленькую страну явно слишком много, и потом, реально работают порядка 10-12 партий из них. Большинство либо просто-напросто не существуют, либо слились с другими партиями. Конечно, необходима реформа. Тогда будут созданы некие единые правила для этих всех политических партий и движений, это уже все-таки позволит создать какую-то приемлемую политическую конструкцию, где основанием все-таки будут политические партии, а не отдельные лидеры, представители различных кланов и так далее.

- Тогда, скорее, следовало призвать парламент не к спокойствию, а к законотворческой деятельности, упорядочивающую политическую среду?

- Да, видимо. Просто беда в том, что как прежняя власть страдала тем, что не уделяла достаточно внимания аналитическому потенциалу своих политологов, экспертов, так и сегодня необходимые рекомендации зачастую остаются не услышанными. И, к сожалению, получается так, что это выступление президента Бакиева получилось скорее эмоционально окрашенным, нежели логичным. Если бы в этом выступлении было заложено как минимум два-три реализуемых пункта политического реформирования, тогда бы оно получилось более стратегически полезным для развития Кыргызстана. Тогда были бы обозначены более четко вехи политического развития, по которым можно было бы выстраивать будущую взаимоприемлемую модель политического развития. В выступлении немного затронуты эти проблемы, но, к сожалению, за счет эмоциональной окраски эти моменты смазались, не прозвучали так четко, как хотелось бы.

- Существует мнение, что в республике подобной Вашей сложно выстроить политическую жизнь, поскольку клановость превалирует над политической жизнью. Есть ли у вас уверенность, что демократическим путем можно преодолеть эти трудности?

- Надежда есть. Дело в том, что, конечно, это очень непростой процесс, и поэтому, когда звучат призывы к быстрым реформам в политической сфере, они во многом из-за становятся обреченными на провал заранее. Конечно, нужно реформировать и создавать новые политические конструкции, но для этого требуется достаточно длительный период времени.

Сейчас в Кыргызстане идет достаточно оживленная дискуссия, в частности, по поводу того, какая нам нужна республика, форма правления: парламентская, президентско-парламентская. Я думаю, что нам необходим переходный период в виде президентско-парламентской республики, который позволит создать и воссоздать институт политических партий, заставит заработать институты гражданского общества. Тогда, может быть, через 15, 20 лет, может быть, через 30 станет возможным реальный переход к парламентской демократии. Сегодня, не имея политических партий, не оправданы попытки быстрого внедрения модели парламентской республики.

-А как Вы оцениваете готовность населения к этим новым формам правления?

- В том-то и дело, что если в неподготовленной среде мы попытаемся ввести парламентскую республику, то мы не получим парламентскую республику в том смысле, который изначально заложен в этом понимании, а будет просто, если так можно выразиться, клановая республика. То есть кланы будут делегировать своих представителей через различные каналы, и в итоге просто эта борьбе выйдет на какой-то новый и более ожесточенный виток столкновений.

Если мы будем следовать традиции клановости, внедрению и укреплению этих традиций, то, я думаю, что этот путь просто приведет нашу страну в тупик, будет означать постепенную стагнацию и вообще гибель нашей республики. Сегодня есть примеры того, что отдельные в кавычках политики призывают к обособлению отдельных регионов, к созданию самостоятельных образований - вот печальный пример клановой политики. Я думаю, что для страны это будет тупик, гибель в политическом, экономическом и социальном смысле. Демократия открывает принципиально новые, широкие возможности для нас. Но, возможно, создавая именно демократический Кыргызстан, необходимо будет взять определенные традиции, возможно, полезные из своего исторического опыта. Потому что слепое копирование, как показала опять же наша практика, приводит к печальным результатам для нашей страны.

ТУРКМЕНИЯ

Туркмения: Cоциальный кризис нарастает

03.02.2006. Гундогар

Ангелина Тимофеева

Новый закон о пенсиях лишает выплат фактически большинство пенсионеров в стране

В связи с принятием нового закона о пенсиях, который лишает выплат фактически большинство пенсионеров в стране, некоторые СМИ сообщили о начале социальных протестов в Туркменистане. Возможно ли, что эти выступления приведут к смене режима?

Какие гуманитарные последствия будет иметь новый закон о пенсиях? Куда идут средства, полученные от продажи газа? Об этом корреспондент Страны.Ru Ангелина Тимофеева побеседовала с председателем правозащитной организации «Туркменская инициатива по правам человека» Фаридом Тухбатуллиным.

— Будьте добры, прокомментируйте новый закон о пенсиях, подписанный президентом Ниязовым.

— Судя по всему, этот закон был принят после того, как власти уже сократили количество людей, получающих пенсии, фактически на треть. В начале января был проведен перерасчет, после которого пенсий лишились около 100 с лишним тысяч человек под разными предлогами. Официально было объявлено, что эти люди получали пенсии незаконно, хотя, конечно, это было сделано ради экономии бюджетных средств. Эта треть людей вообще не сможет претендовать на пенсии, так как в новом законе есть статья, которая сообщает, что пенсии будут получать только те, кто получает их на момент выхода закона. Но ограничения распространяются не только на них. Получилось почему-то так, что теперь «незаконные» пенсии имеют размер от 400 тысяч манат и меньше («черный» курс сейчас составляет 23 тысячи манат за 1 доллар. Официальный — 5200 манат за доллар). Остальные пенсии автоматически сокращены на 20%, т.е. явно, что бюджет пустой и денег на социалку нет.

— Какие гуманитарные последствия может иметь этот закон?

- Конечно, самые трагические. Довольно-таки большое количество семей, взрослые члены которых не имели работы, существовали только за счет того, что там были пенсионеры, которые до последнего времени получали пенсии. Теперь получится, что эти семьи останутся вообще без средств к существованию. Я уже не говорю про одиноких пенсионеров, которые практически обречены на вымирание. Я надеюсь, что какие-то меры будут все-таки приняты. Сейчас вот ходят упорные слухи, что одиноких пенсионеров вообще будут чуть ли не насильно сгонять в дома для престарелых, отбирая у них жилплощадь и прочее имущество. Эта информация пока не подтверждена, но я не удивлюсь, если именно так оно и будет.

— В некоторых СМИ прошла информация о том, что в стране начались чуть ли не социальные выступления. Правда ли это?

— Настолько я знаю, подобное, конечно, не в таких масштабах, как это сразу представляется, было в одном регионе на севере страны, в городе Дошагус. Толпа пенсионеров стояла в надежде выяснить, что стало с их пенсиями, и там звучали возгласы недовольства политикой президента. Но это не была демонстрация, просто люди собрались у местного собеса, чтобы выяснить, что и как. Потом они разошлись. Хотя упорно курсируют слухи, что рано или поздно какой-то социальный взрыв, естественно, произойдет.

Параллельно ведь были еще уволены десятки тысяч людей, в основном, из системы образования. Было закрыто множество музыкальных школ. В общем, социальный кризис нарастает.

— Есть информация о том, что закрыт ряд медицинских учреждений?

— Мы проверяли эту информацию. Действительно, в прошлом году президент высказывался за закрытие многих сельских больниц. Но пока, на самом деле, этого не произошло. Более того, в областных центрах открыты новые клиники с современным оборудованием. Конечно, специалистов там не хватает.

— Принятие нового закона вы связываете с тем, что бюджет пуст. Однако Туркменистан получает большие деньги от продажи природного газа. Куда же идут эти средства?

— Доходы, действительно, существенные, но и расходы очень большие. В Туркменистане, как и во многих диктаторских странах, существует любовь к строительству помпезных сооружений, которые очень дороги и которые совсем себя не окупают. В частности строительство мраморных дворцов в Ашхабаде, сейчас там строится искусственная река, при том, что воды не хватает, строится искусственное озеро в Каракумах — «туркменское море». Это забирает очень большие средства, в том числе валютные, а доходов, как вы понимаете, не приносит.

— Ваш прогноз — если все-таки люди будут вынуждены выйти на улицы, может ли это привести к смене режима? Либо внутренняя волна не способна серьезно повлиять на расстановку сил в стране?

— С точки зрения режима, социальная оппозиция, которая сейчас сложилась, намного опаснее политической, которой в Туркменистане нет. Потому что с последней можно хоть как-то договариваться и иметь дело. Если произойдет взрыв, то это будет неуправляемый процесс. У меня нет сведений, что какие-то силы, в том числе оппозиция, которая сейчас проживает за рубежом, имеют какие-то планы в таком ключе. Если что-то произойдет, то волна пойдет снизу. С одной стороны, народ напуган, но, с другой стороны, бояться уже нечего, когда забирают последний кусок. Я не удивлюсь, если что-то такое случится.

Туркмения станет самой молодой страной мира: старики умрут от голода

04.02.2006. KM.RU

Михаил Никифоренко

Глава туркмен Сапармурат Ниязов прекратил выплаты пенсий инвалидам, бывшим колхозниками и большей части пенсионеров. В законодательстве республики появились пункты «Об удержании излишне выплаченной суммы» и «Об ответственности за предоставление недостоверных сведений за назначение и выплату пенсий».

Придя 2-го туркменбаши (так первый месяц года называется по новому туркменскому календарю) на почту, пенсионеры узнали, что денег нет и не предвидится. Никаких официальных документов по этому поводу руководство страны не принимало. Так уже происходило не раз, судьбоносные решения в Туркмении принимаются по-ниязовски: сказано – сделано.

Эти слухи появились еще давно, когда глава всех туркмен на одном из заседаний заявил, что «в Туркмении есть такая традиция: стариков должны кормить их взрослые дети». Тогда это мало кого взволновало, люди всегда надеются на лучшее. Однако такой или подобный вариант развития событий можно было предсказать. В республике второй год неурожай хлеба. В официальных отчетах о состоянии экономики республики за январь-ноябрь 2005 года глава о количестве собранных зерновых просто отсутствует.

Есть сведения, что за высказывание в магазине по поводу отсутствия хлеба можно запросто угодить за решетку.

Особый цинизм этой ситуации придает то, что еще 30 декабря 2005 года Ниязов объявил в кругу министров о 10-20% сокращении пенсионных выплат. Об этом решении не было объявлено в официальных правительственных сводках, видимо, Ниязов не хотел портить народу новогоднее настроение, но в первые дни нового года все же передумал – упразднил пенсии совсем.

В результате старики остались практически без средств к существованию. Количество смертей среди пенсионеров резко возросло. В стране началась паника. Не смотря на увещевания отдельных чиновников о том, что «мера временная», что Туркменбаши вскрыл страшные злоупотребления в сфере выплаты пенсий и сейчас идет расследование, неразбериха с пенсиями продолжалась почти весь январь.

Закон о пенсиях был приведен в соответствие со страшной реальностью только 25 января.

По новому закону пенсию не могут получать те, у кого есть дети старше 18 лет. Бездетным пенсионерам предложено два варианта на выбор: или отдать квартиру в собственность государства и переселиться в дом престарелых, или (для особо наглых, то есть тех кто хочет получать пенсию в прежнем объеме) доказать непрерывный стаж не менее 38 лет. Теперь по домам ходят специальные комиссии от собеса, вылавливающие одиноких стариков.

Особенно раздражали Ниязова колхозники, которым по новому закону пенсионные выплаты приостановлены на два года. Президент, оказывается, провел целое расследование по этому поводу, в ходе которого вскрылись вопиющие факты: оказывается, во времена Союза колхозники работали целыми семьями, а повышенная пенсия за ударный труд начислялась только главе семьи. По распоряжению президента все, кто получал «завышенные пенсии» должны вернуть разницу за последние два года. Инвалиды в новой редакции закона вообще не упоминаются, как будто их нет.

Причины

Самое мягкое из высказываний людей Москвы, разбирающихся в тонких восточных делах, по этому поводу звучит так: «Туркменбаши перестал дружить с реальностью: крыша поехала». Действительно, Ниязов давно дистанцировался от внешнего мира. Что там творится за Туркменским занавесом достоверно никому не известно. Глава Туркмении редко бывает на встречах с коллегами по СНГ, да и его самого не сильно-то привечают. Может быть, действительно, сбрендил старичок в одиночестве, а никто и не заметил. Предлагаем этот вариант как вполне рациональный. В конце концов, высказывания типа «зачем стране театры, если я не люблю театр» отдают крепким клиническим диагнозом. Но, похоже, диагноз все-таки другой: последние решения Туркменбаши слишком не в духе хитроумных и жестоких азиатских правителей, о которых мы все читали в сказках «Тысячи и одной ночи» и к которым Ниязов, безусловно, принадлежал. Слишком самоубийственно все это выглядит.

Безусловно, были и есть в мире такие политики, которые именно жестокой, авторитарной властью вызвали симпатии большинства народа. Часто это была не просто жажда власти, а точно рассчитанный ход, на деле диктатор не был уж настолько кровожаден. Отчасти этим приемом пользуется и наш президент Путин, правда весьма дозировано и умно. В том-то и дело, что пользоваться этим оружием нужно очень осторожно, иначе рискуешь опостылеть своему народу очень быстро. Но решения Туркменбаши ломают все исторические параллели. Он как будто пробует на прочность собственный народ, а следовательно, и собственную власть.

А может быть так. Парламент республики недавно в очередной раз продлил полномочия Ниязова на президентском посту. Ниязов, как бывало не единожды до этого, скромно отнекивался, но, в конце концов, «не смог пойти против воли народа». Но может быть, политическому долгожителю действительно надоела власть? Сколько мы помним историй из сказок, когда прекрасный принц или принцесса становятся заложниками своего высокого положения, живут в золотой клетке, но так несчастны. Может быть, Ниязов таким образом провоцирует народ на его смещение? Конечно, бред. Но похоже и на этом поприще Ниязов добился некоторых успехов. Народ в Туркмении волнуется, что ранее, на протяжении всех 13 лет президентства Ниязова (советский период считать не будем), было делом немыслимым. Недавно группа пенсионеров пыталась подать заявку на проведение акции протеста. Не подали. Нет такого органа в демократической Республике Туркмения, куда можно подать подобную заявку. Между тем чиновники разъезжают по стране и успокаивают население. Некоторые из них, самые смелые, прямо говорят, что денег в казне государства нет.

Туркмения всегда была поводом для шуток в «остальном мире», от которого она накрепко отгородилась государственными границами и бескрайней властью Туркменбаши. Юмор этот был отчасти с долей уважения - оказывается, и так можно. Вот вам, пожалуйста, никакой демократии (несмотря на то, что единственная в стране партия, которую и возглавляет Ниязов, называется «демократической»), а посмотрите: дворцы, как из сказок Шахерезады, «гордый и благодарный народ», в высшей степени образованные, морально устойчивые отроки и отроковицы в национальных нарядах читают Рухнаму… Но на этот раз шутки кончились. Действия Ниязова уже повсеместно называют геноцидом собственного народа. Старики умирают прямо в собесах от инфарктов. Сообщается, что трупами пожилых граждан завалены не только морги, но и кабинеты патологоанатомов.

Еще вариант. Ниязов сознательно уничтожает пожилую часть населения, которая, помня стары времена, может быть опасной для него в политическом смысле. Правда этот вариант представляется совсем уж фантастическим. Почему, спрашивается, Ниязов не сделал этого раньше, имея гораздо более прочные позиции в государстве, чем сейчас?

Скорее всего это неуклюжие, неумелые попытки человека, который никогда реально страной не управлял, спасти ее экономику. Нет, конечно, авторитет и бесконечная власть – все это у Ниязова есть… Вот только «бриллиант в венце туркменского народа», «отец всех туркмен» не может управлять государством как машиной, живущей по физическим и экономическим законам. Если тебя еще с советских времен почитают за божество, тебе не нужно быть главным менеджером экономики страны. Тебе вообще не нужно ничего делать… Скорее Туркменистан живет по законам природы. Два года не было урожая? Казна пуста? Значит, можно пожертвовать самыми слабыми – пенсионерами и инвалидами. В самом деле, не жертвовать же молодежью – будущим нации? Она ведь может, несмотря на политическую грамотность и ежедневное чтение Рухнамы, и переворот государственный устроить.

Злой волшебник Туркменбаши

06.02.2006. Немецкая волна

Сельби Атаева

В Туркмении муссируются слухи, что С.Ниязов сделает подарок для пенсионеров и вернет им отнятые пенсии

Как уже передавала "Немецкая волна" (выпуски от 8, 9, 24, 26, 31 января), в республике во всю проводится так называемая пенсионная реформа. На деле она означает резкое сокращение как размеров пенсий, так и самого объема выплаченных гражданам пенсионных денег. В казне нет денег, и мы не должны кормить дармоедов, - примерно так обосновал Туркменбаши решение лишить пенсий, к примеру, инвалидов. В итоге, около 100 тысяч человек больше не получают пенсий вовсе, еще 200 тысяч – должны получать теперь гораздо меньшие суммы, чем раньше.

Сельби Атаева из Ашхабада рассказывает о том, как пенсионеры переживают затеянную Туркменбаши реформу.

"Чему бы жизнь нас ни учила, но сердце верит в чудеса" - слова русского поэта Федора Тютчева хорошо передают настроения туркменских пенсионеров, которым только и осталось, что верить в чудо. Старики, которых лишили пенсий, сталкиваются с бесчеловечным отношением к себе. Как передает наш корреспондент Сельби Атаева, одному ветерану Отечественной войны молодой человек в хякимлике грубо сказал: "Ты воевал за Советский Союз. Вот там пусть тебе и платят". А на слова "я воевал за таких, как ты…" ответил: "я не просил". В одном из департаментов полиции Ашхабада на вопрос о бабушке, выбросившейся из окна (она долго перебивалась с хлеба на воду на жалкую пенсию в 300 000 манатов, это около 12 долларов США, да и ту отобрали) молодой полицейский ответил: "А вы знаете, что она одна целую квартиру занимала?!".

Волнения пенсионеров происходят во всех регионах Туркмении. В Дашогузе толпа побила стекла в местных социальных учреждениях. Из Аннау в Ашхабад прибыли старейшины со слезной просьбой к Президенту – разобраться. Тот в ответ на встрече в Сельскохозяйственном институте, которая транслировалась по телевидению, поднял министра социального обеспечения Бибитач Векилову и та, заметно дрожа, начала – "Дорогой наш, любимый, великий Сердар, мы все ваши указания выполнили, проверили, посчитали и пр. Ниязов выслушал и сказал: "Все правильно сделали. В дальнейшем пусть не рассчитывают на бюджет…" - намекнул вождь на будущее.

"Знаете, что мне говорят мои дети, – с горечью призналась жительница Балканского велаята, – вот к чему привело ваше молчание на маслахаты (советах старейшин – НВ). Вы, старые люди, сидите и как марионетки по команде хлопаете, по команде голосуете, стоите в очереди, чтобы руки его, одетые в силикон, целовать". Дети правы. Он много говорит об уважении к старшим на всех трибунах, и в "Рухнаме", а сам …".

Сельби Атаева дважды стала свидетельницей одной и той же сцены, произошедшей на маслахаты. Президент Туркмении Сапармурат Ниязов подошел к одной из участниц, поинтересовался здоровьем. Это была знаменитая ткачиха Эне Овезова, чье имя вошло во все школьные учебники истории. Золотую Звезду Героя социалистического труда ей когда-то вручал генсек Брежнев. У нее 50 лет непрерывного стажа на одном из самых вредных тогда производстве страны – хлопчатобумажном комбинате имени Дзержинского. Так вот и она смолчала, хотя ей дважды сократили пенсию, в последний раз на 400 000 манатов.

Для стариков дом милосердия от Красного полумесяца в Ашхабаде организует обеды. Два раза в день, - салат, суп, второе, компот или чай. Но там питаются всего несколько десятков человек. А полностью без средств остались тысячи людей.

Американские игры Туркменбаши

06.02.2006. Независимая газета

Виктория Панфилова, Виктор Мясников

В обмен на военную базу США могут закрыть глаза на методы правления президента Ниязова

Вчера МИД Туркмении опроверг сообщения российских СМИ о внутриполитической ситуации в стране. В частности, о лишении пенсий части граждан республики. Это уже не первое подобное опровержение – ранее внешнеполитическое ведомство опровергало сведения о передислокации американской военной базы из Ханабада (Узбекистан) в Мары-2 (Туркмения). Министерство иностранных дел Туркмении назвало подобную информацию "вымышленной и абсолютно не соответствующей действительности". Между тем факты говорят об обратном. На специально реконструированной советской авиабазе "Мары-2" продолжается дозаправка американских военных самолетов, следующих в Афганистан. Кроме того, после визита в Туркмению главы Центрального командования США генерала Джона Абизейда в сентябре прошлого года американские военные стали в Мары-2 частыми гостями.

На авиабазе в Ханабаде американский флаг был спущен 21 ноября 2005 года. В тот же день в 15 часов 45 минут ее покинул последний американский самолет. Перебазировать что-либо с пустой базы совершенно невозможно. Поэтому речь может идти только о создании новой базы в Центрально-Азиатском регионе, и, по мнению специалистов, "Мары-2" может рассматриваться в качестве варианта. Военный аэродром в Мары был крупнейшим военно-стратегическим объектом в СССР. Позже там проходили обучение военные летчики из дружественных стран.

К сентябрю прошлого года пришедшая в запустение туркменская авиабаза была полностью реконструирована строительными компаниями из ОАЭ. Тогда же комиссия Министерства обороны США признала объект годным к использованию. Арабские строители ведут полномасштабные восстановительные работы и на другом аэродроме – в Кушке (в прошлом – самая южная точка СССР).

Директор Института политического и военного анализа Александр Шаравин заявил корреспонденту "НГ", что никакой информации о переговорах между США и Туркменией нет. Однако, по его мнению, вероятность создания базы имеется, поскольку для американцев жизненно необходимо получить позиции в Центральной Азии.

Правда, эта необходимость вступает в противоречия с демократической риторикой представителей США. В сентябре прошлого года на сессии ПАСЕ по правам человека бывший помощник госсекретаря США по вопросам демократии, прав человека и труда Лорн Крейнер заявил: "Представьте себе ситуацию: США, критиковавшие правительство Узбекистана в связи с нарушениями прав человека во время событий в Андижане, выводят из Узбекистана свою военную базу и переводят ее в Туркмению, где ситуация еще хуже. Это же абсурдно!"

По всей видимости, в ближайшее время появления американцев в Туркмении ждать не приходится. Случится ли это в среднесрочной перспективе, сказать не возьмется никто, ибо решения в Туркмении зависят исключительно от воли одного человека – Сапармурата Ниязова. Как считает один из лидеров туркменской оппозиции в эмиграции Худайберды Оразов, предоставление базы в Мары-2 в пользование ВВС США – всего лишь "заигрывание Ниязова с американцами". В интервью "НГ" от отметил, что скорее всего речь идет о перераспределении нагрузки после закрытия базы в Ханабаде между Киргизией, Таджикистаном и Туркменией. Туркменский аэродром в Мары-2, который рассматривается в качестве потенциальной базы, действительно используется американцами для дозаправки своих самолетов – причем уже давно. Хотя первоначально американцы получили разрешение только на использование воздушного пространства Туркмении"

Узники туркменфашизма

07.02.2006. Московский комсомолец

Елена Гамаюн, Александр Гришин

Русских в Туркмении променяли на углерод

"Эй, куда привез! У нас мест нет, вези в морг другого района!" - туркмен в засаленном халате захлопывает дверь "холодильника" перед "носом" очередной машины, привезшей скончавшуюся старушку. "А у них-то места откуда?" - обреченно шепчут родственники упокоившейся. Мест в моргах Ашхабада нет. "Скорые" у отделений собеса дежурить перестали: куда им везти очередную жертву? Что это - чума? Пандемия птичьего гриппа? Нет, всего-навсего "золотой век". Тот самый, который Туркменбаши обещал своему народу. Только Великий Сердар забыл уточнить, что доживут до этого века немногие…

"А я слышал… Это вовсе не Сапарамурат, сын великой матери Гурбансолтан-эдже…

>Его в детском доме подменили, чтобы он извел туркменский народ" - прежде туркмены не позволяли себе усомниться в величии и мудрости Сердара. Они и сейчас не сомневаются. Просто пытаются объяснить себе и близким, отчего "отец всех туркмен" так не любит свой народ. Когда "очеловеченный символ Туркмении" запретил балет и театры, все решили, что это на благо. Зачем туркменам западное искусство? Когда он начал рушить жилые дома, возводя на освободившемся месте дворцы, людей просто выбрасывая на улицу, - подумали: ну ладно, ради красоты столицы отчего ж не потесниться. Когда запретил библиотеки в районах - принялись читать взахлеб единственную оставшуюся книгу, "Рухнаму". Когда закрыл больницы, распустил музыкальные школы, запретил иностранные дипломы и сократил число теологов в Туркмении - появились первые сомнения… "Отец", который желает видеть своих "детей" больными, необразованными, не имеющими доступа к мировому искусству и религии, скорее "отчим". Да и то с педофилическими наклонностями.

Туркмен откровенно жалко. Но им никто, кроме них самих, помочь не может. А вот за что страдают оставшиеся несколько десятков тысяч русских и русскоязычных граждан Туркмении? Причем еще недавно они были гражданами России, поскольку имели двойное гражданство. Но "сладкоустый" Сапармурат на договоренности с Россией наплевал. А она молча проглотила. Когда на горизонте начинают маячить большие деньги, то "вожди" готовы "закрыть глаза на все".

Сколько воплей про судьбу неграждан в Прибалтике мы слышим за неделю. А между тем по своим паспортам неграждан русские могут уехать в более цивилизованные государства Европы и получить там вид на жительство. А вот сколько русских, которых лишили жилья и личных вещей, было изгнано из той же Туркмении - никто не говорит. Сколько их не может выехать - тоже тишина. А то, что счастливчикам удается выбраться из этого башизма в лучшем случае с одним чемоданом на семью, опять же никто из политиков предпочитает не замечать. Потому что - низзя.

Ведь на кону - десятки миллиардов кубометров газа, поставки в Украину, в Европу, миллиарды долларов. А сколько там русских крепостных осталось у Баши - да какая разница! Уже немного, скоро будет еще меньше. Особенно если из домов повыселять и пенсии лишить. Главное, чтобы он цену на газ не повысил. А там пусть хоть всех передавит.

Тем более что мы не одни такие. Европе, например, до демократизма Ниязова дела нет. Их все больше Лукашенко беспокоит. Вон и светоч демократии, "оранжевый" Ющенко, как приехал в Ашхабад, так сразу кинулся обниматься-целоваться с Ниязовым. И даже не покраснел. Да и оплот демократии США тоже ведь осенью были готовы устроить свою базу в туркменском Мары. Потом вроде стыдно стало, ведь союзники американские должны быть демократами. Но сейчас, в связи с возней вокруг Ирана, джи-ай, наверное, вскоре в Мары прибудут. Помогут Баши в совершенствовании демократии. Еще и денег дадут.

Вот только одно различие есть. Если бы в Ашхабаде хоть десяток американцев выбросили на улицу или посадили в тюрьму, то американская авиабаза вместе с воинским контингентом уже давно была бы в Туркмении. Бесплатно, на правах оккупационных войск. А сам Баши в лучшем случае составил бы компанию другу Хусейну. Для всего есть границы допустимого. Для России - нет. Наши политики готовы поставить своих соотечественников за рупь ежом, а за три - раком. В любой точке земного шара.

Туркменская сотня

13.02.2006. Время новостей

Алексей Гривач

Сапармурат Ниязов собирается поднять цены на газ Украина переваривает новую цену на газ

Президент Туркмении Сапармурат Ниязов в конце прошлой недели по государственному телевидению рассказал своему народу о газовых планах. Он сообщил, что осенью будет продавать газ на экспорт по 100 долл. за тысячу кубометров. "Сейчас в Европе трудности. Цены на энергоносители поднимаются. Мы понемногу тоже поднимаем. Если мы раньше продавали по 44 долл. (за тысячу кубометров. - Ред.), теперь продаем за 65 долл., а с девятого-десятого месяца мы поднимем до 100 долл. Переговоры ведем", - разъяснил он общественности. Судя по всему, эта "информация для размышления" была адресована главе "Газпрома" Алексею Миллеру, который 18 февраля по поручению Владимира Путина поедет в Ашхабад. Эта командировка была согласована еще в январе, когда Туркменбаши с краткосрочным визитом приезжал в Москву, требуя поделиться экспортными доходами от перепродажи его газа. В "Газпроме" в выходные не комментировали слова г-на Ниязова.

Впрочем, первая реакция на туркменские аппетиты пришла с Украины. Что неудивительно, цена импортного газа на российско-украинской границе привязана к закупочной ставке в Средней Азии. И.о. премьер-министра Юрий Ехануров на пресс-конференции в Ивано-Франковске сообщил, что знает о заявлении г-на Ниязова. "У нас есть оперативная информация, что туркменская сторона решила предложить Российской Федерации цену около 100 долл. за тысячу кубометров. Это, к сожалению, неофициальная информация. Однако таковая есть", - признал он. При этом глава правительства подчеркнул, что такое решение не повлияет на цену газа для Украины: "Касательно наших отношений по поставкам природного газа - там нет никакого значения". Понятно, что другой оценки за считаные недели до парламентских выборов он, естественно, не мог себе позволить.

Как известно, 4 января "Газпром", "Нафтогаз Украины" и швейцарский трейдер RosUkrEnergo подписали новое соглашение об условиях взаимодействия в газовой сфере. С этого момента эксклюзивным поставщиком газа в республику стал RUE, который должен обеспечить украинский рынок 56 млрд кубометрами среднеазиатского газа в 2006 году. Часть (до 26 млрд кубометров) он должен продать "Нафтогазу" по льготной цене 80 долл. за тысячу кубометров, остальное - по 95 долл. совместному предприятию "Укргазэнерго", которое учредили трейдер и украинский нефтегазовый концерн. Впрочем, в подписанных контрактах зафиксировано, что в случае существенного изменения рыночных условий (это признают и в Киеве) RUE может инициировать пересмотр цены на газ, а украинская сторона не сможет отвергнуть это предложение.

Тем временем в дебаты на газовую тематику включился и экс-президент Украины Леонид Кучма. Если до сих пор он предпочитал хранить молчание, то в минувшую пятницу заявил: "То, что эта проблема появилась, то это вина прежде всего украинской стороны", - цитирует г-на Кучму Интерфакс. Бывший президент подчеркнул, что в бытность его президентом договоренности с Россией удавалось достичь прежде всего за счет личных отношений. "Если кто-то сегодня планирует, что этот вопрос решается на уровне "Нафтогаза" и "Газпрома", - это абсолютно неверная позиция, - уверяет он. - Всегда в течение всех лет цены на газ определяли президенты России, Туркмении, Узбекистана, Казахстана и президент Украины. Принималось политическое решение, а потом уже работали структуры, на которые возложены эти задачи", - разъяснил он тайну механизма ценообразования. По словам г-на Кучмы, который на праздновании 75-летия Бориса Ельцина встречался с Владимиром Путиным, Киев не имеет желания вести диалог на высшем уровне, хотя Виктор Ющенко должен был лично решать с российским и туркменским коллегами.

Кроме того, по мнению экс-президента Украины, ответные воинственные действия в отношении России не имеют позитивной перспективы. "Я не думаю, что мы что-то выиграем. У России намного больше рычагов влиять на экономику Украины, - заметил Леонид Кучма. - За российский рынок сегодня спорит весь мир, а мы повернулись к России спиной и надеемся, что где-то кто-то нас ждет. Никто на рынках мира нас не ждет".

ТАДЖИКИСТАН

В Таджикистане создаются новые политические партии, но аналитики считают их марионеточными

04.02.2006. IWPR

Артем Фрадчук (Душанбе)

На политическую арену Таджикистана вышли две новые политические партии, по мнению аналитиков, искусственно клонированные правящим режимом с целью создать видимость демократии и одновременно задушить реальную оппозицию.

Ожидается, что созданные в конце прошлого года Аграрная партия Таджикистана (АПТ) и Партия экономических реформ Таджикистана (ПЭРТ) выдвинут собственных кандидатов на предстоящих в ноябре 2006 года президентских выборах.

Однако, по мнению экспертов, эти партии не составят реальной конкуренции президенту Эмомали Рахмонову и его Народно-демократической партии Таджикистана (НДПТ). "Это - партии, которые ничего не будут решать и не сыграют никакой роли в политической жизни страны", - считает политолог Рахмон Ульмасов.

Рахмонов уже изменил Основной закон страны, чтобы дать себе возможность баллотироваться на новый срок, и теперь ходят слухи, что новые партии созданы по его указанию, дабы создать видимость интенсивной политической жизни в Таджикистане в случае, если действительно оппозиционные партии по какой-либо причине не примут участия в выборах в ноябре.

«Эти партии необходимы Рахмонову, чтобы продемонстрировать наличие плюрализма и демократических свобод в Таджикистане", - считает зам. председателя Социал-демократической партии Таджикистана (СДПТ) Шокирджон Хакимов.

СДПТ уже испытала на себе предвыборное давление со стороны властей. Двое ее членов были задержаны после парламентских выборов ноября 2005 года. Правда, один из задержанных к настоящему времени уже освобожден.

Другая оппозиционная партия – Демократическая партия Таджикистана (ДПТ) накануне выборов оказалась обезглавленной после того, как ее лидер Махмадрузи Искандаров был в октябре приговорен к 23-м годам тюрьмы по обвинению в террористической деятельности и ряде других преступлений, которых, по утверждению его сторонников, Искандаров не совершал.

Еще один соперник Рахмонова и возможный кандидат в президенты – бывший глава агентства по контролю за наркотиками генерал Гафур Мирзоев – обвиняется в убийстве и незаконном хранении оружия. В настоящее время его дело слушается в суде.

Хакимов считает, что все это вкупе с чередой уголовных дел против журналистов сильно "подмочило" репутацию Таджикистана в глазах международного сообщества. "Чтобы смягчить международную реакцию, действующая власть искусственно создала две политические партии, тем самым стремясь создать видимость плюрализма и многопартийности в стране", - говорит Хакимов.

Уже поползли слухи о возможной коалиции АПТ с правящей НДПТ, однако лидер аграрной партии - академик Амир Каракулов - на пресс-конференции 5 января заявил, что возглавляемая им партия намерена самостоятельно определять свою позицию в соответствии со своими программными документами. По его словам, если правительство не прислушается к мнению АПТ относительно развития аграрного сектора, партия может примкнуть и к оппозиции.

"Мы изучим позиции других партий, политических сил и движений, и если они совпадут с нашей, то, согласно нашему уставу, возможно объедение с другими политическими силами", - отметил он.

АПТ создана для защиты интересов сельского населения и, по данным самой партии, насчитывает в своих рядах около тысячи членов по стране.

СДПТ и Партия исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ) уже объявили о намерении выставить своих кандидатов на президентских выборах, однако, по мнению экспертов, они вряд ли составят серьезную конкуренцию Рахмонову.

Экономист Зокир Амиров на сегодняшний день не видит достойной альтернативы действующему президенту. "На прошлых выборах конкурентами Рахмонова были люди, мне совершенно не известные. Вот и сегодня мне не известны имена тех, кто решился бы бороться с Рахмоновым на равных. Я, может, и проголосовал бы за альтернативного кандидата, но достойного человека с харизмой, способного на решительные действия, на горизонте нет", - сказал он IWPR.

С тем, что у Рахмонова нет реальных конкурентов, согласен и политолог Рахмон Ульмасов. Он объясняет это тем, что в республике нет ярких личностей. "Я не вижу людей, способных своим авторитетом повести за собой народные массы", - сказал он.

Независимый политолог Рашид Абдулло отмечает, что все ведущие политики в Таджикистане – члены президентской команды, за исключением разве что лидера ПИВТ Саид Абдулло Нури, которого, впрочем, тоже причисляют к союзникам Рахмонова.

А вот лидер СДПТ Рахматилло Зоиров категорически не согласен с утверждением, что у Рахмонова нет достойных соперников. Они есть, однако эти люди не обладают теми ресурсами, которые имеются в распоряжении у действующего главы государства. "Действующий президент обладает неограниченными административными и финансовыми ресурсами, и с этим ничего не поделаешь", - сказал Зоиров.

Таким образом, не остается сомнений в том, что в декабре этого года президентское кресло вновь займет Рахмонов.

Рашид Абдулло уверен в победе Эмомали Рахмонова на предстоящих выборах. "Таджикское общество любит покритиковать Рахмонова за что угодно - от высоких цен до землетрясений, - говорит он. - Но таджикистанцы абсолютно не настроены на политические эксперименты со сменой главы государства. Действующий президент вполне устраивает народ, ибо за ним есть определенные заслуги".

Тем более, по словам Абдулло, Рахмонов пользуется поддержкой всех ведущих государств, имеющих влияние в Центральной Азии. Это прежде всего - Россия, США, Китай и Иран. "При таком раскладе победа Рахмонова на предстоящих выборах, если он решит принять в них участие, становится неизбежной", - добавил он.

Но, независимо от исхода ноябрьских выборов, эксперты не думают, что Рахмонов сможет оставаться у власти вечно или последовать примеру своего туркменского коллеги Сапармурата Ниязова и провозгласить себя пожизненным президентом.

Политолог Ульмасов уверен: "Международное сообщество не допустит у нас второго Туркменистана".